Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 октября 2002 г. N КА-А40/7011-02 Зачет в счет уплаты ЕСН или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (в т.ч. в ПФ РФ) по состоянию на 1 января 2001 г. производится в порядке, предусмотренном НК РФ, согласно которому зачет или возврат излишне уплаченного налога осуществляет налоговый орган по месту учета налогоплательщика

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 октября 2002 г. N КА-А40/7011-02

Межреспубликанская коллегия адвокатов обратилась в Арбитражный суд г. Москвы к инспекции министерства по налогам и сборам N 31 по ЗАО г. Москвы о возврате и зачете излишне уплаченной суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по г. Москве.

Решением от 26.04.2002 г. Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.08.2002 г., иск удовлетворен.

Не согласившись с судебными актами, ИМНС РФ N 31 по ЗАО г. Москвы в кассационной жалобе ставит вопрос об их отмене, как вынесенных с нарушением норм материального права, а именно: ст. 167, 168, 170 АПК РФ, постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 г. N 18-П, п. 13 ст. 78 Налогового кодекса РФ, ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введение в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

По мнению заявителя, вывод суда о том, что Межреспубликанская коллегия адвокатов имеет право на возмещение суммы излишне перечисленных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по г. Москве за счет налоговой инспекции N 31, противоречит постановлению Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 г. N 18-П, так как только после установления ставок страховых взносов излишне уплаченные истцом страховые взносы могут быть зачтены в счет его будущих платежей.

Кроме того, вопрос о зачете и возврате уплаченных страховых взносов должен решаться отделением Пенсионного фонда РФ.

Вместе с тем, суд не учел то обстоятельство, что переплата страховых взносов согласно уточненному акту сверки составила только 65 рублей.

В дело представлен письменный отзыв на кассационную жалобу, в котором истец просит оставить судебные акты без изменения, как вынесенные на основании постановления Конституционного Суда РФ N 18-П от 23.12.1999 г., ч. 6 ст. 9 ФЗ N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах", п. 2 ст. 78, п. 6 ст. 244 Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель истца просил оставить судебные акты без изменения, как обоснованные и законные.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся судебных актов.

Как видно из материалов дела, на основании Федерального закона РФ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ, фонд обязательного медицинского страхования на 1999, 2000 г." истец перечислил в Пенсионный фонд РФ за период с 1999 по 2000 г. страховые взносы в сумме 203289 рублей 87 копеек, исходя из тарифа 20,6%.

В соответствии с пунктом "в" статьи 1 Федерального закона N 1-ФЗ от 04.01.1999 г. "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" (в редакции Федерального закона от 25.10.1999 г. N 189-ФЗ) размер страховых выплат в Пенсионный фонд для адвокатов в 1999 году составлял 20,6% выплат, начисленных в пользу адвокатов.

В силу пункта "г" ст. 1 ФЗ N 197-ФЗ от 20.11.1999 г. "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год" тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на 2000 год для адвокатов составляли 20,6%.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 г. N 18-П (пунктами 1, 3) пункт "в" ст. 1 ФЗ от 04.01.1999 г. N 1-ФЗ и пункт "г" ФЗ N 197-ФЗ от 20.11.1999 г. признаны не соответствующими Конституции.

Придание обратной силы ФЗ от 30.03.1999 г. N 59 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и фонды обязательного медицинского страхования на 1998 г.", устанавливающего тариф взносов для адвокатов в размере 20,6%, было признано неконституционным.

Следовательно, сумма перечисленных истцом взносов в Пенсионный фонд РФ за 1999-2000 г. является излишне уплаченной.

В соответствии с ч. 6 ст. 9 ФЗ N 118-ФЗ от 05.08.2000 г. "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах", суммы излишне уплаченных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по состоянию на 01.01.2001 г. подлежат зачету в счет уплаты единого социального налога (взноса) или возврату в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В силу п. 2 ст. 78 Налогового кодекса РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

Поэтому, правильно применив нормы материального и процессуального права, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что излишне уплаченные истцом страховые взносы подлежат возврату и зачету истцу ИМНС РФ N 31 по ЗАО г. Москвы.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284, 286, 287, 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 26.04.2002 г. и постановление апелляционной инстанции от 15.08.2002 г. по делу N А40-10620/02-116-100 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.