Приложение N 1. Положение о порядке и условиях назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 30 сентября 2022 года N 953-П

Положение
о порядке и условиях назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия назначения (отказа в назначении), выплаты ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, (далее - ежемесячная денежная выплата), включая перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, сроки прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Саратовской области "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей" (далее - Закон).

2. В соответствии с Законом право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей (усыновителей) на совместно с ним проживающих третьего и последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2024 года, до достижения ими возраста трех лет.

3. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты по форме согласно приложению N 3 к постановлению подается в государственное учреждение социальной поддержки населения по месту жительства (месту пребывания) на территории области родителя (усыновителя), с которым проживает ребенок, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и необходимые документы (сведения) по выбору заявителя могут быть представлены на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал).

На бумажном носителе заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, подаются гражданином непосредственно либо направляются посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

4. Граждане обращаются за назначением ежемесячной денежной выплаты лично либо через своего представителя.

Если за назначением ежемесячной денежной выплаты обращается представитель заявителя, дополнительно представляются документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя. При обращении представителя заявителя по нотариально удостоверенной доверенности представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

В случае направления заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты посредством почтовой связи свидетельствование подлинности подписи гражданина на заявлении, верности копии документа, удостоверяющего личность, осуществляются в установленном порядке.

5. Для назначения ежемесячной денежной выплаты необходимы следующие документы (сведения):

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) сведения о рождении ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, и детей, учитываемых при определении права на ежемесячную денежную выплату в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона и (или) в составе семьи в соответствии с пунктами 2, 3 приложения N 2 к постановлению;

3) сведения об усыновлении ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата, и детей, учитываемых при определении права на ежемесячную денежную выплату в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона и в составе семьи в соответствии с пунктами 2, 3 приложения N 2 к постановлению;

4) сведения о заключении (расторжении) брака заявителя;

5) сведения о смерти заявителя и членов его семьи;

6) сведения о регистрации по месту жительства, по месту пребывания заявителя и ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата;

7) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении места жительства на территории области заявителя - при отсутствии у заявителя регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории области;

8) сведения о регистрации по месту жительства, по месту пребывания другого родителя (усыновителя) ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, - при наличии такого родителя (усыновителя);

9) сведения о регистрации по месту жительства, по месту пребывания детей, учитываемых при определении права на ежемесячную денежную выплату отца (усыновителя) ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, - при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты отца (усыновителя) ребенка в случае, предусмотренном абзацем третьим части 3 статьи 2 Закона;

10) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении места жительства детей, учитываемых при определении права на ежемесячную денежную выплату отца (усыновителя) ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, - при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты отца (усыновителя) ребенка в случае, предусмотренном абзацем третьим части 3 статьи 2 Закона, и при отсутствии у детей, учитываемых при определении права на ежемесячную денежную выплату у отца (усыновителя) ребенка регистрации по месту жительства (месту пребывания), за исключением ребенка (детей), не достигшего (не достигших) возраста 14 лет;

11) сведения о регистрации по месту жительства матери (женщины, являющейся усыновителем) предыдущих детей отца (усыновителя) ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, в случае, предусмотренном абзацем третьим части 3 статьи 2 Закона, по одному адресу с указанными детьми, - при наличии матери (женщины, являющейся усыновителем) у ребенка (детей), не достигшего (не достигших) возраста 14 лет, имеющего (имеющих) регистрацию по месту жительства не по одному адресу со своим отцом (усыновителем);

12) сведения о получении (неполучении) ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом, на ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата;

13) сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав;

14) сведения, содержащиеся в решении органа опеки и попечительства, о назначении ребенку опекуна (попечителя);

15) сведения органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - если в свидетельство о рождении ребенка запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери;

16) сведения о доходах каждого из членов семьи, учитываемых в составе семьи в соответствии с пунктами 2, 3приложения N 2 к настоящему постановлению;

17) сведения о прохождении обучения в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, учитываемых в составе семьи при исчислении среднедушевого дохода семьи;

18) сведения о пребывании заявителя, членов его семьи в местах лишения свободы, о содержании его под стражей;

19) сведения о прохождении заявителем, членами его семьи военной службы по призыву (с указанием срока службы);

20) сведения об обучении заявителя, членов его семьи в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Лицо, обратившееся за назначением ежемесячной денежной выплаты, может по своей инициативе представить иные документы, содержащие сведения, подтверждающие факты, наличие которых влияет на право назначения ежемесячной денежной выплаты.

6. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 7, 10 части первой пункта 5 настоящего Положения, представляются в государственное учреждение социальной поддержки населения непосредственно или через многофункциональный центр заявителем.

Государственное учреждение социальной поддержки населения или многофункциональный центр (в соответствии с заключенным соглашением) в соответствии с законодательством запрашивает сведения, предусмотренные подпунктами 6, 8, 9, 11-16, 18-20 части первой пункта 5 настоящего Положения, в соответствующих органах или организациях, если заявитель не представил документы, содержащие указанные сведения, по собственной инициативе.

Сведения, предусмотренные подпунктами 2, 4, 5, 17 части первой пункта 5 настоящего Положения (за исключением сведений о рождении, о заключении брака и о смерти, содержащихся в выданных компетентными органами иностранного государства документах, а также сведений из документа о прохождении обучения, выданного на территории иностранного государства), запрашиваются государственным учреждением социальной поддержки населения или многофункциональным центром (в соответствии с заключенным соглашением) в соответствии с законодательством в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил документы, содержащие указанные сведения, по собственной инициативе. Свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о смерти, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, документ о прохождении обучения, выданный на территории иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык представляются заявителем в государственное учреждение социальной поддержки населения непосредственно или через многофункциональный центр.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, могут быть представлены заявителем как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке, без представления их подлинников.

7. В случае если заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подано с использованием единого портала, заявитель в течение 7 рабочих дней со дня регистрации государственным учреждением социальной поддержки населения его заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты представляет в государственное учреждение социальной поддержки населения документы (сведения), обязательные к представлению заявителем в соответствии с пунктами 4, 5 (за исключением подпункта 1 части первой), 6 настоящего Положения.

В случае если при личном обращении заявителя за назначением ежемесячной денежной выплаты им представлены не все обязательные к представлению заявителем для назначения ежемесячной денежной выплаты документы, заявитель вправе представить недостающие документы (сведения) в государственное учреждение социальной поддержки населения в течение 7 рабочих дней со дня регистрации его заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

8. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленные для назначения ежемесячной денежной выплаты документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

9. Срок подготовки и направления межведомственного запроса не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

10. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается:

день регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты государственным учреждением социальной поддержки населения либо многофункциональным центром - для заявлений, поданных заявителем (его представителем) на бумажном носителе лично, а также направленных посредством почтовой связи;

день подачи заявления на едином портале - для заявлений, поданных заявителем (его представителем) в форме электронного документа с использованием единого портала.

Заявление регистрируется государственным учреждением социальной поддержки населения либо многофункциональным центром в течение одного рабочего дня.

11. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается государственным учреждением социальной поддержки населения по месту подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу сведений, указанных в пункте 5 настоящего Положения, не может являться основанием для отказа в назначении заявителю ежемесячной денежной выплаты.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования.

12. Государственное учреждение социальной поддержки населения принимает решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты в случаях, установленных частью 3 статьи 5 Закона.

Если документы (сведения), обязательные к представлению заявителем, не представлены заявителем в срок, указанный в пункте 7 настоящего Положения, государственное учреждение социальной поддержки населения отказывает в назначении ежемесячной денежной выплаты по основанию, установленному пунктом 6 части 3 статьи 5 Закона.

Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты заявитель может обжаловать в установленном законодательством порядке.

13. Государственные учреждения социальной поддержки населения вправе проверять достоверность сведений, указанных заявителем в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты. В этих целях указанные учреждения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

14. Ежемесячная денежная выплата назначается в размере, установленном статьей 3 Закона.

15. Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, установленный частями 1, 3 статьи 6 Закона.

Выплата ежемесячной денежной выплаты производится в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о ее назначении путем зачисления средств на счет в кредитной организации или через организацию почтовой связи по заявлению получателя.

16. Государственное учреждение социальной поддержки населения принимает решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты ранее срока, установленного частью 3 статьи 6 Закона, в случаях, указанных в части 4 статьи 6 Закона.

17. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать в письменной форме государственные учреждения социальной поддержки населения по месту получения ежемесячной денежной выплаты непосредственно либо через многофункциональный центр о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты, с указанием даты наступления обстоятельств в течение 30 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Наряду с извещением о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты, получатель ежемесячной денежной выплаты представляет документ, удостоверяющий личность, также он может по своей инициативе представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

18. При поступлении от юридических либо физических лиц устных или письменных сообщений, содержащих сведения о наступлении обстоятельств, указанных в части 4 статьи 6 Закона, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты, государственное учреждение социальной поддержки населения проводит проверку достоверности поступивших сведений (далее - проверка), в процессе которой в соответствии с законодательством запрашивает и получает необходимую информацию у органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией, а также граждан, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящего Положения.

19. Срок проведения проверки не может превышать 60 календарных дней.

20. Решение о проведении проверки принимается государственным учреждением социальной поддержки населения не позднее 5 рабочих дней со дня поступления сообщения, указанного в пункте 18 настоящего Положения.

21. Уведомление о проведении проверки должно быть направлено получателю ежемесячной денежной выплаты не позднее чем через 5 рабочих дней после дня принятия решения о проведении проверки. Уведомление направляется на бумажном носителе через организации почтовой связи либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (при наличии).

22. После завершения проверки или истечения срока проведения проверки государственное учреждение социальной поддержки населения принимает решение об окончании проведения проверки и о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты либо об отсутствии оснований для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты.

23. При поступлении письменных сообщений, содержащих сведения о наступлении обстоятельств, указанных в части 4 статьи 6 Закона, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты, от органов, организаций и иных источников, обладающих в рамках их компетенции такой информацией в соответствии с законодательством, проверка достоверности поступивших сведений не производится.

24. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения, решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты принимается государственным учреждением социальной поддержки населения не позднее 5 рабочих дней со дня поступления сообщения, указанного в пункте 23 настоящего Положения.

25. Уведомление о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты должно быть направлено получателю ежемесячной денежной выплаты не позднее чем через 5 рабочих дней после дня принятия соответствующего решения. Уведомление направляется на бумажном носителе через организации почтовой связи либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (при наличии).

26. При наступлении обстоятельств, установленных частью 4 статьи 6 Закона, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 27, 28 настоящего Положения.

27. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается позднее срока, указанного в пункте 26 настоящего Положения, в случаях, когда получатель известил государственное учреждение социальной поддержки населения по месту получения ежемесячной денежной выплаты о наступлении обстоятельств, установленных частью 4 статьи 6 Закона, в срок, предусмотренный пунктом 17 настоящего Положения, но выплата ежемесячной денежной выплаты за месяц, с которого выплата ежемесячной денежной выплаты должна быть прекращена, уже осуществлена.

28. В случаях, предусмотренных пунктом 27 настоящего Положения, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель известил государственное учреждение социальной поддержки населения по месту получения ежемесячной денежной выплаты о наступлении обстоятельств, установленных частью 4 статьи 6 Закона.

29. В соответствии с Законом выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется ежемесячно путем зачисления средств на счета получателей в кредитных организациях либо через организации почтовой связи по заявлению получателя.

30. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю ежемесячной денежной выплаты вследствие злоупотребления с его стороны (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения и (или) выплаты ежемесячной денежной выплаты) (далее - переплата), возмещаются получателем ежемесячной денежной выплаты в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Переплата возмещается им добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее шести месяцев со дня выявления государственным учреждением социальной поддержки населения факта злоупотребления получателя ежемесячной денежной выплаты.

При невнесении получателем ежемесячной денежной выплаты переплаты в срок, установленный частью второй настоящего пункта, государственное учреждение социальной поддержки населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя ежемесячной денежной выплаты переплаты.