Приложение N 1. Изменения, вносимые в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021 - 2026 годах", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.03.2021 N 113

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 27 сентября 2022 г. N 432

Изменения, вносимые в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021 - 2026 годах", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.03.2021 N 113 (далее - Программа)

1. Внести в Программу следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. часть "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансовых ресурсов на реализацию Программы (прогнозная оценка): общий объем финансирования Программы - 95494392645,08 руб., из них: - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 29875259977,24 руб.; - средства областного бюджета - 63209719938,49 руб.; - средства местного бюджета - 2409412729,35 руб.".

1.1.2. часть "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Расселенная площадь - 719247,96 кв. м, в том числе по этапам: - этап 2021 - 2022 - 130010,26 кв. метров; - этап 2022 - 2023 - 222304,93 кв. метров; - этап 2023 - 2024 - 137759,32 кв. метров; - этап 2024 - 2025 - 98567,79 кв. метров; - этап 2025 - 2026 - 130605,66 кв. метров. 2. Количество переселенных жителей - 32473 человека, в том числе по этапам: - этап 2021 - 2022 - 5899 человек; - этап 2022 - 2023 - 10114 человек; - этап 2023 - 2024 - 6114 человек; - этап 2023 - 2024 - 4540 человек; - этап 2025 - 2026 - 5806 человек.".

1.2. В разделе 1:

1.2.1. в абзаце 3 цифры "2194", "641159,79" заменить цифрами "2555", "719247,96" соответственно;

1.2.2. абзац 4 исключить;

1.2.3. в абзаце 5 слова и цифры "от 24.12.2019 N 853/пр" заменить словами и цифрами "от 11.11.2021 N 817/пр";

1.2.4. таблицу N 1 "Сведения об аварийном жилом фонде, признанном таковым в период с 01.01.2017 по 01.12.2020" изложить в следующей редакции:

"Сведения об аварийном жилом фонде, признанном таковым в период с 01.01.2017 по 01.01.2022

N пп.	Муниципальное образование	Число жителей, планируемых к переселению	Расселяемая площадь жилых помещений
		чел.	кв. метров
1.	"Анивский городской округ"	318	5903,58
2.	Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации	2724	64462,8
3.	Корсаковский городской округ Сахалинской области	1895	44815,98
4.	"Невельский городской округ" Сахалинской области Российской Федерации	1280	18241,6
5.	Поронайский городской округ	1687	36292,6
6.	Северо-Курильский городской округ	496	10077,1
7.	"Томаринский городской округ" Сахалинской области	964	12002,4
8.	"Тымовский городской округ"	1438	30323,81
9.	Углегорский городской округ Сахалинской области	4203	105042,07
10.	"Холмский городской округ" Сахалинской области	2088	58136,15
11.	"Южно-Курильский городской округ"	547	11804,14
12.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	3555	54946,4
13.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области	514	12586,19
14.	"Макаровский городской округ" Сахалинской области	1162	27918,6
15.	"Городской округ Ногликский"	825	20435,0
16.	Городской округ "Охинский" Сахалинской области, в том числе:	7087	166845,06
16.1.	Акт N 9	6681	157435,91
17.	Городской округ "Смирныховский"	1625	37179,5
18.	"Курильский городской округ"	65	2269,6
Итого		32473	719247,96"

1.3. В разделе 2:

1.3.1. в абзаце 2 слова и цифры "(приложения N 2, 6 к Программе)" исключить;

1.3.2. абзац 4 изложить в следующей редакции:

"- выплата собственникам жилых помещений, расположенных в аварийных домах, денежного возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с действующим законодательством;".

1.4. Разделы 4 - 6 изложить в следующей редакции:

"4. Перечень мероприятий Программы

Достижение цели и решение задачи Программы обеспечивается путем реализации следующих мероприятий:

1. Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилых помещениях аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 в установленном законодательством порядке, занимаемых на условиях социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Обеспечение прав граждан - собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, признанном таковым после 01.01.2017.

В рамках реализации настоящего мероприятия гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, признанном таковым после 01.01.2017, в связи с изъятием указанных жилых помещений (с учетом применения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) может предоставляться:

2.1. Гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, признанном таковым в период с 01.01.2017 по 01.01.2022, не имеющим иных жилых помещений (на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), предоставленных по договору социального найма либо принадлежащих на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав:

- выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством (по согласованию с собственником жилого помещения);

- предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом предусмотренного денежного возмещения (при наличии в собственности муниципального образования свободных жилых помещений). В случае если жилое помещение, подлежащее расселению, принадлежит гражданам на праве долевой либо совместной собственности, гражданам - собственникам такого жилого помещения, изъявившим желание получить возмещение за изымаемое жилое помещение, сумма выплаты рассчитывается исходя из доли, принадлежащей собственнику такого жилого помещения. Другим собственникам такого жилого помещения, изъявившим желание получить иное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, предоставляется жилое помещение, соответствующее по площади ранее занимаемому, но не более той, которая принадлежала таким гражданам на праве долевой либо совместной собственности, и не менее установленной действующими строительными нормами и правилами;

2.2. Гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, признанном таковым в период с 01.01.2012 по 01.01.2017, имеющим иные жилые помещения (на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), предоставленные по договору социального найма либо принадлежащие на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав:

- выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством;

- предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом предусмотренного денежного возмещения. Разница между суммой денежного возмещения и стоимостью предоставляемого жилого помещения (определяется администрацией муниципального образования) доплачивается гражданином за счет собственных (заемных) средств. В случае если жилое помещение, подлежащее расселению, принадлежит гражданам на праве долевой либо совместной собственности, гражданам - собственникам такого жилого помещения, имеющим иные жилые помещения (доли в иных жилых помещениях), выплачивается возмещение за изымаемое жилое помещение. Сумма выплаты за изымаемое жилое помещение рассчитывается исходя из доли, принадлежащей собственнику такого жилого помещения. Другим собственникам такого жилого помещения, изъявившим желание получить иное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, предоставляется жилое помещение, соответствующее по площади ранее занимаемому, но не более той, которая принадлежала таким гражданам на праве долевой либо совместной собственности, и не менее установленной действующими строительными нормами и правилами.

Основные принципы реализации Программы:

1. Комфортная квартира.

Переселение граждан, проживающих в жилых домах, признанных после 01.01.2017 в установленном законодательством порядке аварийными, может осуществляться с увеличением до 20% площади предоставляемого жилья с учетом нормативных значений, предусмотренных "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр).

2. Комфортный двор.

В целях создания комфортного внутридворового пространства, обеспеченного элементами благоустройства, стояночными местами и озеленением, переселение граждан, проживающих в жилых домах, признанных после 01.01.2017 в установленном законодательством порядке аварийными, предполагается проводить с учетом параметров, определенных "СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий (утв. приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр).

3. Строительный контроль.

Строительный контроль проводится на всех этапах строительства в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации.

5. Технические характеристики жилья, строящегося или приобретаемого в рамках программы

N пп.	Наименование рекомендуемой характеристики	Содержание рекомендуемой характеристики
1	Проектная документация на дом	В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности рекомендуется устанавливать таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды. Проектную документацию рекомендуется разрабатывать в соответствии с требованиями: - Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
2	Конструктивное, инженерное и технологическое оснащение строящегося многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье	В строящихся домах рекомендуется обеспечивать наличие: - несущих строительных конструкций, выполненных из следующих материалов: а) стены из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением; б) перекрытия из сборных и монолитных железобетонных конструкций; в) фундаменты из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций; Для сейсмически опасных районов, территорий с просадочными или подрабатываемыми грунтами, в труднодоступных районах допускается применение комплектов домов высокой степени заводской готовности на основе деревянного каркаса, массивных деревянных панелей и (или) клееных конструкций с наземной этажностью дома не выше трех этажей. Для возведения надземной части здания на монолитном железобетонном и (или) свайном фундаменте допускается применение легких стальных тонкостенных конструкций при условии соблюдения требований раздела 1 приложения к Методическим рекомендациям, утвержденным приказом Минстроя России от 11.11.2021 N 817/пр. - подключения к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям; - санитарного узла (раздельного или совмещенного), который должен быть внутриквартирным и включать ванну, унитаз, раковину. - внутридомовых инженерных систем, включая системы: а) электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией); б) холодного водоснабжения; в) водоотведения (канализации); г) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); д) отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа рекомендуется установка коллективных или индивидуальных газовых котлов); е) горячего водоснабжения; ж) противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией); з) мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией); - при наличии экономической целесообразности - локальных систем энергоснабжения; - принятых в эксплуатацию и зарегистрированных в установленном порядке лифтов (при наличии в соответствии с проектной документацией). Лифты рекомендуется оснащать: а) кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом; б) оборудованием для связи с диспетчером; в) аварийным освещением кабины лифта; г) светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении; д) панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении. - внесенных в Государственный реестр средств измерений, поверенных предприятиями-изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях); - оконных блоков со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; - освещения этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности; - при входах в подъезды дома освещения с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьков над входной дверью и утепленных дверных блоков с ручками и автодоводчиком; - во входах в подвал (техническое подполье) дома металлических дверных блоков с замком, ручками и автодоводчиком; - отмостки из армированного бетона, асфальта, устроенной по всему периметру дома и обеспечивающей отвод воды от фундаментов; - организованного водостока; - благоустройства придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией).
3	Функциональное оснащение и отделка помещений	Для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда рекомендуется использовать построенные и приобретенные жилые помещения, расположенные на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного и: - оборудованные подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее): а) электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения; б) холодного водоснабжения; в) горячего водоснабжения (централизованной или автономной); г) водоотведения (канализации); д) отопления (централизованного или автономного); е) вентиляции; ж) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); з) внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией); - имеющие чистовую отделку "под ключ", в том числе: а) входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком; б) межкомнатные двери с наличниками и ручками; в) оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; г) вентиляционные решетки; д) подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры; е) установленные и подключенные к соответствующим внутри квартирным инженерным сетям: - звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией); - мойку со смесителем и сифоном; - умывальник со смесителем и сифоном; - унитаз с сиденьем и сливным бачком; - ванну с заземлением, со смесителем и сифоном; - одно-, двухклавишные электровыключатели; - электророзетки; - выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры; - газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением); - радиаторы (отопительные приборы или иные теплопотребляющие элементы внутридомовой системы теплоснабжения) отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел; ж) напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, на балконе (лоджии), в остальных помещениях квартиры - из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе; з) отделку стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей(их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей(их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях; и) отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской, либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки).
4	Материалы и оборудование	Проектом на строительство многоквартирного дома рекомендуется предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, технологического и инженерного оборудования. Строительство рекомендуется осуществлять с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации. Работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с муниципальным контрактом в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также результаты таких работ рекомендуется выполнять в соответствии с требованиями технических регламентов, требованиями энергетической эффективности и требованиями оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
5	Энергоэффективность дома	Рекомендуется предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже "B" согласно Правилам определения класса энергетической эффективности, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 06 июня 2016 года N 399/пр. Рекомендуется предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома: - предъявлять к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительные требования, указанные выше; - производить установку в помещениях общего пользования, лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности; - проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности; - выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией); - проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и другие, предусмотренные в проектной документации; - выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией); - проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками; - устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, устанавливать утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками. Рекомендуется обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 июня 2016 года N 399/пр.
6	Эксплуатационная документация дома	Рекомендуется иметь в наличии паспорта и инструкции по эксплуатации предприятий-изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачей энергетических ресурсов и т.д., а также соответствующие документы (копии документов), предусмотренные пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Прогнозный объем финансовых ресурсов на реализацию Программы

определяется исходя из перечня аварийных многоквартирных домов, площади расселяемых жилых помещений, размера предельной стоимости строительства (приобретения на первичном рынке) одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Программой.

Таблица N 3

Размер предельной стоимости строительства (приобретения на первичном рынке) одного квадратного метра общей площади жилых помещений

рублей

N пп.	Наименование муниципального образования	I полугодие 2021 г.	II полугодие 2021 г. - I полугодие 2022 г.	II полугодие 2022 г. - 2026 г.
1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области	100519,0	121300,0	142051,0
2.	Анивский городской округ	84031,0	102506,0	134140,0
3.	Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации	84031,0	102506,0	134140,0
4.	Корсаковский городской округ	84031,0	102506,0	134140,0
5.	Курильский городской округ	120752,0	148706,0	171870,0
6.	Макаровский городской округ Сахалинской области	89519,0	108052,0	134140,0
7.	Невельский городской округ Сахалинской области Российской Федерации	85912,0	103996,0	134140,0
8.	Городской округ Ногликский	108136,0	130055,0	155080,0
9.	Городской округ "Охинский" Сахалинской области	110273,0	133372,0	155080,0
10.	Поронайский городской округ	89519,0	108052,0	142051,0
11.	Северо-Курильский городской округ	120752,0	152940,0	179360,0
12.	Городской округ "Смирныховский" Сахалинской области	89519,0	108052,0	142051,0
13.	Томаринский городской округ Сахалинской области	90177,0	106212,0	134140,0
14.	Тымовский городской округ Сахалинской области	100519,0	121300,0	142051,0
15.	Углегорский городской округ	93177,0	112467,0	142051,0
16.	Холмский городской округ	85912,0	103997,0	134140,0
17.	Южно-Курильский городской округ	120752,0	148706,0	171870,0
18.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	84031,0	102506,0	134140,0

Источниками финансирования Подпрограммы являются:

- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- средства областного бюджета;

- средства местных бюджетов.

Прогнозный объем финансирования Программы в 2021 - 2026 годах за счет всех источников финансирования составит 95494392645,08 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 29875259977,24 тыс. рублей;

- за счет средств областного бюджета - 63209719938,49 тыс. рублей;

- за счет средств местных бюджетов - 2409412729,35 тыс. рублей.

Информация о сроках и объемах ресурсного обеспечения Программы приведена в приложениях N 3, 6 к Программе.".

1.5. В разделе 7:

1.5.1. абзац 1 исключить;

1.5.2. в абзаце 2 слово и цифры "28880 человек" заменить словом и цифрами "32473 человека", цифры "641159,79" заменить цифрами "719247,96";

1.5.3. в абзаце 3 цифру "8" заменить цифрой "7".

1.6. В абзаце 1 раздела 8 слова "межбюджетных трансфертов" заменить словом "субсидии".