Приложение 2. Регламент работы Рабочей группы по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов (договоров) для нужд городского округа Лобня

Приложение 2
к постановлению Администрации
от 13.09.2022 N 176-ПА

Регламент
работы Рабочей группы по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов (договоров) для нужд городского округа Лобня

1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Рабочей группы по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов (договоров) для нужд городского округа Лобня, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Рабочая группа, ФЗ N 44-ФЗ соответственно) и принятия решений о проведении закупок.

2. Рабочая группа проверяет обоснованность закупок с ценой от 100 тыс. рублей (включительно) до 50 млн. рублей, в том числе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обоснованность закупок автотранспорта (в том числе специализированной техники) и автотранспортных услуг для муниципальных нужд Заказчиков с ценой до 1 млн. рублей, условия выплаты аванса по закупкам с ценой от 100 тыс. рублей (в случае если Заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту), а также рассматривает иные вопросы, связанные с осуществлением закупок.

3. Муниципальные Заказчики: структурные подразделения Администрации, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, муниципальные казенные учреждения (далее - Заказчик) направляют заявки с полным пакетом документов на осуществление закупки (далее - заявка) для рассмотрения Рабочей группой посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московский области (далее - МСЭД) в МКУ "Лобненский центр закупок", для дальнейшего согласования всеми членами Рабочей группы по форме, являющейся приложением к настоящему Регламенту.

Заявка направляется Заказчиком до 14.00 часов (время Московское) не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до даты заседания Рабочей группы при проведении конкурентной закупки и за 3 (три) рабочих дня до даты заседания Рабочей группы в случае размещения закупки в Электронном магазине Московской области.

Заявка, поданная позднее 14.00 часов считается поданной на следующий рабочий день.

4. Заявка должна содержать следующие документы:

4.1. Обоснование потребности в планируемой закупке и ее соответствие мероприятию, включенному в соответствующую государственную или муниципальную программу (обоснование закупки).

4.2. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (с расчетом начальной (максимальной) цены контракта (договора)), содержащего структурированный расчет.

4.3. Обоснование необходимости выплаты аванса (в случае если Заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту (договору).

4.4. Документацию о закупке, в том числе техническое задание и требование к материалам (при необходимости).

4.5. Подтверждение наличия процедуры в плане-графике на ЕИС (Единой информационной системы) с указанием номера заказа (лота) для нужд Заказчика на соответствующий год и в системе ЕАСУЗ с указанием порядкового номера.

4.6. Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика.

4.7. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе или запросе предложений с указанием значимости каждого из критериев.

4.8. Проект контракта (договора) (в случае определения поставщика по нескольким лотам - проект контракта (договора) в отношении каждого лота).

4.9. Подтверждение наличия у Заказчика свободного остатка лимитов бюджетных обязательств (при необходимости).

4.10. Подтверждение соответствия планируемой закупки мероприятию государственной (муниципальной) программе (при необходимости).

4.11. Иные документы по усмотрению Заказчика, подтверждающие необходимость закупки в заявленном объеме.

5. Срок рассмотрения заявок не может превышать 3 (три) рабочих дня, в случае проведения конкурентной закупки и 2 (два) рабочих дня, в случае размещения в Электронном магазине Московской области.

6. Плановые заседания Рабочей группы проводятся еженедельно по средам в 11:00; место проведения: улица Ленина, д. 21, конференц-зал на первом этаже.

При необходимости проведения внепланового заседания Рабочей группы, Заказчик вместе с пакетом документов направляет в Рабочую группу обоснование проведения внепланового заседания за подписью руководителя организации или заместителя Главы Администрации городского округа Лобня, курирующего данное направление деятельности.

7. Общее руководство работой Рабочей группы осуществляет председатель Рабочей группы, а в его отсутствие - заместитель председателя Рабочей группы.

8. Повестка формируется ответственным секретарем Рабочей группы на основании заявок Заказчиков, направленных ему по форме, утвержденной настоящим Регламентом, и направляется членам Рабочей группы в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней до дня заседания Рабочей группы.

Ответственный секретарь Рабочей группы осуществляет подготовку заседаний Рабочей группы, оформляет протокол заседания Рабочей группы, при необходимости извещает лиц, принимающих участие в работе Рабочей группы, о дате, времени и месте проведения внепланового заседания или об отмене заседания Рабочей группы.

9. Уполномоченный представитель Заказчика присутствует на заседании Рабочей группы при рассмотрении его заявки.

10. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Рабочей группы.

11. Рабочая группа рассматривает поданные заявки и осуществляет оценку обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов по следующим показателям:

11.1. Возможности внесения изменений в утвержденный план-график осуществления закупок после начала очередного квартала.

11.2. Наличие свободного остатка бюджетных (внебюджетных) средств.

11.3. Соответствие планируемой закупки мероприятию соответствующей муниципальной программы (при необходимости).

11.4. Целесообразность осуществления закупки.

11.5. Обоснованность закупки, способ определения поставщика (подрядчиков, исполнителей).

11.6. Обоснованность заявленной начальной (максимальной) цены контракта.

11.7. Наличие факторов, ограничивающих конкуренцию.

11.8. Соответствие порядка формирования начальной (максимальной) цены контракта (договора) статье 22 ФЗ N 44-ФЗ и приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении методических рекомендации по применению определения начальной (максимальной) цены