Вход
- Главная
- Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 2 сентября 2022 г. N 1528 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в пользование водных объектов", находящихся в собственности муниципальных образований, на основании договоров водопользования на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 2 сентября 2022 г. N 1528 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в пользование водных объектов", находящихся в собственности муниципальных образований, на основании договоров водопользования на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 2 сентября 2022 г. N 1528
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в пользование водных объектов", находящихся в собственности муниципальных образований, на основании договоров водопользования на территории муниципального образования "Холмский городской округ"
С изменениями и дополнениями от:
12 декабря 2022 г., 5 мая 2023 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Сахалинской области от 07.12.2020 N 756-р "Об утверждении Перечней государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, услуг, оказываемых государственными учреждениями Сахалинской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ)", постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 23.11.2018 N 1948 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля и предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", руководствуясь ст. 10, 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ",
постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в пользование водных объектов", находящихся в собственности муниципальных образований, на основании договоров водопользования на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент по управлению имуществом администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Рыбаченко А. Н.).
|
Мэр муниципального образования |
Д.Г. Любчинов |
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 2 сентября 2022 г. N 1528
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "предоставление в пользование водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, на основании договоров водопользования на территории муниципального образования "холмский городской округ"
С изменениями и дополнениями от:
12 декабря 2022 г., 5 мая 2023 г.
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в пользование водных объектов", находящихся в собственности муниципальных образований, на основании договоров водопользования на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий.
1.2. Круг заявителей
Информация об изменениях:
Пункт 1.2.1 изменен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
1.2.1. Заявителями являются физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги обладают их законные представители или доверенные лица (далее - представители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается заявителям:
- при личном обращении в Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Департамент) по адресу: г. Холмск, ул. Пионерская, д. 14, каб. 2, понедельник - пятница с 09.00 до 17:00;
- при письменном обращении в Департамент по почте по адресу: 694620, г. Холмск, ул. Пионерская, д. 14, либо в электронном виде по адресу электронной почты kuimo.holm@mail.ru;
- посредством размещения сведений:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 5 мая 2023 г. N 839
а) на официальном Интернет-сайте http://kholmsk.sakhalin.gov.ru;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 5 мая 2023 г. N 839
б) в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - РПГУ) https://gosuslugi65.ru;
в) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) www.gosuslugi.ru;
г) на информационном стенде, расположенном в Департаменте.
1.3.2. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаются заявителям:
- при личном обращении в Департамент;
- при обращении в Департамент с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении в Департамент по почте либо в электронном виде.
1.3.3. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.1. Устное информирование осуществляется специалистами Департамента и (или) специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.3.2. При ответах на телефонные звонки специалисты Департамента подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа местного самоуправления, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты Департамента дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
Информация об изменениях:
Подпункт 1.3.3.3 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 5 мая 2023 г. N 839
1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа в срок, не превышающий 10 календарных дней.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Департамента.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1, 1.3.2 настоящего раздела административного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, размещаются Департаментом на информационном стенде Департамента, официальном Интернет-сайте, РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5. Информирование заявителей специалистами МФЦ и размещение информации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ (далее - Соглашение) в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", Соглашения и нормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальной услуги;
4) результат предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги "Предоставление в пользование водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, на основании договоров водопользования" на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
Информация об изменениях:
Раздел 2.2 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 5 мая 2023 г. N 839
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" через Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Департамент).
Получение документов (сведений), которые заявитель вправе представить самостоятельно, а при непредставлении запрашиваемых посредством межведомственного взаимодействия, осуществляется при обращении в:
- Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области;
- Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Информация об изменениях:
Подраздел 2.3 изменен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) заключение уполномоченным органом договора водопользования, который направляется на регистрацию в государственный водный реестр;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
2) уведомление об отказе в предоставлении водного объекта в пользование.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 22 Правил подготовки и заключения договоров водопользования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 N 165, в согласовании условий использования водного объекта;
2) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
3) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) несоответствие заявления, указанных в нем сведений, требованиям действующего законодательства;
5) отсутствие документов, предусмотренных подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
6) наличие сведений о заявителе в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Информация об изменениях:
Пункт 2.4.1 изменен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
2.4.1. В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления документов, оформляет в 2 экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора председателем Департамента представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Информация об изменениях:
Пункт 2.4.2 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 5 мая 2023 г. N 839
2.4.2. В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности), после рассмотрения необходимых документов о предоставлении в пользование акватории водного объекта при положительной оценке возможности ее использования для заявленной цели Департамент в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, размещает на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в сети Интернет: http://kholmsk.sakhalin.gov.ru сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
Документы от иных претендентов на предоставление данной акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальном сайте в сети Интернет сообщения о приеме документов от иных претендентов.
Если документы от других претендентов не поступили, Департамент в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем.
2.4.3. В случае подачи заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, Департамент начинает подготовку к проведению аукциона, о чем информирует заявителя в течение 15 дней с даты поступления его заявления.
Департамент организует подготовку и размещение извещения и документации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу http://www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) не позднее 60 дней до начала проведения аукциона. Информация о проведении аукциона, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
После проведения аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона Департамент передает победителю аукциона 1 экземпляр данного протокола и договор водопользования для его подписания.
Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Департамент подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный Департаментом, с учетом внесенного задатка.
В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, организатор аукциона в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания.
При поступлении в Департамент заявки, направленной с использованием информационной системы, протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона и договор водопользования направляются участнику аукциона с использованием указанной системы. В этом случае протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона подписываются электронной подписью уполномоченного лица организатора аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии по проведению аукциона. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный организатором аукциона, и возвращает организатору аукциона подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Эти документы могут быть направлены организатору аукциона в форме электронного документа с использованием информационной системы. В этом случае договор водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организатор аукциона в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования и направить его на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
2.4.4. При признании невозможным использования водного объекта для заявленной цели уполномоченный орган направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели. Срок направления мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование для заявленной цели составляет не более 60 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование";
- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование";
- Уставом муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденный решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.03.2013 N 52/4-878;
- Положения о Департаменте управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденным решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.12.2020 N 35/6-294.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
Информация об изменениях:
Пункт 2.6.1 изменен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Департамент:
- заявление по форме, утвержденной приказом МПР России от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование", для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта);
- заявление по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 22.10.2018 N 533 "Приказ Минприроды России от 22.10.2018 N 533 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование", для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта.
2.6.2. Перечень документов и материалов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование:
1) копии учредительных документов - для юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
4) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
5) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
Информация об изменениях:
Подпункт 6 изменен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
6) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам. Координаты заявленной к использованию части водного объекта, примыкающей к береговой линии (границе водного объекта), определяются в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
2.6.3. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов прилагаются:
1) Исключен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
Информация об изменениях:
2) Исключен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
Информация об изменениях:
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов;
5) обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещения водозаборных сооружений.
2.6.4. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), прилагаются:
1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
2) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;
3) обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы.
Представление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, муниципального служащего Департамента, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Департамента, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.6.5. Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению в случае использования акватории водного объекта для рекреационных целей, кроме документов и материалов, указанных в пунктах 2.6.2 и 2.6.4 настоящего Регламента, прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
2.6.6. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии прилагаются:
1) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
2) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;
5) обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.
2.6.7. Перечень прилагаемых документов к заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта:
1) копии учредительных документов;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
4) предложения по условиям договора водопользования, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
5) материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
6) сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
7) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование в случае использования акватории водного объекта для рекреационных целей прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
2.6.8. Заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным пунктами 2.6.2 - 2.6.7 настоящего Регламента.
2.6.9. Копии документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, представляются с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.
Копии документов заверяются специалистом Департамента, осуществляющего их прием, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
2.6.10. Соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно, направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.11. В бумажном виде образцы указанных заявлений должны предоставляться в помещении уполномоченного органа, а в электронном - могут быть получены с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
2.6.12. Для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.7 настоящего Регламента, специалист Департамента в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов и материалов запрашивает, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165:
а) в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей;
б) в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении, если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
2.6.13. Для рассмотрения вопроса о предоставлении акватории водного объекта в пользование уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней запрашивает в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуального предпринимателя.
2.6.14. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пунктах 2.6.12 - 2.6.13 настоящего Регламента.
2.6.15. Заявление и документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов.
2.6.16. Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение трех дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в Департамент.
2.6.17. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 ФЗ N 210-ФЗ;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 ФЗ N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 ФЗ N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 ФЗ N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.6.18. При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" запрещено:
- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является не представление заявителем (представителем заявителя) при личном обращении документа, удостоверяющего личность.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
1) получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 22 Правил подготовки и заключения договоров водопользования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 N 165, в согласовании условий использования водного объекта;
2) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
3) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) несоответствие заявления, указанных в нем сведений, требованиям действующего законодательства;
5) отсутствие документов, предусмотренных подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
6) наличие сведений о заявителе в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
При этом заявитель в письменной форме извещается о том, какие именно требования действующего законодательства нарушены.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги в Департаменте не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса в Департамент или МФЦ.
Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные (муниципальные) услуги
2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным для заявителей условиям.
Помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты).
2.12.2. Места ожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
2.12.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5. В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Информация об изменениях:
Подраздел 2.13 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 5 мая 2023 г. N 839
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.13.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
1) доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
3) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ, в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких услуг (далее - комплексный запрос);
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - не более 2;
5) продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при подаче запроса - не более 20 минут, при получении результата - не более 15 минут;
6) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
7) достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
8) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие) ОМСУ, муниципальных служащих ОМСУ при предоставлении муниципальной услуги.
9) возможность получения муниципальной услуги в любом территориальном подразделении МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
2.13.2. Действия, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении муниципальной услуги:
2) запись на прием в орган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги посредством РПГУ;
3) формирование запроса заявителем на РПГУ; в единой системе;
4) получение результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа;
5) оценка доступности и качества муниципальной услуги;
6) направление в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ОМСУ в ходе предоставления услуги".
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.
2.14.2. Предоставление муниципальной услуги при наличии технической возможности может осуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" на Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.14.3. Требования к электронным документам и электронным образам документов, предоставляемым через "Личный кабинет":
1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронный образ документа, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
2) допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;
3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм), а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;
4) каждый отдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
5) файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
2.14.4. Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и пакета документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
3) проверка пакета документов на соответствие требованиям административного регламента;
4) принятие решения;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Исключен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
3.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при осуществлении административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент и (или) МФЦ заявления с пакетом документов.
3.2.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
- установление личности заявителя (представителя заявителя), в том числе проверка документа, удостоверяющего личность (статус) указанного лица;
- регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача или направление заявителю (представителю заявителя) уведомления в получении заявления и документов.
3.2.3. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является соблюдение требований пункта 2.7 настоящего административного регламента.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления, образец которого приведен в приложении 4 к настоящему Регламенту. Состав прилагаемых к указанному заявлению документов определяется в зависимости от цели, вида и условий использования водного объекта или его части, образцы которых приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запроса в документообороте Департамента.
3.2.7. В случае если представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в уполномоченном органе:
1) Принимает документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп должен содержать сокращенное наименование уполномоченного органа, дату и входящий номер.
2) Подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, и фактически представленных документов, образец расписки приведен в приложении 5 к настоящему Регламенту.
3) Снимает копию с указанной расписки.
4) Передает заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.2.8. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение 30 минут после окончания приема документов.
3.2.9. При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.2.10. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования составляет не более тридцати минут на каждого заявителя.
3.2.11. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов.
Информация об изменениях:
Подраздел 3.3 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 5 мая 2023 г. N 839
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Департамента, ответственный за направление межведомственных запросов.
3.3.3. Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов, осуществляет следующие административные действия:
1) формирует и направляет межведомственный запрос:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц, ведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области;
- сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении, если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - в Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области;
2) передает заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, подготовку результата.
3.3.4. Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Межведомственные запросы формируются и направляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием СМЭВ в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется не позднее 3 рабочих дней, следующих за приемом заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.3.5. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является не представление заявителем (представителем заявителя) документов (сведений) необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить самостоятельно.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственного запроса в органы (организации), в распоряжении которых находятся необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и сведения.
3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запросов.
3.4. Проверка пакета документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение межведомственных ответов Единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
1) рассмотрение комплекта документов на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации, и оценка соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям охраны водных объектов, полноты и достоверности представленных документов;
2) проверка расчетов параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом;
3) определение условий использования водного объекта по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти;
4) оценка возможности использования водного объекта для заявленной цели.
3.4.3. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4. Результатом административной процедуры является установление наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.8 административного регламента, при их наличии результатом административной процедуры является решение (в форме письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанное председателем Департамента.
3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в системе делопроизводства решения (письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Информация об изменениях:
Подраздел 3.4 дополнен пунктом 3.4.6 с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
3.4.6. Срок исполнения настоящей административной процедуры - 10 календарных дней.
3.5. Административная процедура "принятие решения"
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по итогам рассмотрения межведомственных запросов и установление соответствия документов требованиям законодательства Российской Федерации, Сахалинской области и настоящего административного регламента.
3.5.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
подготовка договора водопользования в двух экземплярах;
подписание у руководителя (заместителя руководителя) Департамента двух экземпляров договора водопользования.
К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.
3.5.3. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Информация об изменениях:
Пункт 3.5.4 изменен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
3.5.4. Результатом административной процедуры является заключение уполномоченным органом договора водопользования.
3.5.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение даты и номера постановлению.
Информация об изменениях:
Подраздел 3.5 дополнен пунктом 3.5.6 с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
3.5.6. Срок исполнения настоящей административной процедуры - 7 календарных дней.
3.6. Административная процедура "выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги"
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления о предоставлении земельного участка.
3.6.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
- Выдача заявителю и (или) специалисту МФЦ двух экземпляров договора водопользования;
3.6.3. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие оснований для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Информация об изменениях:
Пункт 3.6.4 изменен с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
3.6.4. Результатом административной процедуры является выдача уполномоченным органом договора водопользования.
3.6.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме и в многофункциональном центре является роспись заявителя в получении с датой выдачи результата муниципальной услуги или регистрации письма о направлении результата предоставления муниципальной услуги посредством почтовой связи.
Информация об изменениях:
Подраздел 3.6 дополнен пунктом 3.6.6 с 25 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
3.6.6. Срок исполнения настоящей административной процедуры - 5 календарных дней.
3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области"
3.7.1. Порядок записи на прием в Департамент, предоставляющий муниципальную услугу, для подачи запроса посредством ЕПГУ и РПГУ.
Запись на прием в Департамент, предоставляющий муниципальную услугу, для подачи запроса с использованием ЕПГУ И РПГУ не осуществляется.
3.7.2. Порядок формирования запроса посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.7.3. Порядок приема и регистрации Департаментом, предоставляющим муниципальную услугу, запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием и регистрация Департаментом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ, не осуществляется.
3.7.4. Оплата государственной пошлины за предоставление муниципальных услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
3.7.5. Получение результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ не предоставляется.
3.7.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.7.7. Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги с использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.7.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного или муниципального служащего.
Действие описано в разделе "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц" настоящего административного регламента.
3.8. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах
3.8.1. Порядок административных действий в случае предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
1) Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.
Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
2) Прием от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В МФЦ за предоставлением муниципальной услуги заявитель обращается лично, через законного представителя или доверенное лицо.
Административное действие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, включает в себя:
установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лица заявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законного представителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителя или доверенного лица);
проверку комплектности представленных документов (при наличии);
регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;
вручение расписки о получении заявления и документов (при наличии).
3) Передача документов из МФЦ в ОМСУ.
Передача документов из МФЦ в Департамент осуществляется посредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ и/или в электронном виде, либо почтовым отправлением.
4) Направление результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ (указывается, если возможность выдачи результата услуги через МФЦ предусмотрена нормативными правовыми актами).
Должностное лицо Департамента, ответственное за выдачу документов, обеспечивает направление в МФЦ результата муниципальной услуги не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока ее предоставления, посредством передачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦ и/или в электронном виде, либо почтовым отправлением.
5) Выдача результатов муниципальной услуги (указывается, если возможность выдачи результата услуги через МФЦ предусмотрена нормативными правовыми актами).
Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услуги в автоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя о возможности получения результата муниципальной услуги.
Специалист МФЦ выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю в момент обращения заявителя в МФЦ за его получением.
3.8.2. Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаются соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
3.9. Варианты предоставления государственной или муниципальной услуги, включающие порядок предоставления указанных услуг отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата государственной или муниципальной услуги, за получением которого они обратились
Предоставление муниципальной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата муниципальной услуги, за получением которого они обратились, не предусмотрено.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем Департамента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Департамента при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Сахалинской области для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Сахалинской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Сахалинской области;
ж) отказ Департамента, должностного лица Департамента, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Департамента, представляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента, представляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя Департамента, представляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента, должностного лица Департамента либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, и их работников.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба рассматривается Департаментом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.
5.3.2. Должностные лица Департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в Департамент, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра, а также организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Департамента подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Департамента, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра (агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области). Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, муниципального служащего, руководителя Департамента может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.2.2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Департамента, многофункционального центра, а также организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При использовании Портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;
б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.1. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается Департаментом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.
5.4.2. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Департамента обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.3. Департамент обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМСУ, его должностных лиц;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМСУ, его должностных лиц;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.
5.4.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
Информация об изменениях:
Пункт 5.4.5 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 5 мая 2023 г. N 839
5.4.5. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Министерство цифрового и технологического развития Сахалинской области).
5.4.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Департамент, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Жалоба, поступившая в Департамент, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной (муниципальной) услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Сахалинской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица Департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента, руководителем многофункционального центра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Департамента, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.
5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.8.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.8.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальных сайтах Департамента, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в сети Интернет, на ЕПГУ и РПГУ.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11.2. Подача и рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2. ФЗ N 210-ФЗ и Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) ОМСУ и его должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 17.01.2019 N 53.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в пользование водных
объектов, находящихся в собственности
муниципальных образований, на основании договоров
водопользования" на территории муниципального
образования "Холмский городской округ"
Образец
Опись
документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования
водным объектом или его частью на основании договора для забора (изъятия)
водных ресурсов из поверхностных водных объектов
"___" ___________ 20__ г. вх. N _______ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган)
|
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования <*> |
Отметка о наличии <**> |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз. |
|
|
2. |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
3. |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
4. |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _________________________________________ _________________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
5. |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о средствах, необходимых для их реализации, предполагаемом размере и источниках |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
6. |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
7. |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе |
|
|
8. |
Расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
9. |
Расчет платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
10. |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений |
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе |
|
|
11. |
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов) |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
Опись заполнил: _________________________ _____________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
------------------------------
< *> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
< **> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет".
------------------------------
Образец
Опись
представленных документов и материалов для использования акватории водных
объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев,
когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта,
размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов
и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство
акватории водного объекта)
"___" ___________ 20__ г. вх. N _______ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган)
|
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования <*> |
Отметка о наличии <**> |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз. |
|
|
2. |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
3. |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
4. |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _________________________________________ _________________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
5. |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
6. |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
7. |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
8. |
Материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
9. |
Расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
10. |
Материалы, отображающие в графической форме место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
Опись заполнил: _________________________ _____________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
------------------------------
< *> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
< **> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет".
------------------------------
Образец
Опись
представленных документов и материалов для использования акватории водных
объектов, в том числе для рекреационных целей (в случае если
предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение
на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и
сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство
акватории водного объекта)
"___" ___________ 20__ г. вх. N _______ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган)
|
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования <*> |
Отметка о наличии <**> |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Заявление о предоставлении акватории водного объекта в пользование |
1 экз. |
|
|
2. |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
3. |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
4. |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _________________________________________ _________________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
5. |
Предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
6. |
Материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
7. |
Сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
8. |
Графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
Опись заполнил: _________________________ _____________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
------------------------------
< *> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
< **> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет".
------------------------------
Образец
Опись
представленных документов и материалов для использования водных
объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства
электрической энергии
"___" ___________ 20__ г. вх. N _______ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган)
|
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования <*> |
Отметка о наличии <**> |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз. |
|
|
2. |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
3. |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
4. |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _________________________________________ _________________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
5. |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
6. |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
7. |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
8. |
Сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
9. |
Состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
10. |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
11. |
Расчет количества производимой электроэнергии за платежный период |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
12. |
Расчет размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
13. |
Материалы, отображающие в графической форме место размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидротехническому объекту |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
Опись заполнил: _________________________ _____________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
------------------------------
< *> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
< **> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет".
------------------------------
Образец
Опись
представленных документов и материалов для передачи прав и обязанностей
по договору водопользования в целях забора (изъятия) водных ресурсов из
поверхностных водных объектов
"___" ___________ 20__ г. вх. N _______ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган)
|
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования |
Отметка о наличии <*> |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Заявление о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу |
1 экз. |
|
|
2. |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
3. |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
4. |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _________________________________________ _________________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
5. |
Сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо об аккредитации собственной лаборатории, осуществляющей анализ качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе |
|
|
6. |
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения |
1 экз. на бумажном носителе |
|
|
7. |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного водного объекта |
1 экз. на бумажном носителе |
|
Опись заполнил: _________________________ _____________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
------------------------------
< *> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет".
------------------------------
Образец
Опись
представленных документов и материалов для передачи прав и
обязанностей по договору водопользования в целях использования водных
объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства
электрической энергии
"___" ___________ 20__ г. вх. N _______ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган)
|
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования |
Отметка о наличии <*> |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу |
1 экз. |
|
|
2. |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
3. |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
4. |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _________________________________________ _________________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
5. |
Сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо об аккредитации собственной лаборатории, осуществляющей анализ качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе |
|
|
6. |
Сведения о технических параметрах установленной мощности гидроэлектростанции, пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений |
1 экз. на бумажном носителе |
|
|
7. |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета вырабатываемой электроэнергии, контроля показателей водного режима в верхнем и нижнем бьефах |
1 экз. на бумажном носителе |
|
|
8. |
Сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях, мерах по охране водных биологических ресурсов |
1 экз. на бумажном носителе |
|
|
9. |
Копия документа об утверждении проектной документации на строительство гидроэлектростанций |
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
Опись заполнил: _________________________ _____________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
------------------------------
< *> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет".
------------------------------
Образец
Опись
представленных документов и материалов для передачи прав и обязанностей
по договору водопользования для использования акватории водных объектов,
в том числе для рекреационных целей
"___" ___________ 20__ г. вх. N _______ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган)
|
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования <*> |
Отметка о наличии <**> |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу |
1 экз. |
|
|
2. |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
3. |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
4. |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _________________________________________ _________________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
5. |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
6. |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
7. |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
8. |
Материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
9. |
Расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
10. |
Материалы, отображающие в графической форме место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
------------------------------
< *> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
< **> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет".
------------------------------
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в пользование водных
объектов, находящихся в собственности
муниципальных образований, на основании договоров
водопользования" на территории муниципального
образования "Холмский городской округ"
Расписка
о получении документов
Кому: ______________________________________________________________
Исх. N от "___" _____________ 20___ г. __________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя/представителя заявителя)
Я _____________________________________ получил "___" ___________ 20__ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект документов) (дата)
От ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.
заявителя физического лица) заявление о предоставлении в пользование
водного объекта или его части на основании договора водопользования
(от "___" ____________20__ г.) (дата и входящий номер соответствующего
заявления) и прилагаемые к нему документы согласно перечню представленных
документов и материалов.
Приложение:
1. Копия заполненного перечня представленных документов и материалов.
_________________________________ ____________________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в пользование водных
объектов, находящихся в собственности
муниципальных образований, на основании договоров
водопользования" на территории муниципального
образования "Холмский городской округ"
Форма
учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования
Общая часть
|
N |
Входящий номер |
Дата приема |
Общее кол-во листов |
Заявитель |
Отметка о проведении аукциона |
Отказ в подписании договора водопользования заявителем |
Решение о возможности предоставить водный объект для заявленной цели |
Подписание договора водоиспользования |
|
|
дата |
номер |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Часть
"Согласование условий использования водного объекта с заинтересованными исполнительными органами исполнительной власти"
|
N |
Название заинтересованного органа государственной власти |
Запрос предложений по условиям использования водного объекта - условия использования водного объекта на согласование |
Получение предложений по условиям использования водного объекта, согласованные условия использования водного объекта |
||
|
Дата |
Исх. номер |
Дата |
Вх. номер |
||
|
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
Часть
"Ответственные исполнители"
|
N |
Прием и регистрация |
Рассмотрение Подготовка договора Подписание договора |
|
17 |
18 |
19 |
|
|
|
|
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
1. Графа 1 "N" - указывается порядковый номер документа, начиная с 1.
2. Графа 2 "входящий номер" - указывается входящий номер, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
3. Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема документов на предоставление права пользования водным объектом или его частью от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Графа 4 "общее кол-во листов" - указывается общее количество листов представленных документов на предоставление права пользования водным объектом или его частью в печатном виде.
5. Графа 5 "заявитель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя частного лица.
6. Графа 6 "отметка о проведении аукциона" - в случае, если право пользования водным объектом или его частью подлежит приобретению на аукционе, проставляется - "аукцион", иначе прочерк ("-").
7. Графа 7 "отказ в подписании договора водопользования" - в случае отказа заявителя от подписания договора водопользования указывается входящий номер извещения об отказе от подписания договора заявителем, иначе ставится прочерк ("-").
8. Графа 8 "решение о возможности предоставить водный объект для заявленной цели" - указывается "предоставить", если принято решение о возможности использовать водный объект для заявленных целей, "не предоставлять" - если принято решение не предоставлять.
9. Графы 9, 10 "подписание договора водопользования" - указывается дата подписания договора водопользования и номер договора водопользования.
10. Графа 11 "N" - указывается порядковый номер заинтересованного исполнительного органа государственной власти.
11. Графа 12 "Название заинтересованного ИОГВ" - указывается название заинтересованного исполнительного органа государственной власти.
12. Графы 13, 14 "Запрос предложений условий использования ВО/условия использования ВО на согласование: дата/номер" - указывается дата и номер исходящего запроса предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер исходящих разработанных условий использования водного объекта.
13. Графы 15, 16 "Получение предложений по условиям использования ВО/согласованные условия использования ВО" - указывается дата и номер входящих предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер входящих согласованных условий использования водного объекта.
14. Графа 17 "N" - дублируется номер из графы 1.
15. Графа 18 "прием и регистрация" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов для заключение договоров водопользования.
16. Графа 19 "рассмотрение" "подготовка договора" "подписание договора" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования.
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в пользование водных
объектов, находящихся в собственности
муниципальных образований, на основании договоров
водопользования" на территории муниципального
образования "Холмский городской округ"
Заявление
о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору
водопользования другому лицу
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Заявление
Правообладатель:
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
Действующего на основании
1. Устава
2. Положения
3. Иное
(указать вид документа)
_________________________________________________________________________
Зарегистрированного _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
_________________________________________ от "___" _____________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "___" ________________ г. _________________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес) ____________________________________
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
в лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения "___" ___________________ г.
паспорт, серии, N, код подразделения
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ________________ г. _________________________________________
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон________________, действующий от имени юридического
лица:
без доверенности
_________________________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица
без доверенности в силу закона или учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"___" _________________ г., N в реестре _________________________________
по иным основаниям ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Правопреемник:
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
устава
ИНН _______________________ КПП __________________ ОГРН _________________
ОКПО ______________________ ОКОПФ ________________ ОКФС _________________
ОКВЭД _____________________ ОКОНХ _______________________________________
Действующего на основании:
4. Устава
5. Положения
6. Иное
(указать вид документа)
_________________________________________________________________________
Зарегистрированного _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
__________________________________________ от "___" ____________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "___" ________________ г. _________________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
в лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения "___" _______________________ г.
паспорт, серии, N, код подразделения
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ________________ г. _________________________________________
(когда и кем выдан)
адрес проживания
_________________________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон _______________, действующий от имени юридического
лица:
без доверенности
_________________________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица
без доверенности в силу закона или учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"____" ___________________ г., N в реестре ______________________________
по иным основаниям ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Прошу осуществить передачу прав и обязанностей по договору
водопользования:
_________________ "___" ___________ 20___ г. N __________________________
(место заключения договора) (указывается номер договора)
от Правообладателя Правопреемнику.
Приложения:
от Правопреемника:
а) копии учредительных документов;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени заявителя;
в) сведения о технических параметрах: водозаборных сооружений и мерах по
предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти
сооружения (при изъятии водных ресурсов); установленной мощности
гидроэлектростанции, пропускной способности энергетических, сбросных и
иных сооружений, сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях
(при использовании для целей гидроэнергетики);
г) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета
объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного водного
объекта (при изъятии водных ресурсов); учета вырабатываемой
электроэнергии, контроля показателей водного режима в верхнем и нижнем
бьефах (при использовании для целей гидроэнергетики);
д) сведения о лаборатории, которая будет контролировать качество воды в
водном объекте, в том числе документ, подтверждающий право осуществлять
данный вид деятельности.
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку о принятии документов получили.
"____" __________________________ 20___ г. "__" ч. "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
_________________________/_______________________________________________
(подпись Правообладателя) (полностью Ф.И.О.)
_________________________/_______________________________________________
(подпись Правопреемника) (полностью Ф.И.О.)
N записи в таблице учета входящих документов ____________________________
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в пользование водных
объектов, находящихся в собственности
муниципальных образований, на основании договоров
водопользования" на территории муниципального
образования "Холмский городской округ"
Расписка
о получении документов
Кому:
_________________________________________________________________________
Исх. N от "____" _________________ 20__ г. ______________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Я _____________________________________ получил "___" __________ 20___ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект документов) (дата)
от ______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору
водопользования другому лицу (от "__" _______ 20__ г.) и прилагаемые к
(дата соответствующего заявления)
нему документы согласно описи прилагаемых документов и материалов.
Приложение:
1. Копия описи представленных документов и материалов.
____________________________________________ _______________________
(лицо, ответственное за прием и регистрацию (подпись)
документов в уполномоченном органе)
М.П.
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в пользование водных
объектов, находящихся в собственности
муниципальных образований, на основании договоров
водопользования" на территории муниципального
образования "Холмский городской округ"
Форма
учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
Общая часть
|
N |
Входящий номер заявления |
Дата приема |
Правообладатель |
Правопреемник |
Отметка о решении заключить договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования |
Отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу |
Подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования |
|
|
дата |
номер |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Часть "Ответственные исполнители"
|
N |
Проверка прав правообладателя |
Проверка соответствия целей возможности передачи прав и обязанностей |
Подготовка отказа в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу |
Подготовка договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования |
|
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
Правила заполнения формы
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
Графа 1 "N" - указывается порядковый номер заявления, начиная с 1.
Графа 2 "входящий номер заявления" - указывается входящий номер заявления, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Графа 4 "правообладатель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица/Ф.И.О. заявителя, являющегося правообладателем на пользование водным объектом или его частью на момент подачи заявления, передающим права и обязанности по договору водопользования другому лицу.
Графа 5 "правопреемник" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица/Ф.И.О. заявителя, являющегося правопреемником права пользования водным объектом или его частью, принимающим права и обязанности по договору водопользования от другого лица.
Графа 6 "отметка о решении заключить договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - в случае, если представленные документы на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу соответствуют описи представленных документов и материалов, а также удовлетворяют требованиям действующего законодательства, проставляется "заключить", иначе - "не заключать".
Графа 7 "отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу" - проставляется дата исходящего письма, в случае если принято решение об отказе в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Графа 8 "подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - указывается дата подписания и номер договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Графа 9 "N" - дублируется номер из графы 1.
Графа 10 "проверка прав правообладателя" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 11 "проверка соответствия целей возможности передачи прав и обязанностей" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 12 "отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 13 "подготовка договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за заключение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 2 сентября 2022 г. N 1528 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в пользование водных объектов", находящихся в собственности муниципальных образований, на основании договоров водопользования на территории муниципального образования "Холмский городской округ"
Вступает в силу с 18 сентября 2022 г.
Опубликование:
Холмская панорама, 17 сентября 2022 г. N 73-74
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 30 января 2024 г. N 122
Изменения вступают в силу с 3 марта 2024 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 5 мая 2023 г. N 839
Изменения вступают в силу с 23 мая 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 12 декабря 2022 г. N 2186
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2022 г.