Приложение. Порядок установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Печенгского муниципального округа

Приложение
к решению Совета депутатов
Печенгского муниципального
округа от 16.09.2022 N 337

Порядок
установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Печенгского муниципального округа

Настоящий Порядок установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Печенгского муниципального округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2010 N 1302-01-ЗМО "Об отдельных гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности" (далее - Закон N 1302-01-ЗМО) и регулирует условия установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - ежемесячная доплата к страховой пенсии) и распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности Главы Печенгского муниципального округа, председателя Совета депутатов Печенгского муниципального округа, заместителя председателя Совета депутатов Печенгского муниципального округа, депутата Совета депутатов Печенгского муниципального округа, работавших на постоянной штатной основе, председателя Контрольно-счетной палаты Печенгского муниципального округа, аудитора Контрольно-счетной палаты Печенгского муниципального округа (далее - лица, замещавшие муниципальные должности).

1. Условия установления и исчисление размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии

1.1. Лица, замещавшие муниципальные должности не менее 4 лет подряд и в этот период достигшие пенсионного возраста (имевшие на последний день этого периода возраст, дающий право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"либо пенсию за выслугу лет в соответствии с федеральными законами) или потерявшие трудоспособность, уволенные в связи с выходом на страховую (трудовую) пенсию, истечением срока их полномочий, прекращением полномочий по состоянию здоровья, препятствующему продолжению исполнения полномочий, либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Ежемесячная доплата к страховой пенсии не предоставляется лицам, замещавшим муниципальные должности, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Ежемесячная доплата к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливается в размере произведения 72 процентов месячного денежного вознаграждения лица, замещающего должность Губернатора Мурманской области, районного коэффициента, определяемого решением Совета депутатов Печенгского муниципального округа (далее - месячное денежное вознаграждение), и корректирующего коэффициента, определяемого в соответствии с приложением к Закону N 1302-01-ЗМО (далее - корректирующий коэффициент), при стаже, определяемом в соответствии со статьей 11 Закона N 1302-01-ЗМО, от 4 до 10 лет для женщин, замещавших муниципальные должности, от 4 до 12,5 лет для мужчин, замещавших муниципальные должности.

Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии увеличивается на 4,8 процента месячного денежного вознаграждения, умноженного на корректирующий коэффициент, за каждый полный год стажа свыше стажа, установленного абзацем первым настоящего пункта, при этом размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии не может превышать произведения 120 процентов месячного денежного вознаграждения и корректирующего коэффициента.

1.3. В случае если размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии, рассчитанный в соответствии с пунктом 1.2 настоящего раздела, составит менее 500 рублей, ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается в размере 500 рублей.

1.4. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии пересчитывается при повышении месячного денежного вознаграждения, с учетом которого установлен размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

Основанием для осуществления перерасчета является справка о размере месячного денежного вознаграждения, изготавливаемая и предоставляемая органом местного самоуправления, ответственным за установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии в уполномоченный орган в 10-дневный срок со дня вступления в силу соответствующего правового акта об изменении месячного денежного вознаграждения.

В случае непредставления указанного документа в установленные сроки в адрес уполномоченного органа его получение осуществляется уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия посредством направления запроса в бумажном виде в орган местного самоуправления, ответственный за установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

Перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.

В случае изменения условий установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии, определенных разделом 1 настоящего Порядка, расчет ее размера производится при возобновлении выплаты с учетом изменившихся обстоятельств.

1.5. В случае если при перерасчете ежемесячной доплаты к страховой пенсии ее размер составит менее 500 рублей, ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается в размере 500 рублей.

1.6. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности преобразованных муниципальных образований Печенгский район, городское поселение Заполярный, городское поселение Никель, городское поселение Печенга, сельское поселение Корзуново путем их объединения в Печенгский муниципальный округ, получавшим ежемесячную доплату к страховой пенсии по состоянию на 31 декабря 2020 года, пересчитывается при увеличении месячного денежного вознаграждения.

Перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.

Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии с учетом перерасчета лицам, замешавшим муниципальные должности преобразованных муниципальных образований Печенгский район, городское поселение Заполярный, городское поселение Никель, городское поселение Печенга, сельское поселение Корзуново путем их объединения в Печенгский муниципальный округ, получавшим ежемесячную доплату к страховой пенсии по состоянию на 31 декабря 2020 года, устанавливается решением уполномоченного органа.

2. Документы, необходимые для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии. Назначение ежемесячной доплаты к страховой пенсии

2.1. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается решением руководителя органа местного самоуправления, ответственного за установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии, в котором лицо замещало муниципальную должность, на основании письменного заявления по форме, установленной приложением 1 к Порядку.

В случае реорганизации органа местного самоуправления решение об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии реорганизованного органа местного самоуправления принимает руководитель органа, которому переданы функции указанного органа местного самоуправления.

В случае ликвидации (упразднения) органа местного самоуправления решение об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии ликвидированного органа местного самоуправления принимает председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) либо руководитель иного уполномоченного на осуществление этих действий органа местного самоуправления.

Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается с даты подачи заявления (независимо от срока обращения) со всеми необходимыми документами, но не ранее даты, следующей за датой освобождения от муниципальной должности и назначения страховой пенсии вместе с фиксированной выплатой к страховой пенсии.

Заявление об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии и приложенные к нему документы регистрируются в органе местного самоуправления. При направлении заявления и приложенных к нему документов по почте датой регистрации считается дата их поступления в орган местного самоуправления, в котором лицо замещало муниципальную должность.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия паспорта (страницы 2, 3, 5);

б) справка органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроках и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

в) банковские реквизиты кредитной организации для перечисления ежемесячной доплаты к страховой пенсии;

г) копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в орган местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Копии документов представляются вместе с оригиналами. Специалист органа местного самоуправления, при необходимости самостоятельно снимает копии документов и заверяет их.

В случае представления заявителем нотариально заверенных копий предъявление оригиналов документов не требуется.

Указанные документы в виде нотариально заверенных копий могут быть высланы по почте, а также могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в орган местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Обязанность по представлению документов, указанных в подпунктах "а", "в", "г" пункта 2.2. Порядка, возложена на заявителя.

Ответственность за достоверность предоставляемых заявителем документов возлагается на заявителя.

Документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.2. Порядка не представленные заявителем, запрашиваются органом местного самоуправления в органах пенсионного обеспечения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы электронного межведомственного взаимодействия.

2.3. Руководитель органа местного самоуправления рассматривает заявление и принимает решение по установлению ежемесячной доплаты к страховой пенсии в 10-дневный срок со дня регистрации заявления и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю.

В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии заявитель письменно уведомляется об этом с разъяснением причин данного отказа.

2.4. Решение об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии, оформленное согласно приложению 2 к Порядку, с документами, в 5-дневный срок со дня подписания указанного решения направляется в уполномоченный орган.

К решению об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии прилагаются следующие документы:

- заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии;

- копия паспорта (страницы 2, 3, 5);

- копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового Кодекса Российской Федерации;

- банковские реквизиты кредитной организации для перечисления ежемесячной доплаты к страховой пенсии;

- справка органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- заверенная копия решения (постановления, распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной должности;

- справка о размере месячного денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность в органах местного самоуправления муниципального образования Печенгский муниципальный округ, для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии, согласно приложению 3 к Порядку;

- справка о продолжительности трудовой деятельности на муниципальной должности (стажа муниципальной службы), учитываемой при исчислении стажа, необходимого для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии, согласно приложению 4 к Порядку.

2.5. Стаж службы для назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии исчисляется в соответствии со статьей 11 Закона N 1302-01-ЗМО.

Периоды работы (службы), включаемые в стаж службы лиц, замещавших муниципальные должности, для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии суммируются и исчисляются на дату подачи заявления.

2.6. Руководители органов, ответственных за установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии, несут в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

В случае выявления факта осуществления выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии на основании недостоверных сведений, представленных руководителями органов, ответственных за установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии, ущерб, причиненный бюджету Печенгского муниципального округа указанной выплатой, возмещается в порядке, установленном законодательством.

2.7. Определение размера, выплата и финансирование ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, осуществляется уполномоченным органом, определенным решением Совета депутатов Печенгского муниципального округа.

2.8. Решение об определении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии оформляется уполномоченным органом согласно приложению 5 к Порядку.

2.9. Уполномоченный орган, формирует личное дело лица, получающего ежемесячную доплату к страховой пенсии из следующих документов:

- заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии;

- копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового Кодекса Российской Федерации;

- копия паспорта (страницы 2, 3, 5);

- банковские реквизиты кредитной организации, номером лицевого счета для перечисления ежемесячной доплаты к страховой пенсии;

- заверенная копия решения (постановления, распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной должности;

- справка о размере месячного денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность в органах местного самоуправления муниципального образования Печенгский муниципальный округ, для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии, согласно приложению 3 к Порядку;

- справка о продолжительности трудовой деятельности на муниципальной должности (стажа муниципальной службы), учитываемой при исчислении стажа, необходимого для установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии, согласно приложению 4 к Порядку;

- справка органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой страховой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- решение об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии, оформленное согласно приложению 2 к Порядку;

- решение об определении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицу, замещавшему муниципальную должность, согласно приложению 5 к Порядку.

2.10. Лица, замещавшие муниципальные должности и имеющие право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с настоящим Порядком, в случае если они замещали разные муниципальные должности в одном органе местного самоуправления или в разных органах местного самоуправления, вправе обратиться за установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии по одной муниципальной должности по своему выбору, а в случае если ранее они занимали государственные должности Мурманской области на профессиональной постоянной основе, должности государственной гражданской службы Мурманской области или должности муниципальной службы, вправе обратиться за установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии или пенсии за выслугу лет по одной из ранее занимаемых должностей при наличии соответствующего стажа, дающего право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии (пенсии за выслугу лет).

На лиц, замещавших муниципальные должности и обратившихся за установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии в связи с замещением в предыдущие периоды государственных должностей Мурманской области на профессиональной постоянной основе (за исключением мировых судей), распространяются требования, установленные для лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Мурманской области, пунктом 2 статьи 15 Закона Мурманской области от 07.07.2005 N 652-01-ЗМО "О государственных должностях Мурманской области".

2.11. В случае ненадлежащего оформления решения об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии и (или) прилагаемых к нему документов уполномоченный орган возвращает представленные документы с письменным указанием причин возврата в орган, ответственный за установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии, о чем также информирует заявителя.

3. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии

3.1. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии производится уполномоченным органом путем перечисления суммы ежемесячной доплаты к страховой пенсии на лицевой счет, открытый в учреждении банка или иной кредитной организации на территории Российской Федерации.

Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии производится за текущий месяц в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем зачисления суммы доплаты на счета по вкладам получателей, открытым в финансово-кредитных учреждениях на территории Российской Федерации независимо от места жительства гражданина. При этом, расходы по перечислению производятся за счет лица, получающего ежемесячную доплату к страховой пенсии.

В случае отсутствия счета в финансово-кредитных учреждениях на территории Российской Федерации, ежемесячная доплата к страховой пенсии пересылается почтовым переводом на адрес получателя, указанный в заявлении. При этом, расходы по пересылке производятся за счет лица, получающего ежемесячную доплату к страховой пенсии.

3.2. Лицо, получающее ежемесячную доплату к страховой пенсии, обязано в 5-дневный срок сообщить в письменной форме в уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии или прекращение права на выплату ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

Лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы муниципального образования Печенгский муниципальный округ, ежемесячная доплата к страховой пенсии выплачивается при условии предоставления ими в уполномоченный орган в декабре каждого календарного года копии трудовой книжки, заверенной надлежащим образом или сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р, и по выбору заявителя одного из следующих документов:

- нотариально заверенного свидетельства, удостоверяющего факт нахождения гражданина в живых;

- справку органа, осуществляющего выплату страховой пенсии за декабрь текущего календарного года;

- копию паспорта, заверенную нотариусом;

- справку о регистрации по месту жительства или по месту пребывания.

3.3. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии прекращается:

- лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, или иная ежемесячная доплата к страховой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области от 20.12.2001 N 318-01-ЗМО "О наградах и премиях Мурманской области" или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;

- в случае смерти получателя доплаты к страховой пенсии.

Суммы ежемесячной доплаты к страховой пенсии, недополученные получателем в связи с его смертью, выплачиваются наследникам по правилам выплаты страховых пенсий при наступлении указанных обстоятельств.

Прекращение выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

3.4. Ежемесячная доплата к страховой пенсии не выплачивается в период прохождения лица, которому установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии, государственной или муниципальной службы либо в период замещения данным лицом на постоянной основе государственной или муниципальной должности, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальной должности, за счет средств местного бюджета осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы.

3.5. Приостановление и прекращение ежемесячной доплаты к страховой пенсии осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

По минованию указанных обстоятельств (за исключением случая смерти получателя доплаты) ежемесячная доплата к страховой пенсии возобновляется по заявлению лица, имеющего на нее право, с первого числа месяца, следующего за тем, в котором возникло право на возобновление ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

3.6. Суммы ежемесячной доплаты к страховой пенсии, излишне выплаченные по вине получателя, подлежат обязательному возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.7. Сведения о выплате лицам, замещавшим муниципальные должности, ежемесячной доплаты к страховой пенсии подлежат размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО).

Размещение и получение информации в ЕГИССО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

3.8. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются применительно к правилам, установленным законодательством Российской Федерации о страховых пенсиях.

4. Финансирование ежемесячной доплаты к страховой пенсии

4.1. Финансирование расходов на выплату ежемесячной доплаты к страховой пенсии осуществляется за счет средств бюджета Печенгского муниципального округа в порядке и на условиях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, для исполнения местного бюджета.

4.2. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета Печенгского муниципального округа на выплату ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Печенгского муниципального округа, осуществляют органы муниципального финансового контроля в пределах установленных полномочий.