Приложение N 1. Положение о порядке составления проекта бюджета Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период

Приложение N 1
к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
от 18 июля 2022 г. N 410-п

Положение о порядке
составления проекта бюджета Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период

Настоящее Положение устанавливает порядок составления проекта бюджета Пучежского муниципального района (далее - бюджет муниципального района) на очередной финансовый год и на плановый период и подготовки необходимых для этого документов и материалов.

I. Основные положения

Постановлениями администрации Пучежского муниципального района Ивановской области (далее - администрация района) при составлении проекта бюджета муниципального района утверждаются (одобряются):

а) прогноз социально-экономического развития Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

б) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

в) основные показатели консолидированного бюджета муниципального района;

г) основные характеристики проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, а также объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального района;

д) распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

II. Полномочия органов и структурных подразделений администрации района при составлении проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период

1. Финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района (далее - Финансовый отдел) организует составление и составляет проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

В этих целях Финансовый отдел:

а) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;

б) прогнозирует основные характеристики консолидированного бюджета Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;

в) разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета муниципального района, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

г) составляет реестр источников доходов бюджета муниципального района;

д) ведет реестр расходных обязательств Пучежского муниципального района;

е) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района;

ж) проектирует предельные объемы (изменения предельных объемов) бюджетных ассигнований главных распорядителей средств бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

з) разрабатывает предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств в очередном финансовом году и в плановом периоде;

и) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета муниципального района обоснований бюджетных ассигнований;

к) формирует прогноз доходов бюджета муниципального района (источников финансирования дефицита бюджета муниципального района) на основании прогноза социально-экономического развития Пучежского муниципального района Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период, представляемого Комитетом экономического развития, управления муниципальным имуществом, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района, а также прогноза доходов главных администраторов доходов бюджета муниципального района (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района);

л) разрабатывает проекты программ муниципальных заимствований Пучежского муниципального района, муниципальных гарантий Пучежского муниципального района, предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

м) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального района за текущий финансовый год;

н) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Пучежского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

о) устанавливает коды целевых статей расходов бюджета муниципального района;

п) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Пучежского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

р) формирует и представляет главе Пучежского муниципального района (далее - глава района) проект решения Совета Пучежского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

с) разрабатывает лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения по главным распорядителям средств бюджета муниципального района в натуральном и стоимостном выражении, подлежащие оплате за счет средств бюджета муниципального района;

2. При составлении проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период:

2.1. Комитет экономического развития, управления муниципальным имуществом, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района Ивановской области (далее - комитет экономического развития):

а) осуществляет балльную оценку эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм) Пучежского муниципального района за отчетный год;

б) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;

в) формирует перечень муниципальных программ;

г) осуществляет оценку предварительных итогов социально-экономического развития Пучежского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития района за текущий финансовый год.

д) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Пучежского муниципального района, на очередной финансовый год и на плановый период;

е) разрабатывает прогноз по статьям классификации администрируемых доходов бюджета муниципального района;

ж) представляет предложения к пояснительной записке к проекту решения Совета Пучежского муниципального района о бюджете муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района" (далее - управление строительства и архитектуры):

а) формирует реестр объектов капитального строительства согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Положению;

2.4. Главные распорядители средств бюджета муниципального района разрабатывают и представляют в Финансовый отдел в установленном порядке:

а) реестры расходных обязательств, подлежащие исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета муниципального района;

б) обоснования объемов бюджетных ассигнований;

в) паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ, утвержденные муниципальные программы (проекты муниципальных программ) в части перечня подпрограмм, основных мероприятий с указанием ресурсного обеспечения реализации программ, решение об оценке эффективности реализации муниципальных программ;

г) своды проектов бюджетных смет по районным муниципальным казенным учреждениям с группировкой по учреждениям одного типа, проекты бюджетных смет по органам местного самоуправления;

д) расчеты к проектам планов финансово-хозяйственной деятельности по районным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям с группировкой по учреждениям одного типа и расчеты к ним;

е) своды проектов муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) районными муниципальными учреждениями;

ж) правовые акты (проекты правовых актов) органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения, о порядке расчета и об утверждении нормативов затрат (значение базового норматива и значение корректирующих коэффициентов) на единицу муниципальной услуги (работы), оказываемой в рамках муниципальных заданий;

з) перечень получателей и объем субсидий на иные цели с расчетами по видам работ, услуг по муниципальным учреждениям;

и) проекты соглашений с некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, с указанными в них показателями, характеризующими объем оказания услуг, а также расчеты затрат на оказание услуг;

к) распределение бюджетных ассигнований на поддержку отдельных общественных, некоммерческих и иных негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению;

л) перечень получателей и объем субсидий на капитальные вложения;

м) распределение бюджетных ассигнований на второй год планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального района;

н) предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и на первый год планового периода и объему и (или) структуре расходных обязательств на второй год планового периода, в том числе проекты муниципальных программ, а также предложения о подготовке и реализации за счет средств бюджета муниципального района бюджетных инвестиций и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию утвержденных муниципальных программ, проекты нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности;

о) правила, методики (проекты правил, методик) предоставления и (или) распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям и проекты распределений между муниципальными образованиями района межбюджетных трансфертов;

п) предложения к проектам программ муниципальных заимствований Пучежского муниципального района, муниципальных гарантий Пучежского муниципального района, предоставления бюджетных кредитов;

р) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в соответствующей сфере деятельности;

с) другие документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района.

2.5. Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района:

а) на основании утвержденных ими методик разрабатывают и согласовывают с Финансовым отделом прогноз объемов поступлений в бюджет муниципального района по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета муниципального района и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;

б) представляют в Финансовый отдел обоснование расчетов прогноза поступлений в бюджет муниципального района соответствующих видов доходов бюджета муниципального района и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;

в) ведут реестр источников доходов бюджета муниципального района по закрепленным за ними источникам доходов.

Главные администраторы безвозмездных поступлений из областного бюджета в сроки, установленные областным законодательством, обеспечивают сверку исходных данных для расчетов межбюджетных трансфертов из областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета.

Главные администраторы доходов бюджета муниципального района могут разрабатывать и вносить главе администрации района проекты решений о внесении изменений в решение Совета Пучежского муниципального района о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период в части, касающейся администрируемых ими доходов бюджета муниципального района, по согласованию с Финансовым отделом.

III. Основные этапы составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период

Составление проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в два этапа:

- подготовка и рассмотрение исходных данных для составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;

- подготовка проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

Первый этап завершается до 1 октября текущего финансового года принятием постановления администрации района об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Пучежского муниципального района и других исходных данных для составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

В процессе подготовки проекта постановления администрации района об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Пучежского муниципального района и других исходных данных для составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период на совещаниях у главы района по вопросам формирования проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период рассматриваются и согласовываются следующие исходные данные на очередной финансовый год и на плановый период:

прогнозируемые объемы доходов бюджета муниципального района;

объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Пучежского муниципального района;

объем дефицита бюджета муниципального района;

объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на исполнение принимаемых расходных обязательств Пучежского муниципального района;

направления принимаемых расходных обязател