Приложение N 1. Муниципальная программа "Молодежь Северо-Эвенского муниципального округа" на 2023 - 2025 годы"

Приложение N 1
к постановлению администрации
Северо-Эвенского муниципального округа
от 01.09.2022 г. N 445-па

Муниципальная программа "Молодежь Северо-Эвенского муниципального округа" на 2023 - 2025 годы"

п. Эвенск,

2022 год

Муниципальная программа "Молодежь Северо-Эвенского муниципального округа" на 2023 - 2025 годы"

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	- муниципальная программа "Молодежь Северо-Эвенского муниципального округа" на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	- Федеральный Закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный Закон Российской Федерации от 30.12.2020 г. N 489-ФЗ "О молодежной политики в Российской Федерации"; - Протокол Комиссии по оценке и отбору муниципальных программ Северо-Эвенского городского округа от 22.04.2022 N 3.
Заказчик муниципальной программы	- администрация Северо-Эвенского муниципального округа.
Разработчики муниципальной программы	- управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского муниципального округа (далее - УКМПиС).
Цели муниципальной программы	- обеспечение равных условий для духовного, культурного, интеллектуального, психического, профессионального, социального и физического развития и самореализации молодежи; - создание условий для участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества; - повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде; - формирование системы нравственных и смысловых ориентиров, позволяющих противостоять идеологии экстремизма, национализма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности и другим негативным социальным явлениям; - формирование культуры семейных отношений, поддержка молодых семей, способствующие улучшению демографической ситуации в Российской Федерации; - содействие молодежи в приобретении жилья.
Задачи муниципальной программы	- развитие и поддержка системы молодежных общественных формирований патриотической направленности, патриотических, патриотических клубов и других объединений; - содействие формированию у молодежи идентичности через организацию и проведение социально-патриотических и досуговых мероприятий; - повышение престижа и ценностей семейного образа жизни у молодых граждан; - обеспечение поддержки научной и инновационной активности молодежи; - повышение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, общественных формирований в сфере молодежной политики.
Ответственный Исполнитель муниципальной программы	- управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского муниципального округа.
Исполнители муниципальной программы	- управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского муниципального округа
Участники муниципальной программы	- УКМПиС администрации Северо-Эвенского муниципального округа; - юридический и (или) физические лица, участвующие в реализации Программы
Перечень подпрограмм (при наличии)	нет
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Источник финансирования бюджет Северо-Эвенского муниципального округа. Общий объем финансирования Программы составляет 0,0 тыс. руб., в том числе: - 2023 год - 0,0 руб.; - 2024 год - 0,0 руб.; - 2025 год - 0,0 руб.
Целевые показатели программы	- количество талантливой молодежи, получившей поощрения в различных формах; - количество молодых людей, направленных для участия международных и всероссийских мероприятиях; - количество молодых людей - получателей услуг в рамках Программы в сфере профессиональной ориентации и содействия трудоустройству; - доля граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность; - количество молодежных и детских общественных организаций, получивших поддержку за счет средств местного бюджета; - доля молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни; - количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья; - количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2023 - 2025 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Источник финансирования Всего 2023 2024 2025 Местный бюджет 0 0 0 0 Областной бюджет 0 0 0 0 Федеральный бюджет 0 0 0 0 Местный бюджет 0 0 0 0 Областной бюджет 0 0 0 0 Федеральный бюджет 0 0 0 0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты: - увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в мероприятия патриотической направленности; - увеличение количества молодежных массовых мероприятий, акций, конкурсов патриотической направленности; - содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризация новых форм коллективного досуга в молодежной среде; - увеличение количества молодых людей, принимающих участие в волонтерском движении, а также вовлеченных в различные практики социально значимой деятельности; - формирование устойчивой позиции у молодежи на ведение здорового образа жизни; - увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность, повышение престижности научной и инновационной работы среди молодежи; - обеспечение условий для эффективной реализации молодежной политики в Северо-Эвенском муниципальном; - полное и своевременное выполнение всех мероприятий муниципальной программы, достижение запланированных целевых показателей муниципальной программы.

1. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

Молодежь, проживающая в муниципальных округах, сегодня имеет ряд особенностей: социальная пассивность, недостаточно развитая культура ответственного гражданского поведения, самоорганизации, слабая база информационных ресурсов.

Современную молодежь отличает социальная мобильность и восприимчивость к новым идеям, но неустойчивость в сознании молодежи базовых ценностей общества, дефицит альтернативных форм участия в общественной жизни и проведения свободного времени ощутимо влияет на развитие активности молодежи в различных направлениях социума.

Значительную роль среди подростков и молодежи играет организация свободного времени. В Северо-Эвенском муниципальном округе отсутствует единый молодежный центр, работа которого восполняла бы этот недостаток, поэтому необходимо объединение ресурсов всех заинтересованных организаций и учреждений, проводящих работу с молодежью на территории округа.

Остро ощущается у молодежи нехватка информации по специфическим молодежным проблемам: образованию, занятости, жилищным вопросам, спорту и отдыху, медицинскому обслуживанию и другим.

Молодежный возраст - период стабилизации места жительства, именно в этом возрасте создаются семейные союзы, рождаются дети, таким образом демографическая ситуация в муниципальном округе непосредственно связана с молодежью.

Но нежелание молодых людей связывать судьбу и жизнь со своей малой Родиной последние годы приводит к значительному оттоку молодежи.

Миграция Северо-Эвенской молодежи в настоящее время еще сдерживается низкой конкурентоспособностью на муниципальном рынке труда, отсутствием жилья, но даже эти факторы не всегда останавливают молодежь. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики, проводимой в Северо-Эвенском муниципальном округе.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной и муниципальной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Необходимость скорейшего решения проблемы обеспечения жильем молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанной проблемы, поскольку она:

- не может быть решена без привлечения средств местного бюджета; - не может быть решена в течение одного года и требует значительных бюджетных расходов в течение нескольких лет; - носит комплексный характер.

Решение данной проблемы окажет положительное влияние на социальное благополучие населения Северо-Эвенского муниципального округа, общее экономическое развитие и рост производства, улучшение демографической ситуации.

Таким образом, социальная значимость проблем, связанных с процессами успешной социализации и самореализации молодежи, использования ее позитивной активности для обеспечения стабильного развития государства и общества, обуславливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на содействие физическому, творческому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи.

Реализация мероприятий Программы позволит создать оптимальные социально-экономические, правовые, организационные условия и гарантии для жизнедеятельности молодежи, личного становления молодых людей.

2. Основные цели и задачи программы

Цель Программы - создание условий для развития потенциала, успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Задачи - развитие и поддержка системы молодежных общественных формирований патриотической направленности, патриотических клубов и иных объединений;

- содействие формированию у молодежи идентичности через организацию и проведение социально-патриотических и досуговых мероприятий;

- повышение престижа и ценностей семейного образа жизни у молодых граждан;

- обеспечение поддержки научной и инновационной активности молодежи;

- повышение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, общественных формирований в сфере молодежной политики;

- решение проблем в области жилищной политики, позволяющих повысить доступность приобретения жилых помещений молодыми семьями в Северо-Эвенском муниципальном округе.

3. Сведения о заказчике и участниках программы

Заказчиком муниципальной программы "Молодежь Северо-Эвенского муниципального округа" на 2023 - 2025 годы" является администрация Северо-Эвенского муниципального округа.

Участники программы:

- управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского муниципального округа;

- юридические и (или) физические лица, участвующие в реализации Программы.

4. Система программных мероприятий

Реализация мероприятий способствует решению поставленных задач. Система программных мероприятий - полный перечень предусмотренных Программой мероприятий представлена в Приложении N 1 к Программе.

5. Сроки реализации

Программа реализуется в течение трехлетнего периода с 2023 года по 2025 год.

6. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Целевые показатели и индикаторы - это потенциально достижимые показатели, обеспечивающие количественную и качественную оценку реализации Программы и позволяющие оценить ход реализации Программы. Важнейшие целевые показатели и индикаторы изложены в Приложении N 2 к Программе.

7. Правовое обеспечение

Для реализации и управления Программой необходима разработка и внедрение распорядительных и согласующих документов. Перечень этих документов представлен в Приложении N 3 к Программе.

8. Механизм реализации программы

В соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий муниципальной Программы, УКМПиС разрабатываются положения о проведении мероприятий, которые соответственно за месяц до проведения могут быть откорректированы.

Отдел издает нормативно-правовой акт (распоряжение) о выделении денежных средств на основании Положения о проведении мероприятия за 2 недели до начала его проведения.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Собрания представителей Северо-Эвенского муниципального округа "О бюджете Северо-Эвенского муниципального округа" на очередной финансовый год на реализацию муниципальной программы "Молодёжь Северо-Эвенского муниципального округа" на 2023 - 2025 годы".

УКМПиС для получения денежных средств из бюджета округа:

- готовит распоряжение администрации Северо-Эвенского муниципального округа о выделении денежных средств на проведение мероприятий в соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий Программы с приложением сметы расходов.

Централизованная бухгалтерия УКМПиС администрации Северо-Эвенского муниципального округа на основании распоряжения администрации Северо-Эвенского муниципального округа подает заявку в комитет экономики и финансов Северо-Эвенского муниципального округа на перечисление денежных средств на счёт администрации Северо-Эвенского муниципального округа.

Централизованная бухгалтерия УКМПиС администрации Северо-Эвенского муниципального округа выдаёт денежные средства в соответствии с распоряжением администрации Северо-Эвенского муниципального округа материально - ответственному лицу (специалисту по работе с молодежью, либо лицу, его замещающему), либо перечисляет денежные средства по счёт - фактуре.

При вручении призов, подарков, денежных поощрений победители или участники расписываются в ведомости о награждении. Право на получение призов, памятных подарков, денежной премии победителями и участниками мероприятий реализуется в пределах утвержденной сметы расходов.

Для участия в областных семинарах, форумах:

- УКМПиС издается распоряжение о направлении делегатов для участия в областных семинарах, форумах;

- Специалист по работе с молодежью, либо лицо, его замещающее, заполняет ведомость о выдаче денежных средств физическому лицу, направляемому для участия в областных семинарах, форумах в соответствии с распоряжением администрации Северо-Эвенского муниципального округа;

- после возвращения физическое лицо обязано предоставить начальнику специалисту по работе с молодежью, либо лицу, его замещающему, отчёт об участии в мероприятии и авансовый отчёт об использовании денежных средств в течение 3 дней с момента возвращения.

Специалист по работе с молодежью, либо лицо, его замещающее, после проведения мероприятия, предоставляет авансовый отчёт с приложением документов в централизованную бухгалтерию УКМПиС:

- акт о проведении мероприятия;

- кассовые или товарные чеки;

- ведомость о выдаче призов, подарков, денежных поощрений на руки победителям мероприятий в соответствии с протоколом жюри данного мероприятия;

- ведомость на перечисление (выдачу) по счет - фактуре денежных средств на авиабилеты, железнодорожные билеты, автобусные билеты, квартирные и суточные;

- в случае неиспользования денежных средств на проведение мероприятия специалист по работе с молодежью, либо лицо, его замещающее, должен сдать их в кассу централизованной бухгалтерии УКМПиС;

- в случае остатка денежных средств с мероприятия, специалист по работе с молодежью, либо лицо, его замещающее, сдаёт авансовый отчет с необходимыми документами и остатки денежных средств в централизованную бухгалтерию УКМПиС.

Основное мероприятие "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья" реализуется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 02.03.2021) "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

9. Ресурсное обеспечение

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении N 4 к Программе. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Северо-Эвенский муниципальный округ" Магаданской области, областного, федерального.

10. Система управления

Заказчиком Программы является администрация Северо-Эвенского муниципального округа Магаданской области. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участниками Программы являются управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского муниципального округа Магаданской области, юридические и физические лица, участвующие в реализации Программы. Ответственным исполнителем Программы является управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации Северо-Эвенского муниципального округа Магаданской области. Ответственный исполнитель осуществляет организацию и координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий, а также самостоятельно реализует отдельные мероприятия Программы.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы.

11. Ожидаемые социально-экономические результаты

В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:

- увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в мероприятия патриотической направленности;

- увеличение количества молодежных массовых мероприятий, акций, конкурсов патриотической направленности;

- содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризация новых форм коллективного досуга в молодежной среде;

- увеличение количества молодых людей, принимающих участие в волонтерском движении, а также вовлеченных в различные практики социально значимой деятельности;

- формирование устойчивой позиции у молодежи на ведение здорового образа жизни;

- увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность, повышение престижности научной и инновационной работы среди молодежи;

- обеспечение условий для эффективной реализации молодежной политики в Северо-Эвенском муниципальном округе;

- полное и своевременное выполнение всех мероприятий муниципальной программы, достижение запланированных целевых показателей муниципальной программы;

- увеличение количества молодых семей подавших заявление и необходимые документы для участия в Программе.

- увеличение количества молодых семей признанных участником Программы.

12. План мероприятий

Организационный план по реализации мероприятий Программы представлен в Приложении N 5 к Программе.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником