Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 сентября 2022 г. N 591 "О внесении изменений в Порядок предоставления государственной поддержки кадровому потенциалу агропромышленного комплекса Республики Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления государственной поддержки кадровому потенциалу агропромышленного комплекса Республики Башкортостан, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2009 года N 305 (с последующими изменениями), изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 июля 2009 года N 305
(в редакции
постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 27 сентября 2022 года N 591)

Порядок
предоставления государственной поддержки кадровому потенциалу агропромышленного комплекса Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цель и условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан государственной поддержки молодому специалисту, трудоустроившемуся к индивидуальному предпринимателю и (или) в организацию агропромышленного комплекса Республики Башкортостан, которые осуществляют деятельность на сельских территориях и являются сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) либо осуществляют производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов, относящихся к пищевой продукции, и продукции их переработки, указанной в перечнях, утвержденных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" (далее - организация АПК), в рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 августа 2020 года N 511 (далее - государственная поддержка).

1.2. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление государственной поддержки из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).

1.3. Государственная поддержка предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.4. Целью предоставления государственной поддержки кадровому потенциалу является повышение обеспеченности организаций АПК кадрами путем предоставления государственной поддержки молодым специалистам в виде выплаты единовременного пособия в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 25 мая 2009 года N УП-263 "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Башкортостан" (далее - Указ).

1.5. Получателями государственной поддержки являются молодые специалисты, трудоустроившиеся по основному, постоянному месту работы в организации АПК (далее - молодой специалист).

1.6. Молодой специалист должен соответствовать следующим требованиям:

возраст - не старше 35 лет;

наличие у молодого специалиста высшего образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки, специальности и квалификации, которые определены приказом Министерства;

наличие у молодого специалиста непрерывного трудового стажа работы в организации АПК не менее 6 месяцев по последнему месту работы в соответствии с направлением подготовки, специальностью и квалификацией, которые определены приказом Министерства;

для военнообязанного молодого специалиста - прохождение военной (альтернативной гражданской) службы по призыву либо освобожденние# от прохождения военной службы на законных основаниях;

молодой специалист ранее не получал государственную поддержку в соответствии с Указом.

1.7. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

единовременное пособие - единовременная социальная выплата, предоставляемая однократно молодому специалисту на социально-бытовые и хозяйственные нужды;

молодой специалист - гражданин Российской Федерации, выпускник образовательной организации высшего образования или среднего профессионального образования, закончивший полный курс обучения и получивший диплом об окончании образовательной организации, не старше 35 лет, работающий в организации АПК по трудовому договору в соответствии с направлением подготовки, полученными специальностью и квалификацией, которые определены Министерством, имеющий непрерывный стаж работы в организации АПК не менее 6 месяцев, прошедший военную (альтернативную гражданскую) службу по призыву либо освобожденный от прохождения военной службы на законных основаниях в соответствии с заключением призывной комиссии и взявший на себя обязательство проработать в организации АПК не менее 3 лет.

2. Порядок и условия предоставления государственной поддержки молодому специалисту

2.1. Извещение о начале приема документов для получения государственной поддержки с указанием места и времени приема документов размещается на официальном сайте Министерства (https://agriculture.bashkortostan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Министерства) не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема документов с указанием следующей информации:

дат и времени начала и окончания приема (подачи) документов, которые не могут быть меньше 10 рабочих дней, следующих за днем размещения извещения о начале приема документов;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

перечня документов, представляемых молодыми специалистами для получения государственной поддержки.

Молодой специалист вправе обратиться в Министерство за консультацией о разъяснении ему положений настоящего Порядка. Министерство дает данные разъяснения в той форме, в которой поступило обращение.

2.2. Для получения государственной поддержки молодой специалист представляет в Министерство заявление на предоставление государственной поддержки (далее - заявление), включающее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о молодом специалисте и подаваемом им заявлении, иной информации о молодом специалисте, связанной с предоставлением государственной поддержки, по форме, утвержденной приказом Министерства, с приложением следующих документов:

1) копии документа, удостоверяющего личность молодого специалиста;

2) копии диплома молодого специалиста о высшем или среднем профессиональном образовании;

3) копии приказа о приеме на работу;

4) копии трудового договора, заключенного между молодым специалистом и организацией АПК не ранее чем за 6 месяцев до даты приема документов;

5) копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

6) копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

7) реквизитов расчетного счета, открытого на имя молодого специалиста в российской финансово-кредитной организации;

8) письменного согласия молодого специалиста на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме, утвержденной приказом Министерства;

9) копии военного билета молодого специалиста (для лиц мужского пола);

10) ходатайства руководителя организации АПК об оказании молодому специалисту государственной поддержки с приложением производственной характеристики молодого специалиста;

11) анкеты молодого специалиста по форме, утвержденной приказом Министерства.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4, 7 настоящего пункта.

Молодой специалист вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 5,6 настоящего пункта. В случае непредставления молодым специалистом указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение документов или информации, содержащейся в них, в соответствующих уполномоченных органах и организациях в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы представляются в Министерство на бумажном носителе лично молодым специалистом либо его представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо по почте, либо в электронной форме на адрес электронной почты Министерства.

Молодой специалист вправе отозвать свое заявление о предоставлении государственной поддержки до принятия Министерством соответствующего решения, указанного в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, путем подачи соответствующего заявления.

Заявление об отзыве заявления представляется в Министерство на бумажном носителе лично молодым специалистом либо его представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо по почте, либо в электронной форме на адрес электронной почты Министерства.

Ответственность за достоверность сведений и подлинность документов (за исключением сведений и документов, которые были получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия) несет молодой специалист в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство:

1) регистрирует заявления в день их поступления в порядке очередности (с указанием даты и времени поступления) в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства;

2) в случае непредставления молодым специалистом документов, указанных в подпунктах 5, 6 пункта 2.2 настоящего Порядка, запрашивает документы или информацию, содержащуюся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации, а также на соответствие молодого специалиста требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

4) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении государственной поддержки или об отказе в ее предоставлении.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной поддержки утверждается приказом Министерства в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.

Государственная поддержка молодым специалистам предоставляется в размерах, определяемых в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка и очередностью, определяемой датой и временем регистрации Министерством поступивших заявлений, до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных ему на предоставление государственной поддержки на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.

В случае невозможности предоставления государственной поддержки молодому специалисту в текущем году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств бюджета Республики Башкортостан, государственная поддержка предоставляется такому молодому специалисту в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств бюджета Республики Башкортостан на цель, предусмотренную пунктом 1.4 настоящего Порядка, при условии соответствия на момент подачи повторного обращения молодого специалиста требованиям, предусмотренным пунктом 1.6, за исключением абзаца 2 пункта 1.6, настоящего Порядка и предоставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.4. В случае принятия решения об отказе молодому специалисту в предоставлении государственной поддержки в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения молодому специалисту направляется соответствующее уведомление с указанием одной или нескольких причин отказа:

1) несоответствие молодого специалиста требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных молодым специалистом документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка (за исключением документов, которые могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

3) недостоверность представленной молодым специалистом информации;

4) подача молодым специалистом заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявлений.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной поддержки направляется молодому специалисту в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным молодому специалисту либо его представителю на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении государственной поддержки Министерство:

1) в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан государственной поддержки молодому специалисту (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом Министерства;

2) в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет молодому специалисту соответствующее уведомление о принятом решении и необходимости подписания соглашения.

Уведомление о предоставлении государственной поддержки направляется молодому специалисту в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным молодому специалисту либо его представителю на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

3) в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения размещает на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявлений, содержащую следующие сведения:

информацию о молодых специалистах, с которыми заключаются соглашения;

информацию о молодых специалистах, которым отказано в предоставлении государственной поддержки, с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

4) в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с молодым специалистом соглашение.

2.6. Соглашение должно содержать:

размер, цель и условия предоставления государственной поддержки;

права и обязательства сторон;

обязанность молодого специалиста проработать в организации АПК не менее 3 лет с момента заключения соглашения;

порядок, сроки и форму представления справки, подтверждающей трудовые отношения молодого специалиста с организацией АПК;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка;

срок действия соглашения.

2.7. Внесение изменений в соглашение возможно путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).

2.8. В случае, если в течение срока, указанного в подпункте 4 пункта 2.5 настоящего Порядка, молодым специалистом соглашение не подписано, молодой специалист признается уклонившимся от подписания соглашения и ему в течение 2 рабочих дней направляется уведомление об аннулировании заявления по причине незаключения соглашения.

Уведомление об аннулировании заявления по причине незаключения соглашения направляется молодому специалисту в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным молодому специалисту либо его представителю на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.9. В случае наличия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка, Министерство вправе дополнительно объявить о приеме документов для получения государственной поддержки молодыми специалистами в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

2.10. Размер предоставляемой молодому специалисту государственной поддержки составляет 862069 рублей, в том числе:

750000 рублей - размер единовременного пособия, выплачиваемого молодому специалисту;

112069 рублей - размер суммы налога на доходы физических лиц, обязательного для уплаты в доход государства молодым специалистом.

2.11. Государственная поддержка перечисляется единовременно не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем подписания соглашения о предоставлении государственной поддержки.

Перечисление государственной поддержки осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет, открытый на имя молодого специалиста в кредитной организации, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке.

2.12. На основании заключенного соглашения и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Министерство составляет платежные поручения и представляет их в Министерство финансов Республики Башкортостан.

3. Основания для возврата молодым специалистом государственной поддержки

3.1. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения молодыми специалистами условий, цели и порядка предоставления государственной поддержки.

3.2. Государственная поддержка подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме в следующих случаях:

1) выявление после назначения и выплаты государственной поддержки факта представления молодым специалистом недостоверных сведений, в том числе по результатам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

2) расторжение трудового договора с организацией АПК до истечения установленного 3-летнего срока при условии, если молодой специалист в срок, не превышающий 6 месяцев с даты расторжения трудового договора, не заключил трудовой договор с другой организацией АПК Республики Башкортостан.

3.3. Возврат государственной поддержки осуществляется в следующем порядке:

решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушений и (или) по окончании проверки;

в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о возврате выделенных бюджетных средств молодому специалисту направляется соответствующее письменное уведомление;

молодой специалист в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства сумму выделенных бюджетных средств в полном объеме;

в случае отказа молодого специалиста от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

Основанием для освобождения молодого специалиста от возврата государственной поддержки в бюджет Республики Башкортостан является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

В случае возврата бюджетных средств, полученных молодым специалистом в текущем году, средства перераспределяются между другими молодыми специалистами в порядке очередности.

3.4. Контроль за соблюдением цели, условий и порядка предоставления государственной поддержки осуществляет Министерство.