Приложение. Изменения в постановление Губернатора Мурманской области от 03.09.2013 N 139-ПГ

Приложение
к постановлению Губернатора
Мурманской области
от 28.09.2022 N 127-ПГ

Изменения
в постановление Губернатора Мурманской области от 03.09.2013 N 139-ПГ

1. Наименование и преамбулу изложить в редакции:

"Об организации работы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Мурманской области и реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов", подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и в целях учета вклада органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов в достижение плановых значений показателей по оценке эффективности деятельности Губернатора Мурманской области, деятельности исполнительных органов Мурманской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" и Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, постановляю:".

2. В пункте 2:

2.1 . В абзаце четвертом слова "государственной власти" исключить.

2.2 . Дополнить абзацем следующего содержания:

"- Методику мониторинга достижения органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Мурманской области.".

3. В пункте 8 слова "городских округов и муниципальных районов" заменить словами "городских и муниципальных округов, муниципальных районов".

4. В Порядке работы Комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Мурманской области, утвержденном вышеназванным постановлением:

4.1 По всему тексту слова "исполнительные органы государственной власти Мурманской области" заменить словами "исполнительные органы Мурманской области" в соответствующих падежах.

4.2 В пункте 1.3 раздела 1 слова "и общественных организаций" исключить.

4.3. В разделе 2:

4.3.1. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 изложить в редакции:

"2.1.1. Осуществляет подведение итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Мурманской области, проводимой в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также с учетом степени влияния органов местного самоуправления на достижение Мурманской областью по итогам отчетного года значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" и Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р (далее - показатели оценки деятельности ВДЛ).".

4.3.2. Пункт 2.2 дополнить подпунктами 2.2.4 - 2.2.6 следующего содержания:

"2.2.4. Утверждать плановые значения показателей Перечня показателей, используемых для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области (приложение N 1 к Методике мониторинга достижения органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Мурманской области).

2.2.5. Утверждать методики расчета фактических и плановых значений показателей Перечня показателей, используемых для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области (приложение N 1 к Методике мониторинга достижения органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Мурманской области).

2.2.6. Рассматривать результаты мониторинга достижения плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Мурманской области с учетом степени их влияния на достижение Мурманской областью значений (уровней) показателей оценки деятельности ВДЛ.".

4.4 В разделе 4:

4.4.1. Пункт 4.1 дополнить предложением следующего содержания:

"Заседания Комиссии могут быть совмещены с заседанием Правительства Мурманской области.".

4.4.2. Дополнить пунктом 4.10 следующего содержания:

"4.10. Оформление результатов заседания Комиссии, совмещенной с заседанием Правительства Мурманской области, осуществляется протоколом заседания Правительства Мурманской области, порядок подготовки которого определен разделом 13 Регламента Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 30.01.2014 N 32-ПП.".

4.5 Дополнить разделом 6 следующего содержания:

"6. Рабочие группы Комиссии

6.1. В целях решения отдельных вопросов в части методологии формирования показателей, рассмотрения предварительных результатов анализа оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Мурманской области в целях подготовки вопросов к вынесению на заседание Комиссии, а также рассмотрения результатов опроса Министерством развития Арктики и экономики Мурманской области могут создаваться рабочие группы Комиссии с участием представителей исполнительных органов Мурманской области.

6.2. Состав рабочей группы Комиссии утверждается приказом Министерства развития Арктики и экономики Мурманской области.

6.3. Решения рабочей группы Комиссии оформляются протоколами, подписываются руководителем рабочей группы Комиссии и считаются правомочными, если в заседании рабочей группы Комиссии принимает участие не менее половины ее состава.

6.4. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии или лиц, их замещающих.".

5. Состав Комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Мурманской области, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в редакции:

"Состав
Комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Мурманской области

Чибис Андрей Владимирович	- Губернатор Мурманской области (председатель Комиссии)
Демченко Оксана Николаевна	- первый заместитель Губернатора Мурманской области (заместитель председателя Комиссии)
Кузнецова Ольга Александровна	- заместитель Губернатора Мурманской области (заместитель председателя Комиссии)
Жукова Елена Николаевна	- главный специалист управления стратегического планирования Министерства развития Арктики и экономики Мурманской области (секретарь Комиссии)

Члены Комиссии:

Вабищевич Ирина Анатольевна		- министр строительства Мурманской области
Гаврилова Мария Дмитриевна		- заместитель Губернатора Мурманской области - министр градостроительства и благоустройства Мурманской области
Головина Анна Германовна		- министр внутренней политики Мурманской области
Зинатуллина Ксения Викторовна		- министр юстиции Мурманской области
Кузнецова Диана Николаевна		- министр образования и науки Мурманской области
Лапин Тимур Евгеньевич	- заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (Мурманскстата) (по согласованию)
Лыженков Алексей Германович	- заместитель Губернатора Мурманской области
Минкина Виктория Юрьевна	- министр имущественных отношений Мурманской области
Мищенко Владимир Владимирович	- Первый заместитель Председателя Мурманской областной Думы (по согласованию)
Мякишев Сергей Борисович	- министр труда и социального развития Мурманской области
Наумова Светлана Ивановна	- министр спорта Мурманской области
Обухова Ольга Геннадиевна	- министр культуры Мурманской области
Панычев Дмитрий Вячеславович	- министр здравоохранения Мурманской области
Полиэктова Юлия Александровна	- министр транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
Русскова Татьяна Витальевна	- министр развития Арктики и экономики Мурманской области
Селезнев Михаил Александрович	- и.о. министра финансов Мурманской области".

6. В Положении о порядке проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области, утвержденном вышеназванным постановлением:

6.1 По всему тексту слова "исполнительные органы государственной власти Мурманской области" заменить словами "исполнительные органы Мурманской области" в соответствующих падежах.

6.2. В разделе 2:

6.2.1. В пункте 2.3:

6.2.1.1. Абзац второй изложить в редакции:

"- мониторинга достижения фактических значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления и согласования плановых значений данных показателей на 3-летний период;".

6.2.1.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"- разработки (корректировки) методик расчета фактических и плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Мурманской области и их значений.".

6.2.2. Пункт 2.4 после слов "(далее - Сводный доклад)" дополнить словами "и проекта плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на 3-летний период.".

6.3. В разделе 3:

6.3.1. В пункте 3.1:

6.3.1.1. В абзаце втором слова "городских округов и муниципальных районов" заменить словами "муниципальных, городских округов и муниципальных районов".

6.3.1.2. Абзац третий дополнить словами "по итогам 2021 года".

6.3.1.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"- Методики мониторинга достижения органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Мурманской области.".

6.3.2. В пункте 3.2 слова "из бюджета Мурманской области" исключить.

6.4. В разделе 4:

6.4.1. В пункте 4.4:

6.4.1.1. Абзац второй изложить в редакции:

"- показатели эффективности деятельности, оформляемые в соответствии с типовой формой доклада, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317, содержащей данные о фактических и планируемых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов на 3-летний период;".

6.4.1.2. Дополнить подпунктом 4.4.1 следующего содержания:

"4.4.1. Одновременно с представлением доклада главы органы местного самоуправления направляют информацию, необходимую для организации мониторинга согласно пункту 2.1 Методики мониторинга достижения органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Мурманской области, утвержденной настоящим постановлением.".

6.4.2. Абзац третий пункта 4.7 после слов "бюджетной отчетности" дополнить словами ", а также на предмет направленности на достижение установленных для Мурманской области плановых значений показателей оценки деятельности ВДЛ".

6.4.3. Абзацы второй и третий пункта 4.11 изложить в редакции:

"- анализ значений показателей эффективности деятельности в сравнении со среднеобластным значением, с фактическими и плановыми значениями показателей оценки деятельности ВДЛ, а также со значением, рекомендованным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области, по каждому показателю эффективности деятельности, указанному в докладе главы за отчетный год, на планируемый 3-летний период;

- среднеобластное значение показателя, значение показателя оценки деятельности ВДЛ, на достижение которого направлен показатель оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, в отчетном году и планируемые значения на 3-летний период;".

6.4.4. Пункты 4.12 и 4.13 изложить в редакции:

"4.12. Получив уточненные доклады глав администраций, а также заключения органов власти о предварительной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления по отраслям деятельности, Организатор:

- осуществляет сводную предварительную оценку эффективности деятельности на основе уточненных докладов глав администраций. При наличии расхождений, представленных в уточненных докладах отчетных показателей, с заключениями органов власти используются данные органов власти;

- готовит проект Сводного доклада;

- готовит уточненные плановые значения показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на 3-летний период;

- по результатам оценки эффективности на основании мониторинга достижения органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области плановых значений показателей оценки эффективности деятельности составляет сводные рейтинги органов местного самоуправления, в том числе отдельно по трем группам (первая группа - муниципальные округа и городской округ г. Мурманск; вторая группа - муниципальные районы; третья группа - закрытые административно-территориальные образования) по перечню показателей согласно приложению к настоящему Положению, при этом муниципальному образованию, имеющему наибольшую оценку, присваивается ранг 1, в том числе в соответствующей группе;

- в случае необходимости организовывает рассмотрение на заседании рабочей группы Комиссии вопросов в рамках подготовки к заседанию Комиссии;

- передает Комиссии для рассмотрения проект Сводного доклада, сводные рейтинги органов местного самоуправления, плановые значения показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на 3-летний период;

- организует заседание Комиссии, готовит иные материалы по поручению председателя Комиссии.

4.13. Комиссия:

- рассматривает и утверждает проект Сводного доклада и сводные рейтинги органов местного самоуправления;

- по итогам оценки эффективности на основании мониторинга достижения органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области плановых значений показателей оценки эффективности деятельности, сводных рейтингов органов местного самоуправления до 1 октября года, следующего за отчетным, выносит решение о предоставлении грантов (в случае, если на эти цели запланированы средства областного бюджета);

- рассматривает и утверждает плановые значения показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на 3-летний период.".

6.4.5. В пункте 4.14:

6.4.5.1. Абзац второй исключить.

6.4.5.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"- направляет утвержденные плановые значения показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на 3-летний период в адрес должностных лиц соответствующих муниципальных образований.".

6.5 Прилагаемый к Положению Перечень показателей, используемых для составления сводного рейтинга органов местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области, изложить в редакции:

"Перечень
показателей, используемых для составления сводного рейтинга органов местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области по итогам 2021 года

1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).

2. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального, городского округа (муниципального района) (процентов).

3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).

4. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов).

5. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся (процентов).

6. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).

7. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов).

8. Среднегодовая численность постоянного населения (тыс. человек).".

7. В Перечне исполнительных органов государственной власти Мурманской области, ответственных за мониторинг значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов, утвержденном вышеназванным постановлением:

7.1. В наименовании слова "исполнительных органов государственной власти Мурманской области" заменить словами "исполнительных органов Мурманской области".

7.2. По всему тексту слова "городской округ (муниципальный район)" заменить словами "муниципальный, городской округ (муниципальный район)" в соответствующих падежах.

8. В Положении об организации и проведении опроса населения с целью определения оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Мурманской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применении результатов опроса, утвержденном вышеназванным постановлением:

8.1. В наименовании и по всему тексту слова "исполнительные органы государственной власти Мурманской области" заменить словами "исполнительные органы Мурманской области" в соответствующих падежах и числах.

8.2. По всему тексту слово "Комиссия" заменить словами "рабочая группа Комиссии" в соответствующих падежах.

8.3. В пункте 1.2 раздела 1 слова "Министерство экономического развития Мурманской области" заменить словами "Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области".

8.4. Абзац второй пункта 2.4 раздела 2 исключить.

8.5. Пункт 3.2 раздела 3 изложить в редакции:

"3.2. В случае принятия рабочей группой Комиссии решения о целесообразности разработки и реализации программ по повышению результативности деятельности соответствующих организаций или органов местного самоуправления либо формирования рекомендаций Комиссии данный вопрос инициируется Организатором для рассмотрения на заседании Комиссии, на котором Участники опроса совместно с исполнителями данных программ отчитываются перед Комиссией об итогах их реализации, а также об исполнении решений, принятых на заседаниях Комиссии, в рамках установленных сфер деятельности.".

8.6. Абзац первый пункта 4.2 раздела 4 изложить в редакции:

"4.2. При выявлении рабочей группой Комиссии обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей (ниже пороговых значений) по результатам Опроса рабочая группа Комиссии инициирует рассмотрение на заседании Комиссии вопросов с целью вынесения следующих рекомендаций:".

8.7. Раздел 5 признать утратившим силу.

8.8. В прилагаемом к Положению Перечне показателей для проведения опроса населения с целью выявления оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Мурманской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, пункт 1 признать утратившим силу.

9. Дополнить Методикой мониторинга достижения органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Мурманской области следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Мурманской области
от 03.09.2013 N 139-ПГ

Методика
мониторинга достижения органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Мурманской области

1. Целью настоящей методики является определение механизмов и подходов к организации проведения мониторинга достижения плановых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Мурманской области, в том числе установленных для Мурманской области в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р) (далее - показатель оценки деятельности ВДЛ).

2. Мониторинг проводится, начиная с итогов за 2022 год по перечню показателей, используемых для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Мурманской области в целях определения результатов, а также степени их вклада и влияния на достижение значений плановых показателей оценки деятельности ВДЛ (далее - органы местного самоуправления, показатели), согласно приложению N 1 к Методике.

Организатором проведения мониторинга является Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области (далее - Организатор).

2.1. Органы местного самоуправления:

2.1.1. При подготовке доклада главы администрации согласовывают с исполнительными органами Мурманской области, ответственными за мониторинг значений показателей эффективности, фактические значения показателей за отчетный период и плановые (целевые) значения показателей на 3-летний период, сформированные в соответствии с методиками расчета показателей по показателям N 2-9, 14, 16 согласно приложению N 1 к Методике и по форме согласно приложению N 2 к Методике.

2.1.2. Согласованные с исполнительными органами Мурманской области, ответственными за мониторинг значений показателей эффективности, фактические значения показателей за отчетный период и плановые (целевые) значения показателей на 3-летний период, включенных в приложение N 2 к Методике, одновременно с представлением доклада направляют Организатору,

2.1.3. В случае необходимости направляют обращение Организатору о вынесении вопроса о пересмотре плановых значений показателей на очередное заседание Комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Мурманской области.

Указанное обращение в обязательном порядке должно включать: информацию о причинах недостижения или возможного недостижения (риска недостижения) плановых значений показателей и принятых исчерпывающих мерах по их достижению;

2.1.4. информацию о динамике достижения плановых значений показателей за последние три отчетных года (или имеющийся период - для новых показателей), предшествующие текущему году, включающую отчетные и плановые значения показателя, по которому предлагается корректировка плановых значений, а также всех компонентов для его расчета;

2.1.5. информацию о предлагаемых изменениях плановых значений показателей, включающую все компоненты для его расчета, в динамике на планируемый период;

2.1.6. оценку влияния предлагаемых изменений плановых показателей на достижение (недостижение) показателей оценки деятельности ВДЛ с учетом доли численности населения муниципального образования в общей численности населения по Мурманской области, долю количественных компонентов, использованных для расчета показателя, в аналогичных параметрах в целом по Мурманской области.

Организатор направляет данные материалы на рассмотрение в исполнительные органы Мурманской области, ответственные за мониторинг значений показателей эффективности.

2.2. Исполнительные органы Мурманской области, ответственные за мониторинг значений показателей эффективности, осуществляют:

- расчеты значений показателей за отчетный период и плановых (целевых) значений показателей на 3-летний период по показателям, включенным в приложение N 1 к Методике (за исключением показателей N 2-9, 14, 16), и направление Организатору данной информации;

- оценку достижения плановых (целевых) значений показателей за отчетный период, темпов роста фактических значений показателей отчетного периода относительно предыдущего года по показателям, включенным в приложение N 1 к Методике (за исключением показателей N 2-9, 14, 16), по форме согласно приложению N 3 к Методике;

- верификацию и согласование значений показателей за отчетный период и плановые (целевые) значения показателей на 3-летний период по показателям, поступившим от органов местного самоуправления согласно пункту 2.1.1 Методики (по показателям N 2-9, 14, 16);

- оценку возможности (без риска достижения планового значения показателя оценки деятельности ВДЛ) корректировки плановых (целевых) значений показателей в случае поступления обращений от органов местного самоуправления согласно пункту 2.1.3 Методики, подготовку и направление Организатору предложений по вынесению предложений на заседание Комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Мурманской области по согласованию либо несогласованию предложений органов местного самоуправления.

2.3. Комплексная оценка эффективности деятельности по органам местного самоуправления () осуществляется Организатором на основе данных, представленных исполнительными органами Мурманской области, ответственными за мониторинг показателей, следующим образом:

2.3.1. Расчет степени достижения плановых (целевых) значений показателей i-ro муниципального образования:

, где:

- степень достижения плановых (целевых) значений всех показателей i-м муниципальным образованием в отчетном году;

- показатели эффективности;

- степень достижения планового значения п показателя i-м муниципальным образованием в отчетном году;

- степень достижения планового значения показателя "Уровень доверия к власти" i-м муниципальным образованием в отчетном году;

- количество показателей без учета показателя "Доверие к власти".

Достижение планового значения показателя i-м муниципальным образованием в отчетном году, большее значение которого отражает большую эффективность для показателей деятельности органов местного самоуправления, определяется по формуле:

, где:

- фактическое значение п показателя за отчетный год;

- плановое (целевое) значение п показателя на отчетный год.

Достижение планового значения показателя "Доверие к власти" () i-м муниципальным образованием в отчетном году определяется по формуле:

, где:

- фактическое значение показателя за отчетный год;

- плановое (целевое) значение показателя на отчетный год.

Достижение планового значения п показателя i-м муниципальным образованием в отчетном году, большее значение которого отражает меньшую эффективность для показателей деятельности органов местного самоуправления, определяется по формуле:

, где:

- плановое (целевое) значение п показателя на отчетный год;

- фактическое значение п показателя за отчетный год.

В случае если фактическое значение показателя с направленностью на снижение равно нулю, степень его достижения принимается равной 100%.

2.3.2. Уровень темпа роста значений всех показателей эффективности за отчетный год рассчитывается:

, где:

- уровень темпа роста значений всех показателей;

- показатели эффективности;

- динамика значения п показателя i-ro муниципального образования за отчетный год по сравнению с годом, предшествующим отчетному;

- динамика значения показателя "Уровень доверия к власти" i-м муниципальным образованием за отчетный год по сравнению с годом, предшествующим отчетному;

- количество показателей без учета показателя "Доверие к власти".

Темп роста показателя (), большее значение которого отражает большую эффективность для показателей деятельности органов местного самоуправления, определяется по формуле:

, где:

- фактическое значение показателя за отчетный год;

- фактическое значение показателя за год, предшествующий отчетному.

Темп роста показателя "Доверие к власти" () i-м муниципальным образованием в отчетном году определяется по формуле:

, где:

- фактическое значение показателя за отчетный год;

- фактическое значение показателя за год, предшествующий отчетному.

Темп роста показателя (), большее значение которого отражает меньшую эффективность для показателей деятельности органов местного самоуправления, определяется по формуле:

, где:

- фактическое значение i-ro показателя за отчетный год;

- фактическое значение i-ro показателя за год, предшествующий отчетному.

2.3.3. Комплексная оценка эффективности деятельности по органам местного самоуправления () рассчитывается путем получения среднего арифметического значений и для i-ro муниципального образования за отчетный год по следующей формуле:

По результатам комплексной оценки эффективности деятельности по органам местного самоуправления Организатор составляет рейтинги органов местного самоуправления, в том числе отдельно по трем группам (первая группа - муниципальные округа и городской округ г. Мурманск; вторая группа - муниципальные районы; третья группа - закрытые административно-территориальные образования), при этом муниципальному образованию, имеющему наибольшую оценку, присваивается ранг 1, в том числе в соответствующей группе.

Приложение N 1
к Методике

Перечень
показателей, используемых для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Мурманской области

N п/п	Наименование блока, показателя, единица измерения, атрибуты отнесения к KPIГМО, нового показателя	Исполнительный орган Мурманской области, ответственный за мониторинг значений показателей	Первичный источник информации о фактических и плановых значениях показателей
1	2	3	4
Политический блок
1	Уровень доверия к власти, процентов (KPI ГМО, новый показатель)	Министерство внутренней политики Мурманской области	Министерство внутренней политики Мурманской области
Экономический блок
2	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц (KPI ГМО)	Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области	Органы местного самоуправления
3	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального, городского округа (муниципального района), процентов	Министерство имущественных отношений Мурманской области	Органы местного самоуправления
4	Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета, процентов к предыдущему году	Министерство финансов Мурманской области	Органы местного самоуправления
Инфраструктурный блок
5	Количество семей, улучшивших жилищные условия, единиц (KPI ГМО, новый показатель)	Министерство строительства Мурманской области	Органы местного самоуправления
6	Объем жилищного строительства, кв. метров (KPI ГМО, новый показатель)	Министерство строительства Мурманской области	Органы местного самоуправления
7	Качество городской среды, процентов (KPI ГМО, новый показатель)	Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области	Органы местного самоуправления
8	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов (KPI ГМО, новый показатель)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	Органы местного самоуправления
Социальный блок
9	Уровень образования, процентов (KPI ГМО, новый показатель)	Министерство образования и науки Мурманской области	Органы местного самоуправления
10	Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи (комплексный показатель), процентов (KPI ГМО, новый показатель)	Министерство образования и науки Мурманской области	Министерство образования и науки Мурманской области
11	Доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью, процентов (KPI ГМО, новый показатель)	Комитет молодежной политики Мурманской области	Комитет молодежной политики Мурманской области
12	Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности (комплексный показатель), процентов (KPI ГМО, новый показатель)	Министерство культуры Мурманской области	Министерство культуры Мурманской области
13	Число посещений культурных мероприятий, единиц (KPI ГМО, новый показатель)	Министерство культуры Мурманской области	Министерство культуры Мурманской области
14	Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, процентов (KPI ГМО)	Министерство спорта Мурманской области	Органы местного самоуправления
15	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта, процентов (новый показатель)	Министерство спорта Мурманской области	Министерство спорта Мурманской области
16	Численность населения муниципального образования, тыс. человек (KPI ГМО)	Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области	Органы местного самоуправления
17	Уровень зарегистрированной безработицы, процентов (новый показатель)	Министерство труда и социального развития Мурманской области	Министерство труда и социального развития Мурманской области
Блок по безопасности
18	Количество камер видеонаблюдения, установленных в муниципальном образовании и интегрированных в систему общественного видеонаблюдения и аналитики, единиц в расчете на 1 тыс. населения муниципального образования (новый показатель)	Министерство цифрового развития Мурманской области, Министерство региональной безопасности Мурманской области	Министерство цифрового развития Мурманской области
Административный блок
19	Степень исполнения национальных проектов, процентов (новый показатель)	Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области	Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области
20	Степень исполнения Плана "НА СЕВЕРЕ-ЖИТЬ!", процентов (новый показатель)	Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области	Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области

Приложение N 2
к Методике

Муниципальное образование

N показателя	Наименование показателя	Значения показателя
		фактические		плановые (целевые)
		N-1	N	N+1	N+2	N+3
	Экономический блок
2	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек, %
3	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального, городского округа (муниципального района), %
4	Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета, % к предыдущему году
	Инфраструктурный блок
5	Количество семей, улучшивших жилищные условия, ед.
6	Объем жилищного строительства, кв. метров
7	Качество городской среды, %
8	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %
	Социальный блок
9	Уровень образования, %
14	Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %
16	Численность населения муниципального образования, тыс. чел.

Приложение N 3
к Методике

Показатель N... ¹

	Муниципальное образование	Фактические значения		Темпы роста, %	Достижение планового значения, %	Плановые (целевые) значения
		N-1	N 2			N+1	N+2	N+3
	Муниципальные округа и г. Мурманск
1	город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области
2	муниципальный округ город Кировск Мурманской области
3	город Мончегорск
4	город Мурманск
5	город Оленегорск
6	город Полярные Зори с подведомственной территорией
7	Ковдорский муниципальный округ
8	Печенгский муниципальный округ Мурманской области
	Муниципальные районы
1	Кандалакшский район
2	Кольский район
3	Ловозерский район
4	Терский муниципальный район Мурманской области
	ЗАТО
1	ЗАТО Александровск
2	ЗАТО г. Заозерск
3	ЗАТО г. Островной
4	ЗАТО г. Североморск
5	ЗАТО п. Видяево

------------------------------

¹ Наименование соответствующего показателя в приложении N 1 к Методике.

² Отчетный период."