Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации муниципального образования -
Заречинское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 30.12.2021 г. N 65

Приложение N 1
к постановлению
администрации муниципального образования -
Заречинское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 14.10.2019 г. N 41

Муниципальная программа
"Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области"

Паспорт
Муниципальной программы "Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление администрации муниципального образования - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 30.12.2014 N 44 "Об утверждении Положения о порядке разработки муниципальных программ Заречинского сельского поселения Спасского муниципального района" Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи	Цели: - создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области; - реализация органами местного самоуправления Заречинского сельского поселения Спасского муниципального района полномочий в соответствии с действующим законодательством.
	Задачи: - обеспечение осуществления управленческих функций администрации Заречинского сельского поселения Спасского муниципального района и совершенствование системы муниципального управления; - обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых. - осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления; - эффективное управление муниципальным имуществом; - обеспечение эффективного управления бюджетным процессом и совершенствование межбюджетных отношений.
Целевые индикаторы	- Доля муниципальных служащих прошедших аттестацию - 100%; - Удельный вес расходов бюджета сельского поселения формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета поселения (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) увеличится до 7 процентов; - Ежегодный прирост налоговых доходов бюджета сельского поселения в отчетном финансовом году к поступлениям в году, предшествующем отчетному финансовому году 0.1% - Доля зарегистрированных объектов недвижимости от общего количества объектов, находящихся в собственности сельского поселения - 84%
Сроки и этапы реализации	Срок реализации программы (Этап 1): 2020 - 2023 годы
Объемы финансирования	Общий объем финансирования составляет - 13 329 876,96 рублей, в том числе по годам: 2020 год - 3 387 476.26 руб., 2021 год - 3 591 871,85 руб., 2022 год - 3 181 116,07 руб., 2023 год - 3 169 412,78 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- создание необходимых условий для осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Заречинского сельского поселения Спасского муниципального района Рязанской области; - повышение эффективности расходования бюджетных средств; - повышение доверия населения к деятельности органов местного самоуправления; - осуществление реализации социально значимых проектов; - совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы

Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления в муниципальном образовании - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации - одна из важнейших целей деятельности администрации сельского поселения.

Деятельность администрации сельского поселения при исполнении функций и полномочий направлена на достижение основной стратегической цели - повышение качества жизни населения.

В связи с этим, прежде всего необходимо обеспечить финансово-хозяйственную деятельность администрации сельского поселения, создать условия для материально-технического, транспортного, информационно-коммуникационного обеспечения выполнения администрацией сельского поселения своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Административные здания, занимаемые администрацией поселения, требуют проведения ремонта.

Необходимо обеспечивать эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами, особенно правилами пожарной безопасности зданий в соответствии с современными требованиями и условиями.

Важное значение для обеспечения деятельности администрации имеет транспортное обслуживание.

Эффективная деятельность органов местного самоуправления поселения невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы.

Все вышеперечисленные мероприятия требуют комплексного подхода, и их финансирование должно осуществляться в рамках реализации данной Программы.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления.

Эффективное использование муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов развития муниципального образования.

Реализация полномочий собственника в части владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом требует объективных и точных сведений о составе, количестве, качественных и стоимостных характеристиках муниципального имущества.

Для оптимизации муниципального имущества и возможности вовлечения объектов недвижимости муниципальной казны в сделки (приватизация, сдача в аренду, передача в хозяйственное ведение, оперативное управление) необходимо проведение технической инвентаризации и оценки рыночной стоимости объектов.

Решение вышеуказанных проблем позволит более эффективно управлять муниципальным имуществом, иметь объективную информацию об объектах недвижимого имущества, увеличить доходную часть бюджета поселения, а также значительно повысить эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью, что будет способствовать более эффективному и ответственному планированию расходных обязательств бюджета поселения.

Муниципальная служба в Заречинское сельском поселении сформирована в соответствии с положением о муниципальной службе в сельском поселении.

В настоящее время правовыми актами администрации поселения урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.

В современных условиях развитие муниципальной службы должно осуществляться на основе комплексного подхода, который подразумевает как развитие профессионального уровня муниципальных служащих, так и рациональное использование существующего кадрового потенциала, и подготовку новых возможностей развития муниципальной службы, в том числе на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий.

В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией поселения проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых.

Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Заречинского сельского поселения, осуществляется в соответствии с Положением о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения.

Реализация Программы позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль за выполнением мероприятий программы и оценку их результатов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые, информационные и управленческие технологии.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цели Программы:

- создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;

- реализация органами местного самоуправления Заречинского сельского поселения Спасского муниципального района полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Задачи Программы:

- обеспечение осуществления управленческих функций администрации Заречинского сельского поселения Спасского муниципального района и совершенствование системы муниципального управления;

- обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых.

- осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления;

- эффективное управление муниципальным имуществом;

- обеспечение эффективного управления бюджетным процессом и совершенствование межбюджетных отношений.

3. Механизм реализации Программы

Исполнителем Программы является администрация Заречинского сельского поселения.

Исполнитель Программы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, целевое и эффективное использование денежных средств, выделяемых на ее выполнение.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Заречинского сельского поселения Спасского муниципального района.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы - Срок реализации программы (Этап 1): 2020 - 2023 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного, местного бюджета.

Общий объем финансирования составляет - 13 329 876,96 рублей, в том числе по годам:

2020 год - 3 387 476.26 руб.,

2021 год - 3 591 871,85 руб.,

2022 год - 3 181 116,07 руб.,

2023 год - 3 169 412,78 руб.,

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.

6. Система программных мероприятий

Приложение N 5

NN пп	Программные мероприятия обеспечивающие выполнение задач	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб.					Ожидаемый результат
					Всего	В том числе по годам
						2020	2021	2022	2023
1.	Задача 1. Обеспечение осуществления управленческих функций администрации сельского поселения и совершенствование системы муниципального управления	Администрация Заречинского сельского поселения	Администрация Заречинского сельского поселения	Бюджет Заречинского сельского поселения	8 883 357,69	2106816,30	2258847,13	2258847,13	2258847,13	Обеспечение осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления поселения
1.1	Финансовое обеспечение деятельности главы сельского поселения				2 639 924,01	626 303,56	704 778,71	654 420,87	654 420,87
1.2	Финансовое обеспечение деятельности администрации поселения				6 243 433,68	1 480 512,74	1 554 068,42	1 604 426,26	1 604 426,26
2.	Задача 2. Обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых	Администрация Заречинского сельского поселения	Администрация Заречинского сельского поселения	Бюджет Заречинского сельского поселения	504 428,34	123 797,46	126 876,96	126 876,96	126 876,96	Социальная защита граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых.
2.1	Финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы				504 428,34	123 797,46	126 876,96	126 876,96	126 876,96
3	Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления	Администрация Заречинского сельского поселения	Администрация Заречинского сельского поселения	Бюджет Заречинского сельского поселения	259 594,84	63 485,71	64 098,48	64749,33	67261,32	Сохранение ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств не уровне не менее 100%
3.1	Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты				259 050,46	63 351,91	63 961,62	64612,47	67124,46
3.2	Расходы на реализацию Закона Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"				544,38	133,80	136,86	136,86	136,86
4.	Управление муниципальным имуществом	Администрация Заречинского сельского поселения	Администрация Заречинского сельского поселения	Бюджет Заречинского сельского поселения	3 536 443,69	1 056 788,69	1 105 461,18	694 204,55	679 989,27	Обеспечение управления муниципальным имуществом
4.1	Иные мероприятия				3 536 443,69	1 056 788,69	1 105 461,18	694 204,55	679 989,27
4.4.1	Содержание муниципального имущества				3 183 943,69	786 788,69	1 022 961,18	694 204,55	679 989,27
4.4.2	Приобретение контейнеров и бункеров для твердых коммунальных отходов				352 500,00	270 000,00	82 500,00	0,00	0,00
5.	Обеспечение эффективного управления бюджетным процессом и совершенствование межбюджетных отношений	Администрация Заречинского сельского поселения	Администрация Заречинского сельского поселения	Бюджет Заречинского сельского поселения	146 052,40	36 588,10	36 588,10	36 438,10	36 438,10	Доля иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района от запланированного объема иных межбюджетных трансфертов составит ежегодно не менее 100%
5.1	Расходы на осуществление отдельных полномочий по формированию, организации исполнения и контроля за исполнением бюджетов сельских (городского) поселений в соответствии с заключенными соглашениями				98 832,40	24 708,10	24 708,10	24 708,10	24 708,10
5.2	Расходы на осуществление внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с заключенными соглашениями				46 520,00	11 630,00	11 630,00	11 630,00	11 630,00
5..3	Расходы на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения поселения по организации ритуальных услуг в соответствии с заключенными соглашениями				100,00	50,00	50,00	0,00	0,00
5.4	Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования из бюджетов поселений на осуществление части полномочий закрепленных за поселением п. 33 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии заключение соглашений в части оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин				400,00	100,00	100,00	100,00	100,00
5.5	Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования из бюджета поселений на осуществление части полномочий закрепленных за поселением пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года				200,00	100,00	100,00	0,00	0,00
	Итого				13 329 876,96	3 387 476,26	3 591 871,85	3 181 116.07	3 169 412.78

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы осуществляется в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 15.10.2021 г. N 44 "Об утверждении Положения о порядке разработки муниципальных программ Заречинского сельского поселения Спасского муниципального района".

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Наименование целевых показателей	Базовый 2019 год	Значение целевых индикаторов
		2020	2021	2022
Доля муниципальных служащих прошедших аттестацию (%)	100	100	100	100
Удельный вес расходов бюджета сельского поселения формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета поселения (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) увеличится до __ процентов;	5	6	7	7
Ежегодный прирост налоговых доходов бюджета сельского поселения в отчетном финансовом году к поступлениям в году, предшествующем отчетному финансовому году - %	141,2	101	101,2	101.3
Доля зарегистрированных объектов недвижимости от общего количества объектов, находящихся в собственности сельского поселения - %	73	73	74	75

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- создание необходимых условий для осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Заречинского сельского поселения Спасского муниципального района Рязанской области;

- повышение эффективности расходования бюджетных средств;

- повышение доверия населения к деятельности органов местного самоуправления;

- осуществление реализации социально значимых проектов;

- совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса.