Решение Бирилюсского районного Совета депутатов Красноярского края от 7 сентября 2022 г. N 19-178 "О внесении изменений и дополнений в Устав Бирилюсского муниципального района Красноярского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.03.2022 N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 36, 43 Устава Бирилюсского муниципального района Красноярского края, Бирилюсский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Бирилюсского муниципального района Красноярского края следующие изменения:

1.1. В пункте 1 статьи 7 главы 1 после слов "Бирилюсский районный Совет депутатов" дополнить словами ", Контрольно-счетная палата Бирилюсского района"

1.2. Статью 13 главы 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

1.3. Главу 7 изложить в новой редакции:

"Глава 7. Муниципальные правовые акты

Статья 53 . Система муниципальных правовых актов района.

1. Систему муниципальных правовых актов района образуют:

1) Устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты районного Совета;

3) правовые акты Главы района, администрации района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения районного Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Глава района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения.

5. Глава района, исполняя полномочия главы местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, и распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

6. Иные должностные лица органов местного самоуправления района издают распоряжения или приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Красноярского края в порядке, установленном законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2635 "О Регистре муниципальных нормативных правовых актов Красноярского края".

8. Официальное толкование правовых актов осуществляется органами и должностными лицами, их издавшими, посредством актов, принимаемых и оформленных в порядке, установленном для толкуемых актов.

Статья 54. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета, Главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Бирилюсского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с законодательством.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном постановлением администрации Бирилюсского района, в соответствии с законом Красноярского края в случае включения муниципального образования законом Красноярского края в перечень муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, является обязательным, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Бирилюсского районного Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Бирилюсского районного Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

5. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Статья 55. Внесение изменений в муниципальные правовые акты, признание утратившими силу муниципальных правовых актов, их отмена и приостановление действия

Изменения в муниципальные правовые акты могут быть внесены органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Муниципальные правовые акты могут быть признаны утратившими силу, отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).".

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, законности, правопорядку и защите прав граждан (Малиновская Н.С.).

3. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, осуществляемого после государственной регистрации.

Председатель районного Совета депутатов

И.В. Макушев

Глава района

В.П. Лукша

Зарегистрировано в Территориальном органе Минюста России 29 сентября 2022 г.

Регистрационный N RU245050002022001