Постановление Правительства Орловской области от 30 сентября 2022 г. N 583 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 18 ноября 2021 года N 697 "О региональном государственном строительном надзоре"

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Орловской области от 18 ноября 2021 года N 697 "О региональном государственном строительном надзоре" следующие изменения:

1) в приложении 1:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Объектами регионального государственного строительного надзора являются:

1) деятельность, действия (бездействие) застройщика, технического заказчика и лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) объекты капитального строительства, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и которые указаны в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

б) в пункте 5 и далее по тексту слова "контрольный орган" в соответствующем падеже заменить словами "уполномоченный орган" в соответствующем падеже;

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного строительного надзора относит объекты регионального государственного строительного надзора (далее также - объекты надзора) к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

1) средний риск;

2) умеренный риск;

3) низкий риск.";

г) в пункте 12 и далее по тексту слова "объект контроля" в соответствующих числе и падеже заменить словами "объект надзора" в соответствующих числе и падеже;

д) абзац седьмой пункта 14 дополнить словами ", а также в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне и об иной охраняемой законом тайне";

е) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Информирование осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального закона с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и об иной охраняемой законом тайне.";

ж) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. В случае поступления в Департамент пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей по вопросам, указанным в пункте 20 настоящего Положения, Департамент осуществляет консультирование посредством размещения на Портале Орловской области письменного разъяснения, подписанного руководителем (заместителем руководителя) Департамента, в течение десяти рабочих дней со дня регистрации пятого однотипного обращения.";

з) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Обязательный профилактический визит проводится не позднее трех месяцев со дня поступления в Департамент извещения о начале работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

и) в пункте 31 слова "одного рабочего дня после его составления" заменить словами "одного рабочего дня со дня его составления";

к) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Региональный государственный строительный надзор в отношении объектов, указанных в части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проводится при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 57 Федерального закона. Формирование программы проверок в соответствии с частью 14 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации при этом не осуществляется.

При получении уполномоченным органом сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, наличие которых является основанием проведения регионального государственного строительного надзора в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона, должностное лицо (должностные лица) уполномоченного органа последовательно предпринимает (предпринимают) действия, предусмотренные частью 3 статьи 58, статьями 59 и 60 Федерального закона.

Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);

2) выездное обследование.

Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

1) инспекционный визит;

2) выездная проверка.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществляется в соответствии со статьей 74 Федерального закона.

Выездное обследование проводится в соответствии со статьей 75 Федерального закона. В ходе выездного обследования осуществляется:

1) осмотр;

2) инструментальное обследование (с применением видеозаписи);

3) экспертиза.";

л) дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:

"37.1. Рейдовый осмотр проводится на территории строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства.";

м) абзац второй пункта 41 изложить в следующей редакции:

"Программа проверок формируется в электронном виде, утверждается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа и не позднее чем через три рабочих дня со дня утверждения направляется контролируемому лицу по адресу, указанному в извещении о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, в форме электронного документа, а в случае, предусмотренном частью 9 статьи 21 Федерального закона, - на бумажном носителе.";

н) в пункте 44 слова "в течение пяти рабочих дней после получения извещения" заменить словами "в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения";

о) в пункте 45 слова "и датах" исключить;

п) пункты 46, 47 признать утратившими силу;

р) дополнить пунктом 49.1 следующего содержания:

"49.1. В случае проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Департамент не позднее чем за 24 часа до его проведения направляет уведомление в саморегулируемую организацию о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении соответствующего контролируемого лица, являющегося ее членом, по электронной почте либо (в случае отсутствия адреса электронной почты) любым иным доступным способом связи в целях обеспечения возможности участия или присутствия представителя саморегулируемой организации при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.";

с) пункты 55, 56 изложить в следующей редакции:

"55. Акт контрольного (надзорного) мероприятия, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также приложенные к акту контрольного (надзорного) мероприятия подготовленные либо полученные в процессе проведения контрольного (надзорного) мероприятия документы (при их наличии) составляются в форме электронного документа и направляются (вручаются) контролируемому лицу посредством электронной почты, информационных систем, указанных в статье 17 Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 9 статьи 21 Федерального закона, - на бумажном носителе.

56. В случае если по результатам контрольного (надзорного) мероприятия акт контрольного (надзорного) мероприятия подлежит составлению в форме электронного документа и это невозможно осуществить на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия по причине отсутствия доступа к информационным системам, акт контрольного (надзорного) мероприятия составляется не позднее трех рабочих дней, следующих за днем окончания контрольного (надзорного) мероприятия.";

т) абзац второй пункта 57 признать утратившим силу;

у) пункты 60, 61 изложить в следующей редакции:

"60. Уполномоченный орган отказывает в выдаче заключения о соответствии в следующих случаях:

1) при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства допущены нарушения требований, указанных в части 16 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и такие нарушения не устранены до дня окончания итоговой проверки;

2) при проведении итоговой проверки установлено, что работы по строительству, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме, предусмотренном проектной документацией, не завершены.

61. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии составляется в форме электронного документа, подписывается инспектором (инспекторами), осуществлявшим (осуществляющими) итоговую проверку, утверждается приказом (распоряжением) органа регионального государственного строительного надзора и направляется застройщику или техническому заказчику в течение пяти рабочих дней со дня завершения итоговой проверки посредством электронной почты, информационных систем, а в случае, предусмотренном частью 9 статьи 21 Федерального закона, - на бумажном носителе.";

ф) пункт 62 признать утратившим силу;

х) пункт 64 изложить в следующей редакции:

"64. Индивидуальный предприниматель или гражданин, являющийся контролируемым лицом, вправе представить в уполномоченный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства, участие в судебном заседании), в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится уполномоченным органом на срок, необходимый для устранения указанных обстоятельств.";

ц) приложение к Положению о региональном государственном строительном надзоре изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Орловской области

В.В. Соколов