Письмо Банка России от 21 июня 2021 г. N 12-4-ОГ/13957 О возможности осуществления расчетов с использованием банковского (индивидуального) сейфа (ячейки) и с использованием аккредитивной формы расчетов по договору купли-продажи недвижимости, заключенному между физическим лицом - резидентом и нерезидентом

Письмо Банка России от 21 июня 2021 г. N 12-4-ОГ/13957

Вопрос:

Гражданин Российской Федерации собирается выкупить долю в квартире у иностранного гражданина, интересы которого на территории Российской Федерации представляет агент по недвижимости на основании доверенности.

- Возможно ли провести расчёты с использованием банковского (индивидуального) сейфа (ячейки)?

- Возможны ли расчеты с использованием аккредитива, по которому получателем средств будет агент по недвижимости, действующий на основании доверенности, выданной продавцом?

Ответ:

В соответствии с подпунктом "б" пункта 9 части 1 статьи 1 Федерального закона N 173-ФЗ ¹ отчуждение резидентом в пользу нерезидента валютных ценностей ², валюты Российской Федерации на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации в качестве средства платежа является валютной операцией.

На основании статей 6 и 13 Федерального закона N 173-ФЗ указанная в обращении валютная операция в рамках договора купли-продажи недвижимости между физическим лицом - резидентом и нерезидентом может осуществляться без ограничений вне зависимости от того, в каком банке (уполномоченном банке или зарубежном банке) открыт счет нерезидента получателя денежных средств.

Резиденты при осуществлении валютных операций (как в иностранной валюте, так и в валюте Российской Федерации) должны соблюдать в том числе установленные Федеральным законом N 173-ФЗ требования к порядку осуществления расчетов. В частности, обращаем внимание, что в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ расчеты при осуществлении валютных операций производятся физическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках. Перечень валютных операций, которые резиденты могут осуществить, минуя счета в уполномоченных банках, установлен пунктами 1-10 части 3 указанной статьи. Возможность осуществления расчетов с использованием банковского (индивидуального) сейфа (ячейки) по договору купли-продажи недвижимости, заключенному между физическим лицом - резидентом и нерезидентом, Федеральным законом N 173-ФЗ не предусмотрена.

При этом Федеральный закон N 173-ФЗ не ставит обязанность резидента осуществлять расчеты через счета в уполномоченном банке в зависимости от формы безналичных расчетов, которую стороны договора на основании статьи 862 ГК РФ ³ вправе избрать самостоятельно.

Исходя из статей 862 и 867 ГК РФ, аккредитив является одной из форм безналичных расчетов, при которой банк, действующий по поручению плательщика об открытии аккредитива и в соответствии с его указанием (банк-эмитент), обязуется произвести платежи получателю средств либо дать полномочия другому банку (исполняющему банку) произвести платежи получателю средств.

Учитывая изложенное, расчеты при покупке резидентом недвижимого имущества у нерезидента могут осуществляться с использованием аккредитивной формы расчетов.

При этом валютное законодательство Российской Федерации не ставит возможность проведения тех или иных валютных операций в зависимость от факта их проведения на основании выданной в установленном законом порядке доверенности.

Одновременно обращаем внимание, что в соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона N 173-ФЗ Банк России осуществляет контроль за проведением валютных операций только кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями, осуществляющими виды деятельности, указанные в Федеральном законе N 86-ФЗ ⁴ (далее - некредитные финансовые организации).

Контроль за осуществлением валютных операций резидентами, не являющимися кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями, и нерезидентами (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации) относится к компетенции Федеральной налоговой службы, являющейся органом валютного контроля, которая также применяет к резидентам меры административной ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации ⁵ (часть 5 статьи 22 Федерального закона N 173-ФЗ).

Учитывая изложенное, в целях минимизации риска привлечения к ответственности за нарушение требований валютного законодательства Департамент рекомендует по вопросу, указанному в обращении обратиться в указанную федеральную службу.

------------------------------

¹Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

² Валютные ценности - иностранная валюта и внешние ценные бумаги (пункт 5 части 1 статьи 1 Федерального закона N 173-ФЗ).

³Гражданский кодекс Российской Федерации.

⁴Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

⁵ Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 (подпункт 5.1.5 пункта 5).