Приложение 3. Порядок формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Липецкой области

Приложение 3
к постановлению Правительства
Липецкой области
"О реализации некоторых положений Закона
Липецкой области от 2 августа 2022 года
N 157-ОЗ "Об обязательных требованиях,
устанавливаемых нормативными правовыми
актами Липецкой области"

Порядок
формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Липецкой области

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Липецкой области, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее соответственно - область, разрешительная деятельность, Реестр), сферы общественных отношений, в отношении которых он ведется, оператора Реестра, перечень содержащейся в Реестре информации, обязанности исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих оценку соблюдения обязательных требований, по ее внесению, форму и формат установления обязательных требований в целях перевода их в машиночитаемый вид (формат), порядок размещения Реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет"), а также правила взаимодействия оператора Реестра с исполнительными органами государственной власти области, осуществляющими оценку соблюдения обязательных требований, по формированию, ведению и актуализации Реестра.

2. Реестр создается в целях обеспечения систематизации обязательных требований и информирования заинтересованных лиц об обязательных требованиях, содержащихся в нормативных правовых актах области, установивших их нормативных правовых актах области, о сроке их действия, а также в целях обеспечения ведения в электронной форме Реестра содержащихся в нормативных правовых актах области обязательных требований и базы данных о нормативных правовых актах области, содержащих обязательные требования, и ведется в сферах общественных отношений, к которым применяются Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Закон Липецкой области от 2 августа 2022 года N 157-ОЗ "Об обязательных требованиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Липецкой области".

3. Реестр ведется исполнительными органами государственной власти области, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор), предоставление лицензий, иных разрешений и аккредитацию на территории области по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.

4. Задачами создания Реестра является:

1) формирование, ведение и актуализация реестра содержащихся в нормативных правовых актах области обязательных требований;

2) выделение обязательных требований из текстов нормативных правовых актов области;

3) информирование заинтересованных лиц об обязательных требованиях путем публикации сведений об обязательных требованиях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, в сети "Интернет".

5. Функциями Реестра являются:

1) формирование Реестра в соответствии с установленным атрибутивным составом, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

2) формирование базы данных о нормативных правовых актах области (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования.

6. Участниками информационного взаимодействия Реестра являются:

1) оператор Реестра, уполномоченный исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий координацию и методологическое сопровождение содержания Реестра (далее - Уполномоченный орган), - управление, осуществляющее функции обеспечения координации по вопросам оценки применения обязательных требований и совершенствования контрольной и надзорной деятельности на территории области;

2) уполномоченные органы по формированию, ведению и актуализации Реестра (далее - уполномоченные органы по ведению Реестра) - исполнительные органы государственной власти области, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), предоставление лицензий, иных разрешений и аккредитацию на территории области.

7. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:

1) осуществляет координацию и методологическое сопровождение содержания Реестра;

2) определяет направления развития Реестра и мониторинг его размещения уполномоченными органами по ведению Реестра;

3) обеспечивает создание и функционирование на своем официальном сайте в сети "Интернет" специального раздела "Обязательные требования", содержащего активные ссылки на специализированные разделы официальных сайтов уполномоченных органов по ведению Реестра, в которых размещаются Реестры в соответствующих сферах общественных отношений.

8. Уполномоченные органы по ведению Реестра выполняют следующие функции:

1) определяют лиц, ответственных за предоставление сведений для внесения и актуализации Реестра;

2) вносят и актуализируют в Реестре сведения о нормативных правовых актах области, содержащих обязательные требования;

3) вносят и актуализируют в Реестре формулировки обязательных требований, сведения, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка;

4) обеспечивают создание и функционирование на своем официальном сайте в сети "Интернет" специального раздела "Обязательные требования", содержащего информацию, предусмотренную пунктами 3 и 10 настоящего Порядка.

9. Уполномоченные органы по ведению Реестра несут ответственность за достоверность, актуальность и полноту предоставляемых и вносимых в Реестр сведений.

10. Реестр включает следующие сведения (атрибуты) в отношении каждого обязательного требования:

1) содержание обязательного требования (условия, ограничения, запреты, обязанности);

2) реквизиты структурной единицы нормативного правового акта области, содержащего обязательное требование, и ее текст;

3) вид, наименование и реквизиты нормативного правового акта области, содержащего обязательное требование;

4) срок действия обязательного требования;

5) сведения о статусе обязательного требования (действующее, недействующее требование). Хранение в Реестре сведений об обязательных требованиях, в том числе недействующих, осуществляется на постоянной основе;

6) ссылка на текст нормативного правового акта области на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) или ссылка на прямое скачивание нормативного правового акта области с сайта уполномоченного органа по ведению Реестра, если такой акт не опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

7) объект установления обязательного требования (осуществляемая деятельность, совершаемые действия, в отношении которых устанавливаются обязательные требования, лица и используемые объекты, к которым предъявляются обязательные требования при осуществлении деятельности, совершении действий, результаты осуществления деятельности, совершения действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования);

8) сферы общественных отношений, затрагиваемые обязательным требованием;

9) виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (в случае, если обязательные требования устанавливаются в отношении деятельности лиц);

10) форма оценки соблюдения обязательных требований (региональный государственный контроль (надзор) на территории области, привлечение к административной ответственности, предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитация, оценка соответствия продукции, иные формы оценки и экспертизы);

11) перечень документов (сведений), подтверждающих соответствие субъекта (объекта) обязательным требованиям (при наличии);

12) вид регионального государственного контроля (надзора) на территории области, наименование вида разрешительной деятельности (полномочия по предоставлению лицензий, иных разрешений и аккредитации), в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами области;

13) ответственность, предусмотренная за несоблюдение обязательных требований, с указанием ее размера (при наличии);

14) наименование и реквизиты нормативного правового акта области, устанавливающего ответственность за несоблюдение обязательных требований;

15) реквизиты структурной единицы нормативного правового акта области, устанавливающего ответственность за несоблюдение обязательных требований, и ее текст;

16) уполномоченные органы, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) на территории области и оценку соблюдения обязательных требований;

17) субъект административной ответственности за несоблюдение обязательных требований;

18) наименование уполномоченных органов, осуществляющих полномочия по привлечению к административной ответственности за нарушение обязательных требований;

19) гиперссылки на проверочные листы (после их утверждения уполномоченными органами по ведению Реестра) в формате, допускающем их использование для самообследования (при наличии);

20) гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения (при их наличии);

21) гиперссылки на доклады о достижении целей введения обязательных требований (при наличии).

11. Уполномоченные органы по ведению Реестра в срок до 1 января 2023 года обеспечивают внесение сведений об обязательных требованиях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, в Реестр и их дальнейшую актуализацию в Реестре на постоянной основе в соответствии с настоящим Порядком.

12. Актуализация сведений об обязательных требованиях производится уполномоченными органами по ведению Реестра не позднее 3 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта области, содержащего новые обязательные требования и (или) вносящего изменения в нормативный правовой акт области, содержащий обязательные требования, либо признающего утратившим силу нормативный правовой акт области, содержащий обязательные требования.

13. Реестры размещаются в сети "Интернет" на официальных сайтах уполномоченных органов по ведению Реестра в специальных разделах "Обязательные требования" по форме, установленной приложением к настоящему Порядку с возможностью его скачивания для неограниченного круга лиц в формате XLSX и (или) DOCX.

14. Сведения о всех Реестрах уполномоченных органов по ведению Реестров в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка размещаются Уполномоченным органом на своем официальном сайте в сети "Интернет" в специальном разделе "Обязательные требования".