Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2019 года N 535 "О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Башкортостан" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 октября 2020 года N 589).
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан |
А.Г. Назаров |
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 26 сентября 2022 года N 564
Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2019 года N 535 "О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Башкортостан"
1) пункт 7 постановления изложить в следующей редакции:
"7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Бадранова А.Ш.";
2) Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Башкортостан, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Правила
персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Башкортостан (далее - Правила) устанавливают порядок и условия функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Республики Башкортостан (далее - система персонифицированного финансирования).
1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
1) автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования детей Республики Башкортостан" (далее - информационная система) - программно-коммуникационная среда, создаваемая и используемая с целью автоматизации процедур выбора потребителями исполнителей образовательных услуг, дополнительных общеобразовательных программ, учета использования сертификатов дополнительного образования, осуществления процедур сертификации дополнительных общеобразовательных программ и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами;
2) исполнитель образовательных услуг - образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, в том числе осуществляющая деятельность в сфере спорта или культуры, индивидуальный предприниматель, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, сведения о которых включены в реестр образовательных программ в порядке, установленном настоящими Правилами;
3) нормативные затраты на реализацию дополнительной общеобразовательной программы (далее - нормативные затраты) - объем затрат, выраженный в рублях, установленный органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан в качестве нормативного показателя для оказания услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы, определяемый с учетом характеристик дополнительной общеобразовательной программы;
4) норматив обеспечения сертификата дополнительного образования (номинал сертификата дополнительного образования) - объем финансового обеспечения оказания образовательных услуг, определяемый и устанавливаемый органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан для одного потребителя на период действия программы персонифицированного финансирования в рамках одного финансового года;
5) образовательная услуга - услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы, оказываемая в рамках системы персонифицированного финансирования;
6) оператор персонифицированного финансирования - Региональный модельный центр дополнительного образования детей Республики Башкортостан, определенный для осуществления организационного, методического, информационного сопровождения системы персонифицированного финансирования, в том числе ведения реестров потребителей, сертификатов дополнительного образования, исполнителей образовательных услуг, образовательных программ в соответствии с настоящими Правилами, а также обеспечения проведения независимой оценки качества в рамках системы персонифицированного финансирования в соответствии регламентом, утверждаемым приказом Министерства образования и науки Республики Башкортостан (далее - регламент);
7) потребитель - физическое лицо в возрасте от 5 до 18 лет, проживающее на территории Республики Башкортостан и имеющее право на получение образовательных услуг;
8) программа персонифицированного финансирования - муниципальный правовой акт органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, устанавливающий на определенный период (далее - период реализации программы персонифицированного финансирования) номиналы сертификатов, число действующих сертификатов дополнительного образования, в том числе в разрезе отдельных категорий детей, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования, объем обеспечения сертификатов дополнительного образования, а также ограничения по использованию потребителями сертификата дополнительного образования при выборе дополнительных общеобразовательных программ определенных направленностей;
9) реестр исполнителей образовательных услуг - перечень образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, включенные в систему персонифицированного финансирования, ведение которого осуществляется оператором персонифицированного финансирования в порядке, установленном настоящими Правилами;
10) реестр образовательных программ - перечень дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых исполнителем образовательных услуг за счет бюджетных ассигнований местного бюджета муниципальных образований Республики Башкортостан путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг, распределенных независимо от выбора детей, их родителей (законных представителей);
11) реестр потребителей - перечень сведений о потребителях в электронной форме, учитываемый в информационной системе, ведение которого осуществляется оператором персонифицированного финансирования в порядке, установленном настоящими Правилами;
12) реестр сертификатов дополнительного образования - перечень сертификатов дополнительного образования в электронной форме, учитываемый в информационной системе, ведение которого осуществляется оператором персонифицированного финансирования в порядке, установленном настоящими Правилами;
13) реестр сертифицированных программ - перечень дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых исполнителями образовательных услуг в системе персонифицированного финансирования с использованием сертификатов дополнительного образования, ведение которого осуществляется оператором персонифицированного финансирования в порядке, установленном настоящими Правилами;
14) сертификат дополнительного образования - реестровая запись о включении потребителя в систему персонифицированного финансирования, подтверждающая его право на получение дополнительного образования за счет средств местного бюджета муниципальных образований Республики Башкортостан в порядке и на условиях, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, не противоречащих настоящим Правилам, и право исполнителя образовательных услуг получить из местного бюджета муниципального образования Республики Башкортостан средства на финансовое обеспечение оказания образовательной услуги;
15) уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, являющийся исполнителем программы персонифицированного финансирования;
16) оператор персональных данных - образовательная организация, муниципальный опорный центр дополнительного образования, Региональный модельный центр дополнительного образования детей Республики Башкортостан.
1.3. Правила устанавливают:
1) порядок установления норматива обеспечения сертификата дополнительного образования (номинала сертификата дополнительного образования) по оплате дополнительного образования детей;
2) порядок формирования и ведения реестра потребителей в рамках системы персонифицированного финансирования;
3) порядок формирования и ведения реестра сертификатов дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования;
4) порядок формирования и ведения реестра исполнителей образовательных услуг;
5) порядок ведения реестра образовательных программ;
6) порядок ведения реестра сертифицированных программ;
7) порядок установления (прекращения) договорных отношений между исполнителями образовательных услуг и родителями (законными представителями) потребителей;
8) порядок оплаты оказываемых образовательных услуг (за счет средств сертификата дополнительного образования).
1.4. В основе системы персонифицированного финансирования лежат следующие принципы:
1) равный и свободный доступ детей к получению сертификата дополнительного образования;
2) свобода выбора ребенком и его семьей любой дополнительной общеобразовательной программы, реализуемой на территории Республики Башкортостан;
3) право ребенка в любой момент поступить (при открытом приеме на обучение по дополнительной общеобразовательной программе) на обучение или сменить дополнительную общеобразовательную программу, по которой он проходит обучение, без потери средств сертификата дополнительного образования, путем прекращения обучения по дополнительной общеобразовательной программе и зачисления на другую дополнительную общеобразовательную программу;
4) информационная открытость и общедоступность информации о порядке получения сертификатов дополнительного образования, перечне исполнителей образовательных услуг и реализуемых ими дополнительных общеобразовательных программах, порядке реализации сертификата дополнительного образования и иных параметрах функционирования системы персонифицированного финансирования;
5) равный доступ исполнителей образовательных услуг независимо от организационно-правовой формы к системе персонифицированного финансирования;
6) реализация дополнительных общеобразовательных программ исполнителем образовательных услуг в соответствии с сертификатами дополнительного образования;
7) персональная закрепленность средств за получателем сертификата дополнительного образования, именная принадлежность сертификата дополнительного образования и запрет (отсутствие возможности) передачи сертификата дополнительного образования третьим лицам и замены его денежной компенсацией;
8) осуществление всех сетевых процессов в цифровой форме и (или) с цифровым сопровождением.
Сертификаты дополнительного образования выдаются каждому потребителю в порядке очередности обращения, не допускается введение квот, конкурсного отбора либо иных процедур, ограничивающих возможность получения сертификата дополнительного образования.
Правила закрепляют возможность выбора любой дополнительной общеобразовательной программы, включенной в реестр образовательных программ, независимо от исполнителя образовательной услуги и его ведомственной принадлежности, а также возможность использовать сертификат дополнительного образования для обучения по такой общеобразовательной программе, если обучающийся выполняет требования правил приема на обучение, установленных исполнителем образовательных услуг.
2. Порядок установления норматива обеспечения сертификата дополнительного образования (номинала сертификата дополнительного образования) по оплате дополнительного образования детей
2.1. Финансовое обеспечение обязательств, возникающих при использовании потребителями сертификатов дополнительного образования, осуществляется за счет средств местных бюджетов, предусматриваемых в программах персонифицированного финансирования, в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан в сфере образования, полномочий по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и (или) содействию развитию малого и среднего предпринимательства, а также переданных им полномочий Республики Башкортостан, с учетом особенностей, установленных разделом 9 настоящих Правил.
2.2. Определение номинала сертификата дополнительного образования осуществляется на основании расходов муниципальных организаций дополнительного образования и муниципальных общеобразовательных организаций на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ на текущий финансовый год или плановый период, а также прогнозного объема образовательных услуг, предоставляемых потребителю.
2.3. Уполномоченный орган определяет направленность дополнительных общеобразовательных программ, по которой исполнители образовательных услуг, реализующие такую дополнительную общеобразовательную программу в рамках системы персонифицированного финансирования, устанавливают стоимость человеко-часа реализации образовательной услуги.
2.4. Потребитель с использованием сертификата дополнительного образования имеет право на обучение по индивидуальному учебному плану, ускоренное обучение. При установлении номинала сертификата дополнительного образования уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан учитывают особые образовательные потребности отдельных категорий потребителя (в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья), уровень материальной обеспеченности семьи, статус семьи и ребенка, успехи ребенка в учебной деятельности, что закрепляется программой персонифицированного финансирования в порядке, установленном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан.
2.5. Сертификат дополнительного образования может быть использован для обучения как по одной, так и по нескольким дополнительным общеобразовательным программам, как у одного, так и у нескольких исполнителей образовательных услуг. Дополнительные общеобразовательные программы, осваиваемые с использованием сертификата дополнительного образования, могут осваиваться как одновременно, так и последовательно.
2.6. В случае, если занятия в рамках образовательной услуги, осваиваемой потребителем с использованием сертификата дополнительного образования, не были проведены по вине исполнителя образовательных услуг, либо по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, средства сертификата дополнительного образования не считаются использованными потребителем, а исполнитель образовательных услуг обязан отразить этот факт в сведениях, подаваемых в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, с целью подтверждения реального объема реализации образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования.
3. Порядок формирования и ведения реестра потребителей в рамках системы персонифицированного финансирования
3.1. В целях осуществления учета потребителей в рамках системы персонифицированного финансирования оператором персонифицированного финансирования в информационной системе осуществляется ведение реестра потребителей, содержащего следующие сведения:
1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) потребителя;
2) дату рождения потребителя;
3) адрес места жительства потребителя;
4) данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) потребителя;
5) сведения о наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
6) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) родителя (законного представителя) потребителя;
7) контактную информацию родителя (законного представителя) потребителя (адрес электронной почты, телефон);
8) данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) родителя (законного представителя) потребителя;
9) идентификационный номер дополнительной общеобразовательной программы, включенной в реестр образовательных программ, по которой обучается или обучался потребитель;
10) идентификатор (номер) сертификата дополнительного образования, определяемый оператором персонифицированного финансирования в виде номера записи о сертификате дополнительного образования в информационной системе (при наличии такого сертификата).
3.2. Сведения, указанные в подпунктах 1-8 пункта 3.1 настоящих Правил, указываются оператором персонифицированного финансирования на основании заявлений, поданных в соответствии с пунктами 3.3-3.5 настоящих Правил.
3.3. Основаниями для включения сведений о потребителе в рамках системы персонифицированного финансирования в реестр потребителей являются:
1) поступление заявления родителя (законного представителя) потребителя о зачислении на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестр образовательных программ в соответствии с разделом 6 настоящих Правил, содержащего следующие сведения:
фамилию, имя, отчество (при наличии) потребителя;
дату рождения потребителя;
адрес места жительства потребителя;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) родителя (законного представителя) потребителя;
контактную информацию родителя (законного представителя) потребителя (адрес электронной почты, телефон);
данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) потребителя;
данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) родителя (законного представителя) потребителя;
информацию об ознакомлении потребителя, его родителя (законного представителя) с настоящими Правилами и о согласии с их положениями;
сведения о наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
наименование дополнительной общеобразовательной программы, включенной в реестр образовательных программ;
2) поступление заявления родителя (законного представителя) потребителя о включении в систему персонифицированного финансирования и формировании сертификата дополнительного образования, содержащего следующие сведения:
фамилию, имя, отчество (при наличии) потребителя;
дату рождения потребителя;
адрес места жительства потребителя;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) родителя (законного представителя) потребителя;
контактную информацию родителя (законного представителя) потребителя (адрес электронной почты, телефон);
данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) потребителя;
данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) родителя (законного представителя) потребителя;
информацию об ознакомлении потребителя, его родителя (законного представителя) с настоящими Правилами и о согласии с их положениями;
сведения о наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
Родитель (законный представитель) потребителя может подать только одно из заявлений, предусмотренных настоящим пунктом.
3.4. К заявлению родителя (законного представителя) потребителя о включении в систему персонифицированного финансирования и формировании сертификата дополнительного образования и заявлению родителя (законного представителя) потребителя о зачислении на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, подаваемым впервые, прилагается согласие на обработку персональных данных потребителя, родителя (законного представителя) потребителя всеми операторами персональных данных по форме, установленной оператором персонифицированного финансирования.
3.5. Заявление родителя (законного представителя) потребителя о включении в систему персонифицированного финансирования и формировании сертификата дополнительного образования может быть подано родителем (законным представителем) потребителя в адрес оператора персонифицированного финансирования в бумажном виде либо посредством информационной системы.
Заявление родителя (законного представителя) потребителя о зачислении на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, включенной в один из реестров образовательных программ, может быть подано в адрес исполнителя образовательных услуг в бумажном виде либо посредством информационной системы.
3.6. Родитель (законный представитель) потребителя одновременно с заявлением о включении в систему персонифицированного финансирования и формировании сертификата дополнительного образования или заявлением о зачислении потребителя на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, подаваемым впервые, предъявляет следующие документы или их копии, заверенные в нотариальном порядке:
1) документ, удостоверяющий личность потребителя, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта потребителя, документ, удостоверяющий личность гражданина иностранного государства;
2) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) потребителя;
3) свидетельство о регистрации потребителя по месту жительства;
4) копию документа, подтверждающего регистрацию потребителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета, либо страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего данные о номере СНИЛС потребителя.
В случае подачи заявлений, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, посредством информационной системы, перечисленные документы должны быть представлены родителем (законным представителем) потребителя при личном обращении в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подачи заявлений, за исключением случаев идентификации родителя (законного представителя) потребителя посредством применения Единой системы идентификации и аутентификации.
3.7. В случае, если родитель (законный представитель) потребителя при обращении к оператору персонифицированного финансирования отказывается от обработки персональных данных потребителя посредством информационной системы, реестровая запись о потребителе обезличивается, данные о нем хранятся по месту подачи заявлений, копии документов, указанных в пункте 3.6 настоящих Правил, направляются оператору персонифицированного финансирования для хранения и учета.
3.8. Сведения, указанные в подпунктах 1, 3, 5-7 пункта 3.1 настоящих Правил, могут быть изменены посредством обращения родителя (законного представителя) потребителя в адрес оператора персонифицированного финансирования с заявлением об изменении сведений о потребителе в реестре потребителей, содержащим:
1) перечень сведений, подлежащих изменению;
2) причину(-ы) изменения сведений.
Заявление об изменении сведений о потребителе в реестре потребителей может быть подано родителем (законным представителем) потребителя в адрес оператора системы персонифицированного финансирования в бумажном виде либо посредством информационной системы.
3.9. Оператор персонифицированного финансирования в течение 3 рабочих дней с момента получения заявлений, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, а также заявления об изменении сведений о потребителе в реестре потребителей и документов, перечисленных в пункте 3.6 настоящих Правил, включает сведения о потребителе в реестр потребителей (изменяет либо оставляет без изменений сведения о потребителе в реестре потребителей) либо направляет родителю (законному представителю) потребителя уведомление об отказе во включении сведений о потребителе в реестр потребителей в бумажном виде либо посредством информационной системы (в зависимости от выбранного родителем (законным представителем) потребителя способа подачи заявления, предусмотренного пунктами 3.5 и 3.8 настоящих Правил) с указанием причин отказа в соответствии с пунктами 3.11, 3.12 настоящих Правил.
3.10. В случае принятия решения о включении сведений о потребителе в реестр потребителей (изменения сведений о потребителе в реестре потребителей) оператор персонифицированного финансирования в течение 2 рабочих дней с момента подачи заявлений родителем (законным представителем) вносит соответствующую запись в реестр потребителей (изменения в соответствующую запись в реестре потребителей).
3.11. Отказ во включении сведений о потребителе в реестр потребителей производится в случаях:
1) ранее осуществленного включения сведений о потребителе в систему персонифицированного финансирования;
2) представления родителем (законным представителем) потребителя неполных (недостоверных) сведений, указанных в заявлениях, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил;
3) отсутствия регистрации потребителя по месту жительства на территории Республики Башкортостан;
4) отсутствия согласия потребителя с положениями настоящих Правил;
5) отсутствия согласия потребителя на обработку персональных данных по форме, установленной оператором персонифицированного финансирования.
3.12. Оставление без изменений сведений о потребителе в реестре потребителей производится в случае представления родителем (законным представителем) потребителя неполных (недостоверных) сведений, указанных в заявлении об изменении сведений о потребителе в реестре потребителей.
3.13. Исключение сведений о потребителе из реестра потребителей осуществляется оператором персонифицированного финансирования в случаях:
1) поступления заявления родителя (законного представителя) потребителя об отказе от включения сведений о потребителе в реестр потребителей. Заявление об отказе от включения сведений о потребителе в реестр потребителей подается в бумажном виде оператору персонифицированного финансирования либо посредством информационной системы;
2) переезд потребителя на постоянное место жительства за пределы Республики Башкортостан, о чем родитель (законный представитель) потребителя уведомляет оператора персонифицированного финансирования посредством информационной системы или при личном обращении.
3.14. Оператор персонифицированного финансирования направляет потребителю уведомление об исключении сведений о потребителе из реестра потребителей в соответствии с пунктом 3.13 настоящих Правил посредством информационной системы в течение 1 рабочего дня после исключения указанных сведений в порядке, устанавливаемом оператором персонифицированного финансирования, или уведомляет в бумажном виде (в зависимости от выбранного родителем (законным представителем) потребителя способа подачи заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.13 настоящих Правил).
3.15. Формы заявлений, уведомлений, согласия, указанных в настоящем разделе, устанавливаются оператором персонифицированного финансирования.
4. Порядок формирования и ведения реестра сертификатов дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования
4.1. В целях координации внедрения системы персонифицированного финансирования, учета выдачи сертификатов оператором персонифицированного финансирования в информационной системе осуществляются формирование и ведение реестра сертификатов, содержащего следующие сведения:
1) идентификационный реестровый номер сертификата дополнительного образования;
2) дату выдачи сертификата дополнительного образования;
3) сведения о принадлежности потребителя к отдельной категории;
4) номинал сертификата дополнительного образования, установленный на соответствующий период реализации программы персонифицированного финансирования, указываемый оператором персонифицированного финансирования на основании данных программы персонифицированного финансирования;
5) дату окончания срока действия номинала сертификата дополнительного образования, указываемую оператором персонифицированного финансирования на основании данных программы персонифицированного финансирования;
6) данные об использовании сертификата дополнительного образования (с указанием образовательной услуги, исполнителя образовательных услуг, реквизитов договора об образовании, на основании которого осуществляется обучение с использованием сертификата дополнительного образования, а также периода обучения);
7) номер реестровой записи о получателе сертификата дополнительного образования в реестре потребителей.
4.2. Основаниями для включения сведений о сертификате дополнительного образования в реестр сертификатов дополнительного образования являются:
1) заявление родителя (законного представителя) потребителя о зачислении потребителя на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестр образовательных программ в соответствии с разделом 6 настоящих Правил, содержащее следующие сведения:
идентификатор в реестре потребителей;
наименование дополнительной общеобразовательной программы, включенной в реестр сертифицированных программ;
2) заявление родителя (законного представителя) потребителя о включении в систему персонифицированного финансирования и формировании сертификата дополнительного образования, содержащее сведения об идентификаторе в реестре потребителей.
4.3. К заявлениям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящих Правил, подаваемым впервые, прилагается согласие на обработку персональных данных потребителя, родителя (законного представителя) потребителя всеми операторами персональных данных.
4.4. Заявления могут быть поданы родителем (законным представителем) потребителя в адрес оператора системы персонифицированного финансирования в бумажном виде либо посредством информационной системы.
4.5. В случае, если сведения о потребителе не включены в реестр потребителей, оператор персонифицированного финансирования осуществляет включение таких сведений в реестр потребителей в порядке, установленном пунктами 3.3-3.12 настоящих Правил.
4.6. При подаче заявления о зачислении потребителя на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестр сертифицированных программ, оператор персонифицированного финансирования производит начисление на сертификат дополнительного образования суммы средств, необходимых для оплаты обучения по выбранной дополнительной общеобразовательной программе, рассчитанной согласно пункту 2.2 настоящих Правил (далее - средства сертификата), при соблюдении следующих условий:
1) сумма средств сертификатов дополнительного образования, начисленных на сертификаты дополнительного образования потребителям на период реализации программы персонифицированного финансирования, не превышает предельного объема финансового обеспечения сертификатов дополнительного образования, установленного программой персонифицированного финансирования на соответствующий календарный год;
2) сумма средств сертификатов дополнительного образования, начисленных на сертификат дополнительного образования потребителя по всем образовательным услугам, включая сумму средств, необходимых для оплаты обучения по выбранной дополнительной общеобразовательной программе, рассчитанной согласно пункту 8.10 настоящих Правил в соответствии с заявлением о зачислении потребителя на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, не превышает номинала сертификата дополнительного образования потребителя, установленного программой персонифицированного финансирования на соответствующий календарный год.
4.7. Оператор персонифицированного финансирования в течение 2 рабочих дней со дня начисления средств сертификата вносит сведения об указанных изменениях в реестр сертификатов дополнительного образования.
4.8. Аннулирование средств сертификата дополнительного образования, начисленных в соответствии с пунктом 4.6 настоящих Правил, осуществляется в случае, если в течение 2 недель с момента подачи заявления о зачислении потребителя на обучение по дополнительной общеобразовательной программе родителем (законным представителем) потребителя не заключен договор об образовании с исполнителем образовательных услуг в порядке, установленном разделом 8 настоящих Правил.
В случае установления вступительных (приемных) испытаний при приеме на обучение по дополнительной общеобразовательной программе указанный в абзаце первом настоящего пункта срок продлевается на период проведения вступительных (приемных) испытаний.
4.9. В случае аннулирования средств сертификата дополнительного образования родитель (законный представитель) потребителя имеет право повторно подать заявление о зачислении потребителя на обучение по дополнительной общеобразовательной программе. Оператор персонифицированного финансирования производит начисление средств сертификата в порядке, установленном пунктами 4.6, 4.7 настоящих Правил.
4.10. Оператор персонифицированного финансирования в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 4.7 настоящих Правил, направляет родителю (законному представителю) потребителя уведомление об аннулировании средств сертификата посредством информационной системы в порядке, устанавливаемом оператором персонифицированного финансирования, или уведомляет при личном обращении.
4.11. Информация о сертификате дополнительного образования, оформленном потребителю, предоставляется родителям (законным представителям) потребителя посредством информационной системы либо при личном обращении к оператору персонифицированного финансирования.
4.12. Для каждого сертификата дополнительного образования оператором персонифицированного финансирования в информационной системе создается запись об использовании сертификата дополнительного образования, в которой отражается доступный остаток номинала сертификата дополнительного образования в соответствующем году, а также данные об использовании сертификата дополнительного образования (с указанием образовательной услуги, исполнителей образовательных услуг, реквизитов договоров об образовании, на основании которых осуществляется обучение с использованием сертификата дополнительного образования, а также периода обучения).
4.13. Исключение сведений о сертификате дополнительного образования из реестра сертификатов осуществляется в случае подачи родителем (законным представителем) потребителя заявления об отказе от использования сертификата дополнительного образования в бумажном виде оператору персонифицированного финансирования либо в электронном виде посредством информационной системы.
4.14. Формы заявлений, уведомлений, согласия, указанных в настоящем разделе, устанавливаются оператором персонифицированного финансирования.
4.15. Функции оператора персонифицированного финансирования в части включения сведений о потребителях в реестр потребителей, ведения реестра сертификатов дополнительного образования, принятия решений о начислении номинала на сертификат дополнительного образования могут быть переданы иным организациям по решению оператора персонифицированного финансирования в соответствии с порядком, определенным оператором персонифицированного финансирования.
5. Порядок формирования и ведения реестра исполнителей образовательных услуг
5.1. В целях учета исполнителей образовательных услуг оператором персонифицированного финансирования в информационной системе осуществляется ведение реестра исполнителей образовательных услуг, содержащего следующие сведения:
1) идентификатор (номер) исполнителя образовательных услуг, определяемый оператором персонифицированного финансирования в виде порядкового номера записи об исполнителе образовательных услуг в информационной системе;
2) дату включения исполнителя образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг, которая соответствует дате принятия оператором персонифицированного финансирования решения о включении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг;
3) определяемый оператором персонифицированного финансирования на основании решения о включении (о восстановлении, об исключении) исполнителя образовательных услуг в (из) реестр(-а) исполнителей образовательных услуг статус реестровой записи, который может принимать одно из следующих значений:
актуальная первичная - указывается в отношении впервые сформированных реестровых записей;
неактуальная архивная - указывается в отношении реестровых записей, помещенных в архив;
4) основание для исключения исполнителя образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг и дату исключения исполнителя образовательных услуг (если сведения об исполнителе образовательных услуг были исключены из данного реестра в порядке, предусмотренном пунктами 5.10-5.13 настоящих Правил);
5) полное наименование юридического лица в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) (для индивидуальных предпринимателей);
6) основной государственный регистрационный номер юридического лица в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (для юридических лиц), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в соответствии со сведениями ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) наименование и код организационно-правовой формы юридического лица по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
9) адрес (место нахождения) юридического лица в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
10) контактный номер телефона руководителя исполнителя образовательных услуг (для индивидуальных предпринимателей);
11) адрес электронной почты (при наличии);
12) номер и дату выдачи лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);
13) число образовательных услуг, оказанных исполнителем образовательных услуг в текущем календарном году;
14) число образовательных услуг, оказываемых исполнителем образовательных услуг в текущем календарном году;
15) минимальный и предельный объемы образовательных услуг, оказываемых исполнителем образовательных услуг в текущем календарном году;
16) перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, с которыми у исполнителя образовательных услуг заключены соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий;
17) сведения о направленности реализации дополнительных общеобразовательных программ, которые определяются уполномоченным органом, и стоимость образовательной услуги, которая устанавливается исполнителем образовательных услуг самостоятельно.
Сведения, перечисленные в подпунктах 5-12, 16 настоящего пункта, указываются оператором персонифицированного финансирования на основании информации, содержащейся в заявлениях, направляемых исполнителем образовательных услуг в соответствии с пунктами 5.2 и 5.9 настоящих Правил.
Сведения, перечисленные в подпунктах 13, 14 настоящего пункта, указываются оператором персонифицированного финансирования на основе учета договоров об образовании, заключенных за соответствующий период согласно разделу 8 настоящих Правил.
5.2. Основанием для включения сведений об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (для восстановления сведений о исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) является заявление о включении сведений об исполнителе образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования (о восстановлении в системе персонифицированного финансирования), поданное исполнителем образовательных услуг оператору персонифицированного финансирования посредством информационной системы, содержащее следующие сведения:
1) полное наименование юридического лица в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность, в соответствии со сведениями ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (для юридических лиц), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в соответствии со сведениями ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) наименование и код организационно-правовой формы юридического лица по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
5) адрес (место нахождения) юридического лица в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
6) контактный номер телефона руководителя исполнителя образовательных услуг (для индивидуальных предпринимателей);
7) адрес электронной почты (при наличии);
8) номер и дату выдачи лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);
9) контактные данные руководителя исполнителя образовательных услуг (для индивидуальных предпринимателей), адрес электронной почты (при наличии);
10) согласие исполнителя образовательных услуг с положениями настоящих Правил;
11) минимальный и предельный объемы образовательных услуг, планируемых к оказанию исполнителем образовательных услуг в текущем календарном году;
12) перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых исполнитель образовательных услуг планирует реализацию дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования.
5.3. В целях проверки сведений, указанных исполнителем образовательных услуг в заявлении исполнителя образовательных услуг о включении исполнителя образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования (о восстановлении исполнителя образовательных услуг в системе персонифицированного финансирования), оператор персонифицированного финансирования самостоятельно запрашивает в порядке электронного межведомственного взаимодействия данные о лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно).
Исполнитель образовательных услуг вправе представить оператору персонифицированного финансирования копию лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя (уполномоченного представителя) исполнителя образовательных услуг.
5.4. Оператор персонифицированного финансирования в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления исполнителя образовательных услуг о включении исполнителя образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования (о восстановлении исполнителя образовательных услуг в системе персонифицированного финансирования) включает сведения об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (восстанавливает сведения об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) либо направляет уведомление об отказе во включении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (в восстановлении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) с указанием причины такого отказа.
5.5. Оператор персонифицированного финансирования в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения, предусмотренного пунктом 5.4 настоящих Правил, уведомляет исполнителя образовательных услуг о включении исполнителя образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (о восстановлении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) либо об отказе в таком включении (в восстановлении сведений об исполнителе образовательных услуг) посредством информационной системы.
5.6. Оператор персонифицированного финансирования в течение 2 рабочих дней после включения исполнителя образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (восстановления сведений об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) направляет исполнителю образовательных услуг информацию об уникальном пароле для входа в личный кабинет посредством информационной системы.
5.7. Отказ во включении исполнителя образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (в восстановлении сведений о исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) осуществляется в следующих случаях:
1) наличие в реестре исполнителей образовательных услуг сведений об исполнителе образовательных услуг;
2) отсутствие у исполнителя образовательных услуг лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);
3) представление недостоверных сведений и недостоверных копий документов.
5.8. Отказ во включении исполнителя образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (в восстановлении сведений о исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) не препятствует повторному обращению исполнителя образовательных услуг в порядке, установленном пунктом 5.2 настоящих Правил, с соответствующим заявлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
5.9. В течение 3 рабочих дней с даты изменения сведений об исполнителе образовательных услуг, указанных в подпунктах 5-12, 16 пункта 5.1 настоящих Правил, исполнитель образовательных услуг направляет оператору персонифицированного финансирования заявление об изменении сведений об исполнителе образовательных услуг посредством информационной системы.
Внесение изменений в сведения о исполнителе образовательных услуг, содержащиеся в реестре исполнителей образовательных услуг, осуществляется оператором персонифицированного финансирования посредством информационной системы в течение 3 рабочих дней со дня получения от исполнителя образовательных услуг заявления об изменении сведений об исполнителе образовательных услуг в порядке, установленном пунктами 5.2-5.8 настоящих Правил.
5.10. Основаниями для исключения сведений о исполнителе образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг являются:
1) прекращение деятельности исполнителя образовательных услуг (ликвидация, банкротство, реорганизация и пр.);
2) утрата исполнителем образовательных услуг права на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ;
3) подача исполнителем образовательных услуг заявления об исключении исполнителя образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг.
5.11. Исполнитель образовательных услуг вправе направить в адрес оператора персонифицированного финансирования заявление об исключении исполнителя образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг посредством информационной системы.
5.12. Оператор персонифицированного финансирования в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в пункте 5.11 настоящих Правил, направляет исполнителю образовательных услуг уведомление об исключении исполнителя образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.13 настоящих Правил).
5.13. Исполнитель образовательных услуг, сведения о котором включены в реестр исполнителей образовательных услуг, не может быть исключен из системы персонифицированного финансирования в случае, если на момент подачи оператору персонифицированного финансирования заявления об исключении исполнителя образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг у него есть заключенные и действующие договоры об образовании, для оплаты образовательных услуг по которым используются сертификаты дополнительного образования с определенным номиналом.
5.14 Для исполнителя образовательных услуг приостанавливается возможность осуществления зачисления потребителей для оказания услуг дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования на срок не менее одного периода реализации программы персонифицированного финансирования в следующих случаях:
1) нарушение исполнителем образовательных услуг положений настоящих Правил;
2) неустранение исполнителем образовательных услуг нарушений требований законодательства Российской Федерации к деятельности исполнителя образовательных услуг, выявленных при осуществлении уполномоченными органами государственного контроля (надзора) в сфере образования (в части реализации дополнительных общеобразовательных программ).
5.15. Формы заявлений, уведомлений, указанных в настоящем разделе, устанавливаются оператором персонифицированного финансирования.
6. Порядок ведения реестра образовательных программ
6.1. В целях учета образовательных услуг оператором персонифицированного финансирования в информационной системе осуществляется ведение реестра образовательных программ, содержащего следующие сведения:
1) идентификатор (номер) дополнительной общеобразовательной программы, определяемый оператором персонифицированного финансирования в виде порядкового номера записи об образовательной программе в информационной системе;
2) идентификатор (номер) исполнителя образовательных услуг, реализующего дополнительную общеобразовательную программу, определяемый оператором персонифицированного финансирования;
3) возможность зачисления потребителя для прохождения обучения по дополнительной общеобразовательной программе, устанавливаемая оператором персонифицированного финансирования в связи с получением уведомления исполнителя образовательных услуг о завершении (об открытии) набора на указанную дополнительную общеобразовательную программу;
4) наименование дополнительной общеобразовательной программы;
5) направленность дополнительной общеобразовательной программы;
6) место реализации дополнительной общеобразовательной программы с указанием муниципального образования Республики Башкортостан;
7) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации дополнительной общеобразовательной программы;
8) форма обучения по дополнительной общеобразовательной программе и используемые образовательные технологии;
9) описание дополнительной общеобразовательной программы;
10) возрастная категория потребителей;
11) категория(-и) состояния здоровья потребителей (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);
12) период реализации дополнительной общеобразовательной программы в месяцах;
13) продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в часах;
14) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе;
15) сведения о квалификации педагогических работников, реализующих дополнительную общеобразовательную программу.
Сведения, указанные в подпунктах 4-15 настоящего пункта, вносятся в информационную систему исполнителем образовательных услуг.
6.2. Оператор персонифицированного финансирования в течение 5 рабочих дней с момента внесения исполнителем образовательных услуг в информационную систему сведений, указанных в подпунктах 4-15 пункта 6.1 настоящих Правил, включает сведения о дополнительной общеобразовательной программе в реестр образовательных программ либо отказывает во включении сведений о дополнительной общеобразовательной программе в реестр образовательных программ и направляет исполнителю образовательных услуг уведомление о включении сведений о дополнительной общеобразовательной программе в реестр образовательных программ либо об отказе во включении таких сведений с указанием причины отказа посредством информационной системы.
6.3. Решение об отказе во включении сведений о дополнительной общеобразовательной программе в реестр образовательных программ принимается оператором персонифицированного финансирования в случае неполноты сведений, внесенных исполнителем образовательных услуг в информационную систему.
7. Порядок ведения реестра сертифицированных программ
7.1. Исполнитель образовательных услуг, сведения о котором включены в реестр исполнителей образовательных услуг, имеет право на финансовое обеспечение образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в случае, если сведения о дополнительных общеобразовательных программах внесены в реестр сертифицированных программ.
7.2. В целях учета образовательных услуг, оказание которых осуществляется с использованием сертификата дополнительного образования с определенным номиналом, оператором персонифицированного финансирования в информационной системе осуществляется ведение реестра сертифицированных программ, содержащего следующие сведения:
1) идентификатор (номер) дополнительной общеобразовательной программы, определяемый оператором персонифицированного финансирования в виде порядкового номера записи об образовательной программе в информационной системе;
2) идентификатор (номер) исполнителя образовательных услуг, реализующего дополнительную общеобразовательную программу, определяемый оператором персонифицированного финансирования;
3) возможность зачисления потребителя для прохождения обучения по дополнительной общеобразовательной программе, устанавливаемая оператором персонифицированного финансирования в связи с получением уведомления исполнителя образовательных услуг о завершении (об открытии) набора на указанную дополнительную общеобразовательную программу, направляемого в соответствии с настоящими Правилами;
4) наименование дополнительной общеобразовательной программы;
5) направленность дополнительной общеобразовательной программы;
6) место реализации дополнительной общеобразовательной программы с указанием муниципального образования Республики Башкортостан;
7) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации дополнительной общеобразовательной программы;
8) форма обучения по дополнительной общеобразовательной программе и используемые образовательные технологии;
9) описание дополнительной общеобразовательной программы;
10) возрастная категория потребителей;
11) категория(-и) состояния здоровья потребителей (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);
12) период реализации дополнительной общеобразовательной программы в месяцах;
13) продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в часах;
14) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе;
15) сведения о квалификации педагогических работников, реализующих дополнительную общеобразовательную программу;
16) нормативные затраты (нормативная стоимость);
17) стоимость человеко-часа реализации дополнительной общеобразовательной программы, указываемая исполнителем образовательных услуг по направленности дополнительной общеобразовательной программы, указанной в пункте 2.3 настоящих Правил;
18) количество договоров об образовании по дополнительной общеобразовательной программе, заключенных и действующих в текущем периоде реализации программы персонифицированного финансирования;
19) численность обучающихся, завершивших обучение по дополнительной общеобразовательной программе;
20) минимальный и предельный объемы оказания образовательной услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы за текущий календарный год в человеко-часах;
21) дата включения дополнительной общеобразовательной программы в реестр сертифицированных программ;
22) сведения о результатах прохождения независимой оценки качества дополнительных общеобразовательных программ.
7.3. Сведения, указанные в подпунктах 4-15, 20 пункта 7.2 настоящих Правил, вносятся в информационную систему оператором персонифицированного финансирования на основании информации, содержащейся в заявлении о включении дополнительной общеобразовательной программы в реестр сертифицированных программ, направляемом исполнителем образовательных услуг.
7.4. Сведения, указанные в подпунктах 1-3, 18, 19 пункта 7.2 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования на основе учета договоров об образовании по соответствующим дополнительным общеобразовательным программам, по которым осуществляется (осуществлялось) обучение с использованием сертификатов дополнительного образования с определенным номиналом.
7.5. Включение дополнительных общеобразовательных программ в реестр сертифицированных программ осуществляется оператором персонифицированного финансирования на основании заявления исполнителя образовательных услуг о включении дополнительной общеобразовательной программы в реестр сертифицированных программ и по результатам проведения независимой оценки качества в форме общественной экспертизы согласно регламенту.
7.6. Для включения сведений о дополнительной общеобразовательной программе в реестр сертифицированных программ и прохождения процедуры независимой оценки качества исполнитель образовательных услуг направляет оператору персонифицированного финансирования посредством информационной системы заявление о включении дополнительной общеобразовательной программы в реестр сертифицированных программ, содержащее следующие сведения:
1) наименование дополнительной общеобразовательной программы;
2) направленность дополнительной общеобразовательной программы;
3) место реализации дополнительной общеобразовательной программы с указанием муниципального образования Республики Башкортостан (за исключением программ, реализуемых в дистанционной форме);
4) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации дополнительной общеобразовательной программы;
5) форму обучения по дополнительной общеобразовательной программе и используемые образовательные технологии;
6) описание дополнительной общеобразовательной программы;
7) возрастная категория потребителя;
8) категория(-и) состояния здоровья потребителя (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);
9) период реализации дополнительной общеобразовательной программы в месяцах;
10) продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в часах;
11) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе;
12) минимальный и предельный объемы оказания образовательной услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы за текущий календарный год в человеко-часах;
13) цена образовательной услуги в расчете на человеко-час - в случае, если исполнитель образовательных услуг реализует дополнительную общеобразовательную программу по направленности, определенной в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил.
К заявлению о включении в реестр сертифицированных программ сведений о дополнительной общеобразовательной программе и прохождении процедуры независимой оценки качества прикладывается соответствующая дополнительная общеобразовательная программа путем прикрепления документа(-ов) в электронном виде.
7.7. Для каждой дополнительной общеобразовательной программы подается отдельное заявление о включении сведений о ней в реестр сертифицированных программ и прохождении процедуры независимой оценки качества.
7.8. Исполнитель образовательных услуг имеет право подавать заявление о включении сведений о дополнительной общеобразовательной программе в реестр сертифицированных программ и прохождении процедуры независимой оценки качества неограниченное число раз.
7.9. Оператор персонифицированного финансирования в течение 30 дней с момента получения заявления исполнителя образовательных услуг о включении в реестр сертифицированных программ сведений о дополнительной общеобразовательной программе и прохождении процедуры независимой оценки качества обеспечивает проведение независимой оценки и включает дополнительную общеобразовательную программу в реестр сертифицированных программ при одновременном выполнении следующих условий:
1) представленная дополнительная общеобразовательная программа содержит все необходимые компоненты, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
2) достоверность сведений, указанных в заявлении исполнителя образовательных услуг о включении в реестр сертифицированных программ сведений о дополнительной общеобразовательной программе, подтверждается содержанием приложенной к заявлению дополнительной общеобразовательной программы;
3) получение по результатам независимой оценки качества итогового среднего балла по результатам оценок всех экспертов не ниже установленного в регламенте.
7.10. Оператор персонифицированного финансирования направляет исполнителю образовательных услуг уведомление о включении дополнительной общеобразовательной программы в реестр сертифицированных программ посредством информационной системы не позднее 2 рабочих дней после включения указанной программы в реестре сертифицированных программ.
7.11. Исполнитель образовательных услуг, указанный в пункте 9.5 настоящих Правил, после получения уведомления оператора персонифицированного финансирования о включении сведений о дополнительной общеобразовательной программе в реестр сертифицированных программ заключает с уполномоченными органами муниципальных образований, определенных подпунктом 3 пункта 7.6 настоящих Правил, соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования.
7.12. В случае установления факта неисполнения одного или более положений пункта 7.9 настоящих Правил оператор персонифицированного финансирования направляет исполнителю образовательных услуг уведомление об отказе во внесении сведений о дополнительной общеобразовательной программе в реестр сертифицированных программ посредством информационной системы в срок, установленный абзацем первым пункта 7.15 настоящих Правил.
7.13. Исполнитель образовательных услуг имеет право изменить сведения о дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестр сертифицированных программ, направив посредством информационной системы оператору персонифицированного финансирования заявление об изменении сведений о дополнительной общеобразовательной программе, содержащее изменяемые сведения.
7.14. Исполнитель образовательных услуг имеет право изменить сведения о дополнительной общеобразовательной программе, указанные в подпунктах 5, 11-14 пункта 7.2 настоящих Правил, в случае, если на момент изменения указанных сведений отсутствуют действующие договоры об образовании по соответствующей дополнительной общеобразовательной программе.
7.15. Оператор персонифицированного финансирования в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления исполнителя образовательных услуг об изменении сведений о дополнительной общеобразовательной программе проверяет выполнение условий, установленных пунктом 7.9 настоящих Правил.
В случае выполнения исполнителем образовательных услуг указанных условий оператор персонифицированного финансирования вносит необходимые изменения в реестр дополнительных общеобразовательных программ.
В случае невыполнения одного из условий, установленных пунктом 7.9 настоящих Правил, оператор персонифицированного финансирования в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет исполнителю образовательных услуг уведомление об отказе в изменении сведений о дополнительной общеобразовательной программе с указанием причины такого отказа.
Оператор персонифицированного финансирования направляет исполнителю образовательных услуг уведомление об изменении сведений о дополнительной общеобразовательной программе либо об отказе в изменении сведений о дополнительной общеобразовательной программе в реестре дополнительных общеобразовательных программ посредством информационной системы.
7.16. Исполнитель образовательных услуг вправе прекратить заключение договоров об образовании по реализуемым им дополнительным общеобразовательным программам в случае достижения предельного объема оказания образовательной услуги, включенного в реестр сертифицированных программ в соответствии с подпунктом 20 пункта 7.2 настоящих Правил.
7.17. Формы заявлений и уведомлений, указанных в настоящем разделе, устанавливаются оператором персонифицированного финансирования.
8. Порядок установления (прекращения) договорных отношений между исполнителями образовательных услуг и родителями (законными представителями) потребителей
8.1. Потребители, имеющие сертификаты дополнительного образования, имеют право на получение образовательных услуг при соблюдении одновременно следующих условий:
1) сертификат дополнительного образования включен в реестр сертификатов дополнительного образования;
2) исполнитель образовательных услуг включен в реестр исполнителей образовательных услуг;
3) дополнительная общеобразовательная программа включена в реестр сертифицированных программ;
4) для дополнительной общеобразовательной программы исполнителем образовательных услуг открыта возможность заключения договоров об образовании;
5) возможность использования сертификата дополнительного образования для обучения по соответствующей направленности дополнительной общеобразовательной программы предусмотрена программой персонифицированного финансирования;
6) не достигнуты предельные объемы оказания образовательных услуг, предусмотренные подпунктом 15 пункта 5.1 и подпунктом 20 пункта 7.2 настоящих Правил;
7) доступный остаток номинала сертификата дополнительного образования в соответствующем периоде реализации программы персонифицированного финансирования больше или равен стоимости образовательной услуги по выбранной дополнительной общеобразовательной программе в соответствии с установленным расписанием. В случае, если доступный остаток номинала сертификата дополнительного образования в соответствующем периоде реализации программы персонифицированного финансирования меньше стоимости образовательной услуги по выбранной дополнительной общеобразовательной программе в соответствии с установленным расписанием, необходимо включение условия о доплате за счет средств потребителя в части стоимости образовательной услуги, превышающей установленный объем сертификата дополнительного образования;
8) сумма средств, начисленных на сертификаты дополнительного образования потребителя на период реализации программы персонифицированного финансирования, не превышает предельного объема финансового обеспечения сертификатов дополнительного образования, установленного программой персонифицированного финансирования на соответствующий календарный год.
8.2. В целях оценки выполнения условий, предусмотренных пунктом 8.1 настоящих Правил, оператор персонифицированного финансирования ведет учет заключаемых в рамках системы персонифицированного финансирования договоров об образовании между исполнителем образовательных услуг и родителем (законным представителем) потребителя, а также учет объемов оказания исполнителями образовательных услуг по каждой образовательной программе.
8.3. При выборе образовательной услуги родитель (законный представитель) потребителя направляет посредством информационной системы исполнителю образовательных услуг заявление о зачислении потребителя на обучение по дополнительной общеобразовательной программе с предложением заключить договор об образовании.
8.4. Исполнитель образовательных услуг после получения заявления, указанного в пункте 8.3 настоящих Правил, в срок не более 2 рабочих дней посредством информационной системы направляет оператору персонифицированного финансирования запрос о возможности заключения договора об образовании, содержащий:
1) идентификатор (номер) реестровой записи о потребителе в реестре потребителей;
2) идентификатор (номер) сертификата дополнительного образования либо сведения об отсутствии у потребителя сертификата дополнительного образования;
3) идентификатор (номер) дополнительной общеобразовательной программы;
4) дату планируемого начала освоения потребителем дополнительной общеобразовательной программы.
8.5. Дата планируемого начала освоения дополнительной общеобразовательной программы потребителем определяется по согласованию между его родителем (законным представителем) и исполнителем образовательных услуг.
8.6. Оператор персонифицированного финансирования в день получения запроса исполнителя образовательных услуг о возможности заключения договора об образовании проверяет соответствие номера реестровой записи о потребителе в реестре потребителей, номера сертификата дополнительного образования и фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) потребителя, а также соблюдение для сертификата дополнительного образования и дополнительной общеобразовательной программы условий, предусмотренных пунктом 8.1 настоящих Правил. В случае отсутствия у потребителя сертификата дополнительного образования оператор персонифицированного финансирования руководствуется пунктами 4.2-4.7 настоящих Правил.
8.7. В случае выявления несоответствия номера сертификата дополнительного образования и (или) фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) потребителя с записью в реестре сертификатов дополнительного образования оператор персонифицированного финансирования в день получения запроса исполнителя образовательных услуг о возможности заключения договора об образовании направляет посредством информационной системы исполнителю образовательных услуг уведомление о необходимости уточнения сведений о номере сертификата дополнительного образования и (или) фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) потребителя.
8.8. В случае выявления неисполнения условия, указанного в подпункте 7 пункта 8.1 настоящих Правил, оператор персонифицированного финансирования направляет посредством информационной системы исполнителю образовательных услуг уведомление об отсутствии доступного остатка номинала сертификата дополнительного образования.
8.9. В случае выполнения всех условий, предусмотренных пунктом 8.1 настоящих Правил, оператор персонифицированного финансирования формирует и направляет посредством информационной системы исполнителю образовательных услуг проект договора об образовании, а также предоставляет исполнителю образовательных услуг сведения об объеме средств сертификата дополнительного образования, направляемых на оплату образовательной услуги, в пределах нормативных затрат на реализацию дополнительной общеобразовательной программы в расчете на человеко-час, умноженных на количество человеко-часов реализации дополнительной общеобразовательной программы.
8.10. Объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата дополнительного образования определяется в следующих размерах:
1) нормативных затрат на реализацию дополнительной общеобразовательной программы, скорректированных пропорционально сроку, оставшемуся до завершения реализации дополнительной общеобразовательной программы (далее - скорректированные нормативные затраты образовательной услуги), - в случае, если скорректированные нормативные затраты образовательной услуги одновременно не превышают цены образовательной услуги, скорректированной пропорционально сроку, оставшемуся до завершения реализации дополнительной общеобразовательной программы (далее - скорректированная цена образовательной услуги), и доступного остатка номинала сертификата дополнительного образования;
2) скорректированной цены образовательной услуги - в случае, если скорректированная цена образовательной услуги одновременно меньше скорректированных нормативных затрат образовательной услуги и не превышает доступного остатка номинала сертификата дополнительного образования;
3) доступного остатка номинала сертификата дополнительного образования, кратного стоимости реализуемых занятий в соответствии с установленным расписанием, рассчитанной как цена одного человеко-часа выбранной образовательной услуги, умноженная на суммарную длительность занятий в академических часах, - в случае, если доступный остаток номинала сертификата дополнительного образования одновременно меньше скорректированных нормативных затрат на оказание образовательной услуги и скорректированной цены образовательной услуги.
8.11. Потребитель вправе получить образовательную услугу в объеме, превышающем доступный объем средств сертификата, при этом родитель (законный представитель) потребителя возмещает разницу между стоимостью образовательной услуги и доступным объемом средств сертификата за счет собственных средств. Условие о возмещении разницы между стоимостью образовательной услуги и доступным объемом средств сертификата вносится в договор об образовании.
8.12. Проект договора об образовании формируется оператором персонифицированного финансирования с учетом всех условий, существенных для реализации выбранной потребителем дополнительной общеобразовательной программы.
8.13. На основании проекта договора об образовании исполнитель образовательных услуг формирует договор об образовании в форме оферты и направляет его посредством информационной системы родителю (законному представителю) потребителя.
8.14. Договор об образовании должен содержать следующие условия:
1) оплата образовательных услуг в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил, производится за счет средств местного бюджета муниципальных образований Республики Башкортостан, осуществляющим финансовое обеспечение сертификата дополнительного образования;
2) исполнитель образовательных услуг при реализации образовательной услуги обязуется обеспечить соблюдение всех условий, определенных подпунктами 4-8 пункта 8.1 настоящих Правил;
3) оплата образовательной услуги за соответствующий период за счет средств сертификата дополнительного образования осуществляется на регулярной ежемесячной основе в случае, если на первое число указанного месяца договор об образовании не был расторгнут;
4) образовательная услуга признается оказанной в полном объеме в случае фактической реализации образовательной услуги в установленном объеме в группе обучающихся независимо от числа фактических посещений обучающимся учебных занятий в соответствующем месяце;
5) условие об акцепте договора об образовании путем подписания родителем (законным представителем) заявления о зачислении потребителя на обучение по дополнительной общеобразовательной программе в рамках выбранной образовательной услуги или с первого дня его обучения по договору об образовании;
6) согласие родителя (законного представителя) потребителя на продление исполнителем образовательных услуг договора об образовании для обучения по выбранной дополнительной общеобразовательной программе в случае, если договор об образовании не расторгнут в соответствии с пунктом 8.22 настоящих Правил по состоянию на 20 день до момента окончания срока действия договора об образовании;
7) срок, установленный исполнителем образовательных услуг для акцепта договора об образовании;
8) прохождение вступительных (приемных) испытаний потребителем перед началом обучения по дополнительной общеобразовательной программе, если это предусмотрено такой программой.
8.15. Договор об образовании считается заключенным (акцептованным) с момента подписания родителем (законным представителем) потребителя договора об образовании посредством информационной системы.
8.16. Исполнитель образовательных услуг имеет право установить минимальное число предложений со стороны родителей (законных представителей) потребителей о заключении договоров об образовании, необходимое для заключения таких договоров (минимальный размер группы). При поступлении со стороны родителей (законных представителей) потребителей меньшего количества предложений о заключении договоров об образовании, чем указанное минимальное число, исполнитель образовательных услуг имеет право отклонить указанные предложения.
8.17. В случае установления локальным нормативным актом исполнителя образовательных услуг о проведении вступительных (приемных) испытаний для зачисления на обучение по дополнительной общеобразовательной программе и (или) о представлении родителем (законным представителем) потребителя документов о состоянии здоровья потребителя (иных документов, предусмотренных правилами приема на обучение по дополнительной общеобразовательной программе) исполнитель образовательных услуг направляет посредством информационной системы потребителю уведомление о дате, месте и времени проведения вступительных (приемных) испытаний и (или) необходимости представления соответствующих документов с указанием срока прохождения соответствующих вступительных (приемных) испытаний и (или) представления соответствующих документов.
8.18. В случае, если потребитель в срок, предусмотренный пунктом 8.17 настоящих Правил, не прошел успешно вступительные (приемные) испытания и (или) родитель (законный представитель) потребителя не представил соответствующие документы, договор об образовании расторгается в одностороннем порядке на основании уведомления, направленного оператору персонифицированного финансирования исполнителем образовательных услуг.
8.19. Исполнитель образовательных услуг в день акцепта договора об образовании направляет посредством информационной системы оператору персонифицированного финансирования уведомление о заключении договора об образовании, содержащее следующие сведения:
1) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;
2) идентификатор (номер) сертификата дополнительного образования;
3) идентификатор (номер) дополнительной общеобразовательной программы;
4) идентификатор (номер) потребителя в реестре потребителей;
5) даты начала и окончания освоения дополнительной общеобразовательной программы.
8.20. Оператор персонифицированного финансирования ведет реестр договоров об образовании и на основе полученного уведомления о заключении договора об образовании создает запись в указанном реестре, содержащую следующие сведения:
1) идентификатор договора об образовании, который определяется оператором персонифицированного финансирования в виде порядкового номера включения указанного договора в реестр договоров об образовании;
2) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;
3) идентификатор (номер) сертификата дополнительного образования;
4) наименование дополнительной общеобразовательной программы;
5) даты начала и окончания освоения дополнительной общеобразовательной программы;
6) наименование исполнителя образовательных услуг;
7) полная стоимость обучения по договору об образовании;
8) объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата дополнительного образования;
9) указание на то, что зарезервированный объем средств сертификата на оплату образовательной услуги соответствует объему оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата дополнительного образования, за исключением объема оплаты образовательной услуги, предусмотренного в соответствии с договором об образовании за первый месяц ее оказания, и подлежит ежемесячной корректировке на основании заявок на перечисление средств (заявок на авансирование), направляемых исполнителем образовательных услуг;
10) указание на то, что объем средств сертификата, использованный для оплаты образовательной услуги, предоставляемой по договору об образовании с момента его заключения, соответствует объему оплаты первого месяца оказания образовательной услуги, предусмотренному договором об образовании, и подлежит ежемесячной корректировке на основании заявок на перечисление средств (заявок на авансирование), направляемых исполнителем образовательных услуг.
8.21. В течение 2 рабочих дней после создания соответствующей записи в реестре договоров об образовании оператор персонифицированного финансирования направляет посредством информационной системы исполнителю образовательных услуг уведомление о присвоенном в реестре договоров об образовании идентификаторе (номере) договора об образовании.
8.22. Договор об образовании может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации по инициативе родителя (законного представителя) потребителя, по соглашению сторон договора не ранее чем с первого числа месяца, следующего за месяцем направления уведомления о его расторжении. Родитель (законный представитель) потребителя может направить уведомление о расторжении договора об образовании посредством информационной системы.
8.23. В случае расторжения договора об образовании исполнитель образовательных услуг направляет посредством информационной системы оператору персонифицированного финансирования уведомление о расторжении указанного договора, содержащее следующие сведения:
1) идентификатор (номер) договора о дополнительном образовании;
2) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;
3) основание для расторжения договора об образовании;
4) дату расторжения договора об образовании.
8.24. В день расторжения договора об образовании, указанный в соответствующем уведомлении, оператор персонифицированного финансирования делает отметку о расторжении договора в реестре договоров об образовании.
8.25. По окончании срока действия договора об образовании действие такого договора продлевается до момента окончания периода обучения по дополнительной общеобразовательной программе, но не более чем до окончания периода реализации программы персонифицированного финансирования, в соответствии с которой определен номинал сертификата дополнительного образования, и одновременно не более чем до достижения потребителем возраста 18 лет, в случае, если договор об образовании не расторгнут в соответствии с пунктом 8.22 настоящих Правил по состоянию на 20 день до момента окончания срока действия договора об образовании.
8.26. При создании записи в реестре договоров об образовании, внесении изменений в эту запись, оператор персонифицированного финансирования осуществляет внесение соответствующей(-их) записи (изменений) в реестр сертификатов дополнительного образования, в реестр исполнителей образовательных услуг, в реестр сертифицированных программ.
8.27. Объем средств, на который подлежит увеличение доступного остатка номинала сертификата дополнительного образования в соответствующем периоде действия программы персонифицированного финансирования, определяется как разница между зарезервированным объемом средств сертификата дополнительного образования на оплату образовательных услуг и объемом средств сертификата дополнительного образования, использованным для оплаты образовательных услуг по договору об образовании с момента его заключения на момент его расторжения.
8.28. Типовые формы договоров об образовании, формы запросов и уведомлений, указанных в настоящем разделе, устанавливаются оператором персонифицированного финансирования.
9. Порядок оплаты оказываемых образовательных услуг (за счет средств сертификата дополнительного образования)
9.1. Финансовое обеспечение оказания услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ осуществляется в пределах доведенных до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели.
9.2. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг, в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан в установленном органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан порядке посредством предоставления муниципальным образовательным организациям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого в соответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.
9.3. Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан рекомендуется:
формировать муниципальное задание с учетом планируемого объема реализации образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
корректировать муниципальное задание, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение календарного года на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг. При этом прогнозный объем реализации образовательных услуг соответствующей муниципальной образовательной организации не может быть меньше суммарного значения объема заключенных исполнителем услуг договоров об образовании. В декабре текущего года проводится обязательная корректировка муниципального задания на основании данных о заключенных исполнителем услуг договорах об образовании.
9.4. Изменение муниципального задания, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципальных образований Республики Башкортостан.
9.5. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, как осуществляющими образовательную деятельность непосредственно, так и реализующими дополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности на территории Республики Башкортостан, а также учреждениями, в отношении которых уполномоченный орган не осуществляет функции и полномочия учредителя, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг (далее - иные организации), в рамках системы персонифицированного финансирования, рекомендуется осуществлять за счет средств местного бюджета муниципального образования Республики Башкортостан, осуществляющего финансовое обеспечение сертификата дополнительного образования, посредством заключения соглашений о предоставлении в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации иным организациям грантов в форме субсидий в целях оказания услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий, утвержденной финансовым органом муниципального образования.
9.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан закрепляют муниципальные гарантии обеспечения персонифицированного финансирования дополнительного образования потребителей в муниципальных образовательных организациях в местных бюджетах муниципальных образований Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках финансового обеспечения мероприятия "Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей", а также в принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан программах персонифицированного финансирования, устанавливающих на очередной финансовый год и плановый период номинал сертификата дополнительного образования, число действующих сертификатов дополнительного образования с определенным номиналом, в том числе в разрезе отдельных категорий потребителей, объем обеспечения сертификатов дополнительного образования с определенным номиналом.
9.7. Порядок предоставления грантов в форме субсидий иным организациям из бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 сентября 2022 г. N 564 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2019 года N 535 "О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Башкортостан"
Вступает в силу с 26 сентября 2022 г.
Опубликование:
официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 28 сентября 2022 г., N 202209280005