Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Городской Думы
города Калуги
от 28.09.2022 N 221
Приложение
к решению Городской Думы
города Калуги
от 26.04.2017 N 64
Положение
о территориальном планировании
1. Параметры функциональных зон, сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального, регионального, местного значения
Функциональное зонирование территории является одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности. Зонирование устанавливает рамочные условия использования городской территории, обязательные для всех участников градостроительной деятельности, в части функциональной принадлежности, плотности и характера застройки, ландшафтной организации территории.
Генеральным планом на территории городского округа "Город Калуга" выделены следующие функциональные зоны:
- жилые зоны - различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки;
- зона общественно-делового и многофункционального назначения - различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки, с включением объектов делового, общественного и коммерческого назначений в исторической части города;
- общественно-деловые зоны - включают широкий перечень объектов делового, общественного и коммерческого назначений, здравоохранения и образования и др.;
- зона специализированной общественной застройки - зона объектов, реализующих программы профессионального и высшего образования;
- зоны сельскохозяйственного использования - сельскохозяйственные угодья, садоводства и др.;
- зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ;
- производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
- зоны рекреационного назначения - территории озеленения общего пользования, парки, бульвары, сады, объекты отдыха и туризма, земли сельскохозяйственного назначения, занятые лесными насаждениями, и др.;
- зона лесов - зона размещения земель лесного фонда;
- городские леса;
- зоны специального назначения - размещения объектов военного, специального и иного назначения;
- зона кладбищ;
- зона складирования и захоронения отходов - полигоны ТБО, объекты переработки и хранения отходов;
- зона акваторий - размещение объектов гидрографии и водного фонда.
1.1. Параметры функциональных зон городского округа
Таблица 1
N |
Название зоны |
Современное состояние, га |
Расчетный срок, га |
1. |
Жилые зоны |
9968,4 |
9966,9 |
2. |
Общественно-деловые зоны |
769,7 |
759,2 |
3. |
Зона общественно-делового и многофункционального назначения |
299,5 |
270,70 |
4. |
Зона специализированной общественной застройки |
0 |
39,4 |
5. |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
8480,2 |
8340,1 |
6. |
Зоны сельскохозяйственного использования |
7295,9 |
7295,9 |
7. |
Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ |
1459,3 |
1459,3 |
8. |
Зоны рекреационного назначения |
7357,2 |
7310,4 |
9. |
Зона лесов |
14604,6 |
14561,6 |
10. |
Городские леса |
2802,6 |
2802,6 |
11. |
Зоны специального назначения |
385,4 |
616,7 |
12. |
Зона кладбищ |
224,8 |
224,8 |
13. |
Зона складирования и захоронения отходов |
29,8 |
29,8 |
14. |
Зона акваторий |
1024,6 |
1024,6 |
Общая площадь |
54702,0 |
54702,0 |
1.2. Параметры функциональных зон для размещения новых объектов
Таблица 2
Тип зоны |
Параметры |
1. Жилые зоны | |
1.1 застройка многоэтажными многоквартирными домами |
- 9 этажей и выше; - плотность застройки, кв. м/га: min 10440/max 12960; - минимальная расчетная плотность населения, чел./га: 435; - коэффициент застройки: 0,4 |
1.2 застройка среднеэтажными многоквартирными домами |
- 5 - 8 этажей; - плотность застройки, кв. м/га: min 8280/max 9600; - минимальная расчетная плотность населения, чел./га: 345; - коэффициент застройки: 0,4 |
1.3 застройка малоэтажными многоквартирными домами |
- до 4 этажей; - плотность застройки, кв. м/га: min 6720/max 7488; - минимальная расчетная плотность населения, чел./га: 280; - коэффициент застройки: 0,4 |
1.4 застройка одноквартирными (индивидуальными) жилыми домами с приквартирными (приусадебными) участками |
- до 1 - 3 этажа; - плотность застройки, кв. м/га: min 900 (для сельских населенных пунктов) 1400 (для г. Калуга) /max - не устан.; - минимальная расчетная плотность населения, чел./га: 56; - коэффициент застройки: 0,2 |
2. Общественно-деловые зоны |
Объекты: Административно-управленческие комплексы, деловые и банковские структуры, структуры связи, ЖКХ, НИИ, проектные и конструкторские институты, учреждения культуры, торговые комплексы, гостиницы, развлекательные центры, клинические центры, областные многопрофильные больницы и диспансеры, реабилитационные и консультативно-диагностические центры, специализированные базовые поликлиники, аптеки, дома интернаты разного профиля, высшие и средние специальные учебные заведения, центры переподготовки кадров, спортивные комплексы открытые и закрытые, бассейны, специализированные спортивные сооружения, производственно-деловые объекты, производственные объекты без санитарно-защитных зон, склады и магазины оптовой торговли, автовокзалы, автостанции, рынки, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
3. Рекреационные зоны |
Параметры: - парки, скверы, бульвары, предназначенные для различных форм отдыха; - рекреационная нагрузка при равномерном ежедневном восьмичасовом перемещении - 50 - 100 человек на гектар; - территории, предназначенные для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом; - минимальная площадь земельного участка на 1-го посетителя 70 - 200 кв. м; - леса - рекреационная нагрузка при равномерном ежедневном восьмичасовом перемещении - до 10 человек на гектар в зависимости от породного состава леса; - защитная категория лесов |
4. Производственные зоны |
- класс опасности предприятия: 1-5; - размер СЗЗ, м: 50-1000; - коэффициент застройки: 40 - 60% |
5. Зоны сельскохозяйственного использования |
Параметры: - размещение объектов сельскохозяйственного производства 4 - 5 классов опасности |
6. Зоны специального назначения |
Параметры: - кладбища - не менее 0,24 га на 1000 человек; - озелененная территория санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог |
1.3. Развитие зон жилищного строительства
Мероприятия в сфере жилищного строительства направлены на создание комфортных условий проживания населения с удержанием и привлечением населения, в том числе:
- создание условий для развития жилищного строительства различного уровня комфортности (от экономкласса до элитного жилья), направленное на повышение уровня жилищной обеспеченности населения;
- содействие реализации проектов комплексного освоения территории в целях строительства жилья с учетом статьи 46.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- участие в программах по предоставлению жилья молодым специалистам и прочим льготным категориям граждан;
- обеспечение возможности для расселения жилых домов, расположенных в зонах запрета жилищного строительства (в пределах санитарно-защитных зон);
- учет спроса на строительство жилья работникам предприятий, расположенных на территории городского округа.
Развитие жилищного строительства направлено на повышение качества жизни населения с достижением показателя средней жилищной обеспеченности до 38,4 кв. м/чел.
С целью создания условий для развития жилищного строительства в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выделены следующие площадки для нового жилищного строительства (с обеспечением транспортными подъездами и необходимой инфраструктурой):
Основные площадки нового жилищного строительства*
Таблица 3
N |
Площадка |
Вид застройки |
Территория, га для расчета жилья (без территорий функциональных элементов жилых территорий) |
кв. м общей площади жилищного фонда |
1 |
Город Калуга |
|||
1.1 |
Левобережная 10 "Куровской" |
малоэтажная |
11,77 |
79094,4 |
1.2 |
Левобережная 10 "Куровской" |
ИЖС |
12 |
16800 |
1.3 |
Левобережная 2 "Силикатный" |
многоэтажная |
4,216 |
44015,04 |
1.4 |
Левобережная 2 "Силикатный" |
малоэтажная |
3,504 |
23546,88 |
1.5 |
Левобережная 3 "Черносвитино" |
ИЖС |
75,2 |
105280 |
1.6 |
Левобережная 5 "Ждамирово" |
многоэтажная |
41,3 |
431172 |
1.7 |
Левобережная 5 "Ждамирово" |
ИЖС |
39,6 |
55440 |
1.8 |
Левобережная 6 "Северо-восток" |
малоэтажная |
2,16 |
14515,2 |
1.9 |
Левобережная 6 "Северо-восток" |
многоэтажная |
2,24 |
23385,6 |
1.10 |
Левобережная 98 "микрорайон Северный" |
ИЖС |
107,47 |
150458 |
1.11 |
Левобережная 98 "микрорайон Северный" |
многоэтажная |
95,496 |
996978,24 |
1.12 |
Левобережная 98 "микрорайон Северный" |
малоэтажная |
8 |
53760 |
1.13 |
Правобережная 1 |
многоэтажная |
84 |
876960 |
1.14 |
Правобережная 1 |
малоэтажная |
69,77 |
468854,4 |
1.15 |
Правобережная 1 |
ИЖС |
9,6 |
13440 |
1.16 |
Правобережная 3 |
малоэтажная |
83,67 |
562262,4 |
1.17 |
Правобережная 3 |
ИЖС |
6,2 |
8680 |
1.18 |
Правобережная 4 "Юго-восток" |
многоэтажная |
138,37 |
1444582,8 |
1.19 |
Правобережная 4 "Юго-восток" |
ИЖС |
4,5 |
6300 |
1.20 |
Левобережная 4 "Центр" (точечная застройка); Зоны общественно-делового и жилого назначения |
многоэтажная, реконструкция |
18,08 |
88950,84 |
2. |
Сельские населенные пункты |
|||
2.1 |
д. Андреевское |
ИЖС |
18,0 |
16200 |
2.2 |
д. Аргуново |
ИЖС |
49,7 |
44730 |
2.3 |
д. Большая Каменка |
ИЖС |
41,3 |
37170 |
2.4 |
д. Воровая |
ИЖС |
12,37 |
11133 |
2.5 |
д. Георгиевское |
ИЖС |
15,56 |
14004 |
2.6 |
д. Горенское |
ИЖС |
40,0 |
36000 |
2.7 |
д. Григоровка |
ИЖС |
0,02 |
18 |
2.8 |
д. Груздово |
ИЖС |
60,18 |
51162 |
2.9 |
д. Желыбино |
ИЖС |
4,4 |
3960 |
2.10 |
д. Заречье |
ИЖС |
186,7 |
168030 |
2.11 |
д. Ильинка |
ИЖС |
54,17 |
48753 |
2.12 |
д. Карачево |
ИЖС |
9,4 |
8460 |
2.13 |
д. Клюпаново |
ИЖС |
58,9 |
53010 |
2.14 |
д. Косарево |
ИЖС |
74,0 |
66600 |
2.15 |
д. Крутицы |
ИЖС |
36,38 |
32742 |
2.16 |
д. Лихун |
ИЖС |
209,88 |
188892 |
2.17 |
д. Лобаново |
ИЖС |
1,84 |
1656 |
2.18 |
д. Малая Каменка |
ИЖС |
25,0 |
22500 |
2.19 |
д. Марьино |
ИЖС |
61,5 |
55350 |
2.20 |
д. Матюнино |
ИЖС |
10,5 |
9334 |
2.21 |
д. Нижняя Вырка |
ИЖС |
16,4 |
14760 |
2.22 |
д. Николо-Лапиносово |
ИЖС |
17,06 |
17140 |
2.23 |
д. Петрово |
ИЖС |
33,3 |
29970 |
2.24 |
д. Починки |
ИЖС |
14,8 |
13320 |
2.25 |
д. Рождествено |
ИЖС |
31 |
27864 |
2.26 |
д. Сивково |
ИЖС |
7,9 |
7110 |
2.27 |
д. Уварово |
ИЖС |
5,26 |
4734 |
2.28 |
д. Угра |
ИЖС |
16,4 |
14760 |
2.29 |
д. Яглово |
ИЖС |
1,4 |
1260 |
2.30 |
ж/д ст. Тихонова Пустынь |
ИЖС |
25,0 |
20840 |
2.31 |
п. Новый |
ИЖС |
0,288 |
259,2 |
2.32 |
с. Рожки |
ИЖС |
8,67 |
7803 |
2.33 |
с. Росва |
ИЖС |
4,6 |
4140 |
2.34 |
с. Рябинки |
ИЖС |
16,3 |
14670 |
|
Итого: |
|
1985,324 |
6512810 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
ИЖС |
1422,748 |
1468371,04 |
|
|
Малоэтажная |
178,874 |
1202033,28 |
|
|
Многоэтажная |
383,702 |
3842405,68 |
-----------------------------
* Примечание: объемы нового жилищного строительства по площадкам уточняются при разработке проектов планировки
-----------------------------
Комплексное развитие территорий
На территории города Калуги выделены территории комплексного развития:
- ул. Болдина (бывшая территория спичечно-мебельного комбината "Гигант");
- территория, ограниченная Гагаринским, Пучковским мостами, рекой Окой, улицами Набережная, Салтыкова-Щедрина;
- территория в д. Некрасово в районе ул. Широкая;
- территория в районе д. Пучково севернее нового кампуса МГТУ им. Баумана;
- территория между д. Некрасово и автодорогой Р-132 "Золотое Кольцо";
- территория вдоль автодороги Р-132 "Золотое Кольцо" по стороне д. Тинино и д. Пучково;
- территория вдоль автодороги Калуга - Ферзиково - Таруса - Серпухов, ул. Ждамировская;
- территория, ограниченная улицами Никитина, Болдина, Белинского и Пастовалова;
- территория, ограниченная улицами Никитина, Пестеля и пер. 1-й Пестеля;
- территория, ограниченная улицей Тульской и Тульским проездом;
- территория, ограниченная улицами Маршала Жукова и Чехова;
- территория, ограниченная улицами Суворова, Огарева, Воронина и Московской;
- территория, ограниченная улицами Баррикад, Поле Свободы, Московской и Карла-Либкнехта;
- территория, ограниченная улицами Поле Свободы, Телевизионной, Карла-Либкнехта и Пухова;
- территория, ограниченная улицами Пухова и Чичерина;
- территория, ограниченная улицами Пухова и Кирпичной;
- территория, ограниченная улицами Чичерина, Телевизионной, Социалистической и переулком Чичерина;
- территория, ограниченная улицами Московской, Переходной, Бутомы и Инжерной;
- территория, ограниченная Грабцевским шоссе, улицами Клюквина, Пригородной;
- территория, ограниченная улицами Московской, Строительной и Литейной;
- территории в районе ТЦ "Торговый квартал", микрорайонов Байконур и Кубяка;
- территория, ограниченная улицами Гурянова и Карачевская;
- территория, ограниченная улицами Гурьянова и Изумрудной (микрорайон Селикатный).
Границы территорий комплексного развития отражены на карте функциональных зон городского округа в составе картографического материала Генерального плана.
1.4. Параметры распределения земель городского округа по категориям
Таблица 4
Категория земель |
Современное состояние, га |
Расчетный срок, га |
- земли сельскохозяйственного назначения |
11929,1 |
11882,3 |
- земли населенных пунктов |
22295,5 |
22295,5 |
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
3772,2 |
3862,0 |
- земли особо охраняемых территорий и объектов |
337,4 |
337,4 |
- земли лесного фонда |
14617,1 |
14574,1 |
- земли водного фонда |
453,2 |
453,2 |
- земли запаса |
1297,5 |
1297,5 |
Всего: |
54702,0 |
54702,0 |
1.5. Сведения о планируемых для размещения в функциональных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, за исключением линейных объектов
Таблица 5
Местоположение |
Название зоны расположения объекта |
Площадь, га |
Тип объекта |
Уровень объекта |
Сведения о планируемых для размещения в функциональных зонах объектах федерального значения, за исключением линейных объектов | ||||
Калужская область, городской округ "Город Калуга" в районе д. Жерело |
Зоны специального назначения |
129,7 |
Строительство учреждения объединённого типа на 3000 мест УФСИН |
Федеральный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга |
Общественно-деловые зоны |
38,2 |
Создание регионального сосудистого центра, действующего в рамках государственного заказа |
Федеральный |
Создание первичного сосудистого центра (г. Калуга) |
Федеральный |
|||
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, ул. Академика Королева, 2 |
Общественно-деловые зоны |
7,9 |
Строительство 2-й очереди государственного музея истории космонавтики имени К.Э. Циолковского (реализован) |
Федеральный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", в районе д. Пучково |
Зона специализированной общественной застройки |
27,6 |
Строительство комплекса зданий, строений, сооружений КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана з/у к.н. 40:25:000200:194 |
Федеральный |
Калужская область, район Дзержинский, сельское поселение село Льва Толстого; городской округ "Город Калуга" |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
18,6 |
Реконструкция ГРП-2 и газопромысловых объектов Калужского ПХГ |
Федеральный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
350,5 |
Реконструкция аэропортового комплекса "Грабцево" (реализован) |
Федеральный |
Сведения о планируемых для размещения в функциональных зонах объектах регионального значения, за исключением линейных объектов | ||||
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, ул. Автомобильная |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
414 |
Индустриальный парк "Грабцево", общая площадь индустриального парка - 414 га, свободно для размещения - 15 га. |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, Тульское шоссе |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
115 |
Индустриальный парк "Калуга Юг", общая площадь индустриального парка - 115 га. |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", с. Росва |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
748 |
Индустриальный парк "Росва", общая площадь индустриального парка - 748 га. Свободно для размещения инвесторов - 77 га |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, ул. Взлетная |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
350,5 |
Здание пассажирского терминала (аэропорт Калуга) |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, ул. Взлетная |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
350,5 |
Строительство дополнительных мест стоянок воздушных судов, рулежной дорожки (аэропорт Калуга) |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, ул. Взлетная |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
350,5 |
Удлинение ИВПП аэродрома Калуга (Грабцево) |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, с. Росва |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
7,3 |
Реконструкция мостового перехода через р. Росвянка на автомобильной дороге Вязьма - Калуга в городском округе "Город Калуга", с. Росва |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга" район д. Андреевское, Перемышльский район |
Зона сельскохозяйственного использования Рекреационные зоны |
144,17 19,2 |
Проектирование и строительство Андреевского водозабора подземных вод МО "Город Калуга" |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга |
Городские леса |
8,5 |
Памятник природы "Дубрава в пойме реки Оки" |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга |
- |
333,3 |
Памятник природы "Пороги на Оке" |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, мкр. "Байконур" |
Жилые зоны |
67,7 |
Строительство общеобразовательной школы |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, мкр. "Тайфун" |
Общественно-деловые зоны |
17,3 |
Строительство общеобразовательной школы |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, мкр. "Комфорт-парк" |
Жилые зоны |
21,0 |
Строительство общеобразовательной школы |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, Грабцевское шоссе, д. 115 |
Общественно-деловые зоны |
11,5 |
"Здание (сооружение) с дополнительным коечным фондом государственного автономного учреждения Калужской области "Калужский областной специализированный центр инфекционных заболеваний и СПИД" |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, ул. Фомушина - ул. Генерала Попова |
Жилые зоны |
52,5 |
Строительство детско-взрослой поликлиники, в том числе ПИР |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, ул. Вишневского, д. 1 |
Общественно-деловые зоны |
38,2 |
Строительство лечебно-диагностического корпуса Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области "Калужский областной клинический онкологический диспансер", в том числе ПИР |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга |
Общественно-деловые зоны |
38,2 |
Строительство медицинского центра |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", с. Муратовка |
Жилые зоны |
33,2 |
Муратовка ФАП |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, сквер имени В.Н. Волкова |
Зоны рекреационного назначения |
92,8 |
Создание физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа (реализован) |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, Тульское шоссе |
Общественно-деловые зоны |
48,9 |
Строительство крытого футбольного манежа на тренировочной площадке "Спутник" |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, на территории ГАУ КО "СШОР "Орленок" |
Зоны рекреационного назначения |
4,5 |
Строительство биатлонного комплекса |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, на территории ГБУ КО "СШОР по гребному спорту Вячеслава Иванова" "Орленок" |
Зоны рекреационного назначения |
92,8 |
Строительство гребного центра |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, Тульское шоссе |
Общественно-деловые зоны |
48,9 |
Калужское областное хранилище для археологических предметов |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, ул. Кубяка, д. 20 |
Общественно-деловые зоны |
5,7 |
Реконструкция медицинского блока государственного бюджетного учреждения Калужской области "Центр содействия семейному воспитанию имени Попова В.Т." |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга" |
- |
- |
Организация условий для функционирования объектов санаторно-курортного и туристско-рекреационного назначения ООО "Лето на Оке" |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, ул. Городенская, 27 |
Зона складирования и захоронения отходов |
17,3 |
Рекультивация полигона ТБО |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, ул. Гвардейская, д. 5 (ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ) |
Жилые зоны |
0,342 |
Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления |
Региональный |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", д. Резвань 70 м от автодороги на Резвань |
Зона лесов |
0,036 |
Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления |
Региональный |
2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
Таблица 6
N |
Наименование объекта |
Местоположение |
Параметры |
Функциональная зона |
Период реализации |
Зона с особыми условиями использования территории |
1. |
Объекты в сфере образования (детские дошкольные учреждения) |
|||||
1.1 |
Детское дошкольное образовательное учреждение на 175 мест" |
г. Калуга в районе Сиреневого бульвара |
300 мест |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.2 |
Строительство дошкольного учреждения в микрорайоне массовой застройки "Правобережье" (в т.ч. ПИР) |
г. Калуга, ул. Верховая |
18 групп (350 мест, из них: р. возраст - 90 мест, д. возраст - 260 мест) |
Жилая зона |
Реализован |
- |
1.3 |
Строительство дошкольного учреждения (в т.ч. ПИР) |
в микрорайоне Дубрава г. Калуги |
12 групп (240 мест, из них: р. возраст - 60 мест, д. возраст - 180 мест) |
Жилая зона |
Реализован |
- |
1.4 |
Строительство детского дошкольного учреждения |
г. Калуга, д. Яглово |
6 групп (120 мест, из них: р. возраст - 40 мест, д. возраст - 80 мест) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.5 |
Строительство детского дошкольного учреждения |
г. Калуга, Микрорайон "Северный" |
10 групп (190 мест, из них: р. возраст - 30 мест, д. возраст - 160 мест) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.6 |
Строительство детского дошкольного учреждения |
г. Калуга, микрорайон "Хрустальный" |
10 групп (190 мест, из них: р. возраст - 30 мест, д. возраст - 160 мест) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.7 |
Строительство пристройки к МБДОУ N 34 "Зоренька" "Детский сад комбинированного вида" |
г. Калуга, ул. Социалистическая, д. 2а |
4 группы (80 мест) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.8 |
Строительство детского дошкольного учреждения |
г. Калуга, микрорайон массовой застройки "Солнечный" |
10 групп (100 мест) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.9 |
Строительство детского дошкольного учреждения |
г. Калуга, Микрорайон "Турынино" |
10 групп (190 мест, из них: р. возраст - 30 мест, д. возраст - 160 мест) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.10 |
Строительство детского дошкольного учреждения |
г. Калуга, микрорайон "Терепец" |
10 групп (190 мест, из них: р. возраст - 30 мест, д. возраст - 160 мест) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.11 |
Строительство детского дошкольного учреждения |
г. Калуга, микрорайон "Силикатный" |
10 групп (190 мест, из них: р. возраст - 30 мест, д. возраст - 160 мест) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.12 |
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 46" г. Калуги (бывшее здание МДОУ N 107) |
г. Калуга, ул. Кибальчича, д. 19 |
12 групп (220 мест, из них: р. возраст - 60 мест, д. возраст - 160 мест) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.13 |
Открытие групп кратковременного пребывания в МБДОУ N 81 |
г. Калуга, Грабцевское шоссе, д. 124 |
1 группа для детей разного возраста |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.14 |
Открытие групп кратковременного пребывания в МБДОУ N 83 |
г. Калуга, ул. Баррикад, д. 142 |
(1 группа для детей разного возраста) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.15 |
Открытие групп кратковременного пребывания в МБДОУ N 102 |
г. Калуга, ул. Дорожная, д. 33а |
(2 группы для детей разного возраста) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.16 |
Открытие групп кратковременного пребывания в МБДОУ "Детство" с/п "Бережок" |
г. Калуга, |
(2 группы для детей р. возраста) |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
1.17 |
Детские дошкольные учреждения (предложение к включению в целевые программы до 2035 года) |
Предусматривать в районах нового жилищного строительства с учетом радиуса благоприятной пешеходной и транспортной доступности |
По заданию на проектирование (в соответствии с действующими нормативами) |
Жилые зоны, общественно-деловые зоны |
Расчетный срок |
- |
Генеральным планом предусмотрено размещение детских дошкольных образовательных учреждений, не перечисленных в данной таблице с целью соблюдения технических регламентов. | ||||||
2. |
Объекты в сфере образования (общеобразовательные школы, специализированные учреждения образования) |
|||||
2.1 |
Строительство средней общеобразовательной школы в микрорайоне Правобережье на 1000 мест (в т.ч. ПИР) |
в новом микрорайоне массовой застройки "Правобережье" г. Калуги (ул. 65 лет Победы) |
1000 мест |
Жилая зона |
Реализован |
- |
2.2 |
Реконструкция плавательного бассейна МБОУ N 50 (в т.ч. ПИР) |
г. Калуга, ул. Заречная |
Реконструкция |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
2.3 |
Реконструкция плавательного бассейна МБОУ N 46 (в т.ч. ПИР) |
г. Калуга, ул. Кибальчича |
Реконструкция |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
2.4 |
Две средних общеобразовательных школы в микрорайоне N 31 (Байконур) на 1300 и 1125 мест (в т.ч. ПИР) |
г. Калуга, микрорайон Байконур |
1300 мест 1125 мест |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
2.5 |
Общеобразовательные школы (предложение к включению в целевые программы до 2035 года) |
Предусматривать в районах нового жилищного строительства с учетом радиуса благоприятной пешеходной и транспортной доступности |
Не менее 6187 мест |
Жилые зоны, общественно-деловые зоны |
Расчетный срок |
- |
2.6 |
Средняя общеобразовательная школа |
Микрорайон массовой жилой застройки "Кошелев" |
1360 мест |
Жилая зона |
Реализован |
- |
Генеральным планом предусмотрено размещение объектов в сфере образования, не перечисленных в данной таблице с целью соблюдения технических регламентов. | ||||||
3. |
Объекты в сфере физической культуры и спорта |
|
||||
3.1 |
Строительство Дворца спорта и молодежи по адресу: г. Калуга, ул. Ленина - ул. Баррикад (на месте стадиона "Центральный") (в т.ч. ПИР) |
г. Калуга |
Комплекс объектов |
Зона общественно-делового и многофункционального назначения |
Реализован |
- |
3.2 |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (в т.ч. ПИР) |
в микрорайоне Силикатный г. Калуги |
Комплекс объектов |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
3.3 |
Спортивные залы общего пользования |
Предусматривать в районах нового жилищного строительства с учетом радиуса благоприятной пешеходной и транспортной доступности |
Не менее 2389 кв. м площади пола |
Жилые зоны, общественно-деловые зоны, рекреационные зоны, зона общественно-делового и многофункционального назначения |
Расчетный срок |
- |
3.4 |
Территория плоскостных спортивных сооружений |
Предусматривать в районах нового жилищного строительства с учетом радиуса благоприятной пешеходной и транспортной доступности |
Не менее 239 га |
Жилые зоны, общественно-деловые зоны, рекреационные зоны, зона общественно-делового и многофункционального назначения |
Расчетный срок |
- |
3.5 |
Строительство бассейна в микрорайоне Турынино г. Калуга (в т.ч. ПИР) |
г. Калуга, микрорайон "Турынино" |
Бассейн для плавания, предназначенный для тренировок спортсменов и занятий, обучающихся с размером ванны 25 x 16 м на 8 дорожек высотой зала 5,4 м, спортивный зал при ванне для плавания размером 24 x 12 м |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
3.6 |
Строительство пристройки к спортивному комплексу по адресу: ул. Телевизионная, д. 18 |
г. Калуга, ул. Телевизионная, д. 18 |
Пристройка |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
3.7 |
Строительство комплексных спортивных площадок с искусственным покрытием (в т.ч. ПИР) |
Городской округ "Город Калуга" |
Спортивные площадки |
Жилые зоны, общественно-деловые зоны, рекреационные зоны, зона общественно-делового и многофункционального назначения |
Первая очередь |
- |
3.8 |
Строительство спортивных городков для занятий экстремальными видами спорта |
Городской округ "Город Калуга" |
Спортивные площадки |
Жилые зоны, общественно-деловые зоны, рекреационные зоны, зона общественно-делового и многофункционального назначения |
Первая очередь |
- |
3.9 |
Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в городе Калуге |
Микрорайон Кубяка |
ФОК |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
3.10 |
Строительство спортивной арены открытого типа МБОУ ДОД "ДЮСШ "Луч" по адресу: г. Калуга, ул. Тепличная, д. 7а (в т.ч. ПИР) |
г. Калуга, ул. Тепличная, д. 7а |
1,3028 га |
Жилая зона |
Реализован |
- |
Генеральным планом предусмотрено размещение объектов в сфере физической культуры и спорта, не перечисленных в данной таблице с целью соблюдения технических регламентов. | ||||||
4. |
Объекты в сфере здравоохранения |
|
||||
4.1 |
Капитальный ремонт помещения женской консультации N 1 ГБУЗ КО "Калужская городская больница N 5" |
г. Калуга, ул. Ленина, д. 39 |
Капитальный ремонт |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
4.2 |
Реконструкция помещений по ул. Добровольского, д. 36 для организации женской консультации N 5 |
г. Калуга, ул. Добровольского, д. 36 |
Реконструкция помещений |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
4.3 |
Капитальный ремонт здания микролаборатории ГБУЗ КО "Калужский городской родильный дом" |
г. Калуга, ул. М. Горького, д. 83 |
Капитальный ремонт |
Общественно-деловая зона |
Первая очередь |
- |
4.4 |
Реконструкция корпуса N 1 стационара ГБУЗ КО "Детская городская больница" для организации приемно-диагностического отделения на 25 коек |
Калуга, ул. Салтыкова - Щедрина, д. 13 |
на 25 коек |
Общественно-деловая зона |
Первая очередь |
- |
4.5 |
Капитальный ремонт корпуса N 3 ГБУЗ КО "Детская городская больница" с устройством теплого перехода |
г. Калуга, ул. Салтыкова - Щедрина, д. 13 |
Капитальный ремонт |
Общественно-деловая зона |
Первая очередь |
- |
4.6 |
Капитальный ремонт в помещении педиатрического отделения детской городской поликлиники N 4, где будет организовано отделение реабилитации N 1 детской городской поликлиники N 4 ГБУЗ КО "Детская городская больница" |
г. Калуга, ул. Гурьянова, д. 71 |
Капитальный ремонт |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
4.7 |
Центр позитронно-эмиссионной и компьютерной томографии |
Калуга, Анненки |
Специальный центр |
Общественно-деловая зона |
Первая очередь |
- |
4.8 |
3 медицинских центра |
Калуга, Анненки |
Медицинский центр |
Общественно-деловая зона |
Первая очередь |
- |
4.9 |
Организация амбулаторной реабилитации, в т.ч. постреабилитационного этапа стационарной реабилитации, на базе диспансерного отделения ГБУЗ КО "Наркологический диспансер Калужской области" |
г. Калуга, ул. Шахтеров, д. 5 |
- |
Жилая зона |
Первая очередь |
- |
4.10 |
Хоспис |
г. Калуга |
от 100 мест |
Общественно-деловая зона |
Первая очередь |
- |
Генеральным планом предусмотрено размещение объектов в сфере здравоохранения, не перечисленных в данной таблице с целью соблюдения технических регламентов. |
Примечание: Для оценки потребности нового строительства спортивных объектов дополнительно к запланированным с учетом действующих нормативов, учитывались средние типовые показатели в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 N 1683-р): Используя данные полученной площади определенного типа спортивного сооружения и его среднего размера (спортивный зал 400 кв. м, плавательный бассейн 200 кв. м зеркала воды, плоскостные сооружения в среднем 540 кв. м), определяется количество спортивных сооружений, необходимых в регионе для обеспечения минимальной двигательной активности населения.
3. Перечень мероприятий по территориальному планированию
Таблица площадей планируемого перевода земель из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения"
Таблица 7
Кадастровый номер |
Площадь, га |
Форма собственности |
Предполагаемое использование |
Срок реализации |
|
вблизи д. Жерело | |||||
40:25:000007:43 |
46,76 |
Областная |
Строительство учреждения объединённого типа на 3000 мест УФСИН России |
Первая очередь |
|
40:25:000007:49 |
0,08 |
Областная |
Первая очередь |
||
Итого |
46,84 |
|
Таблица площадей планируемого перевода земель из категории "земли лесного фонда" в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения"
Таблица 8
Местоположение лесного участка |
Площадь земель, га |
Форма собственности |
Категория защитности |
Примечания |
Калужская область, г. Калуга, Городской округ "Город Калуга", ГКУ КО "Калужское лесничество", Рожковское участковое лесничество, квартал 15, выделы 12, 17, 18, 23-25, 27, 29, 31, 42, 44, 52, 53, 61, 62; квартал 16, выделы 13, 14, 18, 20, 21, 25, 26, 32-35, 41 К N 40:25:000000:1732 |
42,95 |
Федеральная |
Зеленые зоны |
Строительство учреждения объединённого типа на 3000 мест УФСИН России |
|
42,95 |
срок реализации - первая очередь |
- Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа "Город Калуга" (приложение N 1);
- Карта функциональных зон городского округа "Город Калуга" (приложение N 2);
- Карта планируемого размещения объектов местного значения городского округа "Город Калуга", в области физической культуры и массового спорта, образования, здравоохранения, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов и в иных областях в связи с решением вопросов местного значения городского округа (приложение N 3);
- Карта планируемого размещения объектов местного значения городского округа "Город Калуга" в области автомобильных дорог местного значения (приложение N 4);
- Карта планируемого размещения объектов местного значения городского округа "Город Калуга", в области электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения (приложение N 5);
- материалы по обоснованию (приложение N 6);
- сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав городского округа, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (приложение N 7).
Приложение N 1
к Положению
о территориальном планировании
Карта
границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа "Город Калуга"
Приложение N 2
к Положению
о территориальном планировании
Карта
функциональных зон городского округа "Город Калуга"
Приложение N 3
к Положению
о территориальном планировании
Карта
планируемого размещения объектов местного значения городского округа "Город Калуга", в области физической культуры и массового спорта, образования, здравоохранения, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов и в иных областях в связи с решением вопросов местного значения городского округа
Приложение N 4
к Положению
о территориальном планировании
Карта
планируемого размещения объектов местного значения городского округа "Город Калуга" в области автомобильных дорог местного значения
Приложение N 5
к Положению
о территориальном планировании
Карта
планируемого размещения объектов местного значения городского округа "Город Калуга", в области электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения
Приложение N 6
к Положению
о территориальном планировании
Материалы по обоснованию
1. Градостроительная концепция. Варианты территориального развития городского округа. Функциональное зонирование территории
Основная цель Генерального плана городского округа Калуга - разработка долгосрочной градостроительной стратегии, направленной на создание благоприятной, удобной и безопасной городской среды, создание территориальных предпосылок устойчивого развития города как административного центра Калужской области - крупного многофункционального научно-образовательного, производственного, культурного и туристического центра Центрального федерального округа.
Устойчивое развитие территории предполагает обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение инвестиционной привлекательности территории, повышение уровня жизни и условий проживания населения, достижение долговременной экологической безопасности, рациональное использование всех видов ресурсов, современные методы организации транспортных и инженерных систем.
Стратегические ориентиры устойчивого социально-экономического и градостроительного развития Калуги, на которых базируется Генеральный план городского округа, следующие:
- Выполнение Калугой столичных функций - информационные и административные функции, финансово-кредитная деятельность, образование и наука, здравоохранение, культура и искусство, физкультура и спорт, торговля, создание условий для размещения российских и международных представительств и проведения значимых мероприятий.
- Сохранение и развитие функций важного промышленного центра федерального значения, реструктуризация и техническая модернизация производственного потенциала, приоритетное развитие инновационных технологий и производств.
- Развитие функций крупного научно-производственного и образовательного центра Российской Федерации;
- Сохранение и развитие многофункционального социально-экономического профиля комплекса городского округа, открытость для инвестиций, экономической деятельности и культурных контактов, интенсивное развитие сферы туризма.
- Создание экологически безопасной и благоприятной для проживания, труда и отдыха городской среды, развитие системы озеленения и рекреационных зон, комплексное благоустройство территории.
- Развитие и модернизация транспортного комплекса и инженерных систем городского округа.
- Рациональное использование территориальных ресурсов - реконструкция и модернизация устаревшего неценного жилищного фонда, реорганизация производственных зон, направленная на снижение вредного воздействия на окружающую среду; проведение мероприятий по снижению размеров санитарно-защитных зон.
Данный Генеральный план учитывает архитектурно-планировочные решения ранее разработанной проектной документации и проектов планировок на отдельные фрагменты городской и сельской территории муниципального образования.
Главной задачей настоящего проекта Генерального плана является оптимальная увязка принятых планировочных решений в единую планировочную структуру территории городского округа и уточнение ряда позиций по границам населенных пунктов, границам земель различных категорий, функциональному зонированию, объемам и размещению объектов обслуживания населения, развитию транспортной и инженерной инфраструктур.
На настоящей стадии градостроительного развития Калуга характеризуется компактно-дисперсной планировочной структурой. Традиционно город развивался вдоль основных природных осей - рек Оки, Калужки, Яченки и основных транспортных коридоров (Московское шоссе, Тульское шоссе). Планировочная структура города к настоящему моменту имеет сложившийся характер, но нуждается в формировании планировочных связей между периферийными районами города между собой и периферии с центральной частью.
В настоящее время основным потенциалом размещения современных производственных территорий является комплексное формирование зон индустриальных и технопарков.
Исторически производственные зоны Калуги формировались по периметру исторической части города (планировочной "трапеции" 1778 г.), в том числе, в восточной части левого берега реки, образуя промышленный пояс города. В настоящее время ряд предприятий не действует, на месте бывших производственных зон формируются кварталы жилой, общественно-деловой и застройки.
Идет постепенный процесс вывода ряд производственных предприятий из центральной части города и "Калужской петли" - железнодорожной ветки (Калуга-1). Результатом этого сложного процесса перехода от индустриального к информационно-технологическому, характерного для большинства городов мира, является отсутствие структурированной застройки большей части районов города, формирование новых жилых районов на незастроенных прилегающих территориях (район Правобережья, район "Северный"), включение ряда близлежащих населенных пунктов и садоводств, представляющие собой отдельные планировочные структуры и включенные в границу города (Черносвитино, Ждамирово, поселок Силикатный, Железняки, Кукареки и другие).
Зона исторического центра города
Центральная часть города Калуги - его классическая узнаваемая "трапеция" планировочного каркаса требует особого внимания при планировании развития города. В течение двух последних десятилетий точечная многоэтажная застройка исторических кварталов носит стихийный характер. Однако процесс модернизации ветхой и аварийной застройки нельзя охарактеризовать только с отрицательной стороны. Следует отметить, что в центральной части города преимущественно строятся здания шести - девяти этажей.
Необходимое условие устойчивого развития центра города - комплексная реконструкция, тактичная модернизация и благоустройство кварталов и зданий исторических территорий при сохранении исторической сетки улиц и сложившегося характера и масштаба застройки.
Комплексной реконструкции и регенерации исторической среды подлежат следующие территории:
- территория, ограниченная улицами Ленина, Дзержинского, Николо-Козинской и набережной реки Оки;
- территория, ограниченная улицами Энгельса, Пестеля. Болдина, набережной реки Оки;
- территория, ограниченная магистральной (Вязьма - Калуга - Тула) и Окской железнодорожными линиями (улицей Веры Андриановой, переулком Резервным, улицами Подгорной, Тульской, Киевским проездом, улицами Стекольной, Маршала Жукова и Грабцевским шоссе).
Мероприятия по реконструкции центральной части включают:
- комплексная охрана, научная реставрация и реконструкция объектов культурного наследия, сохранение исторической планировочной структуры;
- реконструкция ветхой неценной индивидуальной жилой в кварталах многоквартирной застройки;
- поэтапный вынос производственных объектов и использование их территорий под развитие жилых и общественно-деловых зон;
- сохранение исторического озеленения, благоустройство рекреационных зон;
- комплексное благоустройство территорий общего пользования (улиц, внутриквартальных и дворовых проездов и территорий);
- благоустройство набережной реки Оки и Яченского водохранилища;
- размещение современных парковок (многоуровневых и подземных), устройство парковок и гаражей в комплексе со зданиями;
- развитие пешеходных зон, устройство велодорожек и велосипедных парковок.
Развитие нового жилищного строительства
Значительные объемы многоэтажного строительства предусматриваются в северном районе, микрорайонах Турынино, Ждамирово, Черносвитино, Анненки, Канищево, Силикатный.
Активное развитие комплексной индивидуальной жилой застройки предусмотрено на территории городского округа в населенных пунктах:
- северного направления: деревнях: Лихун, Ильинка, Косарево. Заречье, Груздово, Петрово, Марьино, Матюнино;
- южного направления: деревнях: Шопино, Желыбино. Воровая, Нижняя Вырка, Андреевское, Рождествено, Сивково.
- западного направления: деревнях: Николо-Лапиносово. Мстихино, Крутицы, Горенское, Яглово.
Развитие зон объектов рекреации и туризма планируется близ населенных пунктов: деревни Макарово, Аргуново, Сивково, Чижовка, с. Пригородного лесничества.
Развитие производственных зон предполагает:
- Развитие территорий индустриальных парков Росва и Калуга-Юг, технопарка Грабцево;
- Формирование ряда площадок в северо-восточной части города Калуги на территории, ограниченной Грабцевским шоссе и магистральной железнодорожной веткой Вязьма - Калуга - Тула.
- Перевод земельных участков близ деревни Жерело в земли промышленности для размещения производственных предприятий.
Развитие системы центров
Уровень развития системы обслуживания в значительной мере определяет комфортность города для проживания, а также привлекательность его для туризма и инвестиций. Генеральным планом предлагается продолжение развития системы общественных центров различного ранга - областного и городского значения, в составе жилых районов, на территориях промышленных зон, укрепления и формирования новых въездных центров обслуживания в местах пересечения внешнего транспортного кольца и радиальных транспортных направлений со строительством новых крупных торгово-обслуживающих комплексов.
Формируемые общественные районные центры районного значения:
- Микрорайон Правобережья: по улицам Фомушина и Генерала Попова
- Территория вдоль Тульского шоссе близ пересечения с улицей Секиотовской;
- Восточный район Правобережья - близ д. Пучково;
- Микрорайон Северный;
- Новождамирово;
- Черносвитино.
Развитие системы озеленения
Важнейшим направлением оздоровления экологической обстановки и формирования благоприятной среды обитания являются: формирование природно-экологического каркаса территории, развитие системы городского озеленения, зон отдыха, городских и пригородных лесопарковых и лесных зон.
Природно-экологический каркас представляет собой систему взаимосвязанных природных территорий, способную поддерживать экологическое равновесие территории.
Основными планировочными задачами, решаемые Генеральным планом по сохранению и развитию природного комплекса городского округа Калуги являются:
- формирование непрерывной устойчивой системы природно-экологического каркаса всей территории муниципального образования - парки, скверы, бульвары, лесопарки; лесные массивы. Основу природно-экологического каркаса Калуги должны составлять озелененные благоустроенные долины рек Ока, Яченки, Угры, Калужки, Грязинки, Киевки и др., в том числе Яченское водохранилище. На их основе необходима организация системы ландшафтных территорий (линейных парковых зон), выполняющих рекреационные, природоохранные, просветительские функции;
- сохранение ценных в культурно-историческом, научно-познавательном, градостроительном и экологическом отношении ландшафтов, природных достопримечательностей;
- сохранение зеленого фонда городских и пригородных территорий, увеличение площади зеленых насаждений всех категорий для улучшения экологической обстановки, организация новых парковых и рекреационных зон в составе жилых районов и площадок нового жилищного строительства;
- формирование рекреационных зон городского и районного значения, обеспечение благоприятных условий для развития отдыха, туризма, спорта;
- приоритетность строительства элементов озеленения общего пользования на экологически проблемных территориях;
- обеспечение нормативных требований по озеленению городских территорий.
Природно-экологический каркас городского округа "Город Калуга" имеет сложную планировочную и природную структуру и включает различные по своему функциональному назначению озелененные пространства:
1. озелененные территории общего пользования на всей территории городского округа (парки, скверы, сады, бульвары, лесопарки); озеленение ограниченного пользования (озелененные территории лечебных, детских учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов) и озелененные территории специального назначения (кладбища, питомники, озеленение санитарно-защитных зон и др.);
2. особо охраняемые природные территории (памятники природы);
3. элементы исторического озеленения - озеленение на территории объектов культурного наследия, памятников и ансамблей, сохранившиеся исторические парковые зоны, валы, долины малых рек, овраги;
4. городские лесные и лесопарковые массивы, зоны отдыха;
5. озеленение спортивно-парковых пространств.
6. территории пойменных ландшафтов рек Оки, Калужки, Грязинки, Угры и др., ландшафты водных пространств - озелененные долины малых рек и ручьев, озелененные берега прудов, озер, искусственных водоемов;
7. ландшафты открытых пространств - луга, огороды, пашни;
В проекте намечено развитие крупных парковых зон, создание скверов и садов жилых районов, сохранение и восстановление линейных озелененных пространств вдоль малых рек, и ручьев. Создание полноценного природного комплекса города будет способствовать улучшению условий отдыха, оздоровлению экологической обстановки.
Общая площадь озелененных территорий общего пользования составит более 400 га, что необходимо в связи с наличием производственно-промышленного комплекса городского округа и значительной техногенной нагрузкой на территорию. Предлагается, также, и выравнивание доли озелененных территорий общего пользования по районам города до не менее 10 кв. м на человека при существующей 3 кв. м.
Необходимо проведение следующих организационных мероприятий:
- Организация озеленения вдоль основных транспортных магистралей города, являющихся главными источниками загрязнения окружающей среды.
- Внесение озелененных территорий в кадастровый учет с выделением земельных участков под ними.
- Разработка единой схемы и программы озеленения и развития рекреационных зон на территории городского округа.
Реорганизация производственных зон
Исторически, развиваясь вместе с городом, ряд промышленных зон, формировавшихся когда-то на окраине Калуги, оказались в его центре, что в современных условиях приводит к экономическим, социальным, административным и экологическим проблемам. Генеральным планом предлагается максимальное высвобождение центра города от промышленных и коммунально-складских предприятий с использованием высвободившихся территорий под строительство жилья, развитие коммерческой и социальной инфраструктуры с учетом требований санитарно-эпидемиологических норм, а также с условием перепрофилирования под экологически безопасные объекты производственно-делового назначения.
Одним из стратегических направлений современных градостроительных подходов к развитию городских территории является реорганизация и модернизация производственных зон с целью улучшения санитарно-гигиенической обстановки, более целесообразного использования территорий. Планируемые мероприятия включают следующие направления:
- Сокращение вредных выбросов в результате проведения природоохранных мероприятий на предприятиях - источниках выбросов - в результате возможно уменьшение зоны от ведущих предприятий, сохранение существующих жилых микрорайонов и развитие многоэтажного жилищного строительства к северу от центра города.
- Реорганизация ряда предприятий, занимающих ценные в градостроительном отношении территории - в зоне центра города, в составе жилых районов, использование их территорий для организации жилых и общественно-деловых зон.
- Модернизация инженерных систем и развитие транспортной инфраструктуры, использование части территории промышленных зон для размещения современных многоуровневых парковок, логистических центров, многофункциональных обслуживающих объектов.
- Общее благоустройство и озеленение территорий промышленных зон, как важный фактор оздоровления городской среды в целом по городу.
Проектом Генерального плана предлагается развивать территории новых крупных групп промышленных площадок:
1. Технопарк "Грабцево".
2. Индустриальный парк "Калуга-Юг".
3. Индустриальный парк "Росва".
Все вышеперечисленные территории обладают следующим параметрами:
- Имеющиеся территориальные резервы.
- Хорошая транспортная доступность территории (автомобильный и железнодорожный виды транспорта), близость площадки к окружной магистрали и внешним транспортным направлениям).
- Близость крупного жилого района и, соответственно, наличие трудового потенциала.
- Наличие инфраструктуры производственного узла.
Кладбища
Для обеспечения полномочий городского округа Калуга по содержанию мест захоронения необходимо выделение территорий под кладбища площадью 15 - 25 га. В Генеральном плане предлагается разместить кладбище в районе деревни Марьино.
Функциональное зонирование территории
Функциональное зонирование является одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности. Зонирование устанавливает рамочные условия использования городской территории, обязательные для соблюдение всеми участниками градостроительной деятельности, в части функциональной принадлежности, плотности и характера застройки, ландшафтной организации территории.
Разработанное в Генеральном плане поселения функциональное зонирование базируется на выводах комплексного градостроительного анализа, учитывает планировочную специфику города, сложившиеся особенности использования городских земель, требования охраны объектов природного и культурного наследия. При установлении территориальных зон учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с нормируемым режимом градостроительной деятельности.
При разработке зонирования проводился принцип экологического приоритета принимаемых решений:
- размещение нового жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры на экологически безопасных территориях, вне санитарно-защитных зон и других планировочных ограничений;
- развитие системы городских зеленых насаждений и рекреационных территорий.
Проектное функциональное зонирование территории муниципального образования предусматривает:
- преемственность в части функционального зонирования по отношению к сложившемуся использованию территории и ранее разработанным градостроительным проектам, если это не противоречит нормативным требованиям экологической безопасности, эффективному и рациональному использованию территорий поселения;
- увеличение в балансе проектируемой территории площади многофункциональных зон - общественно-деловых и пр.;
- развитие рекреационных зон;
Для государственных и муниципальных нужд Генеральным планом предусматривается выделение территорий для:
- жилищного строительства;
- производственных объектов;
- развития улично-дорожной сети и размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры общегородского значения;
- зеленых насаждений общего пользования;
- объектов инженерной инфраструктуры;
- нужд ГО и ЧС.
Генеральным планом на территории городского округа "Город Калуга" выделены следующие функциональные зоны:
- жилые зоны - различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки;
- зоны общественно-делового и многофункционального назначения - различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки, с включением объектов делового, общественного и коммерческого назначений в исторической части города;
- общественно-деловые зоны - включают широкий перечень объектов делового, общественного и коммерческого назначений, здравоохранения и образования и др.;
- зоны сельскохозяйственного использования - сельскохозяйственные угодья, садоводства и др.;
- зоны садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ;
- производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
- зоны рекреационного назначения - территории озеленения общего пользования, парки, бульвары, сады, объекты отдыха и туризма, земли сельскохозяйственного назначения, занятые лесными насаждениями и др.;
- зоны лесов - зона размещения земель лесного фонда;
- городские леса;
- зоны специального назначения - размещения объектов военного, специального и иного назначения;
- зоны кладбищ;
- зоны складирования и захоронения отходов - полигоны ТБО, объекты переработки и хранения отходов;
- зоны акваторий - размещение объектов гидрографии и водного фонда.
Границы функциональных зон установлены с учетом границ земельных участков, внесенных в Государственный кадастр, зон с особыми условиями использования территорий и отображены на "Карта функциональных зон городского округа" М 1:30 000.
Параметры функциональных зон городского округа
Таблица 1
N |
Название зоны |
Зонирование территории, га |
1. |
Жилые зоны |
9968,4 |
2. |
Общественно-деловые зоны |
769,7 |
3. |
Зоны общественно-делового и многофункционального назначения |
299,5 |
4. |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
8480,2 |
5. |
Зоны сельскохозяйственного использования |
7295,9 |
6. |
Зоны садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ |
1459,3 |
7. |
Зоны рекреационного назначения |
7357,2 |
8. |
Зоны лесов |
14604,6 |
9. |
Городские леса |
2802,6 |
10. |
Зоны специального назначения |
385,4 |
11. |
Зоны кладбищ |
224,8 |
12. |
Зоны складирования и захоронения отходов |
29,8 |
13. |
Зоны акваторий |
1024,6 |
Общая площадь |
54702,0 |
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
В соответствии с законодательством Российской Федерации на последующих стадиях проектирования (разработка проектов зданий и сооружений и др.) необходимо создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, средствам связи и информации.
При проектировании необходимо учитывать федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также следующие нормативные документы:
СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001
СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения";
СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей";
СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам";
СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям";
СП 35-105-2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения";
ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения";
РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры", иные нормативные документы.
Проектные решения должны учитывать физические возможности всех категорий населения, включая инвалидов, и должны быть направлены на повышение качества условий проживания по критериям доступности, безопасности и комфортности.
Основным принципом формирования безопасной и удобной для инвалидов среды проживания является создание условий для обеспечения беспрепятственной доступности объектов обслуживания в зонах застройки различного функционального назначения, зонах рекреации, а также в местах пользования транспортными коммуникациями, сооружениями, устройствами, пешеходными путями.
При создании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности необходимо обеспечивать:
- возможность беспрепятственного передвижения с помощью трости, костылей, кресла-коляски, собаки-проводника, а также при использовании транспортных средств (индивидуальных, специализированных или общественных);
- создание внешней информации: визуальной, тактильной (осязательной) и звуковой;
- комплексное решение системы обслуживания: размещение (согласно проектному расчету) специализированных объектов и объектов обслуживания общего пользования при различных формах собственности на недвижимость.
2. Охрана объектов культурного наследия
Сохранение уникальной историко-архитектурной специфики города Калуга, объектов природного и культурного наследия, памятников и ансамблей; развитие его природных, планировочных, культурно-исторических особенностей при современном градостроительном развитии - один из главных принципов разработки данного Проекта.
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта 1.
Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.
Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.
В данном Проекте учтены установленные и утвержденные границы территорий памятников и зон охраны, а также, соответствующие охранные режимы использования земель и градостроительные регламенты.
В процессе проектирования были изучены и проанализированы документы, которые были разработаны для установления зон охраны памятников в историческом центре г. Калуга и на прилегающих территориях в предыдущие периоды: Решение Калужского областного Совета Народных Депутатов N 752 от 14.11.1983 об утверждении Проекта охранных зон и зон регулирования застройки памятников истории и культуры г. Калуги, Постановление Правительства Калужской области от 06.04.2000 N 42 "Об установлении зон охраны комплексов памятных мест, связанных с жизнью К.Э. Циолковского", документы об установлении границы территории объекта культурного наследия федерального значения "Городище Семеново", г. Калуга 2, а также другие приказы Министерства культуры и туризма Калужской области, установившие границы территорий объектов культурного наследия.
В составе Проекта выполнен специальный цифровой блок и на его основе графический материал Карта границ территорий объектов культурного наследия и зон охраны объектов культурного наследия. На этой карте на фоне плана города отражены следующие объекты, установленные границы и зоны:
- Объекты культурного наследия.
- Границы территорий объектов культурного наследия (установленные).
- Действующие зоны охраны (установленные нормативным актом), находящиеся на территории всего муниципального образования, привязанные к конкретному местоположению с соответственной атрибутивной информацией.
Программная среда ГИС TERRA, в которой разработан данный Проект, позволяет осуществлять мониторинг состояния территории и памятников, расширять базы данных, проводить территориальный анализ, увеличивать количество и расширять тематику цифровых слоев.
Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации основывается на положениях Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Основ законодательства Российской Федерации о культуре и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом.
На основании ст. 5.1 в границах территории объекта культурного наследия (памятника или ансамбля) запрещается строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
В соответствии со ст. 30, 31 и 32 Федерального закона земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, подлежат государственной историко-культурной экспертизе (далее - историко-культурная экспертиза) в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. Заключение историко-культурной экспертизы является основанием для принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о возможности проведения вышеуказанных работ, а также для принятия иных решений, вытекающих из заключения историко-культурной экспертизы.
Вместе с тем, на основании п. 1 ст. 36 Федерального закона проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляется при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (далее - вышеобозначенных объектов), либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, мер по обеспечению сохранности вышеобозначенных объектов в соответствии с требованиями статьи 36 Федерального закона.
Также, согласно п. 4 ст. 36 в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.
Правообладатели, землепользователи и арендаторы земельных участков, а также проектные, изыскательские и строительные организации будут уведомлены администрацией Городского округа "Город Калуга" о необходимости обеспечить готовность осуществить проведение до начала производства земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельных участках, планируемых к переводу земель из одной категории в другую, согласно данному проекту, государственной историко-культурной экспертизы земель, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ в соответствии с положениями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
3. Разработка и продвижение инвестиционных проектов реставрации и приспособления объектов культурного наследия местного (муниципального) значения для современного использования. Социально-экономические предпосылки градостроительного развития муниципального образования
3.1. Концепция социально-экономического развития
В соответствии с частью 5 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документов территориального планирования осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии) с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
На территорию муниципального образования "Город Калуга" муниципальных комплексных программ социально-экономического развития и стратегических планов развития не разработано. При подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план городского округа приоритетные направления социально-экономического развития территории определены с учетом документов стратегического планирования Калужской области: Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 г. "Человек-центр инвестиций", утвержденной постановлением правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250.
Для формирования устойчивой экономической базы муниципального образования необходимо выделение территорий для развития объектов производственного, агропроизводственного и туристско-рекреационного назначения (с уточнением площади и границ участков при наличии конкретных проектов). Предложения генерального плана направлены на обеспечение условий для реализации полномочий местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе: создание условий для жилищного строительства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение условий для развития на территории муниципального образования объектов обслуживания населения (с учетом обеспечения благоприятной территориальной доступности) и другие. Мероприятия по социально-экономическому развитию в составе генерального плана направлены на обеспечение развития экономической базы без ущерба для окружающей среды с содействием созданию новых рабочих мест, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 г. "Человек-центр инвестиций", утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250, главная цель стратегического развития Калужской области состоит в обеспечении роста качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности региона и устойчивого экономического развития.
Система стратегических приоритетов для Калужской области:
1. Пространственная организация и комплексное развитие территорий на основе нового "пакета ресурсов" (включает разработку и реализацию проектов комплексного развития территории с развитием социальной инфраструктуры, созданием новых рабочих мест и жилой среды, согласно современным требованиям и стандартам):
- Уточнение документов территориального планирования с учетом процессов аутсорсинга и технологической модернизации, формирования новой схемы туристического освоения территории с участием субъектов - соседей, перспектив развития агропромышленного кластера (использование земель сельскохозяйственного назначения и т.д.).
- Инфраструктурная подготовка площадок для размещения новых производств и инновационных предприятий.
- Инфраструктурная подготовка площадок для качественного малоэтажного строительства (в низких, средних и высоких ценовых нишах).
- Поддержка современной гуманитарной инфраструктуры (образовательной, информационной, медицинской, рекреационной).
2. Создание инновационной инфраструктуры, влияющей на весь диапазон задач социально-экономического развития области, в том числе:
- создание Регионального университетского округа и университетских комплексов, обеспечивающих тесную связь образования с наукой и производством;
- формирование территорий инновационного развития на базе имеющегося научного и промышленного потенциала;
- развитие центров трансфера технологий;
- создание центров оказания консалтинговых услуг для субъектов инновационной деятельности;
- формирование и развитие бизнес-инкубаторов на базе ведущих предприятий Калужской области, обеспечивающих процесс зарождения, начального роста и дальнейшего развития субъектов инновационной деятельности.
3. Поддержка развития кластеров, влияющих на основные показатели социально-культурного и экономического развития области (в соответствии с таблицей 1. Пространственная проекция кластеров применительно к муниципальным районам и городским округам области - потенциальные кластеры применительно к территории городского округа "Город Калуга"):
- кластер жизнеобеспечения и развития среды (включает элементы технологии "нового расселения" и обеспечивает рост качества среды на территории, в том числе сектор производства строительных материалов, подготовка земельных участков, создание комплексной торговой и сервисной инфраструктуры вокруг зон "нового расселения" (включая образовательные, медицинские, торговые, информационные, досуговые и иные элементы), а также построение сети туристско-рекреационных услуг);
- автостроительный кластер (включает создание условий для развития автосборочных предприятий и связанных с ними комплексов дополняющих производств);
- образовательный кластер (интеграция образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку, а также научных учреждений разных типов, форм и уровней вокруг Регионального университета и создание Центра прикладного образования);
- транспортно-логистический кластер (включает международный аэропорт "Грабцево", скоростной экспресс, обеспечивающий сообщение между Москвой и Калугой с 1-часовой доступностью, пересадочные узлы (авто и железнодорожный вокзалы в одном модуле), систему сопутствующих сервисов (общественного питания, медицинского обслуживания, гостиниц) и др.);
- кластер биотехнологий и фармацевтики;
- туристско-рекреационный кластер.
Приоритетные проекты (Приложение N 2 к Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года) включают следующие мероприятия с размещением объектов капитального строительства на территории городского округа "Город Калуга":
- "Региональный университет" (строительство кампуса и всей инфраструктуры ИУК, разработка основных параметров содержания образовательной и научно-исследовательской деятельности, запуск образовательного и исследовательского проектов, а также маркетинговой программы образовательных услуг ИУК);
- "Центр прикладного образования" (построение инфраструктуры, разработка основных параметров содержания образовательной деятельности, а также маркетинговой программы образовательных услуг);
- "Межрегиональный туристский бренд" (развитие туристской инфраструктуры).
В соответствии с требованиями части 3 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке проекта генерального плана учтены предложения, поступившие от заинтересованных лиц в адрес органов местного самоуправления городского округа "Город Калуга" в установленном порядке.
В соответствии с требованиями части 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав документов территориального планирования вносятся изменения в соответствии с действующими на момент разработки Программами и другими нормативными правовыми актами, предусматривающими строительство объектов федерального, регионального и местного значения.
В соответствии с требованиями части 5 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации реализация генерального плана осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа и реализуются за счет средств местного бюджета (в том числе на условиях софинансирования мероприятий в рамках создания условий для реализации стратегических целей и задач социально-экономического развития с формированием комплекса инфраструктуры).
Таким образом, кроме учета мероприятий, включенных в состав действующих программ и нормативных правовых актов на период до 2025 года, в Генеральный план также включены мероприятия из предложений заинтересованных лиц, предлагаемые к включению в целевые программы и нормативные правовые акты в среднесрочном и долгосрочном периоде до 2035 года. Мероприятия, включенные в утверждаемую часть генерального плана, являются основанием для включения их в целевые программы, адресные инвестиционные программы на условиях софинансирования.
Поскольку большая часть объектов экономики (производственного, агропроизводственного и туристско-рекреационного назначения в условиях рыночной экономики является объектами частной собственности, в состав документов территориального планирования включены мероприятия по созданию условий для развития объектов производственного, агропроизводственного и туристско-рекреационного назначения, в том числе объектов малого предпринимательства.
Объекты производственного и агропроизводственного назначения
Развитие промышленного комплекса является одним из основных локомотивов развития экономики. Основные приоритетные направления промышленности заложены в документах стратегического планирования и в отраслевых целевых программах.
Проектом внесения изменений в генеральный план учтены мероприятия, направленные на создание условий для развития региональных кластеров и объектов производственного назначения регионального значения, в том числе учтены следующие направления по созданию условий развития экономики:
- содействие развитию инфраструктуры индустриальных парков;
- содействие развитию приоритетных кластеров.
Генеральным планом при установлении функционального зонирования определены производственные зоны и зоны сельскохозяйственного использования для выделения земельных участков в целях размещения объектов федерального, регионального, местного значения.
Определение производственных зон в Генеральном плане основано на следующих факторах:
- учет сложившегося размещения крупных и средних промышленных предприятий;
- учет планов по выносу и перепрофилированию отдельных промышленных зон в соответствии с действующим генеральным планом городского округа "Город Калуга";
- учет предложений по развитию индустриальных парков регионального значения в соответствии со "Стратегией создания и развития инфраструктуры индустриальных парков" (одобренной Постановлением Правительства Калужской области от 14.04.2008 N 146);
- наличие инвестиционных предложений по строительству новых и модернизации действующих промышленных предприятий;
- наличие предложений по развитию промышленных зон в документах территориального планирования регионального уровня.
При формировании проектных предложений также проанализированы предложения по размещению объектов капитального строительства в соответствии с действующими документами стратегического планирования и другими нормативно-правовыми актами Калужской области и городского округа "Город Калуга". На территории муниципального образования реализуется Стратегия создания и развития инфраструктуры индустриальных парков, одобренная постановлением Правительства Калужской области от 14.04.2008 N 146, долгосрочная целевая программа "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Калужской области" на 2013 - 2016 годы, утвержденная Постановлением Правительства Калужской области от 28.03.2013 N 155.
Генеральным планом в составе мероприятий местного значения учитываются крупные промышленные зоны и зоны объектов сельскохозяйственного назначения как места размещения объектов капитального строительства, развитие которых обеспечит необходимые условия по развитию объектов производственного и коммунально-складского назначения.
Реализация мероприятий по развитию промышленного и агропромышленного комплексов является одним из основных локомотивов развития экономики области в целом. Проектные предложения по развитию объектов промышленного и агропромышленного назначения направлены на реализацию приоритетных направлений действующих документов стратегического планирования, в том числе Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 г. "Человек-центр инвестиций", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 и других. Развитие предусмотренных мероприятий по содействию развития промышленного и агропромышленного комплексов с включением крупных инвестиционных проектов в целевые программы и нормативно-правовые акты муниципального образования "Город Калуга" по содействию реализации приоритетных направлений социально-экономического развития окажет положительное влияние на реализацию действующих документов стратегического планирования в сфере развития экономического комплекса с достижением заложенных целевых показателей, в целом приведет к повышению инвестиционной привлекательности территории, развитию экономического потенциала муниципального образования.
Объекты туристско-рекреационного назначения
Развитие сферы туризма и отдыха становится приоритетным направлением экономического развития. Управлением экономики и имущественных отношений города Калуги был разработан проект формирования туристско-рекреационного кластера на территории муниципального образования "Город Калуга". Целью проекта является размещение в прибрежной зоне Яченского водохранилища и прилегающих территориях комплекса культурно-образовательных, туристических, а также торгово-развлекательных объектов в сфере культуры, туризма и отдыха за счет как бюджетных, так и внебюджетных источников с целью увеличения потока въездных туристов, а также создания культурно-досуговой зоны для горожан.
Реализация мероприятий Генерального плана, направленных на создание условий по развитию объектов экономики, окажет положительное влияние на сохранение и развитие социально-экономического потенциала и качества жизни на территории городского округа, что заявлено в качестве приоритетных направлений в областных и федеральных документах стратегического планирования.
Реализация мероприятий Генерального плана будет способствовать реализации следующих приоритетных стратегических направлений регионального и федерального уровня:
1) снижение уровня безработицы, приближение рабочих мест к местам проживания населения;
2) обеспечение условий для реализации стратегических приоритетов по развитию экономического потенциала территории с созданием новых рабочих мест;
3) повышение доступности и уровня обеспеченности населения жильем, решение проблемы ветхого и аварийного жилья, стимулирование строительства недорогого социального жилья, строительства служебного жилья для работников предприятий;
4) улучшение среды проживания;
Реализация приоритетных направлений региональной политики, в том числе: стимулирование развития малого предпринимательства, развития жилищного строительства (реализация государственных программ в сфере жилищной политики), а также реализация Закона Калужской области "О случаях бесплатного предоставления земельных участков" Фондом поддержки строительства доступного жилья в Калужской области обеспечение условий реализации мероприятий комплексного освоения в целях жилищного строительства.
5) обеспечение условий для реализации мероприятий в составе документов территориального планирования регионального и федерального уровней.
Реализация предложений Генерального плана окажет положительное влияние на эффективность реализации полномочий местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе: создание условий для жилищного строительства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение условий для развития на территории муниципального образования объектов обслуживания населения (с учетом обеспечения благоприятной пешеходной доступности) и другие.
Реализация мероприятий Генерального плана в сфере создания условий для обеспечения экономического развития позволит создать предпосылки для разработки документации по планировке территории с целью ее комплексного освоения, осуществить строительство востребованной производственной и общественной застройки, организовать комфортную среду проживания населения в соответствии с нормативными параметрами, обустроить инженерную и транспортную инфраструктуру.
Прогноз перспективной численности населения
Определение перспективной численности населения необходимо для расчета объемов жилищного строительства, сети объектов социальной инфраструктуры на первую очередь и на расчетный срок проекта, и для формирования перечня предлагаемых мероприятий по обеспечению населения основными объектами обслуживания.
Перспективная численность населения определяется с учетом таких факторов, как сложившийся уровень рождаемости и смертности, величина миграционного сальдо и ожидаемые тренды изменения этих параметров. Кроме демографических тенденций последнего времени, учитывается также совокупность факторов, оказывающих влияние на уровень перспективного социально-экономического развития территории.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральные планы городских округов утверждаются на срок не менее чем двадцать лет. Проект внесения изменений в Генеральный план городского округа "Город Калуга" подготовлен на расчетный срок до 2035 года.
Прогноз численности населения до 2035 года, принятый в основе градостроительных расчетов при внесении изменений в Генеральный план городского округа "Город Калуга" подготовлен с учетом следующих факторов:
- В соответствии с проектом Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на период до 2030 года целевые значения по основным демографическим показателям приведены в таблице.
Таблица 2
Наименование цели/задачи |
Наименование показателя |
1 Этап 2015 год |
2 Этап 2020 год |
3 Этап 2025 год |
4 Этап 2030 год |
Задача 1 Демографическое развитие, повышение качества и доступности медицинской помощи |
Число родившихся на 1000 человек населения |
10,5 |
10,7 |
11 |
11 |
Число умерших на 1000 населения |
14,5 |
13 |
12 |
11 |
|
Задача 2 Воспроизводство жилищного фонда |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за год. |
25 (1) |
30 (1,2) |
35 (1,2) |
38 (1) |
- Официальные прогнозы Росстата в разрезе субъектов Российской Федерации, публикуемые раз в несколько лет. Последний опубликованный прогноз вышел в 2013 г.: "Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года".
- Обосновывающие материалы к "Схеме теплоснабжения муниципального образования "Город Калуга" до 2028 года" (утвержденной постановлением Городской Управы города Калуги от 28.08.2014 N 294-п) включают прогноз перспективной застройки и изменения численности населения города на период до 2028 года, использованный для определения перспективного спроса на теплоту. Данный прогноз численности населения предполагает рост численности населения г. Калуга с 347,7 тыс. человек в 2013 году до 363,0 тыс. человек в 2030 году.
- Учёт сложившихся тенденций развития демографических показателей: среднегодовой уровень прироста численности населения за последние 7 лет составил 100,4%.
Прогноз развития демографической ситуации на последующие десятилетия строится исходя из тенденций естественного и механического движения населения в регионе, а также демографической ситуации в стране в целом. Следует отметить, что наиболее уязвимой составной частью демографических прогнозов является миграционная составляющая, так как она в наибольшей степени зависит от политических и социально-экономических условий в регионе и стране в целом.
Для документов стратегического планирования традиционно рассмотрение как минимум двух или даже трех вариантов развития. В краткосрочной перспективе, при планировании на 2 - 4 года, использование среднего варианта прогноза оправдано и наиболее реалистично (в основе областных и ведомственных программ). Однако для проектов на долгосрочную перспективу в сфере территориального планирования, осуществляемых для динамично развивающихся регионов, выбор высокого варианта прогноза является традиционным, что связано с долгосрочным характером этих работ.
В зависимости от степени успешности реализации проводимой Правительством области стратегии территория области будет становиться более привлекательной не только для инвестиций, но и для населения, соответственно при активной экономической, социальной и демографической политике обосновано достижение показателей по высокому варианту демографического прогноза Росстата. Далее в таблице 3 представлены основные параметры базового варианта демографического прогноза до 2035 года, который является основой для расчета нормативного уровня развития сферы обслуживания населения (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт и т.п.) и для оценки потенциала возможного долгосрочного развития в сфере жилищного строительства до 2035 года.
Таблица 3
Базовый вариант прогноза численности населения до 2035 года, тыс. человек
|
Все население |
||
На конец года: |
2021 |
2025 |
2035 |
Всего по городскому округу "Город Калуга" |
350,7 |
360,0 |
370,0 |
В том числе: |
|
|
|
г. Калуга |
335,6 |
346,0 |
355,0 |
сельские населенные пункты |
15,1 |
14,0 |
15,0 |
Таблица 4
Характеристика возрастной структуры населения, тыс. человек (%)
Год |
Моложе трудоспособного возраста, % |
Трудоспособного возраста |
Старше трудоспособного возраста |
2014 |
48,6 (14%) |
207,1 (59%) |
94,7 (27%) |
2025 |
50,0 (14,0) |
220,0 (61%) |
90,0 (25%) |
2035 |
55,0 (15,0) |
225,0 (61%) |
90,0 (24%) |
Расчет объемов, структуры и территорий нового жилищного строительства
Мероприятия в сфере жилищного строительства направлены на создание комфортных условий проживания населения с удержанием и привлечением населения, в том числе:
- Создание условий для развития жилищного строительства различного уровня комфортности (от экономкласса до элитного жилья), направленное на повышение уровня жилищной обеспеченности населения;
- Содействие реализации проектов комплексного освоения территории в целях строительства жилья с учетом статьи 46.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Участие в программах по предоставлению жилья молодым специалистам и прочим льготным категориям граждан;
- Обеспечение возможности для расселения жилых домов, расположенных в зонах запрета жилищного строительства (в пределах санитарно-защитных зон);
- Учет спроса на строительство жилья работникам предприятий, расположенных на территории городского округа.
Основные расчеты выполнены в соответствии с требованиями действующих нормативных документов:
Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Калуга", утверждены решением Городской Думы г. Калуги от 23.12.2016 N 163 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "Город Калуга" (далее используется сокращенное наименование - МНГП).
Расчет объемов нового жилищного строительства выполнен также с учетом расчетов действующей "Схемы теплоснабжения муниципального образования "Город Калуга" до 2028 года". В составе действующей Схемы теплоснабжения муниципального образования "Город Калуга" до 2028 года приведены расчёты объемов нового жилищного строительства и развития инженерных коммуникаций, соответствующих параметрам развития муниципального образования, принятым в действующем Генеральном плане городского округа "Город Калуга". Объем ввода жилищного фонда на период до 2030 г. на территории муниципального образования "Город Калуга" может в среднем составить 331 тыс. м 2/год в течение всего периода. В том числе на первую очередь (до 2020 года) - ввод 168 тыс. м 2/год (в период 2007 - 2019 гг.). Данные показатели обоснованы с учетом целевых показателей Государственной программы развития жилищного строительства в Калужской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами населения Калужской области", предполагающей рост среднегодовых объемов нового жилищного строительства к 2020 году на 30% от уровня 2014 года (для городского округа "Город Калуга" в настоящее время данный показатель соответствует 251 тыс. кв. м в год).
Заложенные действующим Генеральным планом темпы ввода жилищного фонда в период до 2020 года незначительно превышают существующий реальный темп ввода, а темп ввода в период после 2020 года (543,3 тыс. м2/год) значительно превосходит как средний реальный темп ввода, так и максимальный за последние годы. Аналогичная ситуация отмечена при формировании прогноза объемов сноса жилых строений. Темп сноса в период до 2020 года практически соответствует реально сложившимся показателям (в среднем 5 - 7 тыс. м 2/год), а в период 2020 - 2030 гг. темп сноса, планируемый Генеральным планом, составляет 23,6 тыс. м 2/год.
Для определения объема сносимых зданий в период до 2020 года определен с использованием форм статистической отчетности объем снесенных строений за период 2007 - 2012 гг. Площадь снесенных строений составила 40 тыс. м 2; таким образом, в период 2013 - 2019 гг. предусмотрен снос 35 тыс. м 2 жилых строений. А в период 2020 - 2029 гг. - 236 тыс. м 2 (в соответствии с действующим Генеральным планом).
Таблица 5
Изменение показателей перспективной застройки при развитии (в соответствии с материалами "Схемы теплоснабжения муниципального образования "Город Калуга" до 2028 года", утвержденной постановлением Городской Управы города Калуги от 28.08.2014 N 294-п)
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
Численность населения, тыс. чел. |
350,4 |
351,3 |
352,2 |
353,1 |
354,0 |
354,9 |
355,8 |
356,7 |
357,6 |
358,5 |
359,4 |
360,3 |
361,2 |
362,1 |
363,0 |
Общая площадь жилищного фонда, тыс. м 2 |
8264,2 |
8445,8 |
8627,4 |
8809,0 |
8990,7 |
9510,4 |
10030,1 |
10549,8 |
11069,5 |
11589,3 |
12109,0 |
12628,7 |
13148,4 |
13668,1 |
14187,9 |
Новое жилищное строительство, тыс. м 2 |
186,6 |
186,6 |
186,6 |
186,6 |
543,3 |
543,3 |
543,3 |
543,3 |
543,3 |
543,3 |
543,3 |
543,3 |
543,3 |
543,3 |
6739,6* |
Снос жилищного фонда, тыс. м 2 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
23,6 |
23,6 |
23,6 |
23,6 |
23,6 |
23,6 |
23,6 |
23,6 |
23,6 |
23,6 |
271,0* |
Обеспеченность населения жилищным фондом, м 2/чел. |
23,6 |
24,0 |
24,5 |
24,9 |
25,4 |
26,8 |
28,2 |
29,6 |
31,0 |
32,3 |
33,7 |
35,1 |
36,4 |
37,7 |
39,1 |
Первоочередными мероприятиями по ликвидации ветхого и аварийного жилья отнесены многоквартирные жилые дома, включенные в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по состоянию на 17.11.2014 (информация предоставлена управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги). Кроме того, при расчетах объемов нового жилищного строительства был использован перечень зданий, предполагаемых к сносу на период до 2030 года, сформированный в составе "Схемы теплоснабжения муниципального образования "Город Калуга" до 2028 года".
Убыль жилищного фонда в течение расчетного срока определена в размере 27105,6 тыс. кв. м общей площади (с учетом существующего ветхого и аварийного фонда), что составляет около 7% от существующего фонда. В том числе предполагается реконструкция старого фонда, благоустройство данной территории, строительство культурно-бытовых, инженерных и транспортных объектов.
В течение расчетного срока жилищный фонд городского округа "Город Калуга" увеличится до 14208 тыс. кв. м. Средняя жилищная обеспеченность в соответствии с РНГП составит 38,4 кв. м общей площади на человека на расчетный срок.
Объем нового жилищного строительства в течение расчетного срока Генерального плана составит 6,5 млн. кв. м, в среднем в год - 326 тыс. кв. м общей площади. В объеме новой жилой застройки преобладают многоэтажные жилые дома. Структура нового жилищного строительства:
- застройка индивидуальными жилыми домами - 21,6%;
- застройка малоэтажными жилыми домами - 18,4%;
- застройка многоэтажными жилыми домами - 60%.
Таблица 6
Укрупненный расчет объемов нового жилищного строительства на расчетный срок
N |
Показатель |
Единица измерения |
на 2035 год |
1 |
Численность населения |
тыс. человек |
370,0 |
2 |
Средняя жилищная обеспеченность |
кв. м/чел. |
38,4 |
3 |
Требуемый жилищный фонд |
тыс. кв. м общей площади |
14208 |
4 |
Убыль жилищного фонда |
тыс. кв. м общей площади |
27,1 |
5 |
Существующий сохраняемый жилищный фонд, в том числе: |
тыс. кв. м общей площади |
7692,2 |
5.1 |
Многоквартирная жилая застройка |
7137,9 |
|
5.2 |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
554,3 |
|
6 |
Объем нового жилищного строительства, в том числе по видам застройки: |
тыс. кв. м общей площади |
6515,8 |
6.1 |
Застройка многоэтажными жилыми домами |
3906,1 |
|
6.2 |
Застройка малоэтажными жилыми домами |
1202 |
|
6.3 |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
1407,7 |
При оценке потребности в территориях для нового жилищного строительства использовались требования МНГП. Расчетная плотность застройки одноквартирными (индивидуальными) жилыми домами с приквартирными (приусадебными) участками местными нормативами не установлена. Таким образом, в проекте принята плотность, рассчитанная с использованием предельных параметров размеров земельных участков (0,05 га для города Калуга и 0,08 га для сельских населенных пунктов), средний размер индивидуального жилого дома принят площадью 90 кв. м.
Таблица 7
Плотность застройки по видам функциональных зон (в соответствии с МНГП)
Функциональная зона |
кв. м/га |
застройка многоэтажными многоквартирными домами (более 9 этажей) |
10440 |
застройка среднеэтажными многоквартирными домами (5 - 8 этажей) |
8280 |
застройка малоэтажными многоквартирными домами (до 4 этажей) |
6720 |
застройка одноквартирными (индивидуальными) жилыми домами с приквартирными (приусадебными) участками в Калуге |
не установлена |
Таблица 8
Укрупненный расчет требуемых площадей для нового жилищного строительства
N п/п |
Вид застройки |
Объем нового жилищного строительства, тыс. кв. м |
Плотность застройки, кв. м/га |
Требуемая площадь, га |
1 |
Застройка многоэтажными жилыми домами |
3906,1 |
10440 |
374,15 |
2 |
Застройка малоэтажными жилыми домами |
1202,033 |
6720 |
178,87 |
3 |
Застройка индивидуальными жилыми домами в границе города Калуга |
356,398 |
1400 |
254,57 |
4 |
Застройка индивидуальными жилыми домами в сельских населенных пунктах |
1051,324 |
900 |
1168,14 |
|
Итого: |
6515,8 |
|
1975,7 |
Территории нового жилищного строительства определены с учетом разработанных и утвержденных проектов планировки, а также предложений, поступивших от заинтересованных лиц.
В последние годы актуальным становится реализация проектов по строительству жилья для работников предприятий. Например, в рамках развития инфраструктуры кластера фармацевтики, биотехнологий и биомедицины (раздел 4.4 Программы развития кластера 3) в состав основных проектов, планируемых к реализации и позволяющих решать в комплексе задачи развития производственных, инновационных, научно-образовательных, жилищных, социальных проектов и программ Кластера, обозначен комплексный проект "Калужская агломерация - территория г. Калуги с пригородом", включающий мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры.
Среди площадок нового жилищного строительства предусмотрены территории для расселения населения, стоящего в очереди на получение жилья и живущих в ветхих и аварийных жилых домах, а также для расселения населения, жилые дома которых даже после разработки проектов санитарно-защитных зон от всех предприятий будут попадать в зону, где запрещено размещение жилой застройки.
Для размещения нового жилищного строительства предусмотрено выделение территории общей площадью 1985 га. Площадки нового жилищного строительства приведены в таблице ниже.
Таблица 9
Площадки нового жилищного строительства
N п/п |
Площадка, группа площадок |
Вид застройки |
Территория, га для расчета жилья (без территорий функциональных элементов жилых территорий) |
Объем нового жилищного строительства, кв. м общей площади квартир, оценка |
|
Город Калуга (по планировочным районам) |
|||
1. |
Левобережная 2 "Силикатный" |
Застройка многоэтажными жилыми домами |
4,216 |
44015,04 |
Застройка малоэтажными жилыми домами |
3,504 |
23546,88 |
||
2. |
Левобережная 3 "Черносвитино" |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
75,2 |
105280 |
3. |
Левобережная 5 "Ждамирово" |
Застройка многоэтажными жилыми домами |
41,3 |
431172 |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
39,6 |
55440 |
||
4. |
Левобережная 6 "Северо-восток" |
Застройка малоэтажными жилыми домами |
2,16 |
14515,2 |
Застройка многоэтажными жилыми домами |
2,24 |
23385,6 |
||
5. |
Левобережная 8 "микрорайон Северный" |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
107,47 |
150458 |
Застройка многоэтажными жилыми домами |
95,496 |
996978,24 |
||
Застройка малоэтажными жилыми домами |
8,0 |
53760 |
||
6. |
Левобережная 10 "Куровской" |
Застройка малоэтажными жилыми домами |
11,77 |
79094,4 |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
12,0 |
16800 |
||
7. |
Правобережная 1 |
Застройка многоэтажными жилыми домами |
84,0 |
876960 |
Застройка малоэтажными жилыми домами |
69,77 |
468854,4 |
||
Застройка индивидуальными жилыми домами |
9,6 |
13440 |
||
8. |
Правобережная 3 |
Застройка малоэтажными жилыми домами |
83,67 |
562262,4 |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
6,2 |
8680 |
||
9. |
Правобережная 4 "Юго-восток" |
Застройка многоэтажными жилыми домами |
138,37 |
1444582,8 |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
4,5 |
6300 |
||
10. |
Левобережная 4 "Центр" (точечная застройка); Зоны общественно-делового и жилого назначения |
Застройка многоэтажными жилыми домами, зоны реконструкции |
18,08 |
88950,84 |
|
Сельские населенные пункты |
|||
1. |
д. Андреевское |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
18,0 |
16200 |
2. |
д. Аргуново |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
49,7 |
44730 |
3. |
д. Большая Каменка |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
41,3 |
37170 |
4. |
д. Воровая |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
12,37 |
11133 |
5. |
д. Георгиевское |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
15,56 |
14004 |
6. |
д. Горенское |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
40,0 |
36000 |
7. |
д. Григоровка |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
0,02 |
18 |
8. |
д. Груздово |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
60,18 |
51162 |
9. |
д. Желыбино |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
4,4 |
3960 |
10. |
д. Заречье |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
186,7 |
168030 |
11. |
д. Ильинка |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
54,17 |
48753 |
12. |
д. Карачево |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
9,4 |
8460 |
13. |
д. Колюпаново |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
58,9 |
53010 |
14. |
д. Косарево |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
74,0 |
66600 |
15. |
д. Крутицы |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
36,38 |
32742 |
16. |
д. Лихун |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
209,88 |
188892 |
17. |
д. Лобаново |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
1,84 |
1656 |
18. |
д. Малая Каменка |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
25,0 |
22500 |
19. |
д. Марьино |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
61,5 |
55350 |
20. |
д. Матюнино |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
10,5 |
9334 |
21. |
д. Нижняя Вырка |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
16,4 |
14760 |
22. |
д. Николо-Лапиносово |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
17,06 |
17140 |
23. |
д. Петрово |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
33,3 |
29970 |
24. |
д. Починки |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
14,8 |
13320 |
25. |
д. Рождествено |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
31 |
27864 |
26. |
д. Сивково |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
7,9 |
7110 |
27. |
д. Уварово |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
5,26 |
4734 |
28. |
д. Угра |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
16,4 |
14760 |
29. |
д. Яглово |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
1,4 |
1260 |
30. |
жд. ст. Тихонова Пустынь |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
25,0 |
20840 |
31. |
п. Новый |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
0,288 |
259,2 |
32. |
с. Рожки |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
8,67 |
7803 |
33. |
с. Росва |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
4,6 |
4140 |
34. |
с. Рябинки |
Застройка индивидуальными жилыми домами |
16,3 |
14670 |
|
Итого по городскому округу "Город Калуга": |
1985,324 |
6515800 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
Застройка индивидуальными жилыми домами |
1422,748 |
1407722 |
|
|
Застройка малоэтажными жилыми домами |
178,874 |
1202033 |
|
|
Застройка многоэтажными жилыми домами |
383,702 |
3842406 |
Развитие учреждений и предприятий обслуживания населения
На перспективу проектом внесения изменений в Генеральный план предусмотрено развитие учреждений и предприятий обслуживания населения, обеспечивающих потребности как местного населения, так и приезжающего населения из ближайших населенных пунктов, туристов и рекреантов. Расчеты потребности в развитии учреждений и предприятий обслуживания выполнены на основании действующих нормативов градостроительного проектирования на основе прогноза численности населения.
На проектируемой территории действуют Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Калуга", утверждены Постановлением Городской Управы города Калуги от 1203.2013 N 63-п. Также при подготовке проекта учтены нормативы, утвержденные в составе отраслевых нормативных правовых актов: "Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований", утвержденные Приказом министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 2203.2011 N 163; нормативы в составе "Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", утвержденной Постановлением Правительства Калужской области от 25.12.2013 N 726.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления N 63-п следует читать как "от 12.03.2013", дату названного приказа N 163 следует читать как "от 22.03.2011"
Кроме действующих региональных и местных нормативов градостроительного проектирования развитие сети учреждений и предприятий обслуживания населения также осуществляется с учетом федеральных нормативных документов:
- Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*);
- "Социальные нормативы и нормы", одобрены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.06.1996 N 103-р;
- "Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры", одобрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р.
В составе графических материалов проекта внесения изменений в Генеральный план городского округа "Город Калуга" выполнена Карта планируемого размещения объектов обслуживания.
Мероприятия по размещению новых объектов обслуживания населения подготовлены с учетом действующих требований законодательства в сфере территориального планирования, а также с учетом основных мероприятий, заложенных действующим Генеральным планом:
1. Развитие и формирование общегородских центров:
- существующего общегородского центра в исторической части города, основные функции - управление, обслуживание въездного туризма, высшее и среднее специальное образование, культура, спорт, торговля, инфраструктурные объекты;
- формирование общегородского центра в "Правгороде" - обслуживание бизнеса, культура, спорт, торговля, инфраструктурные объекты. Наряду с обслуживанием населения к числу задач центра входит создание социально-культурной базы, работающей на внешние связи бизнеса города.
2. Развитие и формирование специализированных центров и зон:
- лечебно-оздоровительных и санаторного обслуживания - существующие объекты в Ленинском и Октябрьском округах. Предлагаются при необходимости реконструкция и расширение без значительного увеличения территории;
- санаторного обслуживания - существующая зона размещения баз отдыха, пионерских лагерей и санаториев. Предлагаются при необходимости реконструкция и расширение без значительного увеличения территории;
- спортивной - в Ленинском округе - жилой район "Анненки" - территория размещения спортивных объектов - стадион, ипподром, спортивные залы. Предлагаются при необходимости реконструкция и расширение без значительного увеличения территории;
- научно-технического обслуживания - элемента экономической базы города, включающей маркетинго-организационную, научно-экспериментальную, опытно-производственную функции. Обеспечивает обслуживание персонала и гостей зоны (гостиницы, бизнес-центр и т.д.);
- зоны учреждений социальной защиты размещаются в правобережной части города и включают дома престарелых для пенсионеров и инвалидов, дома-интернаты для детей-инвалидов, детские дома, объекты инфраструктуры.
3. Развитие и формирование системы объектов обслуживания на территориях рекреационно-туристического обслуживания в составе рекреационных зон:
- "Сити-парк" - проектируемая полифункциональная общегородская рекреационная зона на берегу Яченского водохранилища в составе спортивного парка, космополиса, торгово-развлекательного парка, спортивно-развлекательного парка, детского развлекательного парка, прибрежного парка с объектами социального обслуживания и гостиничными комплексами;
- спортивно-развлекательный центр "Квань" - объекты спорта, культуры и развлечений, торговли, общественного питания;
- детская спортивно-развлекательная зона в долине реки Терепец - комплекс детского отдыха и спорта, культурно-развлекательных объектов и аттракционов, учреждения торговли и общественного питания;
- центральный парк в "Правгороде" - проектируемый полифункциональный парк с организацией условий для отдыха и прогулок, спорта, культурно-развлекательных мероприятий, детского отдыха и объекты спорта, культуры и развлечений, торговли, общественного питания;
- особо охраняемые природные территории регионального значения - памятник природы "Комсомольская роща", памятник природы "Овраг Можайка" - зоны отдыха и прогулок, объекты социальной инфраструктуры;
- особо охраняемая природная территория федерального значения - памятник природы "Городской бор" - зона отдыха и прогулок, экскурсионное обслуживание, инфраструктурные объекты;
- гольф-биатлонный центр с объектами спорта, культуры и развлечений, торговли, общественного питания на правом берегу р. Оки восточнее д. Пучково;
- гольф-клуб вблизи д. Сивково.
4. Развитие и формирование территорий рекреационно-туристического обслуживания в составе территорий общего пользования:
- набережная реки Оки - проектируемая рекреационно-развлекательная зона;
- скверы и бульвары.
5. Развитие и формирование территорий музейно-рекреационного обслуживания:
- особо охраняемая природная территория областного значения - памятник природы "Парк усадьбы Яновских" - экскурсионное обслуживание, объекты инфраструктуры.
6. Строительство зоны отдыха на озере "Угорское" район с. Сосновый Бор.
7. Строительство базы отдыха "Лаврово-Песочня". Предусматривается реконструкция существующего гостиничного корпуса, путем строительства нового и доведением общего количества мест до 110. Планируется строительство гостевых домов на 400 спальных мест, летних домиков и палаточный городок на 300 мест. Планируемая зона отдыха будет включать в себя пляж на 1000 человек, водные горки и аттракционы, кафе, ресторан, причал, детские игровые площадки, плоскостные спортивные сооружения, лыже-роллерная трасса. Так же планируется организация конных и пеших туристических маршрутов.
8. Развитие и формирование районных центров общественно-делового назначения:
- "Правгород";
- правобережный район;
- левобережный район (ул. Никитина, ул. Тульская);
- центр на ул. Карла Либкнехта;
- центр на месте стекольного завода;
- центр в районе "Силикатный";
- центр по ул. Московской между 30 микрорайоном и микрорайоном "Байконур".
9. Развитие и формирование примагистральных территорий и узлов:
- ул. Ленина (между стадионом и железнодорожным вокзалом с автостанцией);
- ул. Степана Разина (между историческим центром города и новым жилым районом "Правгород").
Перечень планируемых объектов обслуживания населения местного значения городского округа в составе генерального плана до 2035 года сформирован с учетом предложений, полученных от структурных подразделений Городской Управы города Калуги, а также с учетом проектов планировок, на основании расчета потребности развития учреждений и предприятий обслуживания населения по действующим нормативам на основании прогноза численности населения, а также с учетом соблюдения благоприятной территориальной доступности.
С учетом требований части 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектом внесения изменений в Генеральный план учтены действующие целевые программы и другие нормативно-правовые акты федерального, регионального и местного значения, предусматривающие размещение новых объектов обслуживания населения на территории городского округа. Также при формировании конкретных мероприятий по развитию учреждений и предприятий обслуживания населения местного значения учтены предложения, поступившие от структурных подразделений органов местного самоуправления городского округа "Город Калуга".
Таблица 10
Оценка потребности нормативной вместимости учреждений и предприятий обслуживания населения местного значения городского округа по городскому округу "Город Калуга" (Приложение 4 к региональным Нормативам "Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов Калужской области")
Тип учреждений и предприятий обслуживания |
Ед. измерения |
Рекомендуемые нормативные показатели в расчете на 1000 жителей |
Сущ. емкость |
Требуемая емкость по нормативу для 370 тыс. чел. |
Новое строительство |
Учреждения образования | |||||
Детские дошкольные учреждения (сущ. проектная вместимость учреждений указана с учетом всех объектов, в том числе временно закрытых на капитальный ремонт, а также с учетом предполагаемых объектов Минобороны, передаваемых в муниципальную собственность) |
мест |
Уровень обеспеченности детей (1 - 6 лет) дошкольными учреждениями для городских округов - до 70 - 85%; (в скобках: расчет по демографии с учетом уровня обеспеченности детей дошкольными учреждениями для ориентировочных расчетов 32 - 29 мест на 1000 жителей) |
14814 |
14430 |
Дополнительно не требуется, только для соблюдения радиусов обслуживания |
Общеобразовательные школы (сущ. проектная вместимость учреждений указана с учетом всех объектов, в том числе временно закрытых на капитальный ремонт) |
мест |
Уровень охвата школьников I - ХI классов - 100% Уровень охвата школьников Х - ХI классов для городских округов - до 30% (в скобках: расчет по демографии с учетом уровня охвата школьников для ориентировочных расчетов 95 мест на 1000 жителей, в том числе для X - XI классов 12 мест на 1000 жителей) |
28963 |
35150 |
6187 |
Учреждения здравоохранения | |||||
РНГП/МНГП, таблица 5.8 "Минимальные расчетные показатели для проектирования учреждений здравоохранения" Нормативы в скобках - по "Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", утв. Постановлением Правительства Калужской области от 25.12.2013 N 726 | |||||
Больницы (стационары всех типов) |
коек |
По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения/(9,68 коек на тыс. чел.) |
5262 (доп. 125 в негос. учрежд.) |
3582 |
Не требуется, по заданию на проектирование |
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
пос. в смену |
По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения/(9,88 посещений в смену) |
8506 (доп. 1100 в негос. учрежд.) |
3656 |
Дополнительно не требуется, только для соблюдения радиусов обслуживания |
Учреждения культуры (РНГП/МНГП) | |||||
Клубы |
мест |
80 мест на 1000 населения/15 |
3662 |
29600 |
25938 |
Кинотеатры |
мест |
25-35 мест на 1000 населения/25 |
758 |
9250 |
|
Городские массовые библиотеки при населении города, тыс. чел.: свыше 50 |
тыс. ед. хранения/мест в читальном зале |
4 тыс. ед. хранения/2 мест в читальном зале на 1000 жителей |
543 |
1554 |
1011 |
Дополнительно в центральной городской библиотеке (при населении города 500 тыс. чел. и более) |
0,1 тыс. ед. хранения/0,1 мест в читальном зале |
||||
Спортивные сооружения (РНГП/МНГП; в скобках в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р) | |||||
Территория плоскостных спортивных сооружений |
га |
0,7-0,9 га на 1000 жителей/0,8 (0,195 на 1000 населения) |
19,9939 |
259 |
239 |
Спортивные залы |
кв. м площади пола зала |
Спортивный зал общего пользования: 60-80 на 1000 жителей Спортивно-тренажерный зал повседневного обслуживании: 70 - 80 на 1000 жителей /120 (350 на 1000 населения) |
45711 |
48100 |
2389 |
Бассейн (открытый и закрытый общего пользования) |
м2 зеркала воды |
20 - 25 на 1000 жителей/75 (75 на 1000 населения в связи с низкой обеспеченностью до 2050 года) |
8750 |
7400 |
Не требуется |
Предприятия торговли и общественного питания, коммунально-бытового обслуживания (РНГП/МНГП) | |||||
Объекты общественного питания |
посадочных мест |
40 на 1000 жителей/60 |
10458 |
14800 |
4342 |
Банно-оздоровительный комплекс |
помывочных мест |
5 на 1000 жителей |
256 |
1850 |
1594 |
Кладбища традиционного захоронения |
резерв территории, га |
0,24 на 1000 жителей |
|
90 |
|
В соответствии с Нормативами минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, утвержденными Приказом министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 22.03.2011 N 163 | |||||
Торговые объекты |
кв. м |
суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по городскому округу "Город Калуга": 639 на 1000 населения |
297350 |
236430 |
Дополнительно не требуется, только для соблюдения радиусов обслуживания |
Действующими целевыми программами предусмотрено строительство новых объектов, характеристика которых по видам обслуживания представлена в таблице.
Таблица 11
Вид планируемых объектов обслуживания |
Кол-во объектов |
Мест по проекту |
Детские дошкольные учреждения, мест |
|
|
- строительство новых объектов: - реконструкция действующих учреждений с расширением проектной вместимости |
13 16 |
2505 460* |
Общеобразовательные школы, мест |
6 |
3940 |
Учреждения больничного типа (реконструкция и строительство), коек |
4 |
440 |
Учреждения амбулаторно-поликлинического типа (строительство), посещений в смену |
4 |
660* |
Спортивные площадки, га |
2* |
15400* |
Спортивные залы, кв. м поверхности пола |
8* |
14000* |
Бассейны, кв. м поверхности зеркала воды |
1 |
688 |
* Примечание: данные приведены не по всем объектам, оценка проектной вместимости выполнена на основании типовых сооружений, в том числе:
- При оценке планируемых мест в учреждениях образования в случае, если вместимость не указана, принималась минимальная вместимость отдельно стоящего объекта - 90 мест в детских дошкольных учреждениях; 400 мест в общеобразовательной школе;
- При оценке площадей вводимых объектов спорта в соответствии с целевыми программами (если их площади не были указаны в программах), принимались следующие минимальные расчетные размеры для типовых спортивных объектов: бассейн - 312,5 кв. м, детский бассейн - 90 кв. м, спортзал - 98 кв. м, баскетбольный зал - 312-648 кв. м, универсальный спортзал - 1008 кв. м, комплекс спортзалов - 1600 кв. м, футбольное поле - 7700 кв. м, спортивная площадка - 3500 кв. м, комплекс площадок - 9450 кв. м, велотрек с длиной трека по олимпийским стандартам 250 м - 9700 кв. м. Данные показатели также уточнены на основании Типовых размеров спортивных площадок для наиболее распространенных игр в России. При оценке вместимости спортивных сооружений не учитывались специализированные спортивные сооружения.
- При планировании развития учреждений и предприятий обслуживания кроме расчета проектной вместимости по нормативу, учитывается радиус обслуживания учреждений и предприятий обслуживания, размещаемых в жилой застройке. Данный фактор учитывается при подготовке проектов планировок новых жилых зон и микрорайонов. В соответствии с пунктом 2.3.29 и таблицей 26 НГП РО установлены минимальные нормативные показатели для обязательных социально-значимых объектов повседневного (приближенного) обслуживания. Размещение объектов повседневного обслуживания обязательно при проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой вне территории микрорайона (квартала) в окружении территорий иного функционального назначения. В случае размещения группы в составе микрорайона объекты повседневного обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами периодического обслуживания.
Таблица 12
Радиусы обслуживания для объектов повседневного использования (в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования городского округа "Город Калуга", утвержденными Постановлением Городской Управы города Калуги от 12.03. 2013 N 63-п)
Объект нормирования |
Радиус обслуживания, м, или доступность |
Основание |
Дошкольные учреждения |
300 |
Таблица 5.1 "Радиусы пешеходной доступности объектов обслуживания" для территорий малоэтажной жилой застройки |
Общеобразовательные школы, в том числе: |
750 4 |
|
для начальных классов |
500 5 |
|
Помещения для физкультурно-оздоровительных и досуговых занятий |
800 |
|
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
1000 |
|
Аптеки |
800 |
|
Предприятия торгово-бытового обслуживания повседневного пользования |
800 |
|
Отделения связи и банков, опорный пункт охраны порядка |
800 |
|
Центр административного самоуправления |
1200 |
|
1. Лечебно-профилактические учреждения, в т.ч. |
|
Таблица 5.8 "Минимальные расчетные показатели для проектирования учреждений здравоохранения" |
1.1. Больничные учреждения (включая больничные учреждения для детей), в т.ч. |
Пешеходно-транспортная доступность |
|
1.2. Диспансеры |
1500 |
|
1.3. Амбулаторно-поликлинические учреждения |
1000 |
|
1.4. Станции скорой медицинской помощи |
В пределах 15-минутной доступности автомобиля до пациента |
|
1.5. Родильный дом |
Пешеходно-транспортная доступность |
|
2. Аптеки |
500 |
|
Предприятия розничной торговли |
Пешеходно-транспортная доступность - до 500 м |
Таблица 5.14 "Минимальные расчетные показатели для учреждений обслуживания населения" |
Рыночные комплексы |
Пешеходно-транспортная доступность - до 500 - 800 м |
|
Предприятия общественного питания повседневного обслуживания |
Пешеходно-транспортная доступность - до 500 - 800 м |
|
Предприятие бытового обслуживания населения |
Пешеходно-транспортная доступность до 1500 м (повседневного обслуживания - до 500 м) |
|
Бани и оздоровительные комплексы |
Пешеходно-транспортная доступность |
|
Плоскостные спортивные сооружения |
1500 м (объекты общегородского значения); 500 м (в квартале, плоскостные сооружения с учетом школьной спортивной зоны) |
Таблица 5.15 "Минимальные расчетные показатели для проектирования спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений" |
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий | ||
Бассейны крытые | ||
Помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности |
500 м |
Таблица 5.16 "Минимальные расчетные показатели для учреждений культуры и искусства" |
Универсальный (клубный) зал |
1500 м (общегородского значения) 500 м (в квартале используется актовый зал в школе) |
|
Кинотеатр (кинозал) |
1500 м |
|
Библиотеки (общедоступные) |
500 - 800 м |
|
Универсальные спортивно-зрелищные залы, в т.ч. с искусственным льдом |
800 м |
В сельских населенных пунктах обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. (2 - 2,5 км); при этом размещение учреждений более высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо предусматривать в пределах границ городского округа "Город Калуга" с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 минут.
Развитие транспортной инфраструктуры
Разработанные мероприятия по развитию городской улично-дорожной сети и городского транспорта базируются на решениях, заложенных действующим Генеральным планом.
При разработке проектных решений также учтены мероприятия, предусмотренные муниципальной программой муниципального образования "Город Калуга" "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения" (утверждена постановлением Городской Управы города Калуги от 16.12.2013 N 411-п). Данной программой планируется:
1. увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
2. частичное обновление подвижного состава;
3. улучшение экологической обстановки в городе за счет увеличения доли электрического транспорта;
4. повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий кварталов;
5. улучшение транспортно-эксплуатационного состояния проездов к дворовым территориям;
6. рост числа пассажиров, пользующихся речной переправой через р. Оку;
7. улучшение состояния УДС города Калуги;
8. гарантированная доступность городского пассажирского транспорта для всех слоев населения;
9. улучшение качества предоставляемых услуг по перевозке населения г. Калуги за счет увеличения надежности и безопасности эксплуатируемого оборудования;
10. сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;
11. обеспечение комфортных условий для всех участников дорожного движения;
12. снижение физического износа дорожного покрытия дворовых территорий и проездов к ним;
13. восстановительный ремонт стоянок автотранспортных средств, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам.
Улично-дорожная сеть.
Проектные предложения по развитию и совершенствованию транспортного каркаса городского округа основаны на соблюдении следующих концептуальных положений:
- Преобразование существующей радиальной структуры внутригородской магистральной улично-дорожной сети (УДС) в радиально-кольцевую за счет постепенного наращивания дуговых и поперечных связей и реконструкции отдельных участков, что позволит:
1. перераспределить транспортные потоки по сети дублирующих и объездных магистралей и тем самым разгрузить центральную часть города от транзитного транспорта и вывести грузовой транспорт за пределы селитебных территорий;
2. усилить взаимосвязь существующих и новых планировочных площадок городского округа между собой и с сетью внешних автомобильных дорог.
- Обеспечение бесперебойного транспортного сообщения города с прочими населенными пунктами, входящими состав в городского округа, что позволит:
1. создать необходимые условия для безопасного дорожного движения;
2. организовать регулярное автобусное сообщение.
- Оснащение пересечений и примыканий основных магистральных улиц и дорог необходимым количеством искусственных дорожных сооружений, призванных:
1. обеспечить надлежащую пропускную способность УДС и высокую скорость движения транспорта;
2. ликвидировать заторы на конфликтных участках УДС.
- Формирование комфортной городской среды путем организации системы озелененных пешеходных и велосипедных направлений.
Для преобразования сложившейся радиальной структуры магистральной УДС в радиально-кольцевую настоящим проектом предусматривается:
- Формирование кольцевых связей:
1. внутреннее, формируемое из участка восточного полукольца вдоль р. Киевка от восточного моста через р. Ока до ул. Зерновая (Окружной дороги) - ул. Путейская - южное полукольцо жилого района "Силикатный" - магистраль вдоль Яченского водохранилища - набережная вдоль берега р. Ока. Данное направление требует строительства следующих магистральных улиц и дорог общегородского значения:
- магистраль от перекрестка ул. Зерновая - Грабцевское шоссе до ул. Маяковского в микрорайоне Тайфун (бульвар Солнечный) и далее с подключением к ул. Болдина;
- южное полукольцо жилого района "Силикатный", дублирующее ул. Гурьянова;
- магистраль от южного полукольца жилого района "Силикатный", дублирующая с западной стороны ул. Железняки - ул. Телевизионная и выходящая на дорогу вдоль Яченского водохранилища;
- транспортно-пешеходная набережная вдоль берега р. Ока, соединяющая ул. Набережная и ул. Болдина.
Пешеходная зона вдоль бывшей железнодорожной окской ветки.
2. внешнее по направлению автодорог: восточный обход города Калуга - магистраль широтного направления, соединяющая Грабцевское шоссе, ул. Тарутинская и ул. Московская - дублер ул. Московская (западный обход деревень Тимошево и Галкино) - южный обход города.
Предусматривает организацию новой полукольцевой связи, перехватывающей радиальные направления Грабцевское шоссе, ул. Тарутинская, ул. Московская и проектируемый дублер ул. Московская (западный обход деревень Тимошево и Галкино).
3. центральное, охватывающее центральную часть города и развивающиеся территории правобережья по направлению: ул. Кирова - ул. Степана Разина - ш. Одоевское - ш. Тульское - ул. Гагарина.
Формирование данного направления требует строительства продолжения ул. Степана Разина через новый район "Правгород" с сооружением мостового перехода через р. Ока и продолжения Одоевского шоссе до ул. Генерала Попова с организацией транспортной развязки на их пересечении.
- Улучшение системы радиальных связей за счет реконструкции существующих и развития новых дублирующих направлений:
1. дублер ул. Московская (западный обход деревень Тимошево и Галкино) от ул. Гурьянова с подключением к автодороге поселок "Северный" - окружная г. Калуги;
2. продолжение ул. Ленина через Вокзальную площадь и железнодорожные пути до ул. Тарутинской.
- Развитие сети магистральных дорог общегородского значения с участками непрерывного и скоростного движения по направлениям:
1. магистраль от Окской развязки в районе ул. Гагарина до моста через р. Ока в районе ул. Болдина;
Помимо вышеперечисленного проектом Генерального плана учитываются следующие мероприятия:
- Развитие сети магистральных улиц районного значения, обеспечивающих полноценные транспортные связи и наилучшую транспортную доступность существующих жилых районов с центром города, местами приложения труда и между собой, в том числе строительство следующих направлений:
1. магистрали в районах "Правгород", "Кубяка", жилом комплексе "Кошелев проект";
2. от ул. Карла Либкнехта до ул. Болдина по существующей железнодорожной Окской ветке;
3. продолжение ул. Труда и ул. Суворова до магистрали вдоль Яченского водохранилища.
- Реконструкция магистральных улиц и дорог:
1. автодорога вдоль Яченского водохранилища;
2. ул. Волкова;
3. ул. Карла Либкнехта;
4. ул. Ленина;
5. ул. Кирова (ранее не реконструируемый участок);
6. ул. Степана Разина;
7. ул. Веры Андриановой;
8. организация проезда по ул. Добровольского.
Протяженность магистральной улично-дорожной сети возрастет с 158,4 до 273,5 км, Плотность магистральной сети на застроенных территориях - с 1,3 км/кв. км до 2,3 км/кв. км, что соответствует действующим нормативам.
Для обеспечения бесперебойного транспортного сообщения города Калуги с прочими населенными пунктами, входящими состав в городского округа, а также организации внутренних транспортных связей в границах самих населенных пунктов, проектом предусматривается:
- Реконструкция автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих подъезды к населенным пунктам, в том числе на первую очередь: приведение в нормативное состояние автодороги к д. Переселенец.
- Строительство автодорог местного значения для организации дополнительных транспортных связей между населенными пунктами и обеспечения выходов на внешние магистральные направления:
1. подъезд к д. Григоровка (от д. Заречье);
2. подъезд к д. Животинки с трассы планируемого южного обхода г. Калуги;
3. д. Шопино - д. Яглово со строительством мостового перехода через р. Ока и путепровода через железнодорожную линию;
4. автодорога д. Рождествено - п. Воротынск со строительством мостового перехода через р. Ока;
5. подъездная дорога к гражданскому кладбищу в районе д. Марьино;
6. подъезд к д. Малая Каменка;
7. подъезд к мкр. Кошелев со стороны, а/д Правый берег - Шопино;
8. автодорога Щебзавод - Доможирово - Северный;
9. автодорога Матюнино - Юрьевка;
10. автодорога Юрьевка - Большая Каменка.
- Приведение в нормативное состояние существующей УДС населенных пунктов и строительство новых улиц и проездов для обслуживания проектных площадок жилищного строительства.
Предложения по оснащению сети магистральной УДС необходимым количеством искусственных дорожных сооружений (в дополнение к разделу "Автомобильные дороги и транспорт") включают:
- Строительство новых мостовых переходов и виадуков:
1. через р. Ока в створе продолжения ул. Степана Разина;
2. через р. Ока в створе планируемой автодороги д. Шопино - д. Яглово;
3. через р. Ока в створе планируемой д. Рождествено - п. Воротынск;
4. через р. Терепец в створе проектируемого дублера ул. Московская;
5. через р. Яченка в створе планируемой Щебзавод - Доможирово - Северный;
6. через Березуйский овраг в створе ул. Дарвина - ул. Георгиевская с устройством подземной автостоянки.
7. через р. Ока пешеходного моста на месте понтонной переправы.
- Сооружение путепроводов через железнодорожные пути:
1. в створе планируемой автодороги д. Шопино - д. Яглово;
2. в створе планируемого продолжения ул. Ленина;
3. в створе продолжения ул. Азарова до ул. Гурьянова;
4. в створе новой полукольцевой связи, перехватывающей Грабцевское шоссе, ул. Тарутинская, ул. Московская.
- Строительство саморегулируемых (кольцевых) транспортных развязок на наиболее загруженных участках улично-дорожной сети, а также развязок в разных уровнях:
1. развязка с путепроводом через железнодорожные пути на пересечении продолжения ул. Ленина с ул. Тарутинская - ул. Глаголева и ул. Путейская;
2. двухуровневая развязка в створе восточного мостового перехода через р. Ока на пересечении соединительной автодороги и новой магистрали общегородского значения вдоль р. Киевки;
3. двухуровневая развязка южнее жилого района "Правгород" на пересечении восточной соединительной дороги с автодорогой широтного направления д. Тинино, Ромоданово (по направлению Одоевского шоссе);
4. двухуровневая развязка в районе Ромоданово;
5. двухуровневая развязка в районе мкр. "Силикатный";
6. транспортная развязка на пересечении продолжения Одоевского шоссе, ул. Генерала Попова и Тульского шоссе.
7. саморегулируемое пересечение в одном уровне ул. Зерновая - Грабцевское шоссе.
В результате совершенствования системы внешних, особенно обходных направлений из города будет выведена подавляющая часть транзитного, в т.ч. грузового автодвижения, а при реализации намеченных радиальных и кольцевых связей появится возможность направить основные потоки внутригородского грузового транспорта по магистралям, проходящим преимущественно вне центральной части города.
Создание комфортной городской среды для пешеходного и велосипедного движения подразумевает формирование системы пешеходных направлений и зон, велодорожек, обеспечивающей максимальное разделение с автотранспортными потоками.
Особое внимание необходимо обратить на обустройство пересечений УДС с пешеходными и велосипедными направлениями. На загруженных участках УДС необходимо предусмотреть сооружение внеуличных пешеходных переходов, особенно при пересечении с участками магистралей скоростного и непрерывного движения. К первоочередным мероприятиям относится строительство надземного пешеходного перехода над магистральной дорогой между микрорайонами Турынино-1 и Турынино-3. При пересечении в одном уровне предусматривается устройство переходов, оснащенных визуальной и звуковой сигнализацией, островками безопасности и пр.
На первую очередь проектом предусматривается создание локальной системы веломаршрутов в центральной части города, рекреационных зонах, оснащение объектов обслуживания велопарковками. На расчетный срок - создание полноценной системы велодорожек на связях с периферийными районами и населенными пунктами городского округа. Велодорожки необходимо размещать в виде отдельного полотна (при технической возможности) или совмещать с тротуарами (в центральной части города).
Городской транспорт
Основными задачами по развитию городского пассажирского транспорта являются:
1. Обеспечение транспортных связей периферийных районов, сельских населенных пунктов и зон массового жилищного строительства различными видами пассажирского транспорта высокой провозной способности с центральной частью города, между собой, с основными зонами размещения мест приложения труда.
2. Обеспечение приоритета в развитии и работе массового пассажирского транспорта перед индивидуальным транспортом.
3. Сокращение интервалов движения на всех видах пассажирского транспорта.
4. Реконструкция и развитие технической базы городского пассажирского транспорта (депо, парков).
Для обеспечения максимальной доступности территорий городского округа и повышения качества транспортного обслуживания населения предусматривается сохранение существующих основных видов общественного транспорта - автобуса и троллейбуса - с существенным развитием маршрутных сетей.
Проектная схема городского транспорта разработана с учетом уже сложившейся к настоящему времени сети общественного транспорта и намечаемого на расчетный срок территориального развития города и его улично-дорожной сети.
На расчетный срок проекта городским общественным транспортом будут обслуживаться практически все населенные пункты, входящие в состав городского округа.
Планируется развитие линий автобуса, как наиболее экономически выгодного транспорта с точки зрения организации новых маршрутов. Протяженность улиц и дорог с автобусом на расчетный срок возрастет со 180,5 до 340,3 км. На первую очередь предусмотрено открытие новых автобусных маршрутов - до д. Георгиевская, д. Черносвитино, до ж/д станции Тихонова - Пустынь, а также в направлении Технопарка "Грабцево", до д. Яглово, с. Козлово, Секиотово. Также планируется развитие автобусных линий практически до всех населенных пунктах округа и новых жилых, общественных и производственных площадок.
Проектом предусматривается приоритетное развитие троллейбусных линий как наиболее экологически чистого вида общественного транспорта, что потребует сооружение дополнительной инфраструктуры - новых контактных сетей, депо и пр. Протяженность улиц и дорог с троллейбусом на расчетный срок возрастет со 53,1 до 82,9 км. При этом в соответствии с муниципальной программой муниципального образования "Город Калуга" "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения" планируется увеличение доли пассажиров, перевезенных троллейбусами до 41%.
В качестве первоочередных мероприятий предусматривается:
- продление троллейбусного маршрута N 18 "Дубрава - Правобережье" до ул. Фомушина - 65 лет Победы и жилого комплекса "Кошелев проект", развитие троллейбусных линий до Секиотово;
- открытие новых троллейбусных маршрутов, соединяющих центральную часть города Калуги с микрорайоном "Анненки", с ж/д станцией Калуга II;
- открытие троллейбусных маршрутов от центральной части города до "Аэропорта".
Общая протяженность УДС с общественным транспортом возрастет со 182 км до 343,0 км, а его плотность на застроенных территориях с 1,1 до 1,8 км/кв. км, что соответствует действующим нормативам.
Параметры развития общественного пассажирского транспорта вытекают из определения ожидаемого спроса на перевозки, предполагаемого роста протяженности маршрутной сети и обеспечения приемлемых интервалов движения подвижного состава.
Объем пассажирских перевозок городского пассажирского транспорта определен из расчета ожидаемой транспортной подвижности населения, принятой в размере 365 поездок при использовании городского пассажирского транспорта на 1 человека в год.
В таблице 13 дан расчет потребности в подвижном составе и произведена проверка запроектированной сети общественного транспорта по интервалам движения. Полученные показатели свидетельствуют о достижении на перспективу высокого уровня транспортного обслуживания населения городским общественным транспортом, который сможет составить достойную конкуренцию легковому автотранспорту. Доля городского пассажирского транспорта в общем объеме пассажироперевозок в перспективе достигнет порядка 80%, что приведет к снижению интенсивности движения на городских магистралях, а также благоприятно скажется на состоянии окружающей среды.
Таблица 13
Распределение ожидаемого годового объема пассажирских перевозок на городском пассажирском транспорте
Вид транспорта |
Транспортная подвижность населения, поездок в год на 1 человека |
Годовой объем пассажироперевозок |
|
абс., млн. пасс. |
% |
||
Автобус |
215 |
79,7 |
59 |
Троллейбус |
150 |
55,4 |
41 |
Итого |
365 |
135,1 |
100 |
Таблица 14
Основные показатели работы городского пассажирского транспорта на расчетный срок проекта
Наименование показателя |
Автобус |
Троллейбус |
Итого |
Перевезено пассажиров, млн пасс. в год |
79,7 |
55,4 |
135,1 |
Выполнено млн пасс. км в год |
597,8 |
304,7 |
902,5 |
Средняя дальность поездки, км |
7,5 |
5,5 |
- |
Эксплуатационная скорость, км/ч. |
21 |
18 |
- |
Продолжительность работы ед. подвижного состава, ч. |
8 |
8 |
- |
Средняя вместимость ед. подвижного состава, пасс |
65 |
110 |
- |
Среднесуточный коэффициент наполнения подвижного состава |
0,25 |
0,3 |
- |
Коэффициент выпуска подвижного состава на линию |
0,8 |
0,85 |
- |
Количество подвижного состава, ед. |
|
|
|
- в движении |
600 |
180 |
780 |
- в инвентаре |
750 |
210 |
960 |
Транспортная подвижность населения, поездок в год на 1 человека |
215 |
150 |
365 |
Протяженность улиц с данным видом транспорта, км |
347,8 |
82,9 |
- |
Среднесетевой интервал движения, мин. |
3,3 |
3,1 |
- |
Количество автобусов в инвентаре, предназначенных для освоения перспективного объема перевозок, составит 750 ед., при увеличении парка автобусов необходимо делать упор на подвижной состав средней и большой вместимости. Это поможет эффективнее осваивать пиковые пассажиропотоки и снять излишнюю нагрузку на магистральную сеть города. Хранение автобусов предусматривается на территории существующих автотранспортных предприятий.
Количество троллейбусов в инвентаре, предназначенных для освоения перспективного объема перевозок, должно возрасти с 132 до 210 ед. Существующее троллейбусное депо способно обслуживать только имеющийся парк троллейбусов, в связи с чем необходимо строительство нового депо на 100 единиц, для чего предусмотрена территория в правобережной части городского округа, а также строительство дополнительных тяговых подстанций. Помимо этого, потребуется развитие и обновление материально-технической базы существующего депо (обновление и реконструкция энергообеспечения троллейбусной сети, строительство новых тяговых подстанций, прокладка кабельных линий и контактных сетей).
Новый подвижной состав автобусного и троллейбусного парка должен отвечать требованиям безопасности, комфортности и экологичности (соблюдение экологического стандарта Евро-4), а также требованиям, соответствующим организации перевозки маломобильных групп населения: транспортные средства должны быть оснащены трапом для заезда инвалидной коляски, системой принудительного наклона кузова, салон должен иметь накопительную площадку для стоящих пассажиров или размещения инвалидной коляски.
Важным моментом в улучшении качества обслуживания пассажиров является обустройство остановочных пунктов. Требуется их комплексное благоустройство, оборудование указателями, определяющими место остановки различных типов транспортных средств и очередность посадки пассажиров, оснащение электронными информационными табло.
Перечисленные мероприятия позволят повысить качественные показатели обслуживания пассажиров, привлекательность общественного транспорта, снизить отрицательное воздействие транспорта на окружающую среду.
Учитывая наличие разветвленной сети железнодорожных путей на территории городского округа целесообразно также рассмотреть вопрос (совместно с ОАО "РЖД") о возможности их использования в качестве скоростного внутригородского пассажирского транспорта (рельсового автобуса).
Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания индивидуального легкового автотранспорта
Обеспеченность населения легковым индивидуальным автотранспортом к концу расчетного срока принята 450 легковых авт. на 1000 жителей. Парк индивидуальных легковых автомобилей увеличится с 121,2 до 166,5 тыс.
Согласно действующим нормативам на селитебных территориях и на прилегающих к ним производственно-складских территориях следует размещать гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения не менее 90% расчетного количества легковых автомобилей, принадлежащих жителям, то есть 149,9 тыс. ед.
В проекте принята следующая концепция размещения и строительства новых объектов постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей:
- сохранение существующих боксовых гаражей при соответствующем благоустройстве занимаемых гаражными массивами территорий;
- частичная замена боксовых и металлических гаражей на многоярусные в зонах комплексной реконструкции кварталов сложившейся городской застройки;
- ликвидация существующих боксовых и металлических гаражей в зонах перспективного строительства городских транспортных магистралей и объектов жилого назначения;
- сооружение многоярусных гаражей в зонах реконструкции и нового жилищного строительства;
- сооружение встроенных, пристроенных, подземных и полуподземных гаражей при проектировании и возведении новых, реконструкции существующих объектов жилой и общественной застройки;
- организация платных открытых охраняемых стоянок постоянного хранения;
- организация постоянного хранения автомобилей, принадлежащих населению, проживающему в зонах застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами, на придомовых участках.
Детальное решение проблемы постоянного хранения автотранспортных средств и конкретное размещение соответствующих объектов может быть осуществлено только путем выполнения специализированного проекта.
С целью разгрузки исторического ядра города Калуга от транзитного легкового автотранспорта проектом рекомендуется организация системы "перехватывающих" автостоянок при въезде в центр города, в районе транспортно-пересадочных узлов (железнодорожный и автовокзалы), крупных объектов тяготения.
Конкретное размещение гостевых стоянок (временного хранения) у объектов промышленного, административного, культурно-бытового и прочего назначения также выходит за рамки задач проекта Генерального плана и производится на стадии разработки проектов планировки территории или в составе специализированных проектов.
Согласно действующим нормативам строительство стоянок для временного хранения легковых автомобилей из расчета менее чем 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей составит:
- в селитебных районах - 25% - 41,6 тыс. машино-мест;
- в производственных зонах - 25% - 41,6 тыс. машино-мест;
- в общегородских и специализированных центрах - 5% - 8,3 тыс. машино-мест;
- в зонах массового кратковременного отдыха - 15% - 25,0 тыс. машино-мест.
Рост парка автомобилей потребует увеличения количества и мощности предприятий автосервиса, станций технического обслуживания (СТО), автозаправочных станций (АЗС) На расчетный срок необходимо содержать в городе СТО с количеством постов порядка 830 ед., АЗС с количеством топливно-раздаточных колонок - 140 ед.
Существующих АЗС достаточно для обслуживания парка автомобилей и на расчетный срок. Однако с учетом развития города и повышения их доступности проектом предполагается строительство дополнительных АЗС преимущественно на въездах в город, на окружных автодорогах или в комплексе с крупными гаражами и стоянками равномерно во всех районах города.
Планируемые объекты транспортной инфраструктуры отображены на "Карте планируемого размещения объектов местного значения городского округа и карте транспортной инфраструктуры".
Водный транспорт
Основной упор в развитии водного транспорта должен быть сделан на развитии пассажирских перевозок с превалированием доставки населения к местам рекреации, восстановлении водных маршрутов и развитии новых туристических. Для этого необходимо увеличение соответствующего флота, модернизация инфраструктуры водного транспорта - обновление и строительство новых причальных обустройств, баз хранения, заправочных пунктов.
Для обеспечения комфортной и безопасной перевозки пассажиров через реку Оку на действующих переправах необходимо обновление пассажирских катеров в связи с их долголетней эксплуатацией и полной амортизацией.
Воздушный транспорт
На территории городского округа действует международный аэропорт "Грабцево".
Фактическое количество перевезенных пассажиров за 2020 г составило 200,1 тыс. чел. Прогнозируемые объемы перевозок пассажиров на внутренних и международных авиалиниях составят: в 2025 г. - 350 тыс. чел, в 2030 г. - 500 тыс. чел.
В настоящее время из Международного аэропорта "Калуга" совершаются рейсы в Сочи, Минеральные воды, Санкт-Петербург, Ереван, Екатеринбург.
Для устойчивого функционирования аэропортового комплекса необходимо выполнение природоохранных мероприятий и установление соответствующих ограничений:
Предприятие воздушного транспорта должно иметь акустический паспорт, разработанный в соответствии с рекомендациями по составлению акустических паспортов аэропортов гражданской авиации и содержащий зоны ограничения жилой застройки для существующих и перспективных условий эксплуатации предприятия, методы снижения и контроля авиационного шума, сравнительную оценку акустических характеристик эксплуатируемых воздушных судов и требований соответствующих стандартов.
Границы зон ограничения жилой застройки вблизи аэропорта устанавливаются в основном по максимальным уровням звука, реже - по эквивалентным уровням звука или одновременно по двум критериям.
Для установления единого расчетного размера санитарно-защитной зоны, количества населенных пунктов, попадающих в пределы санитарно-защитной зоны для постоянных источников, а также от взлетающих и совершающих посадку воздушных судов необходимо выполнить работы, по оценке риска для здоровья населения.
Установление зон регулируемой застройки в соответствии с уровнем авиационного шума, определяющим степень пригодности территории в окрестностях авиапредприятия к жилой застройке и другим видам использования, можно установить с учетом обеспечения требований благоприятного проживания, а также современных технических возможностей достижения нормативных уровней внутри жилых помещений на основании действующих требований санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96, строительных норм СП 51.13330.2016 Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003, ГОСТ 22283-88 "Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения" и Рекомендаций по установлению зон ограничения жилой застройки в окрестностях аэропортов гражданской авиации из условий шума для 3-х характерных зон регулируемой застройки в зависимости от функционального назначения района существующей или планируемой застройки, или отдельных сооружений и эффективности их звукозащитных характеристик:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 51.13330.2011 Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003"
- зона застройки без ограничений - определяется допустимыми уровнями звука на прилегающей к застройке территории в зависимости от их функционального назначения без проведения дополнительных шумозащитных мероприятий;
- зона регулируемой застройки, определяющая пригодность территории в окрестностях аэропорта к застройке из условий шума, - определяется значениями допустимых уровней звука на территории жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и мест массового отдыха населения, на территории размещения лечебно-профилактических учреждений и площадках детских дошкольных учреждений, школ и др. учебных заведений и условиями обеспечения санитарных и гигиенических нормативов внутри помещений за счет планировочных решений, разработки и применения проектов шумозащитных зданий или зданий с повышенной звукоизоляцией наружных ограждающих конструкций (например, окон, дверных проемов и пр.). В пределах этой зоны допускаются дополнительные градации в зависимости от уровня АШ и требуемой акустической эффективности шумозащитных мероприятий. Размеры зоны регулируемой застройки устанавливаются линиями контуров равного уровня звука LAmax или LAэкв;
- зона запрещения жилой застройки - определяется сверхнормативными уровнями звука на территории жилых и других зон и невозможностью обеспечения допустимых уровней внутри помещений данной категории зданий за счет строительно-планировочных и других защитных мероприятий. Размеры зоны запрещения жилой застройки устанавливаются границами линий градостроительного регулирования (контуров равного уровня звука LAэкв или LAmax).
Приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Калуга (Грабцево) установлена по внешним границам семи подзон выделенных на основании статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. Порядок установления приаэродромной территории и порядок выделения на приаэродромной территории подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, утвержден Правительством Российской Федерации (постановление от 02.12.2017 N 1460).
На территории городского округа планируется развитие малой авиации - сохранение и сооружение новых аэродромов малой авиации, вертодромов для использования при чрезвычайных ситуациях, для мониторинга территории, туристических целях, для бизнес-поездок и пр.
Развитие инженерной инфраструктуры
Водоснабжение
В данном разделе приведена информация открытого распространения. Для города Калуга раздел "Водоснабжение" носит характер ограниченного распространения.
Хозяйственно-питьевые расходы воды определены по удельным среднесуточным нормам водопотребления, включающих расходы воды в жилых и общественных зданиях.
Коэффициент суточной неравномерности принимается равным 1,2.
Расходы воды на поливку улиц и зеленых насаждений определены по норме 70 л/сут/чел.
Неучтенные расходы приняты в размере 10% от расхода воды на нужды населения.
Пожарные расходы воды:
Расход воды для нужд наружного пожаротушения принимается в соответствии с СП 8.13130.2009. и составляет 210 л/с. (3 пожара по 70 л/с).
Таблица 15
Прогнозные расходы воды питьевого качества г. Калуги
N п/п |
Наименование |
Население, тыс. чел. |
Норма водопотребления, л/сут. чел |
Расходы воды, тыс. куб. м/сут |
|
среднесуточные |
максимально суточные |
||||
1 |
Существующий сохраняемый жилой фонд |
|
|
|
|
2 |
Много-, средне и малоэтажные жилые дома |
186,0 |
280 |
52,08 |
62,50 |
3 |
Неучтенные расходы 10% |
|
|
5,21 |
6,25 |
4 |
Поливочные нужды |
186,0 |
70 |
13,0 |
13,0 |
5 |
Итого |
|
|
70,29 |
81,75 |
6 |
Индивидуальные жилые дома |
14,0 |
230 |
3,22 |
3,86 |
7 |
Неучтенные расходы 10% |
|
|
0,32 |
0,39 |
8 |
Поливочные нужды |
14,0 |
70 |
0,98 |
0,98 |
9 |
Итого |
|
|
4,52 |
5,23 |
10 |
Всего |
200,0 |
|
74,80 |
87,00 |
11 |
Новое жилищное строительство |
|
|
|
|
12 |
Многоэтажные и малоэтажные жилые дома |
133,0 |
280 |
37,24 |
44,69 |
13 |
Неучтенные расходы 10% |
|
|
3,72 |
4,47 |
14 |
Поливочные нужды |
133,0 |
70 |
9,30 |
9,30 |
15 |
Итого |
|
|
50,26 |
58,46 |
16 |
Индивидуальные жилые дома |
37,0 |
230 |
8,51 |
10,21 |
17 |
Неучтенные расходы 10% |
|
|
0,85 |
1,02 |
18 |
Поливочные нужды |
37,0 |
70 |
2,60 |
2,60 |
19 |
Итого |
|
|
11,96 |
13,83 |
20 |
Всего |
170,0 |
|
62,20 |
72,30 |
21 |
Всего по городу |
370,0 |
|
137,0 |
159,30 |
Таблица 16
Суммарные расходы воды питьевого качества
Наименование потребителей |
Среднесуточный расход воды тыс. куб. м/сут. |
Максимально суточный расход воды, тыс. куб. м/сут. |
Население |
137,0 |
159,3 |
Промышленные предприятия |
70,0 |
70,0 |
Итого (с округлением) |
207,0 |
230,0 |
Для обеспечения проектных потребностей в питьевой воде потребуется увеличение производительности водозаборов (~ на 20 тыс. куб. м/сут).
При выполнении комплекса мероприятий, а именно: реконструкция водопроводных сетей, замена арматуры и санитарно-технического оборудования, установка водомеров и др. возможно снижение удельной нормы водопотребления на человека порядка 20 - 30%.
Учитывая, что в жилом секторе потребляется наибольшее количество воды, мероприятия по рациональному и экономному водопотреблению должны быть ориентированы в первую очередь на этот сектор, для чего необходимо определить и внедрить систему экономического стимулирования.
Система и схема водоснабжения
Проектом принято развитие централизованного водоснабжения города. Система водоснабжения хозяйственно-питьевая. Прокладка водопроводной сети решается по кольцевой схеме.
Водоснабжение площадок нового строительства осуществляется прокладкой водопроводных сетей, с подключением к существующим сетям водопровода.
Вода должна отвечать требованиям норм централизованных систем питьевого водоснабжения.
Для крупных населенных пунктов городского округа (по объему нового строительства), значительно удаленных от городской водопроводной сети, д. Аргуново, д. Лихун, д. Петрово, д. Косарево, д. Заречье, д. Большая Каменка, предусматриваются собственные системы централизованного водоснабжения.
Изношенное оборудование и сети существующих централизованных систем водоснабжения населенных пунктов городского округа требуют реконструкции.
Потребители остальных населенных пунктов обеспечиваются водой децентрализовано (скважины, колодцы, расположенные у конкретного потребителя).
Зоны санитарной охраны
Водозаборы питьевой воды города имеют зоны санитарной охраны (ЗСО).
Основной целью организации ЗСО является охрана от загрязнения и истощения источников централизованного питьевого водоснабжения, а также водопроводных сооружений и окружающей их территории, влияющей на санитарный режим источника водоснабжения.
Таблица 17
Регламенты использования территории зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения
Наименование |
Запрещается |
Допускается |
I пояс ЗСО |
- Все виды строительства; - Выпуск любых стоков; - Размещение жилых и хозбытовых зданий; - Проживание людей; - Применение ядохимикатов; - Купание, стирка белья. |
- Ограждение и охрана; - Озеленение; - Отвод поверхностного стока на очистные сооружения. |
II и III пояса |
- Размещение складов ГСМ, накопителей промстоков, шламохранилищ, кладбищ, - Сброс промышленных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные нормы - При наличии судоходства сброс фановых и подсланевых вод, твердых отходов. |
- Строительство жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов с отводом стоков на очистные сооружения; - Благоустройство территории населенных пунктов с отводом поверхностного стока на очистные сооружения; - Купание, туризм, водный спорт, рыбная ловля в установленных и обустроенных местах; - Добыча песка, гравия, дноуглубительные работы по согласованию с центром санэпидемнадзора; |
Таблица 18
Регламенты использования территории зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения
Наименование зон и поясов |
Запрещается |
Допускается |
I пояс ЗСО |
Все виды строительства; Выпуск любых стоков; Размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий; Проживание людей; Загрязнение питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров |
Ограждение и охрана; Озеленение; Отвод поверхностного стока на очистные сооружения. Твердое покрытие на дорожках Оборудование зданий канализацией с отводом сточных вод на КОС Оборудование водопроводных сооружений с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин и т.д. Оборудование водозаборов аппаратурой для контроля дебита |
II и III пояса |
Закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли Размещение складов ГСМ, накопителей промстоков, шламохранилищ, кладбищ. |
Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в загрязнении водоносных горизонтов Благоустройство территории населенных пунктов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока) В III поясе при использовании защищенных подземных вод, выполнении спецмероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения: размещение складов ГСМ, ядохимикатов, накопителей промстоков, шламохранилищ и др. |
Для обеспечения городского округа достаточно гарантированной системой водоснабжения, для надежности и бесперебойного отбора воды из системы водопровода, для улучшения условий эксплуатации, обеспечения стабильной подачи воды в требуемом количестве, а также учитывая износ водопроводных сетей и необходимостью реконструкции водозаборных узлов, предлагаются следующие мероприятия:
- Реконструкция водозаборных сооружений с увеличением их производительности.
- Реконструкция изношенных водопроводных сетей.
- Строительство водопроводных сетей для районов жилой застройки.
- Строительство централизованных систем водоснабжения в д. Аргуново, д. Лихун, д. Петрово, д. Косарево, д. Заречье, д. Большая Каменка,
- Строительство децентрализованных систем водоснабжения в сельских населенных пунктах городского округа.
Водоотведение
Расчетные расходы сточных вод, как и расходы воды, определены исходя из степени благоустройства жилой застройки и сохраняемого жилого фонда. При этом удельные нормы водоотведения принимаются равными нормам водопотребления.
Неучтенные расходы стоков предусмотрены в размере 10%.
Таблица 19
Прогнозные расходы хозяйственно-бытовых стоков г. Калуги
N п/п |
Наименование |
Население тыс. чел. |
Норма водоотведения л/сут. чел |
Расходы стоков, тыс. куб. м/сут |
|
Среднесуточные |
Максимально суточные |
||||
1 |
Существующий сохраняемый жилой фонд |
|
|
|
|
2 |
Много-, средне и малоэтажные жилые дома |
186,0 |
280 |
52,08 |
62,50 |
3 |
Неучтенные расходы 10% |
|
|
5,21 |
6,25 |
4 |
Итого |
|
|
57,29 |
68,75 |
5 |
Индивидуальные жилые дома |
14,0 |
230 |
3,22 |
3,86 |
6 |
Неучтенные расходы 10% |
|
|
0,32 |
0,39 |
7 |
Итого |
|
|
3,54 |
4,25 |
8 |
Всего |
200,0 |
|
60,80 |
73,00 |
9 |
Новое жилищное строительство |
|
|
|
|
10 |
Многоэтажные и малоэтажные жилые дома |
133,0 |
280 |
37,24 |
44,69 |
11 |
Неучтенные расходы 10% |
|
|
3,72 |
4,47 |
12 |
Итого |
|
|
40,96 |
49,16 |
13 |
Индивидуальные жилые дома |
37,0 |
230 |
8,51 |
10,21 |
14 |
Неучтенные расходы 10% |
|
|
0,85 |
1,02 |
15 |
Итого |
|
|
9,36 |
11,23 |
16 |
Всего |
170,0 |
|
50,30 |
60,40 |
17 |
Всего по городу |
370,0 |
|
111,10 |
133,4 |
Таблица 20
Суммарные расходы хозяйственно-бытовых стоков
Наименование потребителей |
Среднесуточный расход стоков тыс. куб. м/сут. |
Максимально суточный расход стоков тыс. куб. м/сут. |
Население |
111,1 |
133,4 |
Промышленные предприятия |
22,0 |
22,0 |
Итого (с округлением) |
133,0 |
156,0 |
Система и схема канализации
В городе сохраняется сложившаяся схема канализации.
Система канализации принята полная раздельная, при которой хозяйственно-бытовая сеть прокладывается для отведения стоков на очистные сооружения (КОС) от жилой и общественной застройки, промышленных предприятий, дождевые стоки отводятся по самостоятельной сети на очистные сооружения дождевой канализации.
Проектом предусматривается развитие централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации города с подключением сетей от новых площадок строительства к существующим сетям канализации.
Учитывая рельеф территории города потребуется строительство насосных станций.
Стоки направляются в КНС и далее на очистные сооружения.
Для обеспечения требуемой степени очистки сточных вод предусматривается полная реконструкция КОС с заменой оборудования.
Производственные сточные воды, не отвечающие требованиям по совместному отведению и очистке с бытовыми стоками, должны подвергаться предварительной очистке.
Физически изношенные сети и насосные станции канализации нуждаются в ремонте или замене.
В населенных пунктах городского округа с централизованным водоснабжением предусматривается централизованная система канализации.
Для повышения надежности функционирования системы канализации, соблюдения
экологической безопасности, безотказной работы насосного оборудования, увеличения производительности КНС, а также для бесперебойной работы сетей канализации, увеличения пропускной способности трубопроводов, возможности приема стоков от новой застройки необходимы следующие мероприятия:
- Полная реконструкция очистных сооружений.
- Строительство канализационных сетей и сооружений для нового строительства.
- Реконструкция изношенных канализационных сетей и сооружений.
- Строительство централизованных систем канализации в населенных пунктах с централизованным водоснабжением.
Теплоснабжение
Раздел выполнен на основании задания, технико-экономических показателей, с учётом рекомендаций СП 124.13330.2012 "Тепловые сети" (актуализированная редакция. СНиП 41-01-2003), СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), СП 131.13330.2012 "Строительная климатология" (актуализированная версия СНиП 23-01-99*) и в соответствии со "Схемой теплоснабжения муниципального образования "Город Калуга" до 2028 года".
Тепловые нагрузки на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий определены на основании норм проектирования, климатических условий, а также по укрупненным показателям в зависимости от величины общей площади зданий и сооружений, согласно СП 124.13330.2012 "Тепловые сети".
Теплоснабжению подлежат проектируемые объекты по видам обеспечения - отопление, вентиляция, горячее водоснабжение.
Климатические данные:
- расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления и вентиляции - минус 27 ;
- средняя температура за отопительный период - минус 2,9 .
- продолжительность отопительного периода - 210 суток.
Теплоснабжение нового строительства предусматривается:
- для зданий многоэтажного, малоэтажного жилищного строительства и для объектов обслуживания - от ТЭЦ, существующих котельных, на которых предусматривается модернизация оборудования, а также от новых планируемых источников тепла, работающих на природном газе;
- для индивидуального жилищного строительства - децентрализованное от автономных индустриальных 2-х функциональных теплогенераторов, обеспечивающих потребности отопления и горячего водоснабжения потребителей, работающих на газовом топливе.
Результаты расчетов прогнозируемых потребностей теплоты для нужд нового жилищного строительства и общественных зданий на проектируемой территории приведены в нижеследующих таблицах.
Таблица 21
Прогнозируемые потребности теплоты для нужд объектов нового строительства
N |
N на карте |
Площадка |
Вид застройки |
Население, человек |
Жилищный фонд, кв. м |
Расход тепла, МВт |
Источник теплоснабжения |
|||
Отопл. |
Вент. |
ГВСср |
Итого |
|||||||
I |
Город Калуга |
|||||||||
|
1.10 |
ЛБ_Куровской |
Малоэтажная |
2050 |
79094,4 |
5,64 |
0,68 |
0,77 |
7,09 |
котельная N 92 |
ЛБ_Куровской |
Индивидуальная |
440 |
16800 |
1,45 |
- |
0,17 |
1,62 |
АИТ |
||
|
1.2 |
ЛБ_Силикатный |
Многоэтажная |
1150 |
44015,04 |
2,20 |
0,26 |
0,43 |
2,89 |
котельная N 37 |
ЛБ_Силикатный |
Малоэтажная |
610 |
23546,88 |
1,68 |
0,20 |
0,23 |
2,11 |
|||
|
1.3 |
ЛБ_Черносвитино |
Индивидуальная |
2760 |
105280 |
9,08 |
- |
1,04 |
10,12 |
АИТ |
|
1.4 |
ЛБ_Центр с учетом смешанной застройки |
Многоэтажная, реконструкция |
2320 |
88950,84 |
4,45 |
0,53 |
0,87 |
5,85 |
существующие котельные |
|
1.5 |
ЛБ_Ждамирово |
Многоэтажная |
11300 |
431172 |
21,56 |
2,59 |
4,25 |
28,4 |
котельная N 27 и новая котельная N 133 |
ЛБ_Ждамирово |
Индивидуальная |
1460 |
55440 |
4,78 |
- |
0,55 |
5,33 |
АИТ |
||
|
1.6 |
ЛБ_Северо-восток |
Малоэтажная |
370 |
14515,2 |
1,03 |
0,12 |
0,14 |
1,29 |
существующие котельные |
ЛБ_Северо-восток |
Многоэтажная |
610 |
23385,6 |
1,17 |
0,14 |
0,23 |
1,54 |
|||
|
1.8 |
ЛБ_Северный |
Индивидуальная |
3950 |
150458 |
12,98 |
- |
1,49 |
14,47 |
АИТ |
ЛБ_Северный |
Многоэтажная |
26000 |
996978,24 |
49,85 |
5,98 |
9,78 |
65,61 |
существующие котельные и новая котельная N 132 |
||
ЛБ_Северный |
Малоэтажная |
1370 |
53760 |
3,83 |
0,46 |
0,52 |
4,81 |
|||
|
1.11 |
ПБ_мкрн_Правобережье |
Многоэтажная |
22900 |
876960 |
43,85 |
5,26 |
8,61 |
57,72 |
новая котельная N 134 |
ПБ_мкрн_Правобережье |
Малоэтажная |
12100 |
468854,4 |
33,41 |
4,01 |
4,55 |
41,97 |
|||
ПБ_мкрн_Правобережье |
Индивидуальная |
350 |
13440 |
1,16 |
- |
0,13 |
1,29 |
АИТ |
||
|
1.13 |
ПБ_Правобережная-3 |
Малоэтажная |
14500 |
562262,4 |
40,06 |
4,81 |
5,45 |
50,32 |
новая котельная N 130 |
ПБ_Правобережная-3 |
Индивидуальная |
230 |
8680 |
0,75 |
- |
0,09 |
0,84 |
АИТ |
||
|
1.14 |
ПБ_Юго-восток |
Многоэтажная |
37720 |
1444582,8 |
72,23 |
8,67 |
14,18 |
95,08 |
новая котельная N 130 |
ПБ_Юго-восток |
Индивидуальная |
165 |
6300 |
0,54 |
- |
0,06 |
0,6 |
АИТ |
||
|
Итого по г. Калуга |
|
142355 |
5464475,8 |
311,70 |
33,71 |
53,54 |
398,95 |
|
|
II |
Сельские населенные пункты |
|||||||||
|
2.1 - 2.34 |
|
Индивидуальная |
27645 |
1048324,2 |
90,42 |
- |
10,40 |
100,82 |
АИТ |
|
Всего |
|
170000 |
6512800 |
402,12 |
33,71 |
63,94 |
499,77 |
|
|
|
Всего Гкал/час |
|
|
429,72/116,16 |
|
Примечание: значения под чертой - в том числе, показатели для индивидуального строительства.
Таблица 22
Прогнозируемые потребности теплоты для нужд ЖКС по городскому округу
N |
Потребитель |
Население, тыс. чел. |
Жилищный фонд, тыс. кв. м |
Расход тепла, МВт |
|||
Отопл. |
Вент. |
ГВСср |
Итого |
||||
|
Новое строительство |
||||||
|
Многоэтажная застройка |
102 |
3906,1 |
195,31 |
23,43 |
38,35 |
257,09 |
Малоэтажная застройка |
31 |
1202 |
85,65 |
10,28 |
11,66 |
107,59 |
|
Индивидуальная застройка |
37 |
1407,7 |
30,74 |
- |
3,53 |
34,27 |
|
Итого |
170 |
6515,8 |
311,70 |
33,71 |
53,54 |
398,95 |
|
|
Сохраняемый фонд |
||||||
|
Многоквартирные жилые дома |
186 |
7137,9 |
713,79 |
85,65 |
69,94 |
869,38 |
Индивидуальная застройка |
14 |
554,3 |
93,54 |
- |
5,26 |
98,8 |
|
Итого |
200 |
7692,2 |
807,33 |
85,65 |
75,2 |
968,18 |
|
|
Всего |
370 |
14208 |
1119,03 |
119,36 |
128,74 |
1367,13 |
|
Всего Гкал/час |
|
|
1175,52/133,07 |
Примечание: значения под чертой - в том числе, показатели для индивидуального строительства.
Таблица 23
Годовые расходы тепла
N |
Наименование |
Показатель |
Единица измерения |
Количество |
1 |
Новое строительство |
Расход тепла |
тыс. МВт |
1481,48/405,05 |
То же |
тыс Гкал |
1273,85/348,28 |
||
2 |
Сохраняемый фонд |
Расход тепла |
тыс. МВт |
2563,83/270,37 |
То же |
тыс Гкал |
2204,50/232,48 |
||
|
Всего жилищный фонд |
Расход тепла |
тыс. МВт |
4045,31/675,42 |
То же |
тыс Гкал |
3478,35/580,76 |
Примечание: значения под чертой - в том числе, показатели для индивидуального строительства.
Развитие системы теплоснабжения городского округа предполагает проведение модернизации и реконструкции ряда существующих котельных и тепловых сетей, строительство новых источников тепловой генерации и теплотрасс для районов нового строительства.
Разработанной "Схемой теплоснабжения муниципального образования "Город Калуга" до 2028 года" в Главе 12 рассмотрены варианты развития системы теплоснабжения города и определен рекомендованный вариант, которым предусмотрено закрытие 32 мелких котельных с переключением их потребителей на реконструируемые котельные (11 шт.), предусмотрена модернизация 4-х котельных и строительство 5 новых котельных в разных районах города, общей производительностью 320,1 Гкал/час.
Так же "Схемой теплоснабжения муниципального образования "Город Калуга" до 2028 года определены мероприятия по реконструкции и строительству тепловых сетей, перевод всех потребителей на закрытую систему горячего водоснабжения.
Обеспечение теплоснабжением сельских населенных пунктов, входящих в городской округ предусматривается от собственных котельных, а районы ИЖС то автономных источников теплоты (АИТ), работающих на газе.
Основные мероприятия
Мероприятия местного значения городского округа
Для надежного и полного обеспечения теплоснабжением потребителей в соответствии с решениями Генерального плана, "Схемой теплоснабжения муниципального образования "Город Калуга", разработанной 2013 г., необходимо осуществление следующих мероприятий:
- строительство 5-ти котельных: N 130 (125 Гкал/час), N 131 (70 Гкал/час), N 132 (15 Гкал/час), N 133 (24,4 Гкал/час), N 134 (85,7 Гкал/час);
- закрытие 32 мелких котельных с переключением их потребителей на реконструируемые котельные;
- реконструкция 11 существующих котельных и модернизация 4-х котельных;
- строительство теплотрасс к объектам нового строительства;
- перекладка тепловых сетей имеющих большой процент износа;
- перевод источников теплоты индивидуального жилищного строительства на природный газ;
- внедрение энергосберегающих технологий, отвечающих современным требованиям к оборудованию и КИП для обеспечения качественного регулирования потребления тепловой энергии;
- использование для децентрализованного теплоснабжения автономных индустриальных 2-х функциональных теплогенераторов, обеспечивающих потребности отопления и горячего водоснабжения потребителей, с возможностью перевода на природный газ.
Газоснабжение
Данный раздел выполнен с учетом рекомендаций СП 62.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы").
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 62.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы")."
Газоснабжению природным сетевым газом подлежат объекты многоэтажного (до 10 этажей), среднеэтажного, малоэтажного и индивидуального жилищного строительства. В зданиях повышенной этажности (более 10 этажей) пищеприготовление предусматривается на электрических плитах.
Направления расходования природного газа:
- в качестве топлива для источников централизованного теплоснабжения (ТЭЦ, котельных);
- на пищеприготовление - для жилой застройки;
- на отопление, горячее водоснабжение от индивидуальных газовых котлов для индивидуальной жилой застройки;
- на технологические и санитарно-технические цели коммунально-бытовых и промышленных предприятий.
Таблица 24
Прогнозируемые потребности природного газа на нужды объектов нового строительства
N |
Наименование |
Потребитель |
Количество, млн. куб. м/год |
1 |
г. Калуга |
Население |
18,77/2,81 |
Теплоисточники |
190,1/16,55 |
||
Всего |
208,87/19,36 |
||
2 |
д. Андреевское |
Население |
0,13/0,13 |
Теплоисточники |
0,75/0,75 |
||
Всего |
0,88/0,88 |
||
3 |
д. Большая Каменка |
Население |
0,3/0,3 |
Теплоисточники |
1,73/1,73 |
||
Всего |
2,03/2,03 |
||
4 |
д. Груздово |
Население |
0,43/0,43 |
Теплоисточники |
2,41/2,41 |
||
Всего |
2,84/2,84 |
||
5 |
д. Заречье |
Население |
1,32/1,32 |
Теплоисточники |
7,8/7,8 |
||
Всего |
9,12/9,12 |
||
6 |
д. Ильинка |
Население |
0,38/0,38 |
Теплоисточники |
2,26/2,26 |
||
Всего |
2,64/2,64 |
||
7 |
д. Косарево |
Население |
0,53/0,53 |
Теплоисточники |
3,09/3,09 |
||
Всего |
3,62/3,62 |
||
8 |
д. Малая Каменка |
Население |
0,18/0,18 |
Теплоисточники |
1,04/1,04 |
||
Всего |
1,22/1,22 |
||
9 |
д. Марьино |
Население |
0,44/0,44 |
Теплоисточники |
2,57/2,57 |
||
Всего |
3,01/3,01 |
||
10 |
д. Нижняя Вырка |
Население |
0,12/0,12 |
Теплоисточники |
0,68/0,68 |
||
Всего |
0,80/0,80 |
||
11 |
д. Николо-Лапиносово |
Население |
0,12/0,12 |
Теплоисточники |
0,71/0,71 |
||
Всего |
0,83/0,83 |
||
12 |
д. Петрово |
Население |
0,24/1,63 |
Теплоисточники |
1,39/1,39 |
||
Всего |
1,63/1,63 |
||
13 |
д. Рождествено |
Население |
0,22/0,22 |
Теплоисточники |
1,29/1,29 |
||
Всего |
1,51/1,51 |
||
14 |
д. Сивково |
Население |
0,06/0,06 |
Теплоисточники |
0,33/0,33 |
||
Всего |
0,39/0,39 |
||
15 |
д. Аргуново |
Население |
0,35/0,35 |
Теплоисточники |
2,08/2,08 |
||
Всего |
2,43/2,43 |
||
16 |
д. Воровая |
Население |
0,09/0,09 |
Теплоисточники |
0,52/0,52 |
||
Всего |
0,61/0,61 |
||
17 |
д. Горенское |
Население |
0,29/0,29 |
Теплоисточники |
1,67/1,67 |
||
Всего |
1,96/1,96 |
||
18 |
д. Желыбино |
Население |
0,03/0,03 |
Теплоисточники |
0,18/0,18 |
||
Всего |
0,21/0,21 |
||
19 |
д. Карачево |
Население |
0,07/0,07 |
Теплоисточники |
0,39/0,39 |
||
Всего |
0,46/0,46 |
||
20 |
д. Колюпаново |
Население |
0,42/0,42 |
Теплоисточники |
2,47/2,47 |
||
Всего |
2,89/2,89 |
||
21 |
д. Крутицы |
Население |
0,26/0,26 |
Теплоисточники |
1,52/1,52 |
||
Всего |
1,78/1,78 |
||
22 |
д. Лихун |
Население |
1,50/1,50 |
Теплоисточники |
8,79/8,79 |
||
Всего |
10,29/10,29 |
||
23 |
д. Матюнино |
Население |
0,07/0,07 |
Теплоисточники |
0,42/0,42 |
||
Всего |
0,49/0,49 |
||
24 |
д. Починки |
Население |
0,11/0,11 |
Теплоисточники |
0,62/0,62 |
||
Всего |
0,73/0,73 |
||
25 |
д. Уварово |
Население |
0,04/0,04 |
Теплоисточники |
0,22/0,22 |
||
Всего |
0,26/0,26 |
||
26 |
д. Угра |
Население |
0,12/0,12 |
Теплоисточники |
0,69/0,69 |
||
Всего |
0,81/0,81 |
||
27 |
д. Яглово |
Население |
0,01/0,01 |
Теплоисточники |
0,06/0,06 |
||
Всего |
0,07/0,07 |
||
28 |
жд. ст. Тихонова Пустынь |
Население |
0,15/0,15 |
Теплоисточники |
0,86/0,86 |
||
Всего |
1,01/1,01 |
||
29 |
с. Росва |
Население |
0,03/0,03 |
Теплоисточники |
0,19/0,19 |
||
Всего |
0,22/0,22 |
||
30 |
с. Рябинки |
Население |
0,12/0,12 |
Теплоисточники |
0,68/0,68 |
||
Всего |
0,80/0,80 |
||
|
Всего |
Население |
26,9/10,94 |
Теплоисточники |
237,51/63,96 |
||
Всего |
264,41/74,90 |
Примечание: значения под чертой - в том числе, показатели для индивидуального строительства.
Таблица 25
Прогнозируемые потребности природного газа на нужды жилищно-коммунального строительства
N |
Наименование |
Потребитель |
Количество, млн. куб. м/год |
1 |
Сохраняемый фонд |
Население |
43,59/3,08 |
Теплоисточники |
369,75/22,32 |
||
Всего |
413,34/25,40 |
||
2 |
Новое строительство |
Население |
26,9/10,94 |
Теплоисточники |
237,51/63,96 |
||
Всего |
264,41/74,9 |
||
|
Всего |
Население |
70,49/14,02 |
Теплоисточники |
607,26/86,28 |
||
Всего |
677,75/100,3 |
Примечание: значения под чертой - в том числе, показатели для индивидуального строительства.
Развитие всей инфраструктуры газового хозяйства (строительство ШРП, прокладка и перекладка газопроводов) решается в увязке со сроками нового строительства и реконструкции.
Основные мероприятия
Мероприятия местного значения городского округа
- разработка схем газификации газифицируемых населенных пунктов;
- на территориях нового строительства (жилого, промышленного и т.д.) предусматривается строительство ШРП (д. Лихун, д. Большая Каменка, д. Заречье, д. Марьино и в других сельских населенных пунктах, в которых проектом предусмотрено новое строительство и подведение к ним газопроводов высокого давления;
- строительство распределительных газопроводов вдоль основных улиц газифицируемых населенных пунктов городского округа и в г. Калуга;
- замена и обеспечение безопасной эксплуатации (проведение диагностики) подземных газопроводов;
- проведение энергосберегающих мероприятий для сокращения расхода газа и уменьшения нагрузки на газовые сети;
- закольцовка существующих газопроводов среднего и низкого давления с целью увеличения надежности газоснабжения.
- газификация населенных пунктов д. Новоселки и с. Рожки.
Электроснабжение
Электрические нагрузки
Нагрузки коммунально-бытовых потребителей городского округа на перспективу определены по удельным показателям в соответствии с "Инструкцией по проектированию городских электрических сетей" РД 34.20.185-94 (изменения и дополнения 1999 г.) с учетом пищеприготовления в жилых домах до 10 этажей на газовых плитах, выше 10 этажей - на электрических плитах. Удельная электрическая нагрузка составит: в г. Калуге - для квартир с газовыми плитами 0,6 кВт на человека, для квартир с электрическими плитами 0,7 кВт на человека и средней обеспеченностью общей жилой площадью 38,4 кв. м на человека. Проектом принимается 70% многоэтажной застройки выше 10 этажей. В сельских населенных пунктах удельная электрическая нагрузка составит 0,5 кВт на человека. Электрические нагрузки по промышленным предприятиям приняты из расчёта прироста 2% в год. Подсчет электрических нагрузок приведен в таблицах
Таблица 26
Электрические нагрузки коммунально-бытовых потребителей нового строительства городского округа на расчетный срок
N |
Наименование площадок |
Население, тыс. человек |
Электрическая нагрузка, МВт. |
||||
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
||||
Много-, средне- и малоэтажная застройка |
инд. застройка |
Много-, средне и малоэтажная застройка |
инд. застройка |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Левый берег |
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Силикатный |
1,76 |
1,15 |
0,61 |
1,2 |
0,8 |
0,4 |
1.3 |
Черносвитино |
2,76 |
- |
2,76 |
1,7 |
- |
1,7 |
1.4 |
Центр с учетом зон смешанной застройки |
2,32 |
2,32 |
- |
1,6 |
1,6 |
- |
1.5 |
Ждамирово |
12,76 |
11,3 |
1,46 |
8,6 |
7,9 |
0,7 |
1.6 |
Северо-восток |
0,98 |
0,61 |
0,37 |
0,6 |
0,4 |
0,2 |
1.8 |
Северный |
31,32 |
27,37 |
3,95 |
21,6 |
19,2 |
2,4 |
1.10 |
Куровской |
2,49 |
2,05 |
0,44 |
1,7 |
1,4 |
0,3 |
|
Правый берег |
|
|
|
|
|
|
1.11 |
Мкрн. Правобережье |
35,35 |
35,0 |
0,35 |
24,7 |
24,5 |
0,2 |
1.13 |
Правобережная 3 |
14,73 |
14,5 |
0,23 |
10,3 |
10,2 |
0,1 |
1.14 |
Юго-восток |
37,89 |
37,72 |
0,17 |
26,5 |
26,4 |
0,1 |
|
Итого по городу Калуга: |
142,36 |
132,02 |
10,34 |
98,5 |
92,4 |
6,1 |
|
|
27,64 |
- |
27,64 |
13,8 |
- |
13,8 |
|
Всего по городскому округу: |
170,0 |
132,02 |
37,98 |
112,3 |
92,4 |
19,9 |
Таблица 27
Электрические нагрузки коммунально-бытовых потребителей в целом по городскому округу
N |
Наименование |
Население, тыс. человек |
Нагрузка, МВт |
||||
Всего: |
в том числе |
Всего: |
в том числе |
||||
Много-, средне- и малоэтажная застройка |
инд. застройка |
Много-, средне- и малоэтажная застройка |
инд. застройка |
||||
1 |
Существующий сохраняемый жилой фонд |
200,0 |
186,0 |
14,0 |
120,0 |
111,6 |
8,4 |
2 |
Новое строительство |
170,0 |
132,02 |
37,98 |
112,3 |
92,4 |
19,9 |
|
Всего по городскому округу: |
370,0 |
318,02 |
51,98 |
232,3 |
204,0 |
28,3 |
Таблица 28
Электрические нагрузки в целом по городскому округу
N п/п |
Наименование потребителей |
Нагрузка, МВт |
1 |
Коммунально-бытовые потребители |
232 |
2 |
Промышленные потребители |
150 |
3 |
Неучтенные нагрузки, потери в сетях, собственные нужды подстанций |
50 |
|
Всего по городскому округу: |
432 |
|
с учетом коэффициента совмещение максимумом нагрузок городских сетей и промышленных предприятий |
345 |
Годовое потребление электроэнергии составит:
- коммунально-бытовые потребители - 812000 тыс. кВт ч;
- промышленные потребители - 600000 тыс. кВт ч.
Проектируемое электроснабжение
Покрытие электрических нагрузок городских потребителей на перспективу будет осуществляться, в основном, от сетей ОАО "Центра и Приволжья" филиал "Калугаэнерго", а также от собственных источников ТЭЦ-1 и двух ТЭЦ Турбинного завода.
Связь с энергосистемой будет осуществляться через ПС 220/110 кВ "Спутник", подключенной ВЛ 220 кВ к линии Черепецкая ГРЭС-ПС "Калужская". Распределение электроэнергии по потребителям города на напряжении 35 и 110 кВ будет осуществляться от 32 существующих подстанций.
Также для надежного электроснабжения потребителей города необходима реконструкция существующих и строительство на перспективу новых сетей, распределительных пунктов и трансформаторных подстанций 6 - 10 кВ. В условиях непрерывного роста нагрузок, который наблюдается в городе и необходимости систематического развития электрических сетей, рационален перевод существующего напряжения 6 кВ на напряжение 10 кВ. Конкретные мероприятия по развитию сетей 6 - 10 кВ в городе Калуге должны быть определены при разработке схемы развития электрических сетей города выполняемой специализированной организацией.
Электроснабжение существующих потребителей сельских населенных пунктов, расположенных на территории городского округа будет осуществляться от существующих сетей 6 - 10 кВ. Для обеспечения электроэнергией потребителей нового строительства в сельских населенных пунктах потребуется развитие электрических сетей 6 - 10 - 0,4 кВ: строительство трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ и сетей 10 - 0,4 кВ.
Для стабильного электроснабжения потребителей городского округа на напряжении 6 - 10 кВ необходимо также производить реконструкцию существующих сетей 6 - 10 кВ и строить новые распределительные сети, распределительные пункты 6 - 10 кВ и трансформаторные подстанции 6 - 10/0,4 кВ.
Средства связи
Генеральным планом на расчётный срок (2035 г.) предусматривается развитие основного комплекса электрической связи и телекоммуникаций, включающего в себя:
1. телефонную связь общего пользования;
2. мобильную (сотовую связь) радиотелефонную связь;
3. цифровые телекоммуникационные информационные сети и системы передачи данных;
4. проводное вещание;
5. эфирное радиовещание;
6. телевизионное вещание.
Телефонизация
Генеральным планом на конец расчетного срока в городском округе планируется проживание 370,0 тысяч жителей, в том числе в г. Калуга - 355,0 тысяч жителей, в районах нового строительства планируется проживание 170,0 тысяч жителей, из них порядка 142,4 тысяч в городе Калуга.
Ёмкость сети телефонной связи общего пользования городского округа должна будет составлять при 100% телефонизации квартирного и общественного сектора к концу реализации генерального плана порядка 135,0 тысяч абонентов, в том числе на объектах нового строительства потребуется установить 62,0 тысячи телефонов.
В городе Калуга число абонентов может составить - 130 тысяч, в том числе в новой застройке - 52,2 тысячи.
Основное развитие нового жилищного строительства в городе намечается в планировочных районах Северный порядка 32,0 тысяч жителей, планировочном районе Правобережье 1 - 35,0 тыс. жителей и Правобережье Юго-Восток - 43,0 тыс. жителей.
В этих районах предлагается открытие новых цифровых АТС емкостью 11,0, 12,0 и 16,0 тыс. номеров соответственно. На остальных площадках нового строительства предполагается открыть выносные концентраторы необходимой емкости, включенные в существующие АТС.
В целом развитие телефонной сети города предусматривается наращиванием номерной ёмкости ГТС с открытием новых АТС и выносных абонентских концентраторов в районах нового строительства с использованием цифровых технологий на базе современного цифрового оборудования, в том числе:
- полной замены морально устаревшего оборудования существующих АТСК на цифровое;
- умощнения существующих удалённых цифровых абонентских концентраторов;
- развития транспортной сети SDH, работающей по ВОЛС;
- развития информационных телекоммуникационных сетей передачи данных;
- расширения мультимедийных услуг, предоставляемых населению, включая "Интернет".
Дальнейшее развитие получит система сотовой радиотелефонной связи, путём увеличения площади покрытия территории города сотовой связью, применения новейших технологий и повышения качества связи.
Радиофикация
Система трёхпрограммного проводного радиовещания города насчитывает порядка 5,0 тыс. радиоточек. Несмотря на то, что в последние годы число абонентов РТ сети снижается (в основном по экономическим причинам), система проводного вещания в городе должна быть сохранена как наиболее эффективное и недорогое средство предоставления абонентам федеральных, региональных и местных программ вещания, а также как система оповещения населения о ЧС и подачи сигналов ГО.
Мощности существующих усилительных станций достаточно, чтобы обеспечить нагрузку новых районов, прилегающих к существующей застройке.
В удалённых труднодоступных районах может быть организовано эфирное радиовещание.
Радиовещание в городе осуществляется в УКВ и FM диапазонах вещание радиовещательных программ. На перспективу предполагается расширение программ вещания.
Телевидение
Телевизионное вещание в городе осуществляется по 10-ти региональным каналам в цифровом режиме.
В перспективе предполагается развитие системы кабельного телевидения в различных районах города, что обеспечит расширение каналов вещания за счёт приёма спутниковых каналов и значительного повышения качества телевизионного вещания.
Основные мероприятия по разделу "Связь"
Для обеспечения жителей, предприятий и организаций городского округа всеми видами связи, радиовещания и телевидения необходимо проведение следующих мероприятий:
- обеспечение содействия организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в строительстве сооружений связи и предоставлении помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
- полная замена морально устаревшего оборудования существующих АТСК на цифровое;
- увеличение мощностей, существующих удалённых цифровых абонентских модулей;
открытие новых АТС на площадках планировочных районов Северный, Правобережье 1 и Правобережье Юго-Восток емкостью 11,0, 12,0 и 16,0 тыс. номеров соответственно;
- оборудование выносных концентраторов в отдаленных районах нового строительства и реконструкции существующей застройки;
- расширение мультимедийных услуг, предоставляемых населению, включая Интернет;
- увеличение программ теле и радиовещания, и дальнейшее развитие систем кабельного телевидения.
Инженерная подготовка территории
С учетом архитектурно-планировочного решения настоящего Генерального плана города, а также геологических, гидрогеологических и гидрологических условий рассматриваемой территории намечаются следующие мероприятия по инженерной подготовке:
- организация поверхностного стока и понижение уровня грунтовых вод;
- инженерная защита территории от затопления и подтопления;
- благоустройство и укрепление овражной сети и противооползневые мероприятия;
- благоустройство внутригородских водотоков и водоемов.
Дождевая канализация
Существующее положение. Рельеф городской территории расчленен оврагами по высоким берегам рек Оки, Яченки, Киевки, Терепца, Калужки.
Расчлененный рельеф, наличие глинистых грунтов, неорганизованные сбросы поверхностных и бытовых вод, а также подпор подземных и грунтовых вод способствуют развитию и росту оврагов, активизации оползневых процессов и подтоплению территории. Организация и отвод ливневых стоков на территории города особенно актуальна на территории города. Существующая сеть закрытых и открытых водостоков с этой задачей не справляется из-за недостаточно развитой сети, пропускной способностью и заиленности отдельных ее участков.
В городе принята раздельная система водоотведения, при которой хозяйственно-фекальные воды и загрязненные воды, требующие специальной очистки, отводятся отдельной водоотводящей системой и не допускаются к сбросу в систему ливневых водостоков. В соответствии с высоким уровнем благоустройства городской территории принята закрытая система водоотведения.
Основная часть существующих сетей сосредоточена в центральной зоне города. В интенсивно развивающемся районе на правом берегу реки Оки, где ведется массовое жилищное строительство, практически отсутствует дождевая канализация.
В целях предотвращения овражной эрозии и оползневых явлений на береговых склонах рек, сбор поверхностного стока с прилегающих территорий застройки и предприятий осуществляется путем прокладки закрытых уличных дождевых коллекторов, диаметрами расчетной пропускной способности. Существующие сети дождевой канализации по улицам города в той или иной части строятся по мере необходимости, с объединением и сбросом стоков в овраги, по дну которых прокладываются самотечные коллекторы.
В районе застройки по ул. Подвойского, помимо организации рельефа и водоотвода были проведены противооползневые мероприятия по осушению грунтов и укреплению фундаментов зданий.
Поверхностные стоки, как правило, до настоящего времени сбрасываются в реки и на рельеф в пойме рек, без какой-либо очистки, загрязняя природные водоемы и водотоки.
Водоприемниками являются р. Ока и ее притоки Киевка, Терепец и Яченка.
Лишь отдельные коллекторы с территорий предприятий имеют на выпусках очистные сооружения (промплощадки завода КАДВИ и завода Калугаприбор, от КЗТА). Эксплуатация существующей сети дождевой канализации (более 97% объема стока) осуществляется МУП "Калугаспецавтодор", в настоящее время на их балансе состоит 62,05 км сетей, 39 выпусков, 1750 смотровых колодцев и 890 дождеприемных колодцев. Существующие сети дождевой канализации представлены трубопроводами (асбоцементные, чугунные, железобетонные и керамические), их износ порядка 67%.
Утилизация осадков сточных вод в городском округе "Город Калуга" не производится ввиду отсутствия на городской водоотводящей системе поверхностного стока очистных сооружений.
Проектные предложения. Проектом намечается развитие централизованной системы водоотведения поверхностного стока на территории города с учетом исключения подтопления жилых и промышленных районов ливневыми и талыми водами, снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду, улучшения качества воды водоемов и водотоков и улучшения качества зон рекреации МО "Город Калуга".
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" по разделу "Водоотведение", в 2014 г. специалистами МУП "Калугаспецавтодор" была разработана "Схема развития городской водоотводящей системы поверхностного стока (ГВСПС) МО "Город Калуга" на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года".
Согласно "Схеме" территория города с общей расчетной площадью 8245,35 га разделена на 17 водосборных бассейнов с учетом рельефа местности и сложившейся системы водоотвода закрытыми водостоками. Самый крупный водосборный бассейн N I, площадью 1660 га, условно разделен еще на 3 части, с целью разделения суммарного расхода стоков для сокращения мощности и размеров площади размещения очистных сооружений.
Существующие водостоки сохраняются, их выпуски переключаются на главные (основные) коллекторы, по которым все стоки направляются на очистные сооружения. Устьевые участки существующих водостоков подлежат демонтажу. Трассы собирательных и основных коллекторов выбраны с учетом кратчайших расстояний до водоприемников, рельефа местности, искусственных и естественных преград и проложены преимущественно в границах красных линий улиц. Закрытая водосточная сеть прокладывается в основном по уличной сети и тальвегам оврагов с подключением существующих водостоков. На последующих стадиях проектирования трассы водостоков подлежат уточнению и корректировке, с учетом принятых архитектурно-планировочных решений Генерального плана. Расчетная площадь каждого бассейна определена с учетом границ водоразделов по рельефу и улицам, по топографической съемке масштаба 1:20000.
Таблица 29
Характеристика водосборных бассейнов с объемами среднегодового расхода поверхностного стока
N N бассейнов |
Площадь водосборного бассейна, га |
Среднегодовые расходы, тыс. м 3 |
Водоприемник |
|||
Дождевая вода, Wд |
Талая вода, Wт |
Моечная вода, Wm |
Суммарный расход, Wr |
|
||
I - I I - II |
1078 |
1412,18 |
512,05 |
258,72 |
2182,95 |
р. Ока, левый берег |
I - III |
582 |
726,39 |
276,38 |
139,68 |
1142,45 |
|
II |
1433 |
1877,16 |
680,50 |
343,92 |
2901,58 |
|
III |
528 |
691,65 |
250,74 |
126,72 |
1069,19 |
р. Яченка |
IV |
1230 |
1611,24 |
584,10 |
295,20 |
2490,54 |
р. Терепец |
V |
1295 |
1696,39 |
614,97 |
310,80 |
2622,15 |
р. Ока, правый берег |
VI |
421 |
551,49 |
199,93 |
101,04 |
852,45 |
|
VII |
826 |
1082,02 |
392,25 |
198,24 |
1672,51 |
|
VIII |
1230 |
1611,24 |
584,10 |
295,20 |
2490,54 |
р. Терепец |
IX |
17,50 |
22,90 |
8,30 |
4,19 |
35,39 |
р. Киевка |
X |
99,21 |
129,96 |
47,11 |
23,81 |
200,88 |
р. Киевка |
XI |
96,74 |
126,72 |
45,94 |
23,22 |
195,88 |
р. Киевка |
XII |
138,65 |
181,63 |
65,84 |
33,28 |
280,75 |
р. Калужка |
XIII |
68,80 |
90,12 |
32,67 |
16,51 |
139,30 |
р. Калужка |
XIV |
63,90 |
837,06 |
30,35 |
15,34 |
129,39 |
р. Калужка |
XV |
39,53 |
51,78 |
18,77 |
9,49 |
80,04 |
р. Грязнинка |
XVI |
131,82 |
126,41 |
45,83 |
23,16 |
195,40 |
р. Ока |
XVII |
110,70 |
111,28 |
40,34 |
20,39 |
172,01 |
Пруд на р. Терепец |
При решении способа очистки и отведения поверхностного стока в генплане приняты самостоятельные системные сооружения для каждого водосборного бассейна, размещаемые на устьевом участке основного выпуска.
Традиционно очистка дождевых стоков с городских территорий намечается на водных очистных комплексах, представляющих собой гидравлически связанную систему - пруд-отстойник, пруд-аэратор и чистый пруд (одновременно являются регулирующей емкостью и очистным сооружением, основанным на естественных природных условиях: аэрации, обеззараживающем солнечном излучении, гравитации взвешенных веществ, кислородном насыщении растениями). Ориентировочная площадь водного зеркала комплекса по очистке стоков с территории до 1000 га составляет порядка 3,0 га. Санитарно-защитная зона очистных сооружений, согласно СНиП 2.04.03-85, должна составлять не менее 100 метров.
В условиях сложившейся городской застройки и охраняемых природных комплексов, размещение крупных очистных комплексов дождевой канализации на устьевых участках оврагов или в береговой зоне рек, с соблюдением нормативных санитарно-защитных зон представляется затруднительным и дорогостоящим мероприятием.
При отсутствии участка для размещения очистных сооружений необходимо устройство канализационных насосных станций дождевой канализации (НСДК), для перекачки стоков на очистные сооружения ближайшего бассейна. НСДК предусматриваются, как постоянно действующие сооружения с автоматическим включением насосов, при соответствующем заполнении емкости в их составе предусматривается уравнительный резервуар для задержания части стока во время дождя и равномерного сброса после окончания. НСДК предлагается оборудовать шнековыми насосами с подъемом воды 6 - 8 м, отличающиеся устойчивым к. п. д. при колебаниях притока в широких пределах, небольшим заглублением (не глубже лотка подводящего коллектора), незначительным износом из-за низких чисел оборотов.
Перед НСДК или перед ОСДК на каждом коллекторе предусматривается камера ливнеспуска для сброса части дождевых вод, не более 30% объема годового стока от дождей большой интенсивности. Дождевой сток от дождей малой и средней интенсивности, а также наиболее грязная часть дождевого стока от больших дождей будет поступать на ОСДК. Пиковые расходы дождевых вод, условно-чистыми отводятся в водоемы через разделительные камеры (интерцепторы), минуя очистные сооружения.
Решение по устройству и размещению насосных станций, напорных коллекторов и централизованных очистных сооружений дождевой канализации открытого типа требует значительных затрат. Кроме того, объединение существующих выпусков в собирательный коллектор большой протяженности с единым выпуском больших расходов в водоток ниже по течению, приводит к обесточиванию и пересыханию малых рек и ручьев в их верхнем течении.
На основе предлагаемой схемы развития дождевой канализации, на последующих стадиях проектирования специализированной организацией должны быть выполнены схемы дождевой канализации в масштабе 1:2000, для каждого водосборного бассейна - на базе геологических и гидрогеологических изысканий, с уточнением границ и площади водосборных бассейнов и очередности строительства. Такие схемы после проведения необходимых расчетов по расходам загрязненной части дождевых вод позволят уточнить объемы работ и конкретизировать характеристику сетей и сооружений, состав и мощность локальных очистных сооружений дождевой канализации, уточнить размещение и размер их площадок.
Расчет водосточной сети на дождевой сток с определением расходов загрязненной части стока выполняется на последующей стадии проектирования, в соответствии с требованиями СП 13330.2012 (утв. 01.01.2013 Минрегионразвития, приказ N 635/11 от 29.11.12, введенный взамен СНиП 2.04.03-85), по формулам п. 7.2 п. 7.3. Максимальный расход зависит от принятой интенсивности дождя, его продолжительности, коэффициента стока и площади водосбор.
Разработка схем водоотвода по бассейнам стока позволит частично отказаться от переключения существующих выпусков дождевой канализации в собирательный коллектор вдоль русла рек и предложить решение по очистке поверхностного стока на локальных или групповых очистных сооружениях модульного типа, степень очистки которых отвечает требованиям СанПиН 2.1.5.980, Водного кодекса РФ и категории водопользования водоема.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СанПиН 2.1.5.980-00"
Учитывая сезонность образования атмосферных сточных вод и сравнительно небольшие их объемы, очистные сооружения поверхностного стока целесообразно рассчитывать на удаление основных загрязняющих веществ - взвешенных веществ и нефтепродуктов. Технологическая схема очистных сооружений дождевой канализации предусматривает задержание плавающего мусора, крупнодисперсных и мелкодисперсных взвешенных частиц (всплывающих, эмульгированных и растворенных), смываемых дождями с городских улиц, а также сбор, удаление и дальнейшую обработку образующихся осадков (шламов) и задержанного мусора. Выбор технологической схемы очистки определяется технико-экономическими расчетами на последующих стадиях проектирования, исходя из требований к степени очистки, опыта эксплуатации аналогичных станций, местных условий поставки расходных материалов (загрузка фильтров, реагенты и т.д.), энерго и теплоснабжения, уровня автоматизации работы оборудования и простоты обслуживания.
Для водосборных бассейнов, площадью менее 200 га, проектом предлагается устройство локальных очистных сооружений (ЛОС) на выпусках дождевых стоков в водоприемники (естественные водотоки - реки и балки) - комплексы очистных сооружений ливневых стоков "Дамба" или установки очистки поверхностного стока с размещением в канализационных колодцах на выпуске в водоприемник фильтрующего комбинированного патрона. Фильтрующие очистные сооружения НПП "Полихим" установлены на более чем 500 объектах РФ (Санкт-Петербург, Елабуга, Ижевск, Геленджик, Новороссийск, Стрельна, предприятия, АЗС, объекты АК "Транснефть").
Комплексы "Дамба", построенные и испытанные в ряде регионов РФ и странах ближнего зарубежья, предназначены для очистки ливневых сточных вод с городских и производственных территорий от нефтепродуктов, взвешенных веществ, СПАВ, жиров, масел и др. органических веществ до норм на сброс в городскую канализацию или рыбохозяйственные водоемы. Комплексы "Дамба" изготавливаются из пластика, устанавливаются подземно - в оврагах или береговых зонах, не подвержены коррозии, не требуют постоянного обслуживания. Оборудование комплекса "Дамба" сертифицировано ТУ-1084-23363751-003-2002, санитарно-эпидемиологическое заключение N 78.01.03.108. П.001.044.03.03. от 06.03.2003 г.
По договору с заказчиком НПП "Полихим" по комплексам "Дамба" адаптирует технологию и оборудование под каждый конкретный объект с выездом специалистов и отбором проб, а также осуществляет: проектирование очистных сооружений; изготовление технологического оборудования и комплектацию его необходимыми материалами; монтаж оборудования на объекте; пуско-наладочные работы.
Комплекс очистки состоит из цилиндрического корпуса диаметром 2,4 м, длиной от 3 до 13,5 м, в зависимости от потребной производительности комплекса (10, 20, 40 или 60 л/с). Комплекс оборудован 2-мя техническими колодцами и 2-мя патрубками (на входе и выходе), расположенными на разной высоте, с учетом расчетного расхода дождевого стока. Корпус разделен внутренней перегородкой на 2 отсека:
- секция осаждения, оборудованная решеткой для сбора плавающего мусора, тонкослойным блоком фильтра;
- секция фильтрования со сменными блоками механической и сорбционной загрузки.
Принцип работы комплекса "Дамба" - сточная вода поступает через входной патрубок, расположенный на вертикальной стенке пластикового корпуса в первый отсек комплекса, где гаситель потока создает равномерное разбрызгивание струи по поверхности воды, там же происходит отстаивание с отделением грубодисперсных взвесей и пленочных нефтепродуктов, выравнивание и усреднение потока воды. Сточная вода после отстаивания проходит блок тонкослойной сепарации и блок коалесцирования с отделением мелкодисперсных взвесей и укрупнением частиц эмульгированных нефтепродуктов. Решетки первого отсека препятствуют прохождению листвы и других крупных включений в нижнюю часть второго отсека, где при прохождении через волокнистый слой происходит "тонкая" фильтрация воды и повторное более "тонкое" коалесцирование эмульгированных органических веществ. При подъеме воды во втором отсеке она проходит через слой цеолита, где происходит адсорбция гидрофильных веществ (ионы металлов, некоторые органические вещества) и механическая фильтрация.
Доочистка воды происходит при прохождении через слой высокоэффективного углеродного адсорбента МАУ-2А (МАУ-200) (МАУ - Модифицированный Азотосодержащий Уголь), который имеет повышенную гидрофобность поверхности и обладает повышенной сорбционной емкостью по нефтепродуктам, СПАВ и другим органическим веществам. Адсорбент значительно ускоряет кинетику сорбционных процессов, что позволяет дочищать сточную воду до норм сброса в рыбохозяйственный водоем.
Для очистки небольших объемов стоков могут быть применены современные комплексы модельных очистных сооружений отечественных или зарубежных фирм. В настоящее время имеется большое количество научно-производственных предприятий (ЗАО "Севзапналадка", "Ростовводоканал", "Экопром", научно-инженерный центр "Потенциал-2", фирма "OyLabkoAb" (Финляндия) и другие), специализирующихся на разработке технологий очистки ливневых вод, производстве установок и станций полной заводской готовности различной производительности и степени очистки. Современные установки и станции очистки имеют много преимуществ - минимальные габариты, компактность, простоту и надежность в эксплуатации, высокую автоматизацию.
Пиковые расходы дождевых вод, как условно-чистые отводятся в водоемы через разделительные камеры (интерцепторы), минуя очистные сооружения. Перед очистными сооружениями на каждом коллекторе предусматривается камера ливнеспуска для сброса части дождевых вод, не более 30% объема годового стока от дождей большой интенсивности. Дождевой сток от дождей малой и средней интенсивности, а также наиболее грязная часть дождевого стока от больших дождей направляется на очистные сооружения дождевой канализации.
Степень очистки поверхностных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, должна отвечать требованиям "Санитарных правил и норм охраны поверхностных вод от загрязнения" и категории водопользования водоема с учетом их поэтапного достижения.
Инженерная защита территории от затопления и подтопления
Существующее положение. В границах города пойменная реки Оки подвержена затоплению при прохождении паводков 10% и 1% обеспеченности, расчетные уровни воды составляют: 10% - 130,7 м, 1% - 133,7 м.
Согласно статистическим данным (письмо ГУ МЧС по Калужской области от 14.11.2014 N 12530-4-1-14) за последние 50 лет при прохождения весенних паводков на р. Оке фактический подъем уровней воды более чем на 6 м превысил расчетный критический уровень 9,0 м - в 1970 г. - на 15,25 м и в 1994 г. - на 11,33 м. При подъеме воды в реке от 10 до 15 м, затоплению и подтоплению подвержены территории жилой застройки города:
- на левом берегу - в районе улиц Подвойского, С. Щедрина, Воробьевской и Набережной;
- на правом берегу - в районе ул. Можайской, ул. Центральной и пер. Центрального.
Значительная часть городской территории подвержена техногенному подтоплению, локальному подъему уровня грунтовых вод (УВД) или характеризуется как потенциально подтапливаемая. Уровни грунтовых вод на участках, удаленных от оврагов и пойм рек, колеблется в зависимости от интенсивности таяния снегов и выпадения атмосферных осадков. Подъемы уровня грунтовых вод на городской территории происходят из-за:
- утечек из водонесущих коммуникаций при их аварийном состоянии и несовременном проведении текущего и капитального ремонта сети;
- недостаточно развитой системы поверхностного водоотвода (дождевой канализации);
- строительства подземных сооружений, препятствующих оттоку грунтовых вод в естественные водоприемники - р. Оку и ее притоки;
- изменения естественных водосборов при засыпке оврагов и балок и заключении стока малых рек в трубы;
- бессистемного и фрагментарного устройства дренажей.
Проектные предложения. Согласно требованиям СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (М, 2011, Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), п. 13.6, "Территории поселений, расположенные на прибрежных участках должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды; от подтопления грунтовыми водами - подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпаемой территории следует принимать не менее, чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод, с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15 и СП 58.13330. За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СНиП 2.06.15-85 и СП 58.13330.2019"
Инженерная защита от затопления и подтопления территории существующей жилой застройки на левом и правом берегах р. Оки намечается комплексно, путем организации рельефа (локальной подсыпки понижений), организации водоотвода, и благоустройства береговой зоны.
Защита существующей и намечаемой застройки на территориях, подверженных затоплению и подтоплению в период прохождения паводков, проектом намечается устройство дорог в насыпи - по левому берегу р. Оки, на участке от ул. Подвойского до ул. Болдина, а также по правому берегу - в районе ул. Можайской, ул. Центральной и пер. Центрального, с организацией набережных.
Высота подсыпки дорог и конструкция набережных и тип укрепления откосов уточняются на последующих стадиях проектирования, с учетом функционального использования прилегающих территорий и их обустройства.
В настоящем проекте инженерная защита городской территории от подтопления решена с учетом проектного архитектурно-планировочного решения, в комплексе с мероприятиями по организации рельефа, поверхностного водоотвода, с учетом инженерно-геологических условий на каждой площадке нового строительства или реконструкции.
На территории города при освоении новых площадок или реконструкции существующей застройки осуществляется проектирование и строительство локального дренажа зданий и сооружений. Сброс дренажных вод осуществляется, как правило, в сети дождевой канализации, а при ее отсутствии - на рельеф местности (в балки и овраги). Вопрос решается в каждой конкретной ситуации, в зависимости от вида и глубины прокладки дренажа и наличия сетей дождевой канализации.
Противооползневые мероприятия, благоустройство и укрепление овражной сети
Существующее положение. Оползневые явления наблюдаются на крутых береговых склонах оврагов и р. Оки. Их активизации способствуют природные факторы:
- крутизна береговых склонов
- наличие в разрезе высокодисперсных пластичных глин;
- выклинивание подземных и грунтовых вод на склоне;
- обводнение пород, слагающих склон.
На отдельных участках береговой склон подвержен подъему грунтовых вод, чему способствует неорганизованный поверхностный сток на прилегающих территориях. Подпор грунтовых вод является причиной оползней, даже без изменения конфигурации склона, оползни являются следствием нарушения поверхностного стока и искусственного замачивания грунтов на крутых (до 10-20%) склонах. Часть оползней, произошедших на территории города, образовались на насыпных грунтах, которыми были засыпаны балки и овраги - естественные водотоки поверхностных и дренажных вод. В процессе такой бессистемной засыпки перекрывались выходы грунтовых вод, что привело к обводнению территории, усугублявшемуся отсутствием организованного отвода поверхностных вод и техногенным подъемом грунтовых вод.
На береговых склонах р. Оки в городе широко развита линейная эрозия оврагов. Благоустройство оврагов и береговых склонов на территории города осуществляется посредством:
- устройства системы открытых и закрытых водотоков по бровке и дну оврагов для приема и отвода как поверхностных, так и подземных вод;
- каптажа родников и дренирования мест выхода грунтовых вод;
- уполаживания разрушенных склонов;
- засыпки отвершков оврагов;
- закрепления бровок и оголенных склонов посадкой деревьев и кустарников, посевом трав на слое растительного грунта;
- прекращения выпуска хозяйственно-фекальных и других сточных вод в овраги и беспорядочной засыпки оврагов строительным и бытовым мусором.
Проектные предложения. Инженерные мероприятия по борьбе с оползневыми процессами в городе должны проводиться комплексно с учетом профилактических мер на потенциально опасных склонах и радикальных - на участках смещения горных пород. В зонах оползневых участков и на смежных с ними участках, одновременно с проведением инженерных мероприятий по борьбе с оползневыми явлениями, устанавливается режим строительства и эксплуатации сооружений защиты.
Для удерживания земляных масс на оползневых участках требуется применять грунтовые упорные призмы из земляных масс, отсыпаемые в языковой части естественного склона, у откоса выемки или банкеты из каменных набросков. Укрепление подошвы склона является одним из наиболее дорогостоящих элементов противооползневых мероприятий, однако игнорирование этого может свести на нет прочие меры. Кроме работ по общему благоустройству склонов, в верхней части оползневых склонов предлагается устройство дренажных прорезей с полной засыпкой фильтрующим материалом, которые обеспечат отвод грунтовых вод от тела оползня.
Состав основных мероприятий по устранению (или ослаблению влияния) причин, вызывающих нарушение устойчивости склонов, назначается специализированными организациями на основе анализа устойчивости склона и причин, вызывающих развитие процесса сдвига.
Для укрепления отдельных участков оползневых склонов предлагается применение габионных конструкций, представляющих собой сетки двойного кручения с цинковым или полимерным покрытием, заполненные камнем или местным грунтом, плоской, коробчатой или цилиндрической формы. Эти современные конструкции эффективно используются для укрепления откосов и склонов, стабилизации почвенной эрозии и консервации грунта, возведения подпорных стенок, облицовки русел, дамб и др.
Гибкость габионной конструкции позволяет противостоять нагрузкам без разрыва, поглощая возможные осадки грунта без разрушения самого сооружения. Даже сильный эрозионный размыв грунта в основании габионного сооружения не вызывает общей потери прочности и разрушения сооружения. Высокая водопроницаемость (дренажность) таких конструкций исключает возникновение гидростатических нагрузок. Высокие дренажные свойства габионов и способность их аккумулировать грунтовые частицы, позволяют в ряде случаев строить подпорные стенки без сопутствующего застенного дренажа. Габионы не препятствуют росту растительности и сливаются с окружающей средой, они представляют собой естественные строительные блоки, взаимодействующие с ландшафтом. По завершению процесса консолидации габионной конструкции (1 - 5 лет) сооружение приобретает максимальную устойчивость, срок его службы практически не ограничен.
Для освоения территорий, рельеф которых пересечен оврагами, предусматриваются мероприятия, направленные на предотвращение эрозии почвы и рациональное градостроительное использование и благоустройству территории - организация рельефа и водоотвода, одерновка или посев трав, посадка растительности с развитой корневой системой.
На участках нового освоения существующие овраги намечается благоустроить в целях организации зеленых зон, размещения гаражей и автостоянок и прокладки инженерных коммуникаций.
В целях стабилизации склонов и дна оврагов проектом предусматривается организация поверхностного стока на прилегающей территории, исключающая неорганизованный сброс поверхностных вод в овраг. Овраги являются естественными тальвегами для стока поверхностных вод, направление его целесообразно сохранять при организации рельефа и водоотвода - с устройством лотка по дну оврага, а при засыпке оврага - с заключением водотока в дождевой или дренажный коллектор.
На склонах оврагов, подверженных размыву, намечается планировка откосов до заложения 1:2, с креплением посадкой трав и древесно-кустарниковой растительности.
При откосах высотой более 6 м, с крутизной склона более 25 - 35, требуется террасирование с устройством берм шириной не менее 2 м.
При любом проявлении оползневых явлений на склонах оврагов требуется проведение противооползневых мероприятий. При необходимости градостроительного освоения, намечается засыпка минеральными грунтами с уплотнением оврагов или их верховой части (отвершков) с крутыми склонами и малой ширине.
Размещение зданий на засыпанных оврагах недопустимо из-за особенности свойств лессовых и глинистых грунтов. Для сохранения устойчивого состояния овражных склонов, требуется соблюдение расстояния не менее 20 м от бровки уположенного или засыпанного оврага до проектируемых строений.
В верховьях и по дну неглубоких оврагов допустимо устройство гаражей и автостоянок или прокладка инженерных коммуникаций (при оптимальной разности отметок прилегающей территории и дна оврага для присоединения разводящей сети к магистральным коллекторам).
Благоустройство внутригородских водотоков и водоемов
Существующее положение. На территории города основными водотоками являются р. Ока и ее левые притоки р. Яченка (с притоками ручей Каменец и р. Терепец) и р. Киевка. Ниже дана их краткая характеристика.
Общая протяженность р. Оки 1500 км. Расстояние от створа до устья реки - 1100 км, площадь водосбора 54900 км, Ширина русла р. Оки в межень - 170 м. Урез воды в межень - 115,9 м. Отметка дна - 113,14 м. Средняя скорость течения 0,4 м/с. Водоохранная зона - 200 м. Прибрежная защитная полоса - 50 м. Береговая полоса - 20 м.
Долина реки Оки в пределах широтного отрезка - узкая с высокими крутыми склонами-террасами, расчлененными оврагами, а в пределах меридионального отрезка - широкая с поймой от 800 м до 2 км с отмелями - косами. Русло реки прямолинейное. Ширина реки около 300 м, глубина - 3,5 м, скорость течения - 0,3 м/сек. Уклон водной поверхности - 4,5 см на километр. Основным источником питания реки являются талые воды. 87% годового стока приходится на март - май. Расходы воды р. Ока в межень изменяется от 58,2 до 824 куб. м./сек, в паводок - от 232 до 3950 куб. м/сек.
Река Яченка - левый приток р. Ока. Длина ее 31 км. Площадь водосбора 238 кв. км. В верховьях река имеет широкую долину с крутыми берегами. В приустьевой части долина асимметрична с крутым до 30 градусов левым и пологим правым склонами. Крутые склоны разрезаны оврагами. Русло р. Яченка извилистое, шириной от 3 до 10 - 12 м. Скорость течения 0,3 - 0,5 м/сек. В долине реки наблюдаются выходы источников из окского горизонта, которые играют большую роль в питании реки. Доля снегового питания составляет 60%, дождевого - 20%. Режим реки отличается высоким весенним половодьем, низкой летней меженью. Отмечается один хороший паводок в конце марта - начале апреля. Он совпадает с началом ледохода. Река перегорожена Смоленской дамбой. Отметка порога водослива равна 127,0 м. В меженный период при закрытых донных отверстиях в р. Яченке поддерживается зеркало воды на отметке 127,0 м. Уровень паводка 1% обеспеченности составляет 134,5 м.
Река Яченка имеет притоки - ручей Каменец и р. Терепец. Общая длина притоков 43 км. В долине реки расположено оз. Резванское - озеро старичного типа.
Яченское водохранилище на р. Яченке, притоке р. Оки, введено в эксплуатацию в 1981 году расположено в 0,2 км от гидроузла в р. Оку. Длина водохранилища 2,5 км, максимальная ширина до 800 м. Максимальная глубина 7,0 м. Полный объем водохранилища составляет - 5 млн. м 3, полезный - 4,6 млн. м 3. Площадь зеркала при НПУ - 2,3 км 2, площадь пруда - 2,9 км 2. Ширина максимальная - 1,2 км, средняя - 0,79 км, глубины - максимальная - 6,0 м, средняя - 2,2 м.
Ширина водоохранной зоны водохранилища составляет 100 м от уреза воды, ширина прибрежной защитной полосы - 50 м. Состав гидротехнических сооружений водохранилища - плотина и паводковый водосброс. Плотина земляная, проезжая, покрытая по гребню асфальтом, длиной по гребню 1,5 км, шириной 12 м. Паводковый водосброс автоматического действия открытого типа. Максимальная пропускная способность - 106 м /с. Водослив представляет собой 1 пролет шириной 20 м, длина быстротечной части 15 м, водобойный колодец размером 40 х 40 м. По левому берегу водохранилища организована набережная с одернованным береговым откосом.
За время эксплуатации водохранилища на дне сформировался ил глинистого и суглинистого состава. Мощность ила достигает 1,0 - 1,5 м. Данные анализов воды и ила Яченского водохранилища по материалам детальных геолого-экологических исследований 1993 г. показывают влияние на него промышленно-хозяйственной деятельности человека. В илистых грунтах происходит постепенное накопление загрязняющих веществ.
Река Терепец имеет длину 22 км, площадь водосбора 802 км 2, ширина русла - 10 м, глубина в межень - 0,2 - 0,4 м, уклон в пределах 0,0018-0,002 на спокойных участках, перемежаемых порогами и водопадами со значительными скоростями. Скорость на спокойных участках составляет 0,5-0,7 м 3/с. Среднегодовые расходы при 50% обеспеченности равны 0,47 м 3, 75% - 0,38 м3/с, 95% - 0,27 м 3/с и при 97% обеспеченности - 0,25 м 3/с.
Река Киевка - левый приток р. Оки, расположена на восточной окраине г. Калуги, течет с севера на юг. Площадь водосбора составляет 30 км 2, длина реки 11 км, берега изрезаны глубокими оврагами и ложбинами. Русло имеет ширину 4 - 10 м. Скорость на спокойных участках составляет 0,5 - 0,7 м 3/с. Режим р. Киевка связан с режимом р. Оки и характеризуется четко выраженным высоким весенним половодьем, низкой летней меженью, прерываемой дождевыми паводками и устойчивой продолжительной зимней меженью. Весеннее половодье происходит на 1,5 - 2,0 декады раньше, чем на р. Оке, средняя продолжительность его 30 - 60 дней.
На рассматриваемой территории имеется довольно большое количество ручьев, истоком которых служат восходящие родники. Территория вокруг этих ручьев сильно заболочена.
Проектные предложения. Проектом намечается проведение мероприятий по благоустройству малых рек с расчисткой и дноуглубленим русел, с профилированием их на отдельных участках. В местах отдыха необходимо регулярное проведение зачистки берегов и русел от несанкционированных свалок. Во избежание размыва, на балочных откосах предлагается одерновка или посев трав, а также укрепление эрозионных участков георешетками.
Места выхода родников намечается благоустроить, расчистить от мусора и растительности, осушить заболоченные участки и по основным пешеходным направлениям проложить трассы пешеходных тропинок и подходов на спланированных и укрепленных склонах.
Русло р. Киевки в пределах застройки рекомендуется заключить в закрытый коллектор, что позволит использовать Киевский овраг для строительства общегородской магистрали. По ориентировочным расчетам сечение коллектора принято прямоугольное размером 2,5 x 3,0 м. Участок русла, проходящий вдоль промышленной зоны, предлагается заключить в открытый коллектор шириной по дну 3,5 м, высотой - 2,5 м и заложением откосов - 1:2.
Акваторию Яченского водохранилища предлагается расчистить от донных отложений ила глинистого и суглинистого состава средствами гидромеханизации, что позволит значительно улучшить экологическую обстановку в месте отдыха. Общий объем загрязненных донных отложений составляет порядка 3 млн. м 3. Работам по расчистке водохранилища должны предшествовать специальные изыскания и проработки по захоронению загрязненного грунта.
Охрана окружающей среды. Санитарная очистка территории
Эколого-градостроительная стратегия Генерального плана городского округа Калуга направлена на обеспечение устойчивого и экологически безопасного развития территории, создание условий, обеспечивающих снижение антропогенного воздействия на окружающую среду, формирование комфортных условий проживания населения.
Высокое качество жизни и здоровья населения могут быть обеспечены только при условии комплексного решения проблем благоустройства территорий городского округа.
Наличие развитой промышленной базы оказывает серьезное воздействие на природную среду: воздушный бассейн, поверхностные водные объекты, растительность. В целом, основные экологические проблемы на территории округа связаны с загрязнением атмосферного воздуха и почвенного покрова автотранспортом и промышленными предприятиями, нарушением режимов и размеров санитарно-защитных зон, расположением жилой застройки в санитарно-защитных зонах. Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми промышленными предприятиями в воздух, являются оксид углерода, диоксид азота, взвешенные вещества, органические вещества, соединения металлов.
Также существует проблема подачи населению качественной питьевой воды и обеспечения рационального водопользования, защиты поверхностных вод (особенно на территориях с неорганизованной канализацией). Загрязнение поверхностных вод рек предприятиями города чаще всего происходит из-за несоответствия сбрасываемых ливневых и промышленных вод нормативным требованиям. В результате воды рек в зонах сброса сточных вод подвергаются серьезным загрязнениям соединениями веществ азотной группы, нефтепродуктами, металлами.
Часть предприятий на территории города не имеют проектов санитарно-защитных зон. Проектом Генерального плана предлагается провести мероприятия по реконструкции и современному переоборудованию производств для сокращения санитарно-защитных зон, а также разработать проекты СЗЗ.
До момента проведения мероприятий по сокращению санитарно-защитных зон, в границах нормативных санитарно-защитных зон необходимо соблюдать режимы использования территорий, установленные в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция).
При невозможности сокращения санитарно-защитной зоны, необходимо обеспечить расселение людей за пределы санитарно-защитной зоны, либо вынести предприятие на достаточное расстояние от жилой застройки.
Для ряда предприятий 4 - 5 класса опасности (режим санитарно-защитных зон которых не соблюдается), необходимо проведение контрольных измерений уровня загрязнения окружающей среды и влияния на здоровье населения. В случае выявленных нарушений, необходимо проведение специальных мероприятий по уменьшению негативного влияния на нормируемые объекты, в том числе установка шумозащитных и шумоизоляционных стенок, щитов, кожухов, распределение источников выбросов по площадке предприятия, увеличение степени озелененности прилегающих территорий и др.
Для улучшения состояния поверхностных водных объектов необходимо провести реконструкцию и модернизацию существующих систем очистки, увеличить покрытие территории города сетью канализации, внедрить системы локальной очистки сточных вод и жидких отходов, обеспечить своевременный вывоз жидких отходов с неканализованных территорий. Отдельный ряд мер связан с соблюдением режимов водоохранных зон и прибрежных защитных полос, зон санитарной охраны источников водоснабжения.
Шумовое воздействие от автомобильных дорог является актуальной проблемой для Калуги. Решение данного вопроса возможно путем посадки разноуровневого зеленого защитного пояса вдоль дорог, благоустройством улично-дорожной сети, улучшением качества дорожного покрытия и др.
Формирование здоровой среды для проживания населения является первоочередной задачей. Для этого рекомендуется проведение компенсационных мер для обеспечения баланса урбанизированных, нарушенных территорий и природных участков, увеличение уровня благоустройства территории, в том числе сочетания разных видов озеленения и ландшафтного дизайна с элементами городской застройки: оборудование спортивных площадок, детских площадок, высадка клумб, обустройство территорий гаражей, организация оранжерей и т.д.
Природоохранные мероприятия должны решаться на региональном уровне с разработкой экономического и правового механизма, обеспечивающего эффективное управление природоохранной деятельностью.
Природоохранные мероприятия включают комплекс мер по оздоровлению атмосферного воздуха, поверхностных вод и почвы.
1. Для снижения загрязнения атмосферного воздуха необходимо:
- сокращение выбросов в атмосферу за счет модернизации и совершенствования технологических процессов на предприятиях теплоэнергетики, машино и приборостроения, деревообработки, жилищно-коммунального хозяйства, применения передовых технологий очистки отходящих газов, реконструкции производств и вывода из производственного цикла устаревших технологий;
- разработка промышленными предприятиями проектов организации и обустройства санитарно-защитных зон и обеспечение их реализации;
- вывод объектов социальной инфраструктуры из санитарно-защитных зон;
- поэтапный вынос производственных объектов и использование их территорий под развитие жилых и общественно-деловых зон в зоне исторического центра города;
- соблюдение регламентов, установленных для санитарно-защитных зон промышленно-коммунальных предприятий, инженерно-технических и санитарно-технических объектов, транспортных и инженерных коммуникаций;
- благоустройство и озеленение территорий санитарно-защитных зон;
- уменьшение транспортного потока в центральной части города;
- организация дополнительного озеленения, обеспечивающего экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха;
- организация хранения индивидуального автотранспорта с размещением в специализированных коммунальных гаражных зонах, с организацией проездов автотранспорта вне жилых территорий;
- технологическая реконструкция инженерных объектов (электроподстанции, ЛЭП), расположенных в жилой зоне.
2. Для защиты от загрязнения поверхностных источников водных объектов и улучшения качества питьевой воды намечены следующие мероприятия:
- реконструкция и капитальный ремонт изношенных водопроводных сетей, строительство новых водоводов, капитальный ремонт внутридомовых сетей;
- применение современных технологий очистки сточных вод, уменьшение сброса неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод;
- реконструкция очистных сооружений;
- строительство локальных очистных сооружений на предприятиях;
- недопущение несанкционированных свалок в водоохранных зонах;
- полное инженерное оборудование всего жилищного фонда и благоустройство территории с отводом канализационных и дождевых стоков на очистные сооружения.
3. Для снижения загрязнение почвы предусматриваются следующие мероприятия:
- рекультивация полигона твердых бытовых отходов г. Калуги с отводом ручья Полигонного с территории полигона ТБО;
- разработка проекта и строительство в северной части городского округа нового полигона твердых бытовых отходов, отвечающего современным требованиям объектов размещения отходов;
- разработка проекта и строительство мусоросортировочного комплекса;
- строительство нового кладбища в районе д. Марьино;
- недопущение образования несанкционированных свалок.
4. Для снижения уровня шума в жилой зоне необходимо предусмотреть следующие мероприятия:
- устройство полос зеленых насаждений шумозащитной конструкции вдоль улиц и магистралей шумо и газопоглощающими породами, планирование и организация рельефа;
- размещение вдоль городских магистралей "зданий-экранов" - обслуживающих, коммунально-бытовых и административных объектов;
- при строительстве новых жилых зданий необходимо:
1. размещать застройку с отступом от красных линий;
2. устраивать между зданиями и красными линиями многорядную древесно-кустарниковую посадку;
3. применять конструкции с повышенной звукоизоляцией и специальную планировку квартир.
4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие территории
Возможный эффект влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа на комплексное развитие его территории может быть прямой и косвенный. Прямой эффект проявляется через повышение степени обоснованности, сокращение сроков осуществления и материальных затрат последующих управленческих решений в области градостроительной деятельности и в других видах деятельности экономической, социальной и экологической сфер муниципального управления.
Прямой эффект от реализации Генерального плана связан с принципами территориального планирования:
- обеспечение устойчивого развития территории (во всех его аспектах);
- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов;
- учет других требований, закрепленных в законодательстве.
Кроме того, эффективность территориального планирования вытекает из определения его назначения (ГрК РФ, часть 1 статья 9):
- развитие инженерной, транспортной, социальной инфраструктур;
- учет интересов граждан, их объединений, муниципальных образований, субъектов Российской Федерации, Российской Федерации.
Основные виды прямого эффекта от реализации мероприятий по территориальному планированию представлены в таблице 30.
Таблица 30
Виды прямого эффекта от реализации мероприятий по территориальному планированию Генерального плана
N п/п |
Мероприятия по территориальному планированию |
Виды эффекта в основных сферах муниципальной деятельности |
||
экономическая сфера |
социальная сфера |
экологическая сфера |
||
1. |
Установление функциональных зон |
Повышение рентной отдачи от территории за счет комплексного использования ее потенциала и регулирования ее целевого использования |
Создание территориальных условий для организации благоприятных условий всех сфер жизнедеятельности |
Обеспечение экологической устойчивости территории, охраны и рационального использования природных ресурсов |
2. |
Установление мест планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения |
Сокращение приведенных затрат на инженерную подготовку и обустройство территории |
Сокращение затрат времени на трудовые и социально-бытовые поездки граждан |
Предотвращение и сокращение возможного ущерба природной среде |
3. |
Установление границ зон с особыми условиями использования территории |
- |
- |
Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ценные природные комплексы |
4. |
Определение планируемых границ населенных пунктов |
Создание условий для экономической и финансовой устойчивости муниципальных образований |
Улучшение социальных условий для решения вопросов местного значения |
Формирование благоприятной окружающей среды и обеспечение условий традиционного природопользования для местного населения |
4.1. Выводы комплексной оценки территории. Проблемы развития территории города. Основные направления комплексного развития территории города
1. Городской округ "Город Калуга" включает: собственно город Калугу и 72 сельских населенных пункта. Территория городского округа в настоящее время расположена на обоих берегах реки Оки, которая во все исторические периоды была и осталась главной природной планировочной осью Калуги и до середины XIX в. выполняла роль важной водной торговой артерии.
2. В настоящее время городской округ "Город Калуга" - главный научно-производственный, культурный и образовательный центр Калужской области, один из главных центров современного производства и инновационного развития Центрального Федерального округа.
3. Территория городского округа "Город Калуга" характеризуется развитым транспортным комплексом, который представлен системами железнодорожного, автомобильного, авиационного и водного видов транспорта.
4. В Калужской области и его административном центре городском округе "Город Калуга" активно и успешно развиваются современные производственные и инновационные виды деятельности.
5. Организованы и функционируют три индустриальных парка. В северо-восточной части территории Калуги организован индустриальный парк "Грабцево". В настоящее время в технопарке "Грабцево" работают несколько предприятий автомобильной промышленности и предприятий, производящих комплектующие и запасные части для автомобилей 6. В январе 2009 года в индустриальном парке "Калуга-Юг" в пригороде Калуги на правом берегу р. Оки, в черте городского округа "Город Калуга", введен в эксплуатацию автомобильный завод компании Volvo. Третий индустриальный парк "Росва", также специализирующийся на автомобилестроении, построен в западной части городского округа. Его основу составляет заводы концерна "Peugeot-Citroen-Mitsubishi" и шинный завод "Continental".
6. Территория города Калуги представляет собой наиболее освоенную, урбанизированную часть территории городского округа с развитой инфраструктурой - местами приложения труда, транспортными связями, полноценной системой обслуживания, инженерными системами.
7. Границы всех населенных пунктов городского округа "Город Калуга" описаны и внесены в состав сведений Единого государственного реестра недвижимости. Описание местоположения границ населенных пунктов, входящих в состав городского округа "Город Калуга" размещено в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в карточке согласования проекта N 2970100002020302202208111.
8. Выводы планировочного анализа территорий сельских населенных пунктов:
- Для сельских населенных пунктов в составе городского округа характерным является недостаточный уровень развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Населенные пункты, входящие в состав городского округа Калуга, имеют территориальные резервы для дальнейшего градостроительного развития, наиболее целесообразным является формирование здесь новых районов и площадок индивидуального жилищного строительства.
- Необходим комплексный подход к благоустройству населенных пунктов - устройство удобных подъездов, развитие общественного транспорта, локальных инженерных систем, формирование территорий озеленения общего пользования, рекреации и спорта.
- Целесообразным является создание условий для развития новых мест приложения труда для местного населения пригородных территорий.
9. Согласно строительно-климатическому районированию г. Калуга находится в подрайоне IIВ, характеризующемся в целом благоприятными условиями для строительства. В настоящее время в городском округе зеленые насаждения общего пользования занимают площадь 121 га, или 3,5 кв. м на одного человека, что значительно меньше нормативного показателя 10 кв. м на жителя, установленного СП 42.13330.2016 актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Данная ситуация в какой-то мере компенсируется наличием значительных площадей лесных (лесопарковых) массивов и открытых зеленых пространств вне плотной застройки основной части города. На территории городского округа особо охраняемые природные территории представлены памятниками природы федерального и регионального значения, а также городскими парками, городскими скверами и памятниками живой природы местного значения.
10. Культурно-историческое наследие городского округа "Город Калуга" представлено 665 объектами культурного наследия федерального и регионального значения, а также выявленными объектами. Реализация полномочий в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия на территории городского округа характеризуется следующими параметрами:
- Границы территорий объектов культурного наследия установлены для 275 объектов. В настоящее время действуют утвержденные в 1983 г. охранные зоны и зоны регулирования застройки памятников истории и культуры г. Калуги и утвержденные в 2000 г. зоны охраны комплексов памятных мест, связанных с жизнью К.Э. Циолковского. В соответствии с требованиями современного законодательства в части соответствия Постановлению Правительства РФ N 315 от 26.04.2008 и Постановлению Правительства РФ от 30.07.2009 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению", т.е. сведений о местоположении границ объекта землеустройства (территорий зон охраны и границ объектов культурного наследия) указанные охранные зоны и зоны регулирования требуют корректировки.
- В целом, техническое состояние объектов культурного наследия, находящихся в городского округа "Город Калуга" характеризуется как удовлетворительное - значительное число памятников находится в удовлетворительном состоянии, ведется реставрация отдельных объектов, однако имеются памятники в аварийном состоянии и отдельные утраты.
- Помимо текущей деятельности по государственной охране и сохранению объектов культурного наследия (реставрационные, консервационные работы, спасательные археологические полевые работы и др.) в ближайшие годы потребуются существенные затраты на установление границ территорий памятников, корректировку или разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия и их утверждение.
11. Социально-экономическое развитие городского округа "Город Калуга" характеризуется следующими факторами:
- Современная демографическая ситуация в городского округа "Город Калуга" характеризуется улучшением основных демографических показателей: низкий уровень смертности населения и положительное сальдо миграции, что обусловило постепенные рост численности населения в последние 10 лет.
- Рынок труда г. Калуги отличается повышенной стабильностью благодаря концентрации в городе большого числа крупных и средних предприятий и организаций (рабочих мест). Рынок труда характеризуется высокой степенью подвижности, что связано с высок уровнем развития транспортного сообщения, способствующего расширению трудовых маятниковых миграционных процессов как в сторону г. Калуга (в том числе из районов Калужской области), так и из Калуги в сторону Москвы. В структуре занятости по крупным и средним предприятиям 33,8% приходится на обрабатывающие производства. Численность и доля официально зарегистрированных безработных находятся на минимальном уровне, обычно характерном для сбалансировано развивающейся экономической ситуации.
- Город Калуга является крупным промышленным центром, специализация промышленного комплекса характеризуется многоотраслевой структурой. Удельный вес города в общем объеме выпуска промышленной продукции по области составляет порядка 60%. Ведущими отраслями промышленности являются машиностроение и металлообработка, пищевая и легкая промышленность, электроэнергетика, промышленность строительных материалов. Важную роль в развитии промышленного комплекса играют предприятия ВПК. На территории городского округа можно выделить порядка 25 промышленных площадок, наиболее крупными из которых являются формируемые индустриальные парки: "Грабцево", "Калуга-Юг", "Росва".
- Исторически, развиваясь вместе с городом, ряд промышленных зон, формировавшихся когда-то на окраине города, оказались в его центре, что в современных условиях приводит к экономическим, социальным, административным и экологическим проблемам. Генеральным планом предлагается максимальное высвобождение центра города от промышленных и коммунально-складских предприятий с использованием высвободившихся территорий под строительство жилья, развитие коммерческой и социальной инфраструктуры с учетом требований санитарно-эпидемиологических норм, а также с условием перепрофилирования под объекты производственно-делового назначения.
- Город Калуга является многопрофильным центром обслуживания населения межмуниципального, регионального значения, на его территории расположен комплекс учреждений сферы обслуживания, административно-делового и туристско-рекреационного назначения. В сравнении с нормативными требованиями наиболее ощутим недостаток развития объектов сферы физической культуры и спорта, недостаточно развита сеть общеобразовательных школ. С учетом активного жилищного строительства на площадках, удаленных от центра города, особое внимание в сфере развития объектов обслуживания следует уделить развитию сети объектов повседневного использования (образование, здравоохранение, спорт, торговля и бытовые услуги) с соблюдением благоприятной пешеходно-транспортной доступности мест нового жилищного строительства.
- Для городского округа "Город Калуга" характерен общероссийский уровень обеспеченности жилищным фондом - 22,3 кв. м на человека. Жилищный фонд представлен большей частью капитальными зданиями и характеризуется высокой степенью инженерного оборудования. Ветхий и аварийный фонд составляет относительно незначительную величину - 0,7% от всего жилого фонда города. Основная часть ветхого фонда сосредоточена в центральной части города. В последние годы темпы ввода нового жилищного строительства составляют 0,46 кв. м в год на человека.
12. Развитие системы внешнего транспорта обусловлено выгодным положением городского округа на пересечении международных и внутрироссийских транспортных коридоров в непосредственной близости к Московскому региону, что предопределяет высокий транспортный потенциал территории. Представлены следующие виды внешнего транспорта:
- Развитая инфраструктура железнодорожного и автомобильного транспорта. Однако, не до конца сформирована система обходных автодорог города, действует окружная дорога только с восточной стороны. Разветвленная сеть железнодорожных путей на территории города является определенным препятствием в формировании гармоничной городской среды, значительно усложняющим и удорожающим прокладку городских транспортных коммуникаций. В то же время при определенных условиях их можно рассматривать как благоприятный фактор, позволяющий использовать железнодорожные пути в качестве скоростного внутригородского пассажирского транспорта. В основном пересечения железнодорожных магистралей с улично-дорожной сетью представлены путепроводами, однако имеются и железнодорожные переезды, что вызывает транспортные затора на участках улиц и дорог.
- Слабо развит водный транспорт и соответствующая инфраструктура - причальные комплексы, базы-стоянки и пр.
13. В целом сложившийся каркас улично-дорожной сети отвечает основным направлениям развития города, сложившаяся магистральная сеть обеспечивает связь всех периферийных микрорайонов и близлежащих населенных пунктов округа с центральной частью города. Однако, имеется ряд существенных недостатков, приводящих к низкой надежности работы транспортной системы, повышению уровня аварийности, ухудшению состояния среды жизнедеятельности и экологической обстановки города в целом:
- отсутствие полноценных поперечных (кольцевых, полукольцевых) связей при наличии ярко выраженных радиальных направлений, способных перераспределить транспортные потоки и вывести транзитный транспорт за пределы центральной части города;
- низкая пропускная способность большинства магистралей (преимущественно в центральной части города), технические параметры которых не соответствуют действующим нормативам и не рассчитаны на существующие потоки автотранспорта;
- наличие естественных и искусственных ограничений, в том числе планировочных, препятствующих развитию новых направлений.
14. В настоящее время высока доля грузового потока на центральных улицах - до 15%. Обход г. Калуги, соединяющий автомобильные дороги федерального значения М-3 "Украина" и Р-132 "Золотое кольцо", частично разгрузили магистральную сеть от транзитных потоков автотранспорта, но не изменил структуру транспортных потоков города, требуется завершение строительства обхода города и с южной стороны.
15. Количество искусственных сооружений на улично-дорожной сети ограничено, наблюдается отставание в строительстве всех видов дорожных искусственных сооружений, особенно в устройстве путепроводов через железнодорожные линии, что в значительной мере сдерживает развитие магистральной улично-дорожной сети и негативно сказывается на условиях пропуска потоков транспорта. Путепроводы имеются только через магистральные железнодорожные линии, все пересечения городских улиц и дорог с подъездными железнодорожными путями осуществляются в одном уровне. С учетом интенсивного развития правобережной части города потребуется сооружение новых мостовых переходов через р. Оку.
16. Маршрутная сеть городского пассажирского транспорта, представленная автобусом и троллейбусом, охватывает основные густонаселенные районы округа. Подвижность населения достаточно высока - 257 поездок на 1 жителя. Однако, основная часть маршрутов концентрируется на магистральных улицах центральной части города. В основном используется подвижной состав малой и средней вместимости, что увеличивает нагрузку на магистрали. 28 населенных пунктов городского округа не обслуживаются общественным транспортом.
17. За последние пять лет парк автотранспорта неуклонно растет. Современный уровень автомобилизации более 360 ед./1000 жит. Остро стоит проблема с организацией постоянного и временного хранения легкового автотранспорта, особенно в центральной части города. Для парковки используются дворовые территории, а также участки улично-дорожной сети, что осложняет движение транспорта и пешеходов. Современные методы организации постоянного хранения автотранспорта - многоярусные гаражи - практически не развиты.
18. Экологическая ситуация в целом характеризуется как удовлетворительная. Объекты энергетики, промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорт, подземное газохранилище оказывают негативное воздействие на состояние окружающей среды в городе и на прилегающих территориях. В том числе по основным источникам загрязнения можно сделать следующие выводы:
- Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются автомобильный транспорт и промышленные предприятия.
- Количество предприятий, нарушающих нормативы выбросов загрязняющих веществ, составляет всего 2 - 3% от всех предприятий, имеющих выбросы в атмосферу.
- Большая часть небольших водоемов не пригодна для рекреационных целей по физико-химическим и микробиологическим показателям.
- Высокий износ сетей инженерной инфраструктуры приводит к вторичному загрязнению воды, подаваемой населению, а также к сбросу недостаточно очищенных сточных вод.
- Вода из родников, расположенных на территории города и пригорода, опасна для употребления и не может быть альтернативой водопроводной воде.
- Большинство магистральных улиц города характеризуются уровнем шума выше нормативного, при этом большая часть из них не имеет достаточной ширины для обеспечения допустимого уровня на линии застройки.
- Радиационный фон находится на стабильном уровне.
19. Развитие инженерной инфраструктуры городского округа характеризуется следующими факторами:
- Основными проблемами системы водоснабжения города являются: недостаточная мощность существующих источников водоснабжения; изношенность сетей водопровода, не все магистральные линии закольцованы; недостаточная оснащенность приборами учета абонентов; изношенность сантехнических приборов и оборудования из-за длительной эксплуатации.
- Основные проблемы системы канализации: недостаточность пропускной способности существующих коллекторов; попадание ливневых вод в систему городской канализации; недостаточная мощность существующих очистных сооружений.
- По итогам анализа существующего состояния системы теплоснабжения МО "Город Калуга" выявлены следующие основные проблемы: наличие большого количества котельных, введенных в эксплуатацию 30 и более лет назад, обуславливает сравнительно низкие показатели эффективности работы теплоисточников и приводит к повышению тарифа для потребителей; высокий уровень износа существующих трубопроводов магистральных и распределительных тепловых сетей приводит к снижению надежности теплоснабжения и росту тепловых потерь; отсутствие перемычек между зонами действия части источников тепловой энергии, вместе с высоким уровнем износа трубопроводов, определяет снижение надежности теплоснабжения; из 129-ти теплоисточников, осуществляющих теплоснабжения потребителей ЖКС, резервное топливо предусмотрено только на 9-ти (ТЭЦ и 6 котельных), что может отрицательно сказаться на надежности теплоснабжения в части топливоснабжения источников.
- В целом система газоснабжения работает стабильно и надежно. В настоящее время не решен вопрос с оформлением в собственность бесхозяйных сетей.
- Для обеспечения надежного электроснабжения городских потребителей необходимо: реконструкция ряда подстанций 110 и 25 кВ со сроком эксплуатации более 30 лет и ВЛ 110 и 35 кВ со сроком эксплуатации более 30 лет; строительство новых подстанций напряжением 110 кВ; реконструкция или замена трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ, отработавших свой ресурс и линий 10 кВ.
5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Чрезвычайные ситуации на территории городского округа могут быть связаны с природными и техногенными факторами.
Исходя из географического положения и климатических условий, на территории городского округа не прогнозируется катастрофические явления, однако территория подвержена воздействию почти всех опасных природных явлений и процессов геологического, гидрологического и метеорологического происхождения. Вызывают осложнение в деятельности отраслей экономики, транспорта, сельского хозяйства и принимают значительный материальный ущерб смерчи, ливневые дожди, засуха, сильный град, заморозки, весеннее половодье, оползни, природные пожары.
При составлении проектов планировки и застройки поселений необходимо предусматривать подъезды к берегам водоёмов обеспечивающий удобный забор воды в любое время года для тушения пожаров.
5.1. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера
Наиболее вероятными и значительными по негативным последствиям для населения и территории округа являются затопление и подтопление в период весеннего половодья и при летне-осенних паводках, возникновение лесных пожаров.
На отдельных участках городского округа присутствуют такие природные процессы и явления, требующие наблюдения и проведения мероприятий по инженерной подготовке и защите территории при ее освоении, как:
- карстово-суффозионный процесс - характеризуется как опасный, возможно разрушение отдельных промышленных и гражданских сооружений;
- оползни (деформация незатухающей ползучести) - процесс характеризуется как умеренно опасный.
- линейная эрозия (оврагообразование) - характеризуется процесс средней степенью современной и прогнозной опасности;
- подтопление грунтовыми водами с прогнозным повышением степени существующего подтопления территории (высокий уровень проявления процесса со значительным масштабом негативных последствий);
- природные пожары.
Для строительного освоения г. Калуга по инженерно-геологическим условиям относится к III (сложной) категории (согласно приложению Б, СП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства" часть 1).
Затопление и подтопление территории
Наибольшему риску затоплений подвержена территория г. Калуги вдоль реки Оки, реки Угры, реки Яченки и реки Терепец. Весеннее половодье на реках бассейна Оки начинается, обычно, в конце марта - начале апреля. Подтопление происходит с периодичностью 1 раз в 5 лет.
Техногенная обстановка в период весеннего половодья характеризуется следующими событиями:
- при подъеме воды в р. Оке до 4 - 6 м происходит затопление объектов "Калугаоблканал" (водозаборы, насосная станция, артезианские скважины);
- при подъеме воды до 9 м происходит подтопление 3 трансформаторные подстанции Калужских городских электрических сетей, которые питают электроэнергией жилые дома и объекты водоканала, расположенные в зоне затопления.
Предупредительными мерами служат проведение подготовительных мероприятий по защите объектов, их заблаговременно отключение от электросети.
По данным отдела организации защиты населения Городской Управы г. Калуги за последние 50 лет затоплению и подтоплению на территории муниципального образования "Город Калуга" подверглись объекты, перечисленные в таблице.
Таблица 31
Сведения об обстановке в период затопления (подтопления)
N |
Населенный пункт |
Дата (период) |
Водный объект |
Показатель обстановки |
||||
Уровень воды |
Площадь затопления |
Пострадало населения |
Подтоплено жилых домов (ед) |
|||||
Критический |
Фактический |
|||||||
1. |
г. Калуга |
13.04.1970 |
р. Ока |
9,0 |
15,25 |
0,257 |
1184 (275) |
129 |
2. |
г. Калуга |
13.04.1994 |
р. Ока |
9,0 |
11,33 |
0,15 |
190 (86) |
7 |
Таблица 32
Обстановка при подъеме уровня воды в р. Ока от 10 до 15 метров
Подъем уровня воды в р. Ока, м |
Адрес |
Подтапливаемые жилые дома/чел. |
Объекты |
10 |
ул. Воробьевская, д. 26 ул. Подвойского, д. 2а |
2/39 чел. |
|
11 |
ул. Подвойского, д. 4 ул. С. Щедрина, д. 74, к. 2 ул. С. Щедрина, д. 74 |
4 (6)/125 (157) |
32 объекта (общежитие ФГУП КЗТА) |
12 |
ул. С. Щедрина, д. 72 ул. С. Щедрина, д. 70 ул. С. Щедрина, д. 68 ул. Подвойского, д. 2, 6, 16, 18 ул. Подвойского, д. 8, 10 ул. Воробьевская, д. 26 а, 26 б |
511 |
37 объектов общежитие ФГУП КЗТА) Санаторий "Калуга-Бор" |
13 |
ул. Подвойского, д. 3, 5, 20, 28 ул. Набережная, д. 28 |
546 |
43 объекта |
14 |
ул. Подвойского, д. 12, 24 ул. Набережная, д. 29 ул. С. Щедрина, д. 91, 93, 60 |
217 (763) |
49 объектов |
ул. С. Щедрина, д. 62, 64, 66, 66а, 105 ул. Н. Козинская д. 120, 122, 124, 126,133,116 ул. Краснопивцева д. 1,3 |
|
|
|
15 |
ул. Подвойского, д. 22,30 ул. Набережная, д. 24,26,31,31а ул. 2-я Набережная, д. 1, 2; 4 Правый берег пер. Центральный д. 1, 2 ул. Центральная, д. 2, 6, 7 ул. Можайская, д. 14, 16, 18, 30, 35, 36, 38, 40. |
121 (884) |
51 объект |
Защиту от затопления территорий и объектов капитального строительства следует осуществлять:
- обвалованием территорий со стороны реки Оки, Угры, Яченки и Терепец;
- искусственным повышением рельефа территории до незатопляемых планировочных отметок.
Для предотвращения затопления на первую очередь на территории городского округа необходимо строительство:
- дамб обвалования;
- дренажей;
- водосбросных сетей;
- быстротоков;
- насосных станций.
В качестве защитных сооружений возможно использование существующих или проектируемых дорог, проходящих по пойменным территориям, строительство которых осуществляется в насыпи.
Защита от подтопления включает:
- локальную защиту от подтопления отдельно стоящих зданий и сооружений или группы зданий и сооружений локальными дренажами путем строительства локальных пристенных или кольцевых дренажей;
- строительство магистральных дренажных коллекторов;
- подсыпку территории под вновь строящиеся отдельно стоящие здания или группу зданий;
- ликвидацию утечек из водонесущих коммуникаций и искусственных водоемов;
- систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за деформациями оснований зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.
Границы территорий затопления и подтопления территории городского округа отображены на карте границ зон с особыми условиями использования территории городского округа "Город Калуга" и карте территорий, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера городского округа "Город Калуга".
Опасные метеорологические явления и процессы
Для района расположения городского округа характерны такие опасные природные процессы и явления метеорологического характера, как:
- сильные дожди (с высоким уровнем риска повторяемости - более 1 раза в год);
- сильные ветры (с высоким уровнем риска повторяемости - более 1 раза в год);
- сильный мороз (температура воздуха в приземном слое атмосферы от - 23 и ниже) с вероятностью проявления 3,63% и высоким уровнем повторяемости процесса более 1 раза в год;
- экстремально высокие температуры воздуха с высоким уровнем повторяемости процесса более 1 раза в год;
- сильный снегопад (интенсивное выпадение снега - свыше 20 мм за 12 часов) с вероятностью проявления 5,15%;
- метель (интенсивный перенос снега ветром в приземном слое атмосферы), с вероятностью проявления 3,33%;
- гололедные явления на дорогах - ледяная корка на земной поверхности, образовавшаяся после оттепели или дождя в результате похолодания, а также вследствие замерзания мокрого снега от соприкосновения с охлажденной земной поверхностью, а также в результате снежно-ледяного наката в местах интенсивного торможения транспорта, с вероятностью проявления 13,06%;
- град (с высоким уровнем риска повторяемости - более 1 раза в год);
- грозы (с высоким уровнем риска повторяемости - более 1 раза в год).
Наблюдается также сочетание климатических экстремумов (с вероятностью 1 и более раз в 10 лет) - максимальное суточное количество осадков 50 мм и более и среднее число дней со скоростью ветра 20 мс и более.
Данные явления могут стать источниками чрезвычайных ситуаций природного и природно-техногенного характера муниципального и межмуниципального уровней, вызвать необходимость временного отселения людей из зоны бедствий вследствие нарушения условий жизнедеятельности или прямой угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные факторы могут оказать отрицательное влияние на функционирование как отдельных предприятий, учреждений, организаций, так и значительных секторов инфраструктуры, экономики. Наиболее чувствительными к данным факторам являются энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, автомобильный транспорт, строительство и сельское хозяйство.
Вышеперечисленные опасные природные процессы (ОПП) и опасные природные явления (ОПЯ) могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации муниципального и межмуниципального уровня, являться причиной аварий на объектах жизнеобеспечения; повреждения (обрыва) высоковольтных линий электропередач; обрушения слабо укрепленных конструкций; затопления и подтопления части застроенной территории; увеличения числа дорожно-транспортных происшествий на трассах федерального и регионального значения, вызвать ограничения при работе транспорта и проведении аварийно-спасательных работ, обусловить необходимость временного отселения людей из зоны бедствия вследствие нарушения условий жизнедеятельности или прямой угрозы для жизни и здоровья граждан проживающих, работающих и отдыхающих на территории округа, оказать негативное влияние на функционирование отдельных объектов экономики.
Для смягчения последствий ОПП и ОПЯ рекомендуется:
- при угрозе возникновения ураганов, бурь, гроз: оповещение населения об угрозе возникновения явления, отключение высоковольтных линий электропередач, обесточивание потребителей во избежание замыканий электрических сетей, укрытие зданий и сооружений, укрытие населения в капитальных строениях, подвалах и убежищах, защита витрин, окон с наветренной стороны, проведение противопаводковых мероприятий;
- при угрозе экстремально низких температур воздуха: теплозащита зданий, выделение тепловых районов и резервирование источников теплоснабжения (котельные в холодном резерве), временная снегозащита путей сообщений в метели, ветрозащита в зимний период селитебных территорий планировочными методами или с помощью посадки зеленых насаждений для улучшения их микроклимата;
- строительство зданий и сооружений с учетом требований норм проектирования для климатического района города Калуга - II В (в соответствии с схематической картой климатического районирования для строительства, СНиП 23-01-99*).
- защита от молний должна предусматриваться согласно СО 153-34.21.22-2003 и РД 34.21.122-87
Для предупреждения возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением территории, осуществляется инженерная защита затопляемых участков территории, эвакуация населения с подтопленной территории, размещение площадок нового строительства вне зон затопления, вертикальная планировка и инженерная подготовка площадок нового строительства, проведение инженерных изысканий под каждый объект строительства.
Природные пожары
На территории городского округа согласно Лесному плану Калужской области, на 2019 - 2028 годы (утвержден 29.12.2018 Постановлением Губернатора Калужской области N 588) преобладают леса 3-го и 4-го класса степени горимости. Возникновение пожаров в лесах не вызывает особой опасности для населенных пунктов и предприятий городского округа. (в соответствии с Постановлением Правительства Калужской области от 13.04.2020 N 298).
Таблица 33
Распределение площади лесного фонда по классам пожарной опасности
Наименование государственных казенных учреждений (лесничеств) |
Всего (тыс. га) |
Класс пожарной опасности, (тыс. га) |
Средний класс пожарной опасности |
||||
I |
II |
III |
IV |
V |
|||
Калужское |
66,8 |
4,6 |
9,3 |
28,5 |
24,4 |
- |
III |
Доля природных пожаров от молний составляет не более 2% от общего количества. Причиной лесных пожаров является, в основном, неосторожное обращение с огнем населения в местах работы, отдыха, сбора ягод и грибов. Вероятность природных пожаров на территории занятой лесом, в засушливые годы может возрастать.
Таблица 34
Сведения о количестве населенных пунктов, граничащих с лесными участками
Район |
Наименование населенного пункта |
Характеристика населенного пункта |
|||||
Удаленность от леса, м |
Количество домов |
Количество населения |
Количество соц. объектов |
||||
всего |
в т.ч. детей |
всего |
в т.ч. детей |
||||
Городской округ "Город Калуга" |
д. Горенское |
50 |
60 |
53 |
5 |
0 |
0 |
д. Мстихино |
50 |
97 |
169 |
17 |
2 |
2 |
|
д. Крутицы |
50 |
85 |
105 |
9 |
0 |
0 |
|
п. Новый |
50 |
22 |
35 |
4 |
0 |
0 |
|
п. Муратовка |
50 |
157 |
189 |
18 |
0 |
0 |
|
с. Пригородное лесничество |
50 |
16 |
80 |
8 |
1 |
1 |
План мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда, а также лесов, не входящих в лесной фонд:
1. Разработка и утверждение в городском округе плана мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда, а также лесов, не входящих в лесной фонд.
2. Проверка подготовки лесозаготовительных и других организаций, работающих в лесу и на торфяных месторождениях, к пожароопасному сезону, оснащенности противопожарным оборудованием и выполнения правил пожарной безопасности в лесах городского округа.
3. Санитарная очистка лесосек, придорожных полос, трасс линий электропередачи, газопроводов, проходящих в лесах на всей территории.
4. Установка противопожарных панно вдоль дорог и в местах отдыха населения.
5. Создание противопожарных разрывов и минерализованных полос и подновление имеющихся.
6. Организация радиопередач на тему бережного отношения к лесу, соблюдения санитарных правил и правил пожарной безопасности в лесах, своевременное оповещение населения о пожарной опасности.
7. Активизация работы школьных лесничеств, уделяя особого внимания вопросам противопожарной охраны лесов и выполнению правил пожарной безопасности в лесах.
8. Организация патрулирования лесов, телефонной или радиосвязи с лесничествами, торфодобывающими организациями, мониторинга классов пожарной опасности по погодным условиям.
9. Проверка готовности пожарно-химических станций лесхозов к пожароопасному сезону путем проведения смотров.
10. Обучение всех рабочих и служащих лесохозяйственных, торфодобывающих и сельскохозяйственных организаций тактике и технике тушения лесных и торфяных пожаров.
11. Повышение готовности формирований гражданской обороны путем доукомплектования личным составом, пожарной, землеройной техникой, проведения смотров готовности и тактики специальных учений (по одному учению на каждом из наиболее важных объектов).
12. Пожарно-техническое обследование населенных пунктов, расположенных в лесных массивах и вблизи торфяников. По результатам проверок направление в органы местного самоуправления информации о состоянии водоисточников, средств связи, противопожарной защиты и т.д.
13. Подготовка для органов местного самоуправления и руководителей организаций предложений о создании и поддержании в надлежащем состоянии минерализованных полос вокруг жилых домов, детских и других учреждений, организаций, находящихся вблизи от леса и торфяных месторождений, об обеспечении в этих поселениях запаса воды для целей пожаротушения.
14. При высокой пожарной опасности внесение в органы государственной власти предложений о запрещении посещения лесов и торфяников, приостановке работ в лесу, на торфяных месторождениях, а также предложений об ограничении движения автотранспорта на участках леса с высоким классом пожарной опасности по условиям местопроизрастания.
15. Организация связи с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в ходе проведения противопожарных работ.
16. Осуществление неотложных мероприятий по своевременному выявлению очагов и предупреждению массового распространения вредителей и болезней насаждений. Соблюдение санитарных правил при лесопользовании.
17. Направление в УВД области информации о необходимости проведения рейдов и патрулирования лесов.
На территории городского округа проводятся мероприятия по профилактике лесных пожаров и противопожарному благоустройству лесного фонда:
1. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров и контролю за соблюдением правил пожарной безопасности в леса включают разъяснение правил пожарной безопасности (лекции, плакаты, публикации, выступления по радио и телевидению).
Правила пожарной безопасности включают:
запрет на разведение костров в наиболее пожароопасных местах;
запрет на бросание горящих спичек, окурков, тлеющих костров;
запрет на использование на охоте пыжей из тлеющих материалов;
запрет на выжигание сухой травы на участках, примыкающих к лесу.
2. Мероприятия, направленные на предупреждение распространения лесных пожаров включают мероприятия по устройству эрозионных полос.
Геологические и гидрологические процессы
Особенности геологического строения, гидрогеологии и геоморфологии территории свидетельствуют о существовании здесь благоприятных условий для развития карста, эрозионной деятельности, оползней, поверхностного обводнения, затопления, подтопления и заболачивания территорий.
Основными факторами, вызывающими опасные геологические процессы на территории города, являются:
- пруды, а также сбросы на поверхности склонов бытовых вод, вызывающие техногенное подтопление и заболачивание территории.
- линейная (донная и боковая) эрозия.
- карстово-суффозионные процессы.
На территории городского округа комплексного мониторинга по обследованию опасных геологических и гидрогеологических процессов и системе защиты от них не проводилось.
5.2. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера
К возможным источникам возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Калуга" относятся:
- транспортные аварии и катастрофы;
- пожары и взрывы;
- внезапные обрушения;
- аварии на энергосистемах;
- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.
В соответствии с исходными данными, предоставленными ГУ МЧС России по Калужской области, отделом по организации защиты населения Городской Управы города Калуги, в границах городского округа "Город Калуга" расположены потенциально-опасные объекты, перечисленные в таблице.
Таблица 35
Сведения о потенциально-опасных объектах на территории городского округа
N |
Наименование предприятия, ведомственная принадлежность |
Адрес почтовый/юридический |
Вид опасности |
Класс опасности |
Химически опасные объекты | ||||
1 |
Филиал ЗАО "Пивоварня Москва-Эфес"; |
г. Калуга, Грабцевское шоссе, 71 |
ХОО |
4 |
2 |
ОАО "Калужский мясокомбинат"; |
г. Калуга, Новослободский проезд, 14 |
ХОО |
4 |
3 |
ООО "Холодильник"; |
г. Калуга, ул. Тарутинская, 184а |
ХОО |
4 |
4 |
ОАО "Калужский завод автомобильного электрооборудования"; |
г. Калуга, ул. Азаровская, 18 |
ХОО |
4 |
5 |
ОАО "Калужский электромеханический завод" |
г. Калуга, ул. Салтыкова-Щедрина, 121 |
ХОО ВПОО |
4 |
Взрывопожароопасные объекты | ||||
6 |
Нефтебаза ФГКУ комбинат "Речной" |
г. Калуга, Грабцевское шоссе, 184 |
ВПОО |
1 |
7 |
Калужский производственный цех (нефтебаза) ОАО "Калуганефтепродукт" |
г. Калуга, Грабцевское шоссе, п. Нефтебаза |
ВПОО |
4 |
8 |
Калужский производственный цех (нефтебаза) ОАО "Калуганефтепродукт" |
г. Калуга, ул. Светлая, д. 19 |
ВПОО |
5 |
9 |
Склад нефтепродуктов ООО "Газпромнефть-Центр" |
г. Калуга, ул. Взлетная, 2 |
ВПОО |
5 |
10 |
ООО "Роснефтепродукт" |
г. Калуга, ул. Зерновая, 22 |
ВПОО |
5 |
11 |
Калужский филиал ООО Авиапредприятие "Газпромавиа" |
г. Калуга, ул. Курсантов, 2 |
ПОО |
5 |
12 |
ОАО Калужский турбинный завод" |
г. Калуга, ул. Московская, 241 |
ПОО |
2 |
13 |
ОАО "Калужский двигатель" |
г. Калуга, ул. Московская, 247 |
ПОО |
2 |
14 |
Филиал ОАО "Квадра" - Калужская региональная генерация |
г. Калуга, ул. Московская, 286а |
ПОО |
5 |
15 |
ОАО "Калугапутьмаш" |
г. Калуга, ул. Ленина, 23 |
ПОО |
5 |
16 |
ОАО НПП "Калужский приборостроительный завод "Тайфун" |
г. Калуга, Грабцовское шоссе, 47 |
ПОО |
4 |
17 |
ЗАО "Хлебокомбинат" |
г. Калуга, ул. Карла Либкнехта, 25 |
ВПОО |
4 |
18 |
ОАО "Газпром" Филиал ООО "Мострансгаз" Калужское управление подземного хранения газа |
г. Калуга, по Резвань |
ВПОО |
5 |
19 |
Калужская газонаполнительная станция ООО "Калуга-Газ" (п. Турынино) |
г. Калуга, пер. Спичечный, 2а |
ВПОО |
1 |
20 |
Автомобильный газозаправочный пункт "Турынино" ООО "Калуга-Газ" (Калужская ГНС) |
г. Калуга, п. Турынино |
ВПОО |
5 |
21 |
Автомобильный газозаправочный пункт |
г. Калуга, ул. Резванская, 3 |
ВПОО |
5 |
22 |
Автомобильный газозаправочный пункт ООО "Калуга-Газ" |
г. Калуга, пер. Спичечный, 2а |
ВПОО |
5 |
23 |
Автомобильный газозаправочный пункт "Московская" ООО "Союз-Газ" |
г. Калуга, ул. Московская 287, б |
ВПОО |
5 |
24 |
Автомобильный газозаправочный пункт "Угра" ООО "Союз-Газ" |
г. Калуга, (175-й км автодороги "Украина") |
ВПОО |
5 |
25 |
Площадка АГЗС ООО "Союз-газ" (г. Калуга) |
г. Калуга, Грабцовское шоссе, 53 |
ВПОО |
5 |
Классы опасности потенциально-опасных объектов (ПОО), устанавливаются по результатам прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций на данных объектах, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.03.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления N 304 следует читать как "от 21.05.2007"
В результате возникновение пожара, возможная зона действия поражающих факторов на объектах 5 класса опасности соответствует локальной ЧС и не распространится за пределы территории объекта.
Аварии на химически опасных объектах
Наиболее тяжелыми по возможным последствиям являются аварии на химически опасных объектах (ХОО) и происшествия на транспорте с участием аварийно-химически опасных веществ (АХОВ), при которых часть территории городского округа может оказаться в зоне химического загрязнения.
Зона химического заражения - территория или акватория, в пределах которых распространены или куда привнесены опасные химические вещества в концентрациях или количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, для животных и растений в течение определенного времени.
В случае аварии на предприятиях с утечкой (выбросом) АХОВ, образовавшееся ядовитое облако, при сопутствующем направлении ветра, может распространиться в сторону жилой застройки и часть территории городского округа, часть территории городского округа "Город Калуга", окажется в зоне химического заражения (загрязнения).
Таблица 36
Сведения о химически опасных объектах на территории городского округа
N |
Наименование предприятия |
Тип АХОВ |
Кол-во АХОВ |
Характеристика ЗВЗ |
Кол-во населения в ЗВЗ (тыс. чел) |
|
Мах глубина, км |
Мах площадь кв. км |
|||||
1 |
Филиал ЗАО "Пивоварня Москва-Эфес"; |
Аммиак |
14,0 |
0,6 |
0,6 |
1,2 |
Соляная кислота |
25,0 |
0,5 |
0,3 |
0,6 |
||
2 |
ОАО "Калужский мясокомбинат" |
Аммиак |
32,5 |
1,6 |
4,0 |
7,8 |
3 |
ООО "Холодильник" |
Аммиак |
6,0 |
0,7 |
0,7 |
1,4 |
4 |
ОАО "Калужский завод автомобильного электрооборудования" |
Соляная кислота |
8,0 |
0,6 |
0,6 |
1,2 |
5 |
ОАО "Калужский электромеханический завод" |
Соляная кислота |
3,0 |
1,4 |
3,0 |
5,8 |
Азотная кислота |
2,4 |
1,5 |
3,7 |
5,8 |
Основным способом защиты населения, проживающего в зоне возможного опасного химического загрязнения, является его оповещение, обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и эвакуация в безопасные районы за пределы зоны ЧС.
Для защиты населения в случае аварий с АХОВ необходимо предусматривать:
- экстренную эвакуацию населения в направлении, перпендикулярном направлению ветра и указанном в передаваемом сигнале оповещения ГО;
- сокращение инфильтрации наружного воздуха и уменьшение возможности поступления ядовитых веществ внутрь помещений путем установки современных конструкций остекления и дверных проемов;
- хранение в помещениях больниц, поликлиник, школ средств индивидуальной защиты (противогазов).
Аварии на взрывопожароопасных объектах
Аварии, вследствие которых возможны взрывы, пожары на территории городского округа с образованием зоны ЧС могут произойти:
- На объектах энергетики (использование в технологии газогенераторов и котлов, горение природного газа под высоким давлением; применение ЛВЖ (легко воспламеняемых жидкостей) и ГЖ (горючих жидкостей), как топливо в котельных СУГ и др.);
- На объектах, где перемещаются, перерабатываются и хранятся растительное сырье (зерно, семена) и продукты его переработки (мука, отруби, солод, комбикорм, жмых, шрот, сахар, травяная и древесная мука и т.п.), которые способны образовывать взрывоопасные пылевоздушные смеси, взрываться, самовозгораться или возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
- На объектах промышленности (применение природного газа; применение ЛВЖ и ГЖ, нефтепродуктов (НП) и др.);
- На объектах хранения и распределения горючих веществ, на складах и базах нефтепродуктов, газонаполнительных станциях на АЗС, АГЗС и т.д.
Таблица 37
Сведения о взрывопожароопасных объектах
N |
Наименование предприятия |
Площадь (глубина) зоны возможного химического заражения (R) |
Удаление от жилой застройки |
Кол-во населения в зоне поражения (чел.) |
Размер СЗЗ, м |
1 |
Нефтебаза ФГКУ комбинат "Речной" |
- |
- |
- |
- |
2 |
Калужский производственный цех (нефтебаза) ОАО "Калуганефтепродукт" |
159,6 |
Жилая застройка, гаражи |
1200 |
100 |
ОАО "Тайфун" (100 м) |
700 |
||||
ВНИИЭКИТУ (100 м) |
200 |
||||
3 |
ОАО Калужский турбинный завод" |
200 м |
Вокруг базового комплекса ул. Московская, 241 расположены промзона ОАО "КАДВИ" и жилая застройка по ул. Московская, Глаголева, Бутома (50 - 100 м). |
нет |
50 |
Вокруг Турынинского комплекса - жилая застройка на удалении 50 - 100 м и городские очистные сооружения - 2,2 км |
нет |
50 |
|||
4 |
ОАО "Калужский двигатель" |
400 м 2 |
200 |
нет |
- |
5 |
ОАО НПП "Калужский приборостроительный завод "Тайфун" |
2500 м 2 |
50 |
нет |
- |
6 |
ОАО "Газпром" Филиал ООО "Мострансгаз" Калужское управление подземного хранения газа |
13500 м 2 |
300 |
нет |
- |
7 |
Калужская газонаполнительная станция ООО "Калуга-Газ" (п. Турынино) |
1800 м |
- |
300 - 500 |
315 |
Наибольшую угрозу, в плане возможных последствий аварии, представляют объекты 1, 2 класса опасности, с образованием зон чрезвычайной ситуации, соответственно - межрегионального характера и регионального характера.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с взрывами и пожарами, необходимо предусматривать технические и организационные мероприятия, направленные на снижение вероятности их возникновения, защиту от огня, безопасную эвакуацию людей, беспрепятственный ввод пожарных расчетов и пожарной техники.
На предприятиях, использующих взрывопожароопасные вещества необходимо предусматривать следующие мероприятия:
- Снижение запасов взрывопожароопасных веществ до минимального количества, необходимого для производства;
- Хранение взрывопожароопасных веществ в резервуарах заглубленного типа с обваловкой;
- Строгое соблюдение мер техники безопасности и мер противопожарной безопасности;
- Организация круглосуточного дежурства персонала на предприятии;
- Создание системы оповещения;
- Организация своевременного обучения действию персонала при возникновении аварийной ситуации;
- Проведение плановых учений;
- Создание фонда индивидуальных средств защиты на предприятии.
Аварии на гидротехнических сооружениях
На территории городского округа находится большое количество разных по объему прудов, используемых для хозяйственных, рекреационных, противопожарных нужд, которые созданы путем сооружения на речках грунтовых плотин.
Эти гидротехнические сооружения находятся в ведении различных организаций, некоторые из объектов являются, на данный момент, бесхозяйными.
Таблица 38
Перечень ГТС, расположенных на территории городского округа
N |
Собственник (эксплуатирующая организация) |
Расположение ГТС |
Наименование водного объекта (водосборная площадь) |
Объем (млн. м 3) |
Площадь зеркала (тыс. км 2) |
1 |
ФГУ ГЗК "Калужская" |
д. Макаровка |
р. Песочная (1982 г.) |
1720 |
0,039 |
2 |
ФГОУ СПО "Калужский аграрный колледж" |
д. В. Вырка |
р. Вырка |
0,36 |
0,0135 |
3 |
Муниципальное образование "Город Калуга" |
д. Ильинка |
р. Терепец (ручей бн.) 1967 г. |
0,24 |
0,008 |
4 |
ОАО "Плодовоовощное хозяйство "Монастырское подворье" |
д. Рождественно (нижний в каскаде) |
р. Вырка (ручей бн.) |
0,04 |
0,0015 |
5 |
Муниципальное образование "Город Калуга" |
д. мкр. Бушмановка |
р. Киевка |
0,011 |
0,007 |
6 |
Муниципальное образование "Город Калуга" |
д. Чижовка (юго-запад) |
р. Вырка (балка, впадающая в ручей бн |
0,241 |
0,010 |
7 |
Муниципальное образование "Город Калуга" |
г. Калуга (Яченское водохранилище) |
р. Яченка (1981 г.) |
5,0 |
0,230 |
8 |
Муниципальное образование "Город Калуга" |
д. Канищева |
р. Терепец (ручей бн.) 1980 г. |
0,139 |
0,0045 |
9 |
Муниципальное образование "Город Калуга" |
п. Ольговский |
р. Терепец (ручей бн) |
0,022 |
0,0011 |
10 |
Муниципальное образование "Город Калуга" |
п. Ольговский |
р. Терепец (ручей бн) |
0,027 |
0,0015 |
11 |
Муниципальное образование "Город Калуга" |
д. Яглово (совхоз "Росва") |
Ручей бн |
0,15 |
0,008 |
12 |
Бесхозяйная, оформляется в собственность |
д. Жерело |
р. Яченка (ручей бн) |
0,034 |
0,0012 |
13 |
ОАО "Плодовоовощное хозяйство "Монастырское подворье" |
д. Рождествено |
р. Вырка (ручей бн) |
0,068 |
0,0014 |
Часть водных объектов расположены таким образом, что при прорыве плотины могут представлять определенную опасность затопления, подтопления застройки городского округа.
Для предупреждения возможных негативных последствий необходимо, вести работу по сбору и систематизации сведений о вышеназванных гидротехнических сооружениях для поддержания их безопасности, уточнению характеристик и состояния инженерных сооружений для паспортизации объектов с целью определения и предотвращения возможных негативных последствий в случае аварии.
Для защиты населения, проживающего в зонах возможного затопления, при угрозе затопления, проводится его оповещение и упреждающая эвакуация, по заранее разработанным планам.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и смягчения последствий аварии на ГТС предусматривается:
- Прогнозирование возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на ГТС и мероприятия по их предупреждению (данные содержаться в ранее разработанной декларации промышленной безопасности ГТС);
- Организация мониторинга за техническим состоянием ГТС;
- Повышение уровня безопасности ГТС посредством их реконструкции и капитального ремонта (приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2010 N 1183 "Об организации работ по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений");
- Разработка плана эвакуации населения из зоны возможного затопления;
- Создание в городском округе "Город Калуга" материального и финансового резерва для ликвидации последствий аварии;
- Оповещение населения (в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской федерации от 1.03.1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально-опасных объектов");
- Ликвидация бесхозяйных ГТС.
Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного влияния вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии с ст. 24 - 27 Водного кодекса.
Для защиты населения, проживающего в зонах возможного затопления, при угрозе затопления, проводится его оповещение и упреждающая эвакуация, по заранее разработанным планам.
При ликвидации бесхозяйных ГТС необходимо учитывать возможные неблагоприятные последствия, а именно:
- социальную напряженность, связанную с тем, что местные жители используют водоемы для хозяйственных нужд и в рекреационных целях;
- наличие значительного количества накоплений наносов и мусора на дне водоемов, которые могут содержать ряд экологически опасных элементов, представляющих серьезную угрозу для окружающей среды и населения при спуске воды;
- возникновение угрозы заболачивания ложа водоема;
- снижение уровня грунтовых вод, сложившегося в течение многих лет и, как следствие, уменьшение водообеспеченности водоносных горизонтов.
Аварии с АХОВ на транспортных магистралях
Перевозка АХОВ и ЛВЖ осуществляется по автомобильным дорогам федерального значения, регионального и межмуниципального значения, местного значения городского округа, а также магистральным улицам города Калуги:
- М-3 "Украина" Москва - Калуга - Брянск - граница с Украиной;
- Р-92 Калуга - Перемышль - Белев - Орел;
- Р-132 "Золотое кольцо" Ярославль - Кострома - Иваново - Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань - Михайлов - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич - Ярославль;
- Вязьма - Калуга;
- Бабынино - Воротынск - поворот Росва;
- Калуга - Ферзиково - Таруса - Серпухов;
- Калуга - Ястребовка;
- Силикатный - Тихонова Пустынь;
- Силикатный - Анненки;
- Щебзавод - Северный;
- улицы Московская, Гурьянова, Калуга-Бор, Анненки, Путейская, Советская, 40 Лет Октября, Тарутинская, Желязники, Салтыкова-Щедрина, Грабцевское шоссе, Тульское шоссе.
Таблица 39
Угловые размеры зоны возможного заражения АХОВ в зависимости от скорости ветра
Скорость ветра, м/с |
0,6 |
0,6 - 1,0 |
1,1 - 2,0 |
2,0 |
Угловой размер, град |
360 |
180 |
90 |
45 |
Таблица 40
Скорость переноса переднего фронта облака зараженного воздуха в зависимости от скорости ветра, км/ч
Скорость ветра по данным прогноза, м/с |
Состояние приземного слоя воздуха |
||
Инверсия |
Изотермия |
Конвекция |
|
1 |
5 |
6 |
7 |
2 |
10 |
12 |
14 |
3 |
16 |
18 |
21 |
4 |
21 |
24 |
28 |
Таблица 41
Характеристики зон заражения при аварийных разливах АХОВ на транспортных магистралях и на предприятиях промышленности
Параметры |
Аммиак |
|
8 м3 |
54 м3 |
|
Степень заполнения цистерны, % |
95 |
95 |
Молярная масса АХОВ, кг/к. Моль |
17.03 |
17.03 |
Плотность АХОВ (паров), кг/м3 |
0.0073 |
0.0007 |
Пороговая токсодоза, мг*мин |
0.6 |
15 |
Количество выброшенного (разлившегося) при аварии вещества, т |
5,18 |
34,94 |
Эквивалентное количество вещества по первичному облаку, т |
0,002 |
0,014 |
Эквивалентное количество вещества по вторичному облаку, т |
0,150 |
1,016 |
Время испарения АХОВ с площади разлива, ч: мин |
1:21 |
1:21 |
Глубина зоны заражения, км. |
|
|
Первичным облаком |
0,079 |
0,43 |
Вторичным облаком |
1,49 |
4,8 |
Полная |
1,53 |
5,0 |
Глубина зоны заражения АХОВ за 1 час, км |
1,53 |
5,0 |
Предельно возможная глубина зоны заражения АХОВ, км |
1,732 |
5,629 |
Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2 |
|
|
Возможная |
3,66 |
39,21 |
Фактическая |
0,19 |
2,024 |
Продолжение таблицы | ||||||||
Параметры |
Соляная кислота |
Аммиак |
||||||
1,2 т. |
120 т. |
0,02 т. |
0,08 т. |
0,1 т. |
0,19 т. |
0,2 т. |
0,24 т. |
|
Степень заполнения емкости, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Молярная масса АХОВ, кг/кМоль |
36.46 |
36.46 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
Плотность АХОВ (паров), кг/м3 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
Пороговая токсодоза, |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
Эквивалентное количество вещества по первичному облаку, т |
0 |
0 |
6,0 10-6 |
3,0 10-5 |
4,0 10-5 |
8,0 10-5 |
8,0 10-5 |
1,0 10-4 |
Эквивалентное количество вещества по вторичному облаку, т |
0,126 |
12,62 |
6,0 10-4 |
0,002 |
0,003 |
0,006 |
0,006 |
0,007 |
Время испарения АХОВ с площади разлива, ч: мин |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
Глубина зоны заражения, км | ||||||||
Первичным облаком |
0 |
0 |
0,0 |
0,001 |
0,002 |
0,003 |
0,003 |
0,004 |
Вторичным облаком |
1,37 |
21,9 |
0,02 |
0,088 |
0,11 |
0,21 |
0,22 |
0,26 |
Полная |
1,375 |
21,9 |
0,022 |
0,089 |
0,111 |
0,211 |
0,223 |
0,27 |
Глубина зоны заражения АХОВ за 1 час, км |
1,375 |
5 |
0,022 |
0,089 |
0,111 |
0,211 |
0,223 |
0,27 |
Предельно возможная глубина зоны заражения АХОВ, км |
2,16 |
37,4 |
0,028 |
0,114 |
0,14 |
0,27 |
0,28 |
0,34 |
Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2 | ||||||||
Возможная |
2,97 |
39,2 |
0,0006 |
0,012 |
0,019 |
0,07 |
0,078 |
0,112 |
Фактическая |
2,97 |
2,02 |
4,0 10-5 |
6,0 10-4 |
0,001 |
0,004 |
0,004 |
0,006 |
Продолжение таблицы | |||||||||
Параметры |
Аммиак |
||||||||
0,3 т. |
0,35 т. |
0,4 т. |
0,45 т. |
0,5 т. |
0,7 т. |
0,75 т. |
1,0 т. |
||
Степень заполнения емкости, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Молярная масса АХОВ, кг/кМоль |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
|
Плотность АХОВ (паров), кг/м3 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0007 |
0.0073 |
0.0073 |
|
Пороговая токсодоза, мг*мин |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
15 |
0.6 |
0.6 |
|
Эквивалентное количество вещества по первичному облаку, т |
1,0 10-4 |
1,0 10-5 |
4,0 10-4 |
1,0 10-4 |
2,0 10-4 |
2,0 10-4 |
3,0 10-4 |
4,0 10-4 |
|
Эквивалентное количество вещества по вторичному облаку, т |
0,009 |
0,01 |
0,012 |
0,013 |
0,015 |
0,02 |
0,022 |
0,029 |
|
Время испарения АХОВ с площади разлива, ч: мин |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
|
Глубина зоны заражения, км. | |||||||||
Первичным облаком |
0,005 |
0,005 |
0,006 |
0,007 |
0,008 |
0,011 |
0,011 |
0,015 |
|
Вторичным облаком |
0,33 |
0,38 |
0,39 |
0,41 |
0,43 |
0,5 |
0,52 |
0,6 |
|
Полная |
0,333 |
0,385 |
0,4 |
0,42 |
0,44 |
0,51 |
0,524 |
0,61 |
|
Глубина зоны заражения АХОВ за 1 час, км |
0,333 |
0,385 |
0,4 |
0,42 |
0,44 |
0,51 |
0,524 |
0,61 |
|
Предельно возможная глубина зоны заражения АХОВ, км |
0,39 |
0,41 |
0,44 |
0,46 |
0,48 |
0,57 |
0,59 |
0,71 |
|
Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2 | |||||||||
Возможная |
0,175 |
0,232 |
0,25 |
0,276 |
0,3 |
0,4 |
0,43 |
0,58 |
|
Фактическая |
0,009 |
0,012 |
0,013 |
0,014 |
0,015 |
0,021 |
0,022 |
0,03 |
Продолжение таблицы | |||||||||
Параметры |
Аммиак |
||||||||
1,2 т. |
1,63 т. |
1,7 т. |
2,0 т. |
2,4 т. |
2,5 т. |
2,8 т. |
4,0 т. |
5,0 т. |
|
Степень заполнения емкости, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Молярная масса АХОВ, кг/кМоль |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
17.03 |
Плотность АХОВ (паров), кг/м3 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0007 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
0.0073 |
Пороговая токсодоза, мг*мин |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
15 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
Эквивалентное количество вещества по первичному облаку, т |
5,0 10 - 4 |
7,0 10-4 |
7,0 10-4 |
8,0 10-4 |
1,0 10-3 |
0,001 |
0,001 |
0,002 |
0,002 |
Эквивалентное количество вещества по вторичному облаку, т |
0,035 |
0,047 |
0,049 |
0,058 |
0,07 |
0,073 |
0,081 |
0,116 |
0,145 |
Время испарения АХОВ с площади разлива, ч: мин |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
1:21 |
Глубина зоны заражения, км. | |||||||||
Первичным облаком |
0,018 |
0,025 |
0,026 |
0,03 |
0,036 |
0,038 |
0,043 |
0,06 |
0,076 |
Вторичным облаком |
0,67 |
0,82 |
0,84 |
0,91 |
1,01 |
1,03 |
1,1 |
1,33 |
1,46 |
Полная |
0,68 |
0,83 |
0,86 |
0,93 |
1,02 |
1,05 |
1,12 |
1,34 |
1,5 |
Глубина зоны заражения АХОВ за 1 час, км |
0,68 |
0,83 |
0,86 |
0,93 |
1,02 |
1,05 |
1,12 |
1,34 |
1,5 |
Предельно возможная глубина зоны заражения АХОВ, км |
0,79 |
0,95 |
0,97 |
1,06 |
1,18 |
1,21 |
1,29 |
1,51 |
1,7 |
Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2 | |||||||||
Возможная |
0,73 |
1,08 |
1,15 |
1,36 |
1,65 |
1,73 |
1,98 |
2,89 |
3,55 |
Фактическая |
0,038 |
0,056 |
0,059 |
0,07 |
0,085 |
0,089 |
0,1 |
0,15 |
0,18 |
Выводы.
При авариях в рассмотренных вариантах в течение расчетного часа поражающие факторы АХОВ могут оказать свое влияние на следующие территории:
- в радиусе 5 км при аварии на автомобильной дороге пары аммиака и соляной кислоты;
- ожидаемые потери граждан без средств индивидуальной защиты могут составить:
- безвозвратные потери - 10%;
- санитарные потери тяжелой и средней форм тяжести (выход людей из строя на срок не менее чем на 2 - 3 недели с обязательной госпитализацией) - 15%;
- санитарные потери легкой формы тяжести - 20%;
- пороговые воздействия - 55%.
Аварии на транспортных магистралях
Нельзя исключать возможность опасных происшествий при транспортировке опасных грузов на железнодорожном и автомобильном транспорте (в том числе транзитном), учитывая то обстоятельство, что территорию городского округа пересекают железнодорожная магистраль, автомобильные магистрали федерального, регионального и межмуниципального значения, по которым перевозятся опасные вещества, используемые для производственных нужд, как на предприятиях города, так и за его пределами.
На территории города расположен железнодорожный узел, образованный пересечением двух магистральных железнодорожных линий: Москва - Тихонова Пустынь - Горенская - Калуга II - Сухиничи - Брянск и Вязьма - Муратовка - Азарово - Калуга I - Перспективная - Ферзиково - Алексин - Плеханово - Тула, которые связывают Центральные районы страны с западными районами и республиками Украина и Беларусь, а так же осуществляют транспортное обслуживание районов тяготения к городу Калуге с его развитыми промышленными зонами.
С северо-запада от города проходит федеральная автомагистраль М-3 "Украина" (от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной) с подъездом к городу Калуга. К южной части города подходят две федеральные автодороги:
- с южного направления - Р-92 (Калуга - Перемышль - Белев - Орел);
- с юго-восточного - Р-132 (Ярославль - Кострома - Иваново - Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань - Михайлов - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич - Ярославль).
В границах городского округа находится 7 железнодорожных станций, и 25 дорожных искусственных сооружений - мостов, путепроводов, которые играют важнейшую роль, так как территория города сильно расчленена естественными и искусственными преградами.
Водный транспорт используется только для перевозки пассажиров по маршруту г. Калуга - г. Алексин и для переправы через р. Оку.
Восточнее города Калуги расположен международный аэропорт. Также на территории городского округа размещены 3 вертодрома ("Атис", "ВП-3", "Резвань"), аэродром "Бор".
В качестве наиболее вероятных аварийных ситуаций на транспортных магистралях, которые могут привести к возникновению поражающих факторов, в подразделе рассмотрены:
- разлив (утечка) из цистерны ГСМ, СУГ;
- образование зоны разлива ГСМ, СУГ (последующая зона пожара);
- образование зоны взрывоопасных концентраций с последующим взрывом ТВС (зона мгновенного поражения от пожара вспышки);
- образование зоны избыточного давления от воздушной ударной волны;
- образование зоны опасных тепловых нагрузок при горении ГСМ на площади разлива.
В качестве поражающих факторов были рассмотрены:
воздушная ударная волна;
тепловое излучение огневых шаров (пламени вспышки) и горящих разлитий.
Для определения зон действия основных поражающих факторов (теплового излучения горящих разлитий и воздушной ударной волны) использовались "Методика оценки последствий аварий на пожаро-взрывоопасных объектах" ("Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в ЧС", книга 2, МЧС России, 1994).
Для оценки степени разрушений зданий и количества пострадавших людей от воздушной ударной волны принимаются значения, приведенные в таблице.
Таблица 42
Характеристика действия ударной волны
Характеристика действия ударной волны |
I, |
Р, Па |
k, |
Разрушение зданий | |||
Полное разрушение зданий |
770 |
70100 |
886100 |
Граница области сильных разрушений - 50-75% стен разрушено или находятся на грани разрушения |
520 |
34500 |
541000 |
Граница области значительных повреждений - повреждение некоторых конструктивных элементов, несущих нагрузку |
300 |
14600 |
119200 |
Граница области минимальных повреждений - разрывы некоторых соединений, расчленение конструкций |
100 |
3600 |
8950 |
Полное разрушение остекления |
0 |
7000 |
0 |
50% разрушение остекления |
0 |
2500 |
0 |
10% и более разрушение остекления |
0 |
2000 |
0 |
Поражение органов дыхания незащищенных людей | |||
50% выживание |
440 |
243000 |
144000000 |
Порог выживания (при меньших значениях смертельное поражение людей маловероятны) |
100 |
65900 |
16200000 |
Таблица 43
Характеристики зон поражения при авариях с ГСМ и СУГ
Параметры |
ж/д цистерна |
а/д цистерна |
||
ГСМ |
СУГ |
ГСМ |
СУГ |
|
Объем резервуара, м 3 |
72 |
73 |
8 |
14.5 |
Разрушение емкости с уровнем заполнения, % |
95 |
85 |
95 |
85 |
Масса топлива в разлитии, т |
52.67 |
48.55 |
5.85 |
9.64 |
Эквивалентный радиус разлития, м |
20.9 |
21.0 |
7 |
9.4 |
Площадь разлития, м 2 |
1368 |
1387 |
152 |
275.5 |
Доля топлива, участвующая в образовании ГВС |
0.02 |
0.7 |
0.02 |
0.7 |
Масса топлива в ГВС, т |
1.05 |
33.98 |
0.12 |
6.75 |
Зоны воздействия ударной волны на промышленные объекты и людей | ||||
Зона полных разрушений, м |
28 |
92 |
14 |
53 |
Зона сильных разрушений, м |
57 |
184 |
27 |
107 |
Зона средних разрушений, м |
132 |
426 |
63 |
247 |
Зона слабых разрушений, м |
326 |
1049 |
155 |
609 |
Зона расстекления (50%), м |
387 |
1246 |
185 |
723 |
Порог поражения 99% людей, м |
28 |
92 |
14 |
53 |
Порог поражения людей (контузия), м |
45 |
144 |
21 |
84 |
Параметры огневого шара (пламени вспышки) | ||||
Радиус огневого шара (пламени вспышки) ОШ (ПВ), м |
26 |
80.5 |
12.7 |
47.6 |
Время существования ОШ (ПВ), с |
5 |
11 |
2,6 |
7 |
Скорость распространения пламени, м/с |
43 |
77 |
30 |
59 |
Величина воздействия теплового потока на здания и сооружения на кромке ОШ (ПВ), кВт/м 2 |
130 |
220 |
130 |
220 |
Индекс теплового излучения на кромке ОШ (ПВ) |
2994 |
11995 |
1691 |
7879 |
Доля людей, поражаемых на кромке ОШ (ПВ), % |
0 |
3 |
0 |
0 |
Параметры горения разлития | ||||
Ориентировочное время выгорания, мин: сек |
16:44 |
30:21 |
16:44 |
30:21 |
Величина воздействия теплового потока на здания, сооружения и людей на кромке разлития, кВт/м 2 |
104 |
200 |
104 |
200 |
Индекс теплового излучения на кромке горящего разлития |
29345 |
47650 |
29345 |
47650 |
Доля людей, поражаемых на кромке горения разлития, % |
79 |
100 |
79 |
100 |
Зона разлета осколков (обломков) при взрыве цистерн
Одним из поражающих факторов при авариях типа "BLEVE" на резервуарах со сжиженными углеводородными газами является разлет осколков при разрушении резервуаров.
Анализ статистики по 130 авариям типа "BLEVE" показывает, что в 89 случаях наблюдали огненный шар с разлетом осколков, в 24 - просто огненный шар, а в 17 случаях - только разлет осколков. Результаты статистических данных обобщены на рис. 4.1.3 в виде ожидаемого расстояния разлета осколков при разрыве сосуда с СУГ. При этом количество осколков обычно не превышала 3 - 4 шт., лишь в одном случае произошло разрушение с образованием 7 осколков.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Положении рис. 4.1.3 отсутствует
Анализ этих данных свидетельствует о том, что в 90% случаев разлет осколков происходит на расстояние не более 300 м и, как правило, находится в пределах расстояния опасного для людей термического воздействия от огненного шара. Поэтому при расчете поражающих факторов при авариях типа "BLEVE" следует, прежде всего, рассчитывать зоны термического воздействия.
Выводы: При аварии на транспортных магистралях с ГСМ, СУГ возможны зоны разрушений различной степени, с последующим возгоранием.
Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера
Скотомогильников, свалок и полигонов ТБО, попадающих в зоны возможного затопления, а также представляющих угрозу загрязнения грунтовых вод на территории городского округа нет.
Анализ чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера, имевших место на территории городского округа в последние годы, показывает, что основными источниками их возникновения являются возбудители инфекционных заболеваний людей, токсины, вызывающие пищевые отравления людей, возбудители особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, вредители и возбудители болезней сельскохозяйственных растений и леса.
В жаркий период года возможен рост кишечных инфекций при несоблюдении необходимых гигиенических правил в быту и на производстве.
На территории возможны случаи заболевания свиней классической чумой свиней, заболевание птиц болезнью Ньюкасла. Отмечаются случаи бешенства среди диких животных. Ситуация усугубляется вовлечением в эпизоотию бешенства домашних и сельскохозяйственных животных.
Остаются угрозы заболевания населения инфекциями, передаваемыми через укусы клещей. Возможны заносы вируса птичьего гриппа на территорию, возникновение пандемического и сезонного гриппа и ОРВИ.
Эпифитотийного развития опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных растений не отмечается.
Регистрируются очаги вредителей и болезней растений: на картофеле - фитофтора и колорадский жук, на зерновых - грибные пятнистости зерновых.
На территории наиболее опасными вредителями и болезнями являются:
на картофеле - колорадский жук и фитофтороз;
на зерновых колосовых - бурая ржавчина, корневые гнили и листовые пятнистости: сетчатая, темно-бурая, септориоз, красно-бурая.
Ухудшение санитарно-гигиенических условий и вспышка инфекционных заболеваний на территории городского округа может стать следствием чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. В летнее время возможны инфекционные заболевания среди населения из-за низкого качества питьевой воды.
Возникновение источников инфекции может быть обусловлено:
состоянием сетей канализации и канализационных очистных сооружений, а также нарушением санитарных правил сброса сточных вод;
разгерметизацией существующих скотомогильников и биотермических ям по различным причинам;
несанкционированными свалками мусора и отходов, возникающими, в основном, в летний сезон вокруг садоводческих, огороднических и дачных хозяйств, а также, вдоль автомобильных и железных дорог, которые должны подлежать контролю и постепенной ликвидации.
При возникновении инфекционных заболеваний людей и животных могут потребоваться усилия по организации и проведению контроля качества продовольствия, пищевого сырья, воды и кормов, и проведения работ по их обеззараживанию, а также проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических мероприятий и санитарно-просветительской работы. Не исключено установление границ зон карантина и обсервации.
Основополагающие противоэпидемические мероприятия, направлены на источник инфекции, механизм передачи возбудителя, восприимчивость организма.
Таблица 44
Характеристика мероприятий по предупреждению ЧС биолого-социального характера
Звенья эпидемического процесса |
Основные предупредительные мероприятия |
Вспомогательные мероприятия |
Источник инфекции (возбудитель инфекции) |
Изоляционные, лечебно-диагностические и режимно-ограничительные |
Лабораторные исследования |
Механизм передачи инфекции |
Ветеринарно-санитарные и дератизационные Санитарно-гигиенические Дезинфекционно-дезинсекционные |
Санитарно-просветительная работа |
Восприимчивый организм (коллектив) |
Вакцинация, экстренная профилактика |
Санитарно-просветительная работа |
Для предотвращения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций на территории городского округа необходимо осуществлять:
- надзор и контроль за возможными источниками биолого-социальных чрезвычайных ситуаций (свалками, скотомогильниками, захоронениями отходов, складами ядохимикатов и др.), постепенную их ликвидацию;
- создание условий для своевременного обнаружения и локализации возможных источников и возбудителей опасных инфекционных заболеваний среди населения, сельскохозяйственных животных и растений;
- защиту водных источников от загрязнения, реконструкцию очистных сооружений населенных пунктов и предприятий, исключение попадания в водоемы неочищенных стоков промпредприятий и т. п.
На территории городского округа сохраняется вероятность возникновения несчастных случаев на водных объектах из-за несоблюдения правил поведения на водных объектах, выхода населения на неокрепший лед закрытых водоемов.
Безопасность на водных объектах обеспечивается путем:
- создания системы непрерывного наблюдения за гидрологической обстановкой на реках и водоемах, заблаговременного и оперативного предупреждения об опасности наводнения;
- мониторинга санитарно-гигиенического состояния водоемов в период купания, ледовой обстановки с целью предотвращения заторно-зажорных явлений, предотвращения затопления и подтопления территории населенных пунктов и происшествий на водоемах;
- устройства в местах массового отдыха населения на берегах водоемов спасательных станций, обустройство пляжей;
- осуществления контроля за маломерными судами.
Вывод: влияние на территории нового строительства возможных источников чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера не выявлено.
Аварии на коммунальных системах обеспечения жизнедеятельности
Существует вероятность происшествий, связанных с техногенными пожарами в зданиях жилого, социально-культурного и бытового назначения, возникновения нарушений в работе систем жизнеобеспечения населения, в том числе возникновения аварий на системах теплоснабжения и котельных. Источник ЧС - нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации газового, печного и электрооборудования, неосторожное обращение с огнем, износ основных средств, аварийные ситуации при плановых работах на инженерных системах и объектах электросетевого хозяйства.
Назначение коммунальных систем состоит в том, чтобы обеспечить населению оптимальные условия проживания. В перечень этих систем входит водо и газоснабжение, канализация, электроэнергетические и тепловые сети. Технические объекты имеют свойство выходить из строя, изнашиваться, из-за чего происходят аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (КСЖ). Как правило, они редко приводят к гибели людей, но могут серьезно усложнить жизнь граждан, особенно в период непогоды.
Опасности на объектах жизнеобеспечения
В период сильных ветров (февраль - март) возможны аварии в системе электроснабжения, основными причинами которых являются:
- короткие замыкания;
- электрические повреждения в муфтах и механические обрывы в кабельных сетях;
- механические повреждения опор и обрывы проводов на воздушных линиях.
На высоковольтных трансформаторных подстанциях, распределительных пунктах возможно возгорание трансформаторов с выбросом масла и повреждение коммутационных аппаратов.
Аварии в системе электроснабжения могут оказать существенные влияния при массовых обрывах низковольтных линий: воздушных - при ураганах, штормах, бурях и механических повреждениях опор; кабельных - при подмывах и подвижках грунта в осенне-весенний период, в связи с длительным сроком проведения ремонтно-восстановительных работ.
Основные причины риска возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций
Пожаровзрывоопасные объекты:
- ильная изношенность труб газопроводов;
- несанкционированное вмешательство в работу трубопроводов;
- несоблюдение техники безопасности;
- непрофессионализм обслуживающего персонала, неумение принимать оптимальные решения в сложной обстановке и в условиях дефицита времени.
Если нанесен урон электроэнергетическому объекту, это может привести к длительному отсутствию света на обширной территории, что отразится и на ряде других областей жизнедеятельности населения.
Нарушение нормальной деятельности систем водоснабжения ограничивает доступ жителей к чистой воде. Даже если жидкость поступает, она обычно непригодна для употребления.
Зимой особую опасность несут неполадки на тепловых сетях. Поскольку в неотапливаемых помещениях невозможно проживать, требуется эвакуация жителей населенных пунктов.
Аварии на коллекторах канализационных сетей обусловлены ветхостью и засорением труб. Следствие аварий в канализации - массовый выброс загрязняющих веществ, ухудшение экологической системы, обострение эпидемиологической обстановки.
Главная опасность аварий на коммунальных газопроводах - утечка газа, которая может привести к полномасштабному взрыву и серьезным разрушениям.
Аварии на магистральных и межпоселковых газопроводах, нефтепродуктопроводах на территории городского округа
По территории городского округа проходит магистральный нефтепродуктопровод и проходят магистральные газопровод высокого давления:
- Магистральный нефтепродуктопровод "Рязань - Тула - Орел";
- Второй газопровод-отвод к г. Калуге
- Газопровод-отвод к ГРС "Калуга";
- Магистральный газопровод "КУПХГ - Белоусово";
- Магистральный газопровод "ДКБМ - Калуга - Белоусово";
- Газопровод-отвод "Дашава - Киев - Брянск - Москва - Калужское Управление подземного хранения газа";
- а также на территории расположены распределительные межпоселковые газопроводы, а также планируется строительство новых межпоселковых газопроводов для газификации города.
Возможными причинами возникновения аварий, непосредственно связанных с выбросом газа, приводящим к возникновению ЧС, могут быть следующие события:
- разрушение (разгерметизация) газопровода, нефтепродуктовода;
- разрушение (разгерметизация) запорной арматуры.
Приведенные события, в свою очередь, могут произойти по следующим причинам:
- коррозийное разрушение стенок газопроводов, нефтепродуктовода;
- разрушения арматуры, фланцевых соединений из-за износа, некачественного монтажа или ремонта.
Природный газ (СН4) бесцветен, неодорированный - не имеет запаха (используемый газ одорирован на АГРС; основной составляющий элемент одоранта - этилмеркаптан имеет специфический запах), взрывопожароопасен, почти в два раза легче воздуха. Температура воспламенения газа - 650-670С, пределы взрываемости - 5 - 15% объема.
Состав природного газа отвечает требованиям ГОСТ 51.40-93:
- метан - 98,64%;
- этан - 0,46%;
- пропан - 0,12%;
- азот - 0,74%;
- углерод - 0,04%.
На территории городского округа возможны следующие сценарии аварий на газопроводах и нефтепродуктоводах:
Сценарий 1. Разрушение нефтепродуктовода или межпоселкового газопровода высокого давления при производстве несанкционированных земляных работ; образование выброса природного газа; рассеивание газа в окружающей среде; образование смеси ГВС; взрыв газовоздушной смеси; образование мест горящего технологического оборудования; пожар с последующим вовлечением газового оборудования и поражением обслуживающего персонала и населения.
Сценарий 2. Разрушение межпоселкового газопровода среднего давления в непосредственной близости с ГРП при производстве несанкционированных земляных работ; образование выброса природного газа; рассеивание газа в окружающей среде; образование смеси ГВС; взрыв газовоздушной смеси; образование мест горящего технологического оборудования; пожар с последующим вовлечением газового оборудования и поражением обслуживающего персонала и населения.
Сценарий 3. Разрушение газопровода низкого давления; проходящего по улицам города при производстве несанкционированных земляных работ; образование выброса природного газа; рассеивание газа в окружающей среде; образование смеси ГВС; взрыв газовоздушной смеси; образование мест горящего технологического оборудования; пожар с последующим вовлечением газового оборудования и поражением населения.
Утвержденные документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального и регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий
Объекты федерального значения
В таблице 45 приведены объекты федерального значения в соответствии с планируемыми и утвержденными документами территориального планирования РФ, долгосрочными целевыми программа и иными нормативными правовыми актами.
Таблица 45
N |
Наименование объекта |
Местоположение объекта |
Основные характеристики объекта |
Основное назначение объекта |
Период реализации |
Объекты ФСИН России | |||||
1. |
Строительство учреждения объединённого типа на 3000 мест УФСИН |
Калужская область, городской округ "Город Калуга" в районе д. Жерело |
Исправительное учреждение объеденного типа на 3000 мест |
Исправительное учреждение УФСИН |
Первая очередь |
Объекты в сфере здравоохранения | |||||
2. |
Создание регионального сосудистого центра, действующего в рамках государственного заказа |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга |
Комплекс объектов |
Объект медицинского обслуживания |
Первая очередь |
3. |
Создание первичного сосудистого центра (г. Калуга) |
Первая очередь |
|||
Объекты в сфере культуры и искусства | |||||
4. |
Строительство 2-й очереди государственного музея истории космонавтики имени К.Э. Циолковского |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга, ул. Академика Королева, 2 |
Музейный комплекс площадью 12 500 м2 |
Музей |
Реализован |
Объекты в сфере образования | |||||
5. |
Строительство комплекса зданий, строений, сооружений КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", в районе деревни Пучково |
Новый корпус КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана на земельном участке к. н. 40:25:000200:194 |
Учреждение высшего профессионального образования |
Первая очередь |
Объекты в области инженерной инфраструктуры | |||||
6. |
Реконструкция ГРП-2, газосборной сети и газопромысловых объектов Калужского ПХГ |
Калужская область, район Дзержинский, сельское поселение село Льва Толстого; городской округ город Калуга |
проектный объем транспортировки газа - 4,38 млрд. куб. метров в год; проектная производительность ПXГ - 30 млн. куб. метров газа в сутки |
увеличение суточной производительности Калужского подземного хранилища газа, повышение надежности работы оборудования |
Первая очередь |
7. |
ВЛ 220 кВ Орбита - Спутник (реконструкция) |
Перемышльский район, Ферзиковский район, городской округ "Город Калуга", Калужская область |
Высоковольтная линия электропередачи, напряжением 220 кВ |
повышение надежности электроснабжения потребителей Калужской области; реконструкция транзита 220 кВ Черепетская ГРЭС - ПС Калужская на участке Орбита - Калужская (в том числе: ВЛ 220 кВ Орбита - Спутник, ВЛ 220 кВ Спутник - Калужская 1, 2 и ВЛ 220 кВ Черепеть - Спутник) |
Первая очередь |
8. |
ВЛ 220 кВ Спутник - Калужская 1 и 2 цепь (реконструкция) |
Малоярославецкий район, Ферзиковский район, городской округ "Город Калуга", Калужская область |
Высоковольтная линия электропередачи, напряжением 220 кВ |
повышение надежности электроснабжения потребителей Калужской области; реконструкция транзита 220 кВ Черепетская ГРЭС - ПС Калужская на участке Орбита - Калужская (в том числе: ВЛ 220 кВ Орбита - Спутник, ВЛ 220 кВ Спутник - Калужская 1, 2 и ВЛ 220 кВ Черепеть - Спутник) |
Первая очередь |
9. |
ВЛ 220 кВ Черепетская ГРЭС - Спутник (реконструкция) |
Суворовский район, Тульская область, Перемышльский район, Ферзиковский район, городской округ "Город Калуга", Калужская область |
Высоковольтная линия электропередачи, напряжением 220 кВ |
повышение надежности электроснабжения потребителей Калужской области; реконструкция транзита 220 кВ Черепетская ГРЭС - ПС Калужская на участке Орбита - Калужская (в том числе: ВЛ 220 кВ Орбита - Спутник, ВЛ 220 кВ Спутник - Калужская 1, 2 и ВЛ 220 кВ Черепеть - Спутник) |
Первая очередь |
10. |
Магистральный нефтепродуктопровод "Рязань - Тула - Орел" (реконструкция) |
Калужская область, Городской округ "Город Калуга" |
Магистральный нефтепродуктопровод |
Реконструкция средств электрохимзащиты с организацией электроснабжения на отводе "Калужский" |
Первая очередь |
Объекты в области транспортной инфраструктуры | |||||
11. |
Организация скоростного движения на участках железных дорог Москва - Суземка |
Реконструкция железнодорожных путей общего пользования протяженностью 488 км (Навлинский район, г. Брянск, Наро-Фоминский, Брянский, Суземский районы, г. Калуга, Мещовский, Сухиничский, Думиничский, Жиздринский районы, г. Обнинск, Боровский, Малоярославецкий, Дзержинский, Бабынинский, Одинцовский, Ленинский районы, Западный административный округ г. Москвы). |
Железнодорожная магистраль |
Организация скоростного движения |
Первая очередь |
12. |
Организация скоростного движения на участках железных дорог Москва - Калуга - Брянск (Суземка) |
Строительство высокоскоростной железнодорожной линии протяженностью 480 км (Навлинский район, г. Брянск, Наро-Фоминский, Брянский, Суземский районы, г. Калуга, Мещовский, Сухиничский, Думиничский, Жиздринский районы, г. Обнинск, Боровский, Малоярославецкий, Дзержинский, Бабынинский, Одинцовский, Ленинский районы, Западный административный округ г. Москвы). |
Железнодорожная магистраль |
Организация скоростного движения |
Первая очередь |
13. |
Автомобильная дорога М-3 "Украина" - Москва - Калуга - Брянск граница с Украиной |
Московская область, Ленинский, Наро-Фоминский районы, Калужская область, Бабынинский, Боровский, Дзержинский, Думиничский, Жиздринский районы, г. Калуга, Малоярославецкий, Мещовский районы, г. Обнинск, Сухиничский, Хвастовичский районы, Курская область, Хомутовский район, Брянская область, Брасовский район, г. Брянск, Брянский, Комаричский, Навлинский, Севский районы |
Автомобильная дорога с эксплуатацией на платной основе |
Строительство и реконструкция автомобильной дороги протяженностью 488,9 км, категории IБ, с 4 - 12 полосами движения, с последующей эксплуатацией на платной основе |
На территории городского округа реализовано |
14. |
Автомобильная дорога М-3 "Украина" - Москва - Калуга - Брянск граница с Украиной |
Московская область, Ленинский, Наро-Фоминский районы, Калужская область, Бабынинский, Боровский, Дзержинский, Думиничский, Жиздринский районы, г. Калуга, Малоярославецкий, Мещовский районы, г. Обнинск, Сухиничский, Хвастовичский районы, Курская область, Брянская область |
Автомобильная дорога с эксплуатацией на платной основе |
Завершение строительства и реконструкции с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги протяженностью 488,9 км, категория IБ, с 4 - 10 полосами движения. |
На территории городского округа реализовано |
15. |
Автомобильная дорога Р-132 Калуга - Тула - Михайлов - Рязань (Р-132 "Золотое кольцо" Ярославль - Кострома - Иваново - Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань - Михайлов - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич - Ярославль) |
Калужская область, Калуга, Перемышльский, Ферзиковский районы, Рязанская область, Захаровский, Михайловский, Рязанский районы, г. Рязань, Тульская область, Алексинский, Веневский, Ленинский, Новомосковский районы, г. Тула |
Автомобильная дорога |
Реконструкция на участке км |
На территории городского округа реализовано |
16. |
Автомобильная дорога Р-92 Калуга - Перемышль - Белев - Орел |
Калужская область, г. Калуга, Перемышльский район, Орловская область, Болховский, Орловский районы, Тульская область, Белевский, Суворовский районы |
Автомобильная дорога |
реконструкция автомобильной дороги на участке км |
На территории городского округа реализовано |
17. |
Аэропортовый комплекс "Грабцево" |
Калужская область, городской округ "Город Калуга", г. Калуга |
Международный аэропорт "Калуга" |
реконструкция взлетно-посадочной полосы с искусственным покрытием, устройство водосточно-дренажной системы, перрона, рулежных дорожек, внутриаэродромных дорог, патрульной дороги и ограждения аэродрома, замена светосигнального оборудования |
Реализовано |
Объекты регионального значения
В соответствии с материалами проекта Схемы территориального планирования 2021 - 2022 гг. на территории городского округа планируется размещение объектов регионального значения представленных в таблице 46.
Таблица 46
N |
Назначение объекта |
Наименование объекта |
Краткая характеристика объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Срок реализации: Первая очередь (2021 - 2031) Расчетный срок (2032 - 2041) |
Зона с особыми условиями использования территории |
Инвестиционные объекты, площадки, особые экономические зоны, индустриальные парки | ||||||
1. |
Разработка региональных научно-технических и инновационных программ и проектов |
ИП "Грабцево" |
Общая площадь индустриального парка - 414 га. Выделено под коридоры коммуникаций - 118 га. Предоставлено инвесторам - 252 га. Свободно для размещения - 15 га. |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, ул. Автомобильная |
Первая очередь |
- |
2. |
Разработка региональных научно-технических и инновационных программ и проектов |
ИП "Калуга Юг" |
Общая площадь индустриального парка - 115 га. Выделено под коридоры коммуникаций - 25 га. Предоставлено инвесторам - 90 га. |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, Тульское шоссе |
Первая очередь |
- |
3. |
Разработка региональных научно-технических и инновационных программ и проектов |
ИП "Росва" |
Общая площадь индустриального парка - 748 га. Выделено под коридоры коммуникаций - 281 га. Предоставлено инвесторам - 324 га. Свободно для размещения инвесторов - 77 га |
МО ГО "Город Калуга", с. Росва |
Первая очередь |
- |
Объекты транспортной инфраструктуры | ||||||
4. |
Объекты воздушного транспорта |
Здание пассажирского терминала |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, земельный участок с кадастровым номером 40:22:150401:3 |
Первая очередь (2022 - 2023) |
Определяется проектом |
5. |
Удлинение ИВПП аэродрома Калуга (Грабцево) |
Согласно техническому заданию на проектирование планируется удлинение ИВПП* для приема и выпуска воздушных судов расчетного типа МС-21-300 |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, территория Международного аэропорта "Калуга", ул. Взлетная, д. 46 |
Первая очередь (2023 - 2024) |
Определяется проектом |
|
6. |
Строительство дополнительных мест стоянок воздушных судов, рулежной дорожки |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, территория Международного аэропорта "Калуга", ул. Взлетная, д. 46 |
Первая очередь (2023 - 2024) |
Определяется проектом |
|
7. |
Мостовые сооружения и транспортные переходы |
Строительство обхода г. Калуги на участке Анненки - Жерело |
Категория дороги IБ Протяжённость 21,73 км, три мостовых перехода и 7 путепроводов |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга |
Первая очередь (2019 - 2022) |
Определяется проектом |
8. |
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения |
Реконструкция мостового перехода через р. Росвянка на автомобильной дороге Вязьма - Калуга в городском округе "Город Калуга", с. Росва |
Протяженность 175.615 п. м. Ширина-14.34 м. Габарит |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, с. Росва |
Первая очередь (2021 - 2024) |
Определяется проектом |
Объекты в области водоснабжения и водоотведения | ||||||
9. |
Организация водоснабжения, водоотведения |
Проектирование и строительство Андреевского водозабора подземных вод МО "Город Калуга" |
Мощность - 108000 м3/сут., диаметр - 1000 мм. Проектное количество скважин - 70 шт. Протяженность: от точки врезки в водоводы Окского водозабора - 10 км, от скважинного поля до площадки ВЗУ - 1,5 км |
МО "Город Калуга", район д. Андреевское, Перемышльский район |
Первая очередь |
Определяется проектом |
Объекты в области газоснабжения и теплоснабжения | ||||||
10. |
Организация газоснабжения |
Газопровод межпоселковый к дер. Николо-Лапиносово г. Калуги |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", дер. Николо-Лапиносово |
Первая очередь (2024 - 2025) |
Определяется проектом |
11. |
Организация газоснабжения |
Газопровод межпоселковый к дер. Калашников хутор г. Калуги |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", дер. Калашников хутор |
Первая очередь (2024 - 2025) |
Определяется проектом |
12. |
Организация газоснабжения |
Газопровод межпоселковый к н.п. Орешково и Сокорево г. Калуги |
Протяженность - 5,5 км |
МО ГО "Город Калуга", дер. Орешково, дер. Сокорево |
Первая очередь, расчетный срок (2026 - 2041) |
Определяется проектом |
13. |
Организация газоснабжения |
Газопровод межпоселковый к н.п. Марьино г. Калуги |
Протяженность - 2,7 км |
МО ГО "Город Калуга", дер. Марьино |
Первая очередь, расчетный срок (2026 - 2041) |
Определяется проектом |
14. |
Организация газоснабжения |
Газопровод межпоселковый от дер. Пучково г. Калуга до площадки АК "Калужский" Перемышльского района |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", Перемышльский район |
Первая очередь (2021 - 2022) |
Определяется проектом |
Объекты в области электроснабжения | ||||||
15. |
Организация электроснабжения |
Строительство отпаек от ВЛ 110 кВ Спутник - Кондрово с отпайками N 2,3 |
Протяженность - 2 х 6,5 км |
МО ГО "город Калуга", МО МР "Дзержинский район" |
Первая очередь (2023) |
Определяется проектом |
Объекты особо охраняемых природных территорий регионального значения | ||||||
16. |
Особо охраняемые природные территории |
"Дубрава в пойме реки Оки" |
S - 8,5336 га |
МО ГО "город Калуга" |
Первая очередь |
Нет |
17. |
Особо охраняемые природные территории |
"Пороги на Оке" |
S - 333,3129 га |
МО ГО "город Калуга", вблизи дер. Плетеневка |
Первая очередь |
Нет |
Объекты в области образования | ||||||
18. |
Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Строительство общеобразовательной школы |
1125 мест |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, мкр. "Байконур" |
Первая очередь (2023) |
Нет |
19. |
Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Строительство общеобразовательной школы |
1125 мест |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, мкр. "Тайфун" |
Первая очередь (2024) |
Нет |
20. |
Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Строительство общеобразовательной школы |
806 мест |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, мкр. "Комфорт-парк" |
Первая очередь (2024) |
Нет |
Объекты в области здравоохранения | ||||||
21. |
Организация медицинской помощи населению |
Здание (сооружение) с дополнительным коечным фондом государственного автономного учреждения Калужской области "Калужский областной специализированный центр инфекционных заболеваний и СПИД" |
S - 8420,9 м2, 170 коек, в режиме повышенной готовности - 340 коек, при чс - 430 коек |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, з.у. N 40:26:000105:98, 40:26:000105:97, 40:26:000105:199, 40:26:000105:201. МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, Грабцевское шоссе, д. 115 |
Первая очередь (2021) |
Нет |
22. |
Организация медицинской помощи населению |
Строительство детско-взрослой поликлиники, в том числе ПИР |
S - 4250 м2, 650 посещений в смену |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, з.у. N 40:26:000374:2012 |
Первая очередь (2022 - 2024) |
Нет |
23. |
Организация медицинской помощи населению |
Строительство лечебно-диагностического корпуса Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области "Калужский областной клинический онкологический диспансер", в том числе ПИР |
S - 21690,38 м2, 264 койки |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, з.у. N 40:26:000395:457 |
Первая очередь (2022 - 2025) |
Нет |
24. |
Организация медицинской помощи населению |
Строительство медицинского центра |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга |
Первая очередь (2018 - 2022) |
Нет |
25. |
Организация медицинской помощи населению |
Муратовка ФАП |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", с. Муратовка, з.у. N 40:25:000070 |
Первая очередь |
Нет |
Объекты в области физической культуры и спорта | ||||||
26. |
Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта |
Создание физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, сквер имени В.Н. Волкова |
Реализован |
Нет |
27. |
Строительство крытого футбольного манежа на тренировочной площадке "Спутник" |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, Тульское шоссе |
Первая очередь (2022) |
Нет |
|
28. |
Строительство биатлонного комплекса |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, на территории ГАУ КО "СШОР "Орленок" |
Первая очередь |
Нет |
|
29. |
Строительство гребного центра |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, на территории ГБУ КО "СШОР по гребному спорту Вячеслава Иванова" "Орленок" |
Первая очередь |
Нет |
|
Объекты в области культуры | ||||||
30. |
Создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры |
Калужское областное хранилище для археологических предметов |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, Тульское шоссе, з.у. N 40:25:000216:479 |
Первая очередь |
Нет |
Объекты в области социальной защиты населения | ||||||
31. |
Организация социального обслуживания населения |
Реконструкция медицинского блока государственного бюджетного учреждения Калужской области "Центр содействия семейному воспитанию имени Попова В.Т." |
S - 685 м2 |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, ул. Кубяка, д. 20 |
Первая очередь (2023 - 2025) |
Нет |
Объекты в области туризма и рекреации | ||||||
32. |
Организация условий для функционирования объектов санаторно-курортного и туристско-рекреационного назначения |
ООО "Лето на Оке" |
Определяется проектом |
МО ГО "Город Калуга" |
Первая очередь (2021 - 2022) |
Нет |
Объекты в области специального назначения |
|
|||||
33. |
Сбор, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов с целью дальнейшей переработки вторсырья |
Рекультивация полигона |
Площадь - 17,23 га |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, ул. Городенская, 27; з.у. 40:26:000106:4 |
Первая очередь |
Определяется проектом |
34. |
Сбор, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов с целью дальнейшей переработки вторсырья |
Места несанкционированного размещения отходов производства и потребления |
Площадь - 0,342 га |
МО ГО "Город Калуга", г. Калуга, ул. Гвардейская, д. 5 (ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ) |
Первая очередь, Расчетный срок |
Определяется проектом |
35. |
Сбор, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов с целью дальнейшей переработки вторсырья |
Места несанкционированного размещения отходов производства и потребления |
Площадь - 0,036 га |
МО ГО "Город Калуга", д. Резвань 70 м от автодороги на Резвань |
Первая очередь, Расчетный срок |
Определяется проектом |
Объекты в сфере создания условий для развития объектов обслуживания населения, объектов экономики
1 |
Объекты в сфере культурно-досуговой деятельности |
||||
1.1 |
Реконструкция здания МБОУ ДОД "ДШИ N 4" с надстройкой мансардного этажа |
г. Калуга, ул. Вишневского, д. 2а |
реконструкция |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга", "Развитие культуры и искусства муниципального образования "Город Калуга", утверждена Постановлением Городской Управы города Калуги от 29.11.2013 N 377-п, таблица "Перечень программных мероприятий подпрограммы "Развитие муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства города Калуги", пункт 4. |
Первая очередь |
1.2 |
Строительство здания МБУК "Калужский театр кукол" |
г. Калуга, ул. Кирова |
1 объект |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Развитие культуры и искусства муниципального образования "Город Калуга", утверждена Постановлением Городской Управы города Калуги от 29.11.2013 N 377-п, таблица "Перечень программных мероприятий подпрограммы "Развитие театральной и концертной деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры города Калуги", пункт 4. |
Первая очередь |
1.3 |
Проект "Музейный комплекс "Дом градоначальника Ципулина", с оградой и воротами, кон. XIX в. (2015 год) |
г. Калуга |
реконструкция |
Предложение Проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на период до 2030 года |
Первая очередь |
1.4 |
Проект "Старый город", 2012 - 2018 годы (улучшение облика древней Калуги, кварталы в районе улиц Воскресенская, Карпова, Театральная, пешеходная зона на улицах Театральная и Воскресенская, формирование историко-туристического кластера "Калуга - форпост Московского государства XIV - XVII веков", включая воссоздание элементов деревянного Калужского кремля в районе Березуйского оврага и Каменного моста) |
г. Калуга |
реконструкция |
Предложение Проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на период до 2030 года |
Первая очередь |
1.5 |
Проект "Создание историко-культурного центра "Гостиные дворы" (2011 - 2014 годы) |
г. Калуга |
реконструкция |
Предложение Проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на период до 2030 года |
Первая очередь |
1.6 |
Проект "Модернизация сети городских библиотек" (2011 - 2015 годы) |
Городской округ "Город Калуга" |
реконструкция |
Предложение Проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на период до 2030 года |
Первая очередь |
1.7 |
Проект "Парк отдыха на Правом берегу "Город - сказка", включая смотровую площадку на Левый берег Калуги (2012 - 2015 годы) |
г. Калуга |
Обустройство мест массового отдыха населения |
Предложение Проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на период до 2030 года |
Первая очередь |
1.8 |
Проект "Создание лесопарка на территории Березуйского оврага" (2014 - 2016 годы) |
г. Калуга |
Обустройство мест массового отдыха населения |
Предложение Проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на период до 2030 года |
Первая очередь |
1.9 |
Проект "Обустройство территории Яченского водохранилища" (2013 - 2015 годы) с организацией городского пляжа |
г. Калуга |
Обустройство мест массового отдыха населения |
Предложение Проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на период до 2030 года |
Первая очередь |
2. |
Прочие объекты в соответствии с вопросами местного самоуправления |
||||
2.1 |
Строительство гражданского кладбища (в т.ч. ПИР) |
в районе д. Марьино муниципального образования "Город Калуга" |
объект гражданского захоронения |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Городская среда", утверждена Постановлением Городской Управы г. Калуги от 06.12.2013 N 391-п, таблица Перечень мероприятий муниципальной программы |
Первая очередь |
2.2 |
Сити-Парк "ЯЧЕНСКАЯ ПОЙМА" |
г. Калуга, восточный берег Яченского водохранилища |
Обустройство мест массового отдыха населения |
Реестр реализуемых инвестиционных проектов, информация о которых размещена на "Инвестиционном портале Калужской области" по состоянию на ноябрь 2014 г. |
Первая очередь |
2.3 |
Проект "Строительство мусоросортировочного комплекса" |
г. Калуга |
Объект переработки отходов |
Предложение Проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на период до 2030 года |
Первая очередь |
2.4 |
Проект "Строительство мусороперерабатывающего комплекса", комплекс обеспечит глубокую переработку ТБО, конечным продуктом которой будет являться компост |
Городской округ "Город Калуга" |
Объект переработки, складирования и хранения отходов |
Предложение Проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" на период до 2030 года |
Первая очередь |
2.5 |
Благоустройство сквера перед МБУК "Городской досуговый центр" |
г. Калуга, ул. Пухова, 52 |
Обустройство мест массового отдыха населения |
Предложение управления культуры города Калуги (письмо исх. N 25856-ВН-14-14 от 12.11.2014) |
Первая очередь |
2.6 |
Реконструкция набережной реки Оки |
г. Калуга |
Обустройство мест массового отдыха населения |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Развитие туризма", утверждена Постановлением Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 N 361-п, Приложение 2 "Перечень мероприятий программы", пункт 5.5 |
Первая очередь |
3. |
Создание условий для развития объектов туристско-рекреационного назначения (в соответствии с действующими целевыми программами и нормативными правовыми актами, предложения для включения в целевые программы и нормативно-правовые акты регионального значения по содействию развитию туризма) |
||||
3.1 |
Создание коллективного средства размещения (отеля высшей категории (5*) |
г. Калуга |
Объект отдыха и туризма |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Развитие туризма", утверждена Постановлением Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 N 361-п, Приложение 2 "Перечень мероприятий программы", пункт 2.1 |
Первая очередь |
3.2 |
Создание коллективных средств размещения (отелей бизнес-класса (3* - 4*) |
г. Калуга |
Объект отдыха и туризма |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Развитие туризма", утверждена Постановлением Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 N 361-п, Приложение 2 "Перечень мероприятий программы", пункт 2.2 |
Первая очередь |
3.3 |
Техническое переоснащение и повышение категорийности существующих гостиниц до норм, соответствующих международным стандартам |
г. Калуга |
Объект отдыха и туризма |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Развитие туризма", утверждена Постановлением Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 N 361-п, Приложение 2 "Перечень мероприятий программы", пункт 2.3 |
Первая очередь |
3.4 |
Создание в городе объектов с современным оборудованием для проведения конференций, деловых встреч, симпозиумов, а также для проведения концертно-выставочных мероприятий |
г. Калуга |
Объект отдыха и туризма |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Развитие туризма", утверждена Постановлением Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 N 361-п, Приложение 2 "Перечень мероприятий программы", пункт 2.4 |
Первая очередь |
3.5 |
Создание современных комплексов для занятия спортом (теннис, гольф-клуб, фитнес-центр, бассейны и др.) |
г. Калуга |
Объект спорта |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Развитие туризма", утверждена Постановлением Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 N 361-п, Приложение 2 "Перечень мероприятий программы", пункт 4.1 |
Первая очередь |
3.6 |
Организация новых досуговых объектов для активного отдыха детей и подростков |
г. Калуга |
Объект досугового назначения |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Развитие туризма", утверждена Постановлением Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 N 361-п, Приложение 2 "Перечень мероприятий программы", пункт 4.2 |
Первая очередь |
3.7 |
Привлечение инвесторов для создания и организации торгово-развлекательных комплексов на территории города, содействие в реализации проектов |
г. Калуга |
Объект торгового назначения |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга", "Развитие туризма", утверждена Постановлением Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 N 361-п, Приложение 2 "Перечень мероприятий программы", пункт 6.1 |
Первая очередь |
3.8 |
Развитие сети предприятий общественного питания за счет привлечения частных инвестиций |
г. Калуга |
Объект общественного питания |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга", "Развитие туризма", утверждена Постановлением Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 N 361-п, Приложение 2 "Перечень мероприятий программы", пункт 6.2 |
Первая очередь |
Примечание: Для оценки потребности нового строительства спортивных объектов дополнительно к запланированным с учетом действующих нормативов, учитывались средние типовые показатели в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р): используя данные полученной площади определенного типа спортивного сооружения и его среднего размера (спортивный зал 400 кв. м, плавательный бассейн 200 кв. м зеркала воды, плоскостные сооружения в среднем 540 кв. м), определяется количество спортивных сооружений, необходимых в регионе для обеспечения минимальной двигательной активности населения.
Сведения об утвержденных документах стратегического планирования о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения
По-видимому, в пунктах 65 - 77, 80 - 81 таблицы допущена опечатка. Имеется в виду "Государственная программа"
Технико-экономические показатели
Показатели |
Ед. изм. |
Современное состояние |
Расчетный срок |
1. Территория 1.1. Общая площадь земель в границах муниципального образования - всего, в т.ч.: |
га |
54702,0 |
54702,0 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
га |
11929,1 |
11882,3 |
Земли населенных пунктов, в т.ч. по населенным пунктам: |
га |
22295,5 |
22295,5 |
- Калуга, в т.ч.: |
га |
16872,8 |
16872,8 |
д. Галкино |
га |
0 |
0 |
д. Канищево |
га |
0 |
0 |
д. Плетеневка |
га |
0 |
0 |
д. Пучково |
га |
0 |
0 |
д. Тимошево |
га |
0 |
0 |
д. Тинино |
га |
0 |
0 |
с. Некрасово |
га |
0 |
0 |
д. Андреевское |
га |
110,4 |
110,4 |
- д. Аргуново |
га |
165,7 |
165,7 |
- д. Бабенки |
га |
12,7 |
12,7 |
- д. Белая |
га |
24,6 |
24,6 |
- д. Большая Каменка |
га |
141,1 |
141,1 |
- д. Верхняя Вырка |
га |
29,9 |
29,9 |
- д. Воровая |
га |
121,8 |
121,8 |
- д. Георгиевское |
га |
49,9 |
49,9 |
- д. Горенское |
га |
68,4 |
68,4 |
- д. Городок |
га |
35,7 |
35,7 |
- д. Григоровка |
га |
68,7 |
68,7 |
- д. Груздово |
га |
136,7 |
136,7 |
- д. Доможирово |
га |
30,8 |
30,8 |
- д. Желыбино |
га |
102,0 |
102,0 |
- д. Жерело |
га |
85,6 |
85,6 |
- д. Животинки |
га |
49,2 |
49,2 |
- д. Заречье |
га |
216,9 |
216,9 |
- д. Ильинка |
га |
80,8 |
80,8 |
- д. Карачево |
га |
92,1 |
92,1 |
- д. Колюпаново |
га |
296,0 |
296,0 |
- д. Косарево |
га |
118,8 |
118,8 |
- д. Крутицы |
га |
201,7 |
201,7 |
- д. Лихун |
га |
521,6 |
521,6 |
- д. Лобаново |
га |
31,5 |
31,5 |
- д. Макаровка |
га |
5,2 |
5,2 |
- д. Малая Каменка |
га |
23,9 |
23,9 |
- д. Марьино |
га |
87,4 |
87,4 |
- д. Матюнино |
га |
181,9 |
181,9 |
- д. Мстихино |
га |
165,2 |
165,2 |
- д. Нижняя Вырка |
га |
91,3 |
91,3 |
- д. Николо-Лапиносово |
га |
102,2 |
102,2 |
- д. Новоселки |
га |
21,6 |
21,6 |
- д. Орешково |
га |
32,4 |
32,4 |
- д. Петрово |
га |
91,8 |
91,8 |
- д. Починки |
га |
24,8 |
24,8 |
- д. Рождествено |
га |
111,3 |
111,3 |
- д. Сивково |
га |
155,4 |
155,4 |
- д. Сокорево |
га |
60,6 |
60,6 |
- д. Уварово |
га |
56,3 |
56,3 |
- д. Угра |
га |
82,8 |
82,8 |
- д. Чижовка |
га |
94,0 |
94,0 |
- д. Шопино |
га |
181,9 |
181,9 |
- д. Юрьевка |
га |
71,1 |
71,1 |
- д. Яглово |
га |
142,1 |
142,1 |
- ж/д ст. Горенская |
га |
1,9 |
1,9 |
- ж/д ст. Тихонова Пустынь |
га |
121,0 |
121,0 |
- д. Калашников Хутор |
га |
15,8 |
15,8 |
- д. Березовка |
га |
6,3 |
6,3 |
- д. Переселенец |
га |
6,1 |
6,1 |
- п. Мирный |
га |
82,3 |
82,3 |
- п. Новый |
га |
15,3 |
15,3 |
- с. Горенское |
га |
99,1 |
99,1 |
- п. Зеленый |
га |
7,3 |
7,3 |
- с. Козлово |
га |
52,2 |
52,2 |
- с. Муратовка |
га |
45,7 |
45,7 |
- с. Муратовского щебзавода |
га |
26,7 |
26,7 |
- с. Подстанция Колюпановская |
га |
3,3 |
3,3 |
- с. Пригородного лесничества |
га |
7,7 |
7,7 |
- с. Приокское лесничество |
га |
9,3 |
9,3 |
- с. Рожки |
га |
18,0 |
18,0 |
- с. Росва |
га |
188,9 |
188,9 |
- с. Рябинки |
га |
69,5 |
69,5 |
- с. Сосновый Бор |
га |
5,7 |
5,7 |
- с. Спас |
га |
47,9 |
47,9 |
- с. Шахты |
га |
12,9 |
12,9 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
га |
3772,2 |
3862,0 |
Земли особо охраняемых территорий и объектов |
га |
337,4 |
337,4 |
Земли лесного фонда |
га |
14617,1 |
14574,1 |
Земли водного фонда |
га |
453,2 |
453,2 |
Земли запаса |
га |
1297,5 |
1297,5 |
1.2.1. Функциональное зонирование |
га |
54702,0 |
54702,0 |
Жилые зоны |
га |
9968,4 |
9966,9 |
Общественно-деловые зоны |
га |
769,7 |
759,2 |
Зона общественно-делового и многофункционального назначения |
га |
299,5 |
270,70 |
Зона специализированной общественной застройки |
га |
0 |
39,4 |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
га |
8480,2 |
8340,1 |
Зоны сельскохозяйственного использования |
га |
7295,9 |
7295,9 |
Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ |
га |
1459,3 |
1459,3 |
Зоны рекреационного назначения |
га |
7357,2 |
7310,4 |
Зона лесов |
га |
14604,6 |
14561,6 |
Городские леса |
га |
2802,6 |
2802,6 |
Зоны специального назначения |
га |
385,4 |
616,7 |
Зона кладбищ |
га |
224,8 |
224,8 |
Зона складирования и захоронения отходов |
га |
29,8 |
29,8 |
Зона акваторий |
га |
1024,6 |
1024,6 |
2. Население | |||
Численность населения - всего, в том числе г. Калуга |
тыс. чел |
350,7 335,6 |
370,0 355,0 |
3. Жилищный фонд | |||
3.1 Жилищный фонд |
млн кв. м |
7,7 |
14,2 |
3.3 Убыль жилищного фонда |
млн кв. м |
0,027 |
- |
3.4 Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир |
кв. м/чел. |
22,3 |
38,4 |
3.5 Новое жилищное строительство - всего |
тыс. кв. м |
- |
6,5 |
многоэтажная жилая застройка |
% |
- |
60% |
малоэтажная жилая застройка (1 - 4 этажа) |
% |
- |
18,4% |
индивидуальная жилая застройка |
% |
- |
21,6% |
4. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения 7 | |||
Детские дошкольные учреждения |
место |
14814 |
не менее 14430 |
Общеобразовательные школы |
место |
28963 |
35150 |
Клубы |
мест |
3662 |
29600 |
Спортивные залы общего пользования |
кв. м. площ. пола |
45711 |
48100 |
Территория плоскостных спортивных сооружений |
га |
20 |
259 |
Бассейны |
кв. м зерк. воды |
8750 |
не менее 7400 |
Объекты общественного питания |
посадочных мест |
10458 |
14800 |
Банно-оздоровительный комплекс |
помывочных мест |
256 |
1850 |
Торговые объекты |
кв. м |
297350 |
не менее 236430 |
5. Объекты для организации транспортного обслуживания населения | |||
Протяженность магистральной улично-дорожной сети В том числе: |
км |
158,4 |
273,5 |
магистральных улиц общегородского значения |
км |
76,8 |
137,4 |
магистральных улиц районного значения |
км |
81,6 |
136,1 |
Плотность магистральной улично-дорожной сети на застроенных территориях |
км2 |
1,3 |
2,3 |
Протяженность линий автобуса |
км |
180,5 |
340,3 |
Протяженность линий троллейбуса |
км |
53,1 |
82,9 |
Плотность линий общественного транспорта на застроенных территориях |
км2 |
1,1 |
1,8 |
Уровень автомобилизации |
легк. авт./ 1000 жителей |
362 |
450 |
6. Объекты инженерной инфраструктуры | |||
6.1. Водоснабжение: | |||
6.1.1. Суммарное водопотребление (всего) |
тыс. м3 сут. |
169,0 |
230,0 |
в том числе: - на хозяйственно-питьевые цели |
тыс. м3 сут. |
169,0 |
230,0 |
6.1.2. Производительность водозаборных сооружений |
тыс. м3 сут. |
169,0 |
230,0 |
6.2. Канализация: | |||
6.2.1. Общее поступление сточных вод (всего) |
тыс. м3 сут. |
160,0 |
160,0 |
в том числе: - хозяйственно-бытовые сточные воды |
тыс. м3 сут. |
160,0 |
160,0 |
6.2.2. Производительность канализационных очистных сооружений |
тыс. м3 сут. |
160,0 |
160,0 |
6.3. Электроснабжение: | |||
6.3.1. Потребность электроэнергии: |
|
|
|
- на коммунально-бытовые нужды, - промышленные нужды |
тыс. МВт в год |
714000 420000 |
812000 600000 |
6.3.2. Потребность в электроэнергии на 1 чел. в год на коммунально-бытовые нужды |
кВт |
2100 |
2194 |
6.3.3. Источники покрытия электронагрузок: | |||
- ТЭЦ-1, - ТЭЦ Турбинного завода - электрические сети ОАО "Центра и Приволжья" филиал "Калугаэнерго". |
МВт |
42,0 212 |
42,0 248 |
6.4. Теплоснабжение: | |||
Потребность тепла на коммунально-бытовые нужды |
Гкал/ч |
н/д |
133,07 |
6.5. Газоснабжение: | |||
6.5.1. Потребление газа всего в т.ч. |
млн. куб м /год |
634,26 |
677,75 |
на бытовые нужды населения |
млн. куб м /год |
89,6 |
70,49 |
на источники тепла |
млн. куб м /год |
544,66 |
607,26 |
6.5.2. Источники подачи газа: |
комплекс |
ГРС |
ГРС |
6.6. Связь | |||
6.6.1. Охват населения телевизионным вещанием |
% от насел. |
100 |
100 |
6.6.2. Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования |
Номер на 100 семей |
100 |
100 |
-----------------------------
1В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2Приказ министерства культуры Калужской области от 09.07.2012 N 159 "Об установлении границы территории объекта культурного наследия федерального значения "Городище Семеново".
3Программа развития инновационного кластера "Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины" в Калужской области", утвержденной Постановлением Правительства Калужской области от 20.09.2013 N 488.
4 Для сельских населенных пунктов радиус пешеходной доступности не более 4 км; радиус транспортной доступности (в одну сторону) не более 30 мин. (ч. 4 пункта 5.2 МНГП).
5 Для сельских населенных пунктов радиус пешеходной доступности не более 2 км; радиус транспортной доступности (в одну сторону) не более 15 мин. (ч. 4 пункта 5.2 МНГП).
6Автомобильный завод компании "Volkswagen"; предприятие "Магна Технопласт", пластмассовые и металлические автокомпоненты; завод "Бентелер аутомотив" ("Бентелер"); завод "Visteon Калуга", компоненты для автомобилей завода "Volkswagen"; завод "ЯПП Рус Автомобильные Системы", производящий пластмассовые компоненты для автомобильной промышленности.
7Расчеты включают потребность в объектах обслуживания местного значения городского округа (в том числе коммерческих) с учетом сохранения существующей сети.
Приложение N 7
к Положению
о территориальном планировании
Сведения
о границах населенных пунктов, входящих в состав городского округа, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
Границы всех населенных пунктов городского округа "Город Калуга" описаны и внесены в состав сведений Единого государственного реестра недвижимости. Описание местоположения границ населенных пунктов, входящих в состав городского округа "Город Калуга" размещено в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в карточке согласования проекта N 2970100002020302202208111.
Границы населенных пунктов, внесенных в ЕГРН
N |
Статус |
Наименование населенного пункта |
Реестровый номер |
1 |
Город |
Калуга |
40:00-4.11 |
2 |
Деревня |
Мстихино |
40:25-4.19 |
3 |
Деревня |
Плетеневка |
входит в границу города Калуги |
4 |
Село |
Сосновый Бор |
40:00-4.14 |
5 |
Деревня |
Андреевское |
40:00-4.12 |
6 |
Деревня |
Верхняя Вырка |
40:25-4.39 |
7 |
Деревня |
Георгиевское |
40:00-4.4 |
8 |
Село |
Горенское |
40:00-4.2 |
9 |
Деревня |
Животинки |
40:00-4.13 |
10 |
Деревня |
Колюпаново |
40:00-4.7 |
11 |
Село |
Некрасово |
входит в границу города Калуги |
12 |
Деревня |
Нижняя Вырка |
40:25-4.4 |
13 |
Деревня |
Пучково |
входит в границу города Калуги |
14 |
Деревня |
Сивково |
40:25-4.46 |
15 |
Деревня |
Тинино |
входит в границу города Калуги |
16 |
Село |
Подстанция Колюпановская |
40:25-4.12 |
17 |
Село |
Приокское лесничество |
40:25-4.56 |
18 |
Деревня |
Шопино |
40:25-4.35 |
19 |
Деревня |
Воровая |
40:25-4.49 |
20 |
Деревня |
Желыбино |
40:25-4.5 |
21 |
Деревня |
Рождествено |
40:25-4.21 |
22 |
Деревня |
Чижовка |
40:25-4.17 |
23 |
Село |
Шахты |
40:25-4.23 |
24 |
Поселок |
Мирный |
40:25-4.31 |
25 |
Деревня |
Большая Каменка |
40:25-4.43 |
26 |
Железнодорожная станция |
Горенская |
40:25-4.1 |
27 |
Село |
Зеленый |
40:25-4.10 |
28 |
Село |
Муратовка |
40:25-4.47 |
29 |
Село |
Рябинки |
40:25-4.28 |
30 |
Железнодорожная станция |
Тихонова Пустынь |
40:25-4.42 |
31 |
Деревня |
Юрьевка |
40:25-4.51 |
32 |
Село |
Росва |
40:25-4.32 |
33 |
Деревня |
Городок |
40:25-4.45 |
34 |
Село |
Козлово |
40:25-4.25 |
35 |
Деревня |
Николо-Лапиносово |
40:00-4.8 |
36 |
Деревня |
Орешково |
40:00-4.15 |
37 |
Деревня |
Сокорево |
40:00-4.6 |
38 |
Село |
Спас |
40:25-4.7 |
39 |
Деревня |
Угра |
40:25-4.14 |
40 |
Деревня |
Яглово |
40:25-4.6 |
41 |
Деревня |
Бабенки |
40:25-4.50 |
42 |
Деревня |
Белая |
40:25-4.20 |
43 |
Деревня |
Карачево |
40:25-4.2 |
44 |
Деревня |
Горенское |
40:25-4.22 |
45 |
Деревня |
Крутицы |
40:25-4.11 |
46 |
Село |
Муратовского щебзавода |
40:25-4.41 |
47 |
Поселок |
Новый |
40:25-4.48 |
48 |
Село |
Пригородного лесничества |
40:25-4.24 |
49 |
Деревня |
Ильинка |
40:25-4.16 |
50 |
Деревня |
Аргуново |
40:25-4.33 |
51 |
Деревня |
Жерело |
40:25-4.52 |
52 |
Деревня |
Лихун |
40:25-4.9 |
53 |
Деревня |
Лобаново |
40:25-4.40 |
54 |
Деревня |
Марьино |
40:25-4.13 |
55 |
Деревня |
Матюнино |
40:25-4.15 |
56 |
Деревня |
Новоселки |
40:25-4.44 |
57 |
Село |
Рожки |
40:25-4.26 |
58 |
Деревня |
Макаровка |
40:25-4.29 |
59 |
Деревня |
Галкино |
входит в границу города Калуги |
60 |
Деревня |
Григоровка |
40:25-4.27 |
61 |
Деревня |
Груздово |
40:25-4.8 |
62 |
Деревня |
Доможирово |
40:25-4.38 |
63 |
Деревня |
Заречье |
40:25-4.3 |
64 |
Деревня |
Канищево |
входит в границу города Калуги |
65 |
Деревня |
Малая Каменка |
40:25-4.37 |
66 |
Деревня |
Косарево |
40:25-4.34 |
67 |
Деревня |
Петрово |
40:25-4.30 |
68 |
Деревня |
Починки |
40:25-4.36 |
69 |
Деревня |
Тимошево |
входит в границу города Калуги |
70 |
Деревня |
Уварово |
40:25-4.158 |
71 |
Деревня |
Березовка |
40:25-4.53 |
72 |
Деревня |
Калашников Хутор |
40:25-4.55 |
73 |
Деревня |
Переселенец |
40:25-4.54 |
<< Назад |
||
Содержание Решение Городской Думы города Калуги от 28 сентября 2022 г. N 221 "О внесении изменений в решение Городской Думы города... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.