Постановление Администрации городского округа Анадырь Чукотского автономного округа от 4 октября 2022 г. N 622 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа Анадырь на 2023 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Анадырь Чукотского автономного округа от 4 октября 2022 г. N 622
"Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа Анадырь на 2023 год"

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Положением о муниципальном земельном контроле в границах городского округа Анадырь, утверждённым Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 14 октября 2021 года N 164, руководствуясь Уставом городского округа Анадырь, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа Анадырь на 2023 год.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Крайний Север", а также разместить на официальном информационно-правовом ресурсе городского округа Анадырь www.novomariinsk.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы Администрации

А.А. Панов

Утверждена
Постановлением Администрации
городского округа Анадырь
от 4 октября 2022 г. N 622

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа Анадырь на 2023 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа Анадырь на 2023 год (далее - Программа) разработана в соответствии с положениями статьи 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Настоящая Программа устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается в рамках проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю в границах городского округа Анадырь.

1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный земельный контроль в границах городского округа Анадырь.

1.2. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Объектами земельных отношений являются земли, земельные участки или части земельных участков в границах городского округа Анадырь.

1.3. По данным за 9 месяцев 2022 года Администрацией городского округа Анадырь (далее - Администрация):

не осуществлялось плановых и внеплановых документарных проверок;

протоколы об административных правонарушениях не составлялись;

к административной ответственности юридические лица и индивидуальные предприниматели не привлекались.

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

2.1. Целями Программы являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2. Задачами Программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3) оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

4) выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

5) оценка состояния подконтрольной среды и определение видов и интенсивности профилактических мероприятий.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Ответственные за мероприятие
1	Информирование. Осуществляется по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений: - на официальном информационно-правовом ресурсе городского округа Анадырь www.novomariinsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности; - в средствах массовой информации; - через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах; - на собраниях и конференциях граждан об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля	По мере принятия новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты	Начальник отдела муниципального контроля и анализа
2	Обобщение правоприменительной практики. Осуществляется посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах. По итогам обобщения правоприменительной практики ежегодно готовится доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению земельного контроля, который размещается на официальном информационно-правовом ресурсе городского округа Анадырь www.novomariinsk.ru в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности	в срок до 1 июля года, следующего за отчетным	Начальник отдела муниципального контроля и анализа
3	Объявление контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований	не позднее 30 дней со дня получения сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	Начальник отдела муниципального контроля и анализа
4	Консультирование. Осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам: 1) организация и осуществление земельного контроля; 2) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных Положением о муниципальном земельном контроле; 3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль; 4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Администрацией в рамках контрольных мероприятий. Консультирование осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль, по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут. Личный прием граждан проводится Главой (заместителем Главы) Администрации и (или) должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном информационно-правовом ресурсе городского округа Анадырь www.novomariinsk.ru в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности	По запросу контролируемого лица	Начальник отдела муниципального контроля и анализа
5	Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путём использования видеоконференцсвязи	Каждый квартал	Начальник отдела муниципального контроля и анализа

4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	Полнота информации, размещённой на официальном информационно-правовом ресурсе городского округа Анадырь www.novomariinsk.ru в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2	Утверждение муниципальным правовым актом доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального земельного контроля, его обнародование	Исполнено / Не исполнено
3	Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтверждённых данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%)	20%
4	Доля граждан, удовлетворённых консультированием в общем количестве граждан обратившихся за консультированием (%)	100%
5	Доля исполнения контролируемыми лицами рекомендаций по соблюдению обязательных требований, выданных в ходе профилактических визитов (%)	100%