Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 сентября 2022 г. N 366 "О внесении изменений в государственную программу Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2018 года N 416"
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2018 г. N 416 "О государственной программе Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия".
|
Временно исполняющий обязанности |
О. Шургучеев |
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 26 сентября 2022 г. N 366
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Калмыкия
"Развитие образования Республики Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2018 г. N 416 "О государственной программе Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия"
1. В Паспорте государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия":
1) позицию "Участники программы" изложить в следующей редакции:
"
";
2) абзац шестой позиции "Подпрограммы программы" признать утратившим силу;
3) позицию "Программно-целевые инструменты программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"региональный проект "Модернизация школьных систем образования в Республике Калмыкия", утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 января 2022 г. N 13";
4) пункт 1 позиции "Целевые индикаторы и показатели программы" изложить в следующей редакции:
"1. Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, %;";
5) позицию "Этапы и сроки реализации программы" изложить в следующей редакции:
"
|
Этапы и сроки реализации программы |
2019 - 2030 годы без выделения этапов |
";
6) позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в следующей редакции:
"
";
7) позицию "Ожидаемые результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:
"
".
2. Раздел I "Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в сфере образования и прогноз развития" изложить в следующей редакции:
"I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в сфере образования и прогноз развития
Государственная программа Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта 2015 г. N 105 "О Порядке разработки, реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Калмыкия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия".
Основные направления развития системы образования в Республике Калмыкия соответствуют приоритетам государственной политики, обозначенным в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 2 июля 2021 г. N 400 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации", посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г., от 21 апреля 2021 г., государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 декабря 2019 г. N 388.
К стратегическим приоритетам в сфере образования относятся развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации на новой технологической основе, развитие безопасного информационного пространства.
Реализация государственной программы будет способствовать решению задач:
предоставление качественного образования в образовательных организациях Республики Калмыкия, обеспечивающего вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования;
выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;
увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;
развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повышать уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности.
Согласно Стратегии социально-экономического развития на период до 2030 года основными стратегическими целями развития Республики Калмыкия являются повышение конкурентоспособности экономики, пространственное развитие региона, повышение качества жизни населения. Сфера образования выступает в качестве одной из основных отраслей, призванных обеспечивать высокое качество жизни населения. Доступность и качество образования являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни населения, качество человеческого капитала, социальную и трудовую мобильность населения.
Образование республики ориентировано на создание условий для получения качественного образования, отвечающего требованиям современной инновационной экономики, внедрение эффективных экономических механизмов в сфере образования, формирование социально адаптированной и конкурентоспособной личности, а также создание условий для ее самореализации.
За период 2013 - 2021 гг. в системе образования Республики Калмыкия произошли значительные качественные изменения, которым способствовала реализация комплекса программ и проектов федерального и регионального уровней, нацеленных на обеспечение нового качества образования.
Система общего образования Республики Калмыкия включает общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным образовательным программам дошкольного, начального, основного и среднего общего образования, общеобразовательные организации, реализующие адаптированные основные общеобразовательные программы, оздоровительные образовательные организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.
По состоянию на 1 сентября 2022 года республиканская система образования представлена 12 организациями среднего профессионального образования с филиальной сетью в 3 единицы, 162 общеобразовательными организациями, 114 дошкольными образовательными организациями, 28 организациями дополнительного образования. В республике обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития.
Профессиональное образование традиционно является основным источником формирования квалифицированных кадров для региональной экономики. Открыты новые направления подготовки кадров и новые специальности, соответствующие потребностям рынка труда, перспективам развития экономики и социальной сферы республики. Организациями профессионального образования в соответствии с требованиями Союза "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) внедряются современные технологии подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным специальностям и рабочим профессиям.
К позитивным факторам развития среднего профессионального образования относятся: участие республики в чемпионате "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia); функционирование регионального Центра развития движения "Абилимпикс" и Центров содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, функционирование базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов на базе БПОУ РК "Элистинский педагогический колледж им. Х.Б. Канукова", наличие условий для образовательного процесса инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) с учетом разнообразия их особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей, применение различных форм социального партнерства; ежегодное вручение премии Главы Республики Калмыкия студентам, достигшим особых результатов в учебной и научной деятельности.
Повышение качества и доступности дошкольного образования в Республике Калмыкия обеспечивается вхождением дошкольных образовательных организаций в нормативное поле федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования. В дошкольных образовательных организациях республики развиты вариативные формы временного присмотра и ухода за детьми, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства, что позволило ликвидировать очередность в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет. В рамках реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" в Республике Калмыкия создано 840 новых мест, построены 5 новых дошкольных образовательных организаций: в п. Утта Яшкульского района - 60 мест, п. Эсто-Алтай Яшалтинского района - 50 мест, п. Цаган-Аман Юстинского района - 40 мест, п. Кегульта Кетченеровского района - 30 мест, п. Эвдик Кетченеровского района - 20 мест. Вместе с тем очередность в дошкольные образовательные организации сохраняется для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Организация работы по созданию дополнительных мест в дошкольные образовательные организации будет продолжена в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Самое большое количество изменений связано с системой общего образования: реализация федеральных государственных стандартов, обновление содержания образования, совершенствование государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования, независимой оценки качества образования, обеспечение мероприятий по ликвидации второй смены, оснащение и ремонт спортивных залов, создание безбарьерной доступной среды, строительство и капитальный ремонт общеобразовательных организаций.
Целенаправленная работа по реализации ФГОС на всех уровнях образования является приоритетным направлением системы образования в Республике Калмыкия, создание новых мест в общеобразовательных организациях - важнейшая задача, обозначенная перед системой образования на федеральном уровне.
В целях решения задачи реализуются региональная программа "Содействие созданию в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 января 2016 г. N 5, региональный проект "Модернизация школьных систем образования в Республике Калмыкия", утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 января 2022 г. N 13.
В Республике Калмыкия сохраняется сеть общеобразовательных организаций, значительно модернизируется инфраструктура школ, возводятся новые объекты образования: открыта современная школа на 1000 мест в г. Элиста, на 275 мест в с. Малые-Дербеты, на 528 мест в с. Троицкое, в образовательных организациях республики организуется проведение капитальных ремонтов в рамках регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Республике Калмыкия". В целях создания условий в малых городах и сельской местности для развития общего образования до 2024 года во всех школах республики, реализующих программы основного и среднего общего образования, будет открыто 146 Центров образования "Точки роста", региональный проект "Цифровая образовательная среда" до 2024 года будет реализован в 117 образовательных организациях. В республике создана целостная система национально-регионального образования, обеспечивающая реализацию этнокультурных потребностей и языковых прав участников образовательного процесса.
В целях обеспечения непрерывного повышения квалификации работников системы образования в 2021 году в республике открыт Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников на базе БУ ДПО РК "Калмыцкий республиканский институт повышения квалификации работников образования".
В Республике Калмыкия за счет участия в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297, в 34 образовательных организациях созданы условия для совместного обучения детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушения в развитии. Организовано повышение квалификации педагогических работников по вопросам обучения детей с ОВЗ, развивается система межведомственного взаимодействия по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям с особыми образовательными потребностями, обновлена материально-техническая база кабинетов предметной области "Технология" в КОУ РК "Сарпинская коррекционная школа - интернат" и в КОУ РК "Лаганская коррекционная школа - интернат".
Вместе с тем в общеобразовательных организациях г. Элиста, Целинного района сохраняется II смена, в образовательных организациях республики не в полной мере решен вопрос по оснащению современным компьютерным оборудованием, созданию цифровой образовательной среды.
В соответствии с приоритетами государственной политики определена цель развития дополнительного образования детей - создание условий, обеспечивающих удовлетворение образовательных потребностей детей, направленных на социализацию личности, развитие мотивации к познанию и творчеству. Организации дополнительного образования наряду с другими образовательными учреждениями составляют в республике разноуровневую и целостную систему, индивидуализирующую образовательный путь ребенка в рамках единого социокультурного пространства.
В 2018 - 2020 годы планомерно реализуются региональный проект "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образования", региональная программа "Развитие инфраструктуры организаций дополнительного образования Республики Калмыкия на 2018 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 мая 2018 г. N 131.
Таким образом, открыто 2 детских технопарка "Кванториум", мобильный "Кванториум", в 71 образовательной организации создано 5000 новых мест дополнительного образования детей, создан Региональный модельный центр дополнительного образования детей, введен в эксплуатацию Навигатор дополнительного образования Республики Калмыкия, создан Центр цифрового образования детей "IT-куб".
Вместе с тем в республике сохраняется задача по совершенствованию системы дополнительного образования детей.
В целях обеспечения условий для обновления республиканской системы общего образования, соответствующей основным требованиям российского образования, будут реализованы мероприятия региональных проектов национального проекта "Образование", что подразумевает создание условий для развития современной образовательной среды через внедрение новых образовательных технологий и обновление содержания образования.
Важным элементом данной задачи станут поддержка инноваций в сфере образования по актуальным проблемам, в том числе в сфере образования детей с ОВЗ и инвалидностью, улучшение материально-технической базы общеобразовательных организаций.".
3. В разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы":
1) абзац третий изложить в следующей редакции:
"В рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" Министерство образования и науки Республики Калмыкия в соответствии с основными направлениями развития сферы образования региона осуществляет реализацию мероприятий региональных проектов "Современная школа", "Цифровая образовательная среда", "Успех каждого ребенка", "Молодые профессионалы", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" национального проекта "Образование" и Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография".";
2) дополнить новыми абзацами четвертым - десятым следующего содержания:
"Для достижения целей государственной программы решаются следующие задачи:
внедрение программ профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям на уровне, соответствующем стандартам Ворлдскиллс;
повышение доступности и качества общего образования, соответствующего основным требованиям российского образования, обеспечивающего равный доступ населения к получению качественного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования вне зависимости от места проживания;
формирование развитой системы дополнительного образования, обеспечивающей повышение доступности качественного дополнительного образования, создание условий для воспитания и социализации детей;
совершенствование современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;
обеспечение безопасности образовательных организаций, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся и работников.
Кроме того, предусмотренные государственной программой мероприятия, направлены на развитие и поддержку русского языка как государственного, родных языков посредством проведения мероприятий научного, образовательного и просветительского характера.";
3) в подразделе 2.2 "Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач":
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, %;";
б) таблицу 1 "Определение основных показателей, характеризующих результативность решения поставленных задач для реализации целей государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Определение
основных показателей, характеризующих результативность решения поставленных задач для реализации целей государственной программы
|
Цели: - Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования детям вне зависимости от места проживания; - обеспечение основ для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности и ее самореализации, на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций | |
|
Задачи |
Показатели (общие) |
|
Внедрение программ профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям на уровне, соответствующем стандартам Ворлдскиллс |
Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, составит 96% |
|
повышение доступности и качества общего образования, соответствующего основным требованиям российского образования, обеспечивающего равный доступ населения к получению качественного дошкольного и общего образования вне зависимости от места проживания |
доля обучающихся в образовательных организациях общего образования, получающих образование в соответствии с требованиями ФГОС общего образования, от общего количества обучающихся, составит 100% |
|
формирование развитой системы дополнительного образования, обеспечивающей повышение доступности качественного дополнительного образования, создание условий для воспитания и социализации детей |
доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста, составит 82% |
|
совершенствование современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия |
доля педагогов, прошедших повышение квалификации и переподготовку по федеральным государственным образовательным стандартам и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов, составит 100% |
|
обеспечение безопасности образовательных организаций, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся и работников |
доля образовательных организаций, оснащенных средствами обеспечения пожарной безопасности в соответствии с нормативными правовыми актами, от общего числа образовательных организаций, составит 100% |
";
4) в подразделе 2.3 "Основные ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы":
а) в абзаце первом слова "до 2024 года" заменить словами "до 2030 года";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, составит 96%;";
в) в пункте 3 цифры "75" заменить цифрами "82";
5) в абзаце первом подраздела 2.4 "Сроки и этапы реализации государственной программы" слова "в 2019-2024 годах" заменить словами "в 2019-2030 годах".
4. В разделе III "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы":
1) абзацы третий - шестой изложить в следующей редакции:
"региональная программа "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 января 2016 г. N 5;
региональная программа "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в 2018 - 2021 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 15 мая 2018 г. N 134;
региональный проект "Модернизация школьных систем образования в Республике Калмыкия", утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 января 2022 г. N 13.
В государственной программе "Развитие образования Республики Калмыкия" реализуются мероприятия региональных проектов "Современная школа", "Цифровая образовательная среда", "Успех каждого ребенка", "Молодые профессионалы", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" национального проекта "Образование" и регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография".";
2) в подразделе 3.1 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы":
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 1.4 "Реализация регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)";
б) дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
"Основное мероприятие 1.8 Интеграция профессиональной образовательной организации и организаций реального сектора экономики в рамках федерального проекта "Профессионалитет";
в) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 2.10 "Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет";";
г) абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 3.8 "Предоставление единовременной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимися без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";";
д) абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 3.10 "Реализация регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей";";
е) абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 4 "Совершенствование управления системой образования" включает в себя выполнение следующих основных мероприятий:";
ж) абзацы сорок первый изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 4.5. "Государственная поддержка (гранты) на проведение научных исследований".
з) абзацы сорок второй, сорок третий признать утратившими силу;
и) абзацы пятьдесят пятый - шестидесятый признать утратившими силу;
3) подраздел 3.2 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия" изложить в следующей редакции:
"3.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия"
Общая сумма финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, составляет 65 369 583,8 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2019 год - 5 111 791,3 тыс. руб.;
2020 год - 5 429 912,5 тыс. руб.;
2021 год - 5 439 837,4 тыс. руб.;
2022 год - 7 117 393,9 тыс. руб.;
2023 год - 7 015 131,5 тыс. руб.;
2024 год - 5 082 940,6 тыс. руб.;
2025 год - 5 029 596,1 тыс. руб.;
2026 год - 5 028 596,1 тыс. руб.;
2027 год - 5 028 596,1 тыс. руб.;
2028 год - 5 028 596,1 тыс. руб.;
2029 год - 5 028 596,1 тыс. руб.;
2030 год - 5 028 596,1 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 11 877 320,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 987 647,9 тыс. руб.;
2020 год - 982 750,2 тыс. руб.;
2021 год - 989 081,0 тыс. руб.;
2022 год - 2 801 095,2 тыс. руб.;
2023 год - 2 741 169,7 тыс. руб.;
2024 год - 850 108,9 тыс. руб.
2025 год - 420 911,2 тыс. руб.;
2026 год - 420 911,2 тыс. руб.;
2027 год - 420 911,2 тыс. руб.;
2028 год - 420 911,2 тыс. руб.;
2029 год - 420 911,2 тыс. руб.;
2030 год - 420 911,2 тыс. руб.
республиканский бюджет 52 960 937,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 4 067 603,0 тыс. руб.;
2020 год - 4 400 300,7 тыс. руб.;
2021 год - 4 376 347,2 тыс. руб.;
2022 год - 4 262 768,0 тыс. руб.;
2023 год - 4 229 914,5 тыс. руб.;
2024 год - 4 196 247,3 тыс. руб.;
2025 год - 4 572 126,2 тыс. руб.;
2026 год - 4 571 126,2 тыс. руб.;
2027 год - 4 571 126,2 тыс. руб.;
2028 год - 4 571 126,2 тыс. руб.;
2029 год - 4 571 126,2 тыс. руб.;
2030 год - 4 571 126,2 тыс. руб.
местные бюджеты - 122 864,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 4 254,0 тыс. руб.;
2020 год - 4 546,6 тыс. руб.;
2021 год - 12 088,4 тыс. руб.;
2022 год - 17 992,0 тыс. руб.;
2023 год - 17 047,3 тыс. руб.;
2024 год - 9 584,4 тыс. руб.;
2025 год - 9 558,7 тыс. руб.;
2026 год - 9 558,7 тыс. руб.;
2027 год - 9 558,7 тыс. руб.;
2028 год - 9 558,7 тыс. руб.;
2029 год - 9 558,7 тыс. руб.;
2030 год - 9 558,7 тыс. руб.
внебюджетные источники - 408 460,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 52 286,4 тыс. руб.;
2020 год - 42 315,0 тыс. руб.;
2021 год - 62 320,8 тыс. руб.;
2022 год - 35 538,7 тыс. руб.;
2023 год - 27 000,0 тыс. руб.;
2024 год - 27 000,0 тыс. руб.;
2025 год - 27 000,0 тыс. руб.;
2026 год - 27 000,0 тыс. руб.;
2027 год - 27 000,0 тыс. руб.;
2028 год - 27 000,0 тыс. руб.;
2029 год - 27 000,0 тыс. руб.;
2030 год - 27 000,0 тыс. руб.
в том числе по подпрограммам:
подпрограмма 1 "Реализация образовательных программ профессионального образования" - 4 238 604,0 тыс. руб.;
подпрограмма 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования" - 49 179 443,3 тыс. руб.;
подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей" - 3 473 235,4 тыс. руб.;
подпрограмма 4 "Совершенствование управления системой образования" - 808 568,1 тыс. руб.;
подпрограмма 5 "Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы" - 7 669 733,0 тыс. руб.
Информация по ресурсному обеспечению за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования (с расшифровкой по главным распорядителям средств республиканского бюджета, основным мероприятиям программ, а также по годам реализации государственной программы) приведена в приложении N 6 к государственной программе.".
5. В разделе V "Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемых подпрограмм":
1) в абзаце первом слова "6 подпрограмм" заменить словами "5 подпрограмм";
2) абзац девятый признать утратившим силу.
6. В Подпрограмме 1 "Реализация образовательных программ профессионального образования":
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 1 "Реализация образовательных программ профессионального образования" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия";
2) в Паспорте подпрограммы 1 "Реализация образовательных программ профессионального образования" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия":
а) в позиции "Цель подпрограммы" слова "к 2024 году" заменить словами "к 2030 году";
б) позицию "Задачи подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"интеграция учреждения среднего профессионального образования и организации реального сектора экономики в рамках федерального проекта "Профессионалитет";
в) пункт 2 позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2. Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, %;";
г) позицию "Этапы и сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2030 годы |
";
д) позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
";
е) позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
";
3) раздел I "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Реализация образовательных программ среднего профессионального образования" разработана в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенными в указах Президента Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 декабря 2019 г. N 388, региональном проекте "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования") национального проекта "Образование".
На территории Республики Калмыкия функционируют 12 организаций среднего профессионального образования с филиальной сетью в количестве 3 единицы. По состоянию на 1 сентября 2022 года в организациях среднего профессионального образования республики обучаются 7 200 человек. Образовательную деятельность осуществляют 495 педагогических работников, в том числе 397 преподавателей и 98 мастеров производственного обучения.
Подготовка квалифицированных рабочих кадров в организациях среднего профессионального образования (далее - СПО) ведется по следующим направлениям укрупненных групп специальностей: образование и педагогика, сельское хозяйство, сфера обслуживания, энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника, транспортные средства, информатика и вычислительная техника, воспроизводство и переработка, технология продовольственных продуктов и потребительских товаров. Спектр профессий составляет более 50 наименований, в том числе ТОП-50 и "ТОП РЕГИОН".
В учреждениях СПО внедрены программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям на уровне, соответствующем стандартам Ворлдскиллс, с учетом продолжительности программ не более 6 месяцев.
В ходе реализации подпрограммы осуществляются мероприятия регионального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования), в том числе создание центра опережающей профессиональной подготовки и мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций.
Республика Калмыкия является ассоциированным членом международного некоммерческого движения Worldskills (Ворлдскиллс). Ежегодно в Республике Калмыкия проводится региональный чемпионат "Молодые профессионалы" (WSR), создан и функционирует региональный координационный центр WSR Республики Калмыкия.
Преподаватели и мастера производственного обучения СПО регулярно проходят курсы повышения квалификации по вопросам реализации основных профессиональных образовательных программ СПО, в том числе по 50 наиболее востребованным новым перспективным профессиям с учетом стандартов WorldSkills Russia.
Перед организациями среднего профессионального образования поставлена задача проведения демонстрационного экзамена в соответствии с требованиями Ворлдскиллс, внедрения практико-ориентированного метода (дуального) обучения.
В целях реализации поставленных задач, в том числе проведения мероприятий Плана по развитию инфраструктуры учреждений среднего профессионального образования, решается вопрос последовательного обновления материально-технической базы учреждений СПО.
В том числе в рамках регионального проекта "Молодые профессионалы" осуществляется создание современных мастерских, для обеспечения практической подготовки обучающихся в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, в том числе стандартами Ворлдскиллс Россия.
Организации СПО республики выполняют важнейшую социальную задачу. В них реализуются все направления воспитательной работы, обучающиеся активно привлекаются к общественной жизни, действуют органы студенческого самоуправления.
По состоянию на 1 января 2022 года численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из неблагополучных и малообеспеченных семей, детей-инвалидов составляет 25% от всего контингента обучающихся. В 2021-2022 учебном году в организациях СПО получают образование 80 детей-инвалидов и лиц с ОВЗ.
Мероприятия по созданию условий в регионе по обеспечению доступности профессионального образования инвалидами включает реализацию мер, направленных на повышение эффективности мероприятий по содействию в обучении инвалидов, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов, предоставление детям-инвалидам государственных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора профессии, по психологической поддержке и социальной адаптации.
В Республике Калмыкия на базе БПОУ РК "Элистинский политехнический колледж", функционирует региональный Центр развития движения "Абилимпикс". Основной целью Центра являются повышение уровня мотивации к профессиональному самоопределению, личностному и профессиональному росту граждан в Республике Калмыкия с инвалидностью, повышение качества профессиональной подготовки в учебных заведениях и центрах переподготовки кадров. С целью оказания содействия развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и специалистов с инвалидностью или ОВЗ ежегодно проводится региональный чемпионат по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ОВЗ "Абилимпикс".
В Республике Калмыкия осуществляет деятельность базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональной системе инклюзивного профессионального образования в обучении инвалидов и лиц с ОВЗ.
В числе мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования проводится мониторинг наличия в образовательных учреждениях условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ОВЗ.
В целях развития социального партнерства учреждениями СПО налажено взаимодействие со 146 предприятиями и объединениями, разработаны мероприятия по организации профориентационной работы с обучающимися общеобразовательных организаций и незанятой молодежью.
Система профессионального образования оперативно реагирует на законы рыночной экономики, вносит оперативные корректировки с учетом меняющейся ситуации на рынке труда.
С целью развития кадрового потенциала и формирования эффективной системы подготовки высококвалифицированных специалистов (рабочих кадров), в том числе путем обучения на производстве, с учетом текущих и перспективных потребностей в специалистах заинтересованных организаций и хозяйствующих субъектов, интеграции профессиональной образовательной организации и организации реального сектора экономики регион принимает участие в федеральном проекте "Профессионалитет".
В целях развития и эффективного использования интеллектуального потенциала Республики Калмыкия, стимулирования творческой инициативы студентов профессиональных образовательных организаций Республики Калмыкия ежегодно вручается Премия Главы Республики Калмыкия 20 студентам профессиональных образовательных организаций Республики Калмыкия и студентам ФГБОУ ВО "Калмыцкий государственный университет имени Б.Б. Городовикова", достигших особых результатов в учебной, творческой, научной деятельности.
Сложившаяся сеть учебных заведений СПО удовлетворяет потребности населения и социума в образовательных услугах и квалифицированных рабочих кадрах. В целях оказания содействия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций, а также обеспечения индивидуального учета и разработки перспективного плана профессионального развития республики на базе каждого бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Калмыкия создан Центр содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования.
Основными направлениями Центра содействия трудоустройству выпускников организаций профессионального образования являются:
мониторинг деятельности профессиональных образовательных организаций республики по трудоустройству выпускников;
взаимодействие Центра со службой занятости республики.
К основным проблемным вопросам системы СПО можно отнести следующие:
необходимость модернизации инфраструктуры учреждений СПО, в том числе осуществление капитального ремонта общежитий;
значительная часть оборудования, используемого в учебных заведениях, не соответствует современному уровню в техническом, производственном планах, чтобы обеспечить необходимый уровень качества профессионального образования.";
4) в разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":
а) в абзаце первом слова "к 2024 году" заменить словами "к 2030 году";
б) пункт 1 дополнить словами ", составит 62%";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, составит 96%;";
г) в пункте 3 слово "чел." заменить словами "составит 130 чел.";
д) в пункте 4 слова "демонстрационного экзамена, %" заменить словами "демонстрационного экзамена, составит 50%";
е) в пункте 5 слова "профессионального образования, %" заменить словами "профессионального образования, составит 0%";
ж) пункт 6 признать утратившим силу;
з) в пункте 7 слова "(по отношению к предыдущему году), %" заменить словами "(по отношению к предыдущему году), составит 109%";
и) в пункте 8 слова "с накопительным итогом, ед." заменить словами "с накопительным итогом, составит 1 ед.";
к) в пункте 9 слова "с накопительным итогом, ед." заменить словами "с накопительным итогом, составит 72 ед.";
5) раздел III "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"Основное мероприятие 1.8. Интеграция профессиональной образовательной организации и организаций реального сектора экономики в рамках федерального проекта "Профессионалитет".".
7. В Подпрограмме 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования":
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия";
2) в Паспорте подпрограммы 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия":
а) абзац второй позиции "Программно-целевые инструменты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"региональная программа "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в 2018 - 2021 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 15 мая 2018 г. N 134";
б) в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы":
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Обеспеченность общеобразовательных организаций учебно-методическими комплексами по предметам этнокультурной направленности, %;";
в) позицию "Этапы и сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2030 годы |
";
г) позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
";
д) позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
";
3) раздел I "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
По состоянию на 1 сентября 2022 года в республике будет функционировать сеть общеобразовательных организаций, представленная 162 образовательными организациями общего образования, 115 дошкольными образовательными организациями. За период 2013 - 2021 гг. удалось значительно модернизировать республиканскую систему общего образования.
Завершены плановые мероприятия по модернизации региональной системы дошкольного образования, ликвидирована очередность в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет, создано 840 дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет приобретения, реконструкции, строительства, возврата и обмена зданий, использования внутренних резервов дошкольных образовательных организаций. Во всех дошкольных образовательных организациях республики внедрен федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования.
В Республике Калмыкия сохраняется сеть общеобразовательных организаций, значительно модернизируется инфраструктура школ, возводятся новые объекты образования: открыта современная школа на 1000 мест в г. Элиста, на 275 мест в с. Малые-Дербеты, на 528 мест в с. Троицкое, в образовательных организациях республики организуется проведение капитальных ремонтов в рамках регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Республике Калмыкия". В целях создания условий в малых городах и сельской местности для развития общего образования до 2024 года во всех школах республики, реализующих программы основного и среднего общего образования, будет открыто 146 Центров образования "Точки роста", региональный проект "Цифровая образовательная среда" до 2024 года будет реализован в 117 образовательных организациях. В республике создана целостная система образования, обеспечивающая реализацию этнокультурных потребностей и языковых прав участников образовательного процесса.
В целях обсечения повышения квалификации работников системы образования в 2021 году в республике открыт Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников на базе БУ ДПО РК "Калмыцкий республиканский институт повышения квалификации работников образования".
В Республике Калмыкия за счет участия в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297, в 34 образовательных организациях созданы условия для совместного обучения детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушения в развитии. Организовано повышение квалификации педагогических работников по вопросам обучения детей с ОВЗ, развивается система межведомственного взаимодействия по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям с особыми образовательными потребностями, обновлена материально-техническая база кабинетов предметной области "Технология" в КОУ РК "Сарпинская коррекционная школа - интернат" и в КОУ РК "Лаганская коррекционная школа - интернат".
Вместе с тем в общеобразовательных организациях г. Элиста, Целинного района сохраняется II смена, в образовательных организациях республики не в полной мере решен вопрос по оснащению современным компьютерным оборудованием, созданию цифровой образовательной среды.
В целях обеспечения условий для обновления республиканской системы общего образования, соответствующей основным требованиям российского образования, будут реализованы мероприятия региональных проектов национального проекта "Образование", мероприятия по дальнейшему обеспечению внедрения обновленных ФГОС общего образования. Это подразумевает создание условий для развития современной образовательной среды через внедрение новых образовательных технологий и обновление содержания образования, совершенствование инфраструктуры образования. Важным элементом данной задачи станет поддержка инноваций в сфере образования по актуальным проблемам, в том числе в сфере образования детей с ОВЗ и инвалидностью, улучшение материально-технической базы общеобразовательных организаций.
Во исполнение поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года предоставлены субсидии из федерального бюджета на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.
В 2021-2022 учебном году численность школьников составила 34 873 обучающихся.
За последние годы наблюдается стабильный рост контингента обучающихся общеобразовательных школ:
2016 - 2017 учебный год - 32 466;
2017 - 2018 учебный год - 33 392;
2018 - 2019 учебный год - 33 998;
2019 - 2020 учебный год - 34 275.
2020 - 2021 учебный год - 34 673.
2021 - 2022 учебный год - 34 873.
В связи с ростом численности обучающихся не удается ликвидировать 2-х сменный процесс обучения, так в 2021/2022 учебном году в 2 смены в школах республики обучалось 1200 школьников.
В этой связи будет продолжено участие в реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в рамках федерального (регионального) проекта "Современная школа", по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа.
Управление качеством образования как процесс предполагает планирование, организацию, руководство, контроль функционирования и развития основных и обеспечивающих процессов. Ключевой фигурой в этом процессе является учитель. Подготовка учителей - одна из приоритетных задач. К концу 2030 года будет выстроена система научно-методического сопровождения педагогических работников. Все это позволит создать условия для непрерывного профессионального развития педагогов, повысить престиж профессии, обеспечить качество образовательных результатов.
В ходе реализации подпрограммы осуществляются мероприятия региональных проектов "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", "Современная школа", "Цифровая образовательная среда", "Успех каждого ребенка".";
4) в разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":
а) в пункте 6 цифры "43,4" заменить цифрами "43,1";
б) в пункте 7 цифры "62" заменить цифрами "68";
в) в пункте 8 цифры "70" заменить цифрами "76";
г) в пункте 9 цифры "70" заменить цифрами "90";
д) в пункте 10 цифру "4" заменить цифрой "3";
е) в пункте 14 цифры "124" заменить цифрами "147";
ж) в пункте 16 цифры "31,0" заменить цифрами "37";
з) в пункте 17 цифры "32" заменить цифрами "53";
и) в пункте 20 цифры "30" заменить цифрами "120";
к) в пункте 22 цифру "1" заменить цифрой "2";
л) в пункте 23 цифры "60" заменить цифрами "120";
м) в пункте 24 цифры "70" заменить цифрами "130";
н) в пункте 25 цифры "105" заменить цифрами "150";
о) в пункте 26 цифры "50" заменить цифрами "75";
п) в пункте 27 цифры "49" заменить цифрами "143";
р) в пункте 28 цифры "60" заменить цифрами "66";
с) в пункте 29 цифры "60" заменить цифрами "70";
т) в пункте 30 цифры "50" заменить цифрами "80";
у) в пункте 31 цифры "50" заменить цифрами "100";
ф) в пункте 32 цифры "50" заменить цифрами "100";
х) в пунктах 33, 34 цифры "30" заменить соответственно цифрами "100";
ц) в пункте 35 цифры "30" заменить цифрами "90";
ч) в пункте 36 цифры "30" заменить цифрами "80";
ш) в пункте 37 цифры "40" заменить цифрами "100";
щ) в пункте 39 цифры "10" заменить цифрами "70";
5) в разделе III "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":
а) в абзаце восьмом слова "Региональный проект" заменить словами "Реализация регионального проекта";
б) дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
"Основное мероприятие 2.12 "Цифровая трансформация отрасли "Образование".";
6) в разделе VI "Участие муниципальных образований в реализации подпрограммы":
а) абзацы четырнадцатый - девятнадцатый признать утратившими силу;
б) в абзаце двадцатом слова "в 2019-2024 годах" заменить словами "в 2019-2030 годах".
8. В Подпрограмме 3 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей":
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия";
2) Паспорт подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия"
";
3) раздел I "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В рамках подпрограммы "Развитие дополнительного образования и воспитания детей" будут реализованы основные мероприятия, направленные на увеличение охвата детей услугами дополнительного образования, которое играет важную роль в формировании современной личности. Организации дополнительного образования детей вместе с другими образовательными организациями составляют разноуровневую и целостную систему, индивидуализирующую образовательный путь ребенка в рамках единого социокультурного и образовательного пространства.
По состоянию на 1 января 2022 года в республике функционируют 23 муниципальных и 5 республиканских организаций дополнительного образования детей, подведомственных Министерству образования и науки Республики Калмыкия, 217 образовательных учреждений дошкольного, общего и среднего образования имеют лицензии на право осуществления образовательной деятельности по виду образования "Дополнительное образование", по подвиду образования "Дополнительное образование детей и взрослых".
В 2021 году в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" с целью достижения результата "Во всех субъектах Российской Федерации внедрена целевая модель развития региональных систем дополнительного образования детей" (далее - Целевая модель). Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 04.07.2019 N 207-р утвержден Комплекс мер ("дорожная карта") по внедрению целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей в Республике Калмыкия на 2020-2022 годы. По итогам 2021 года Республикой Калмыкия обеспечено 100% исполнение Комплекса мер, внедрены современные управленческие решения и организационно-экономические механизмы в системе дополнительного образования детей. 1 сентября 2021 года введен в эксплуатацию Навигатор дополнительного образования Республики Калмыкия.
Необходимо отметить, что сложная социально-экономическая ситуация в стране и Республике Калмыкия, дефицит финансирования системы образования в прошлые годы обусловили наличие тревожных тенденций в дополнительном образовании детей:
необоснованное сокращение некоторых профильных организаций дополнительного образования детей за счет их реорганизации, слияния, а подчас и ликвидации;
недостаточное бюджетное финансирование не способно обеспечить поддержку технического состояния зданий, в которых находятся организации дополнительного образования детей;
снижение количества программ технической направленности в системе дополнительного образования, требующих непрерывного пополнения и обновления учебно-материальной базы;
недостаточность и противоречивость нормативного и правового обеспечения системы дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей снижают социальный статус системы, ограничивают возможности ее развития, не обеспечивают гарантии ее сохранности и защиты.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 444 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 ноября 2017 г. N 405 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Калмыкия", Положением о Министерстве образования и науки Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013 г. N 570, с 1 января 2018 г. Министерство образования и науки Республики Калмыкия определено уполномоченным органом исполнительной власти по разработке и реализации государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Организация оздоровления, отдыха детей должна стать неотъемлемой частью социальной политики, главный ориентир которой - вклад в повышение общего качества жизни детей. В связи с этим особенно актуальным является вопрос повышения качества оздоровления и отдыха детей и, соответственно, удовлетворенности услугами по организации оздоровления и отдыха детей, преимущественно в санаторно-курортных организациях и загородных оздоровительных лагерях.
Актуальной социально значимой проблемой в Республике Калмыкия остается защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты). Приоритетными направлениями остаются дальнейшее развитие и поддержка семейных форм воспитания детей-сирот, совершенствование системы психолого-педагогического сопровождения детей-сирот и замещающих семей, разработка, предоставление дополнительных социальных гарантий, профилактика социального сиротства.
Эффективность реализации мероприятий в данной сфере с 2013 по 2021 годы проявилась в следующем:
увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 85% в 2013 году - до 89% в 2018 году; 91% - в 2019 году; 96% в 2020 году; 100% в 2021 году;
снижение числа детей-сирот, находящихся на воспитании в государственных учреждениях: 2013 г. - 33 чел., 2018 г. - 20 чел., 2019 г. - 15 чел.; 2020 - 13 чел., в 2021 году - 34 чел.;
предоставление ежегодной единовременной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для производства ремонта жилых помещений за 2013 - 2018 годы в количестве 56 чел., 2019 год - 16 чел.; 2020 - 6 чел., в 2021 - 5 чел.;
предоставление субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение деятельности 14 органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
Таким образом, реализованы меры по социальной поддержке, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В ходе реализации подпрограммы осуществляются мероприятия региональных проектов "Успех каждого ребенка", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации".
Вместе с тем с 2022 года организована работа по осуществлению дополнительного способа обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, в виде предоставления за счет средств республиканского бюджета социальной выплаты (жилищного сертификата) на приобретение жилого помещения.";
4) в разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы":
а) пункты 1-15 изложить в следующей редакции:
"1. Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста, увеличится до 82%;
2. Количество ежегодных республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей увеличится до 143 ед.;
3. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, от общей численности детей-инвалидов данного возраста, будет увеличена до 80%;
4. Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественно-научной направленности, от общего количества детей этого возраста, будет увеличена до 28%;
5. Доля детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составит 100%;
6. Доля детей с выраженным оздоровительным эффектом в оздоровительных учреждениях республики, от общего количества детей, охваченных оздоровительным отдыхом, составит 91%;
7. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составит 98%;
8. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных за год, составит 99%;
9. Количество детей, охваченных психолого-педагогической и медико-социальной помощью, составит 280 тыс. ед.;
10. Количество оказанных услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, составит 120 тыс. ед.;
11. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших единовременную денежную выплату для производства ремонта жилого помещения составит ежегодно 10 чел.;
12. Число муниципальных образований, которым предоставлена субсидия на обеспечение деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних - 14 ед.;
13. Количество образовательных организаций, на базе которых, созданы центры цифрового образования детей, составит 2 ед.;
14. Количество школьников, принимающих участие в региональном проекте "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", составит 27 тыс. ед.;
15. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения, составит 51 чел.;";
б) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16. Количество государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, оснащенных государственными символами Российской Федерации, составит 168 ед.";
5) в разделе III "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":
а) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 3.8 "Предоставление единовременной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимися без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";";
б) абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;
6) раздел VI "Участие муниципальных образований в реализации подпрограммы":
а) абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:
"В подпрограмме предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований и г. Элисты на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций.
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций, утвержденными приложением N 18 к государственной программе.";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В ходе реализации мероприятий в 2019 - 2030 годах ежегодно планируется внесение изменений в подпрограмму в части уточнения объема финансовых средств с учетом статистических данных по демографической ситуации в муниципальных образованиях, изменений нормативов обеспечения организации и осуществления деятельности органов по опеке и попечительству.".
9. В Подпрограмме 4 "Совершенствование управления системой образования":
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 4 "Совершенствование управления системой образования" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия";
2) в Паспорте подпрограммы 4 "Совершенствование управления системой образования" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия":
а) пункты 10-13 в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"10. Доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку профессиональной квалификации, %;
11. Доля граждан в Республике Калмыкия, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования, среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, %.;
12. Доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, в отношении которых применялись меры, предусмотренные статьей 93.1 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", такие как лишение государственной аккредитации, аннулирование действия лицензии.";
б) позицию "Этапы и сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2030 годы |
";
в) позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
";
г) в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы":
в абзаце первом слова "К 2024 году" заменить словами "К 2030 году";
в пункте 3 после слов "государственному контролю (надзору)" дополнить словами "(к 2021 году)";
в пункте 9 цифры "30" заменить цифрами "50";
пункты 10-12 изложить в следующей редакции:
"10. Доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку профессиональной квалификации, составит 4,5%;
11. Доля граждан в Республике Калмыкия, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования, среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, составит 100%;
12. Доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, в отношении которых применялись меры, предусмотренные статьей 93.1 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", такие как лишение государственной аккредитации, аннулирование действия лицензии, составит не более 7%";
3) абзацы третий - пятый раздела I "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"отделом контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере образования;
отделом лицензирования, аккредитации и контроля лицензионных требований;
сектором контроля качества образования.";
4) в разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы":
а) в пункте 3 после слов "государственному контролю (надзору)" дополнить словами "(к 2021 году)";
б) в пункте 9 цифры "30" заменить цифрами "50";
в) пункты 10-12 изложить в следующей редакции:
"10. Доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку профессиональной квалификации, составит 4,5%;
11. Доля граждан в Республике Калмыкия, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования, среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, составит 100%;
12. Доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, в отношении которых применялись меры, предусмотренные статьей 93.1 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", такие как лишение государственной аккредитации, аннулирование действия лицензии, составит не более 7%.";
5) в разделе III "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 4.5. Государственная поддержка (гранты) на проведение научных исследований.";
б) абзацы седьмой, восьмой признать утратившими силу.
10. В Подпрограмме 5 "Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия":
1) Паспорт подпрограммы 5 "Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы 5
"Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия"
";
2) абзац первый раздела I "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"В периоде 2013-2021 годов реализация мероприятий подпрограммы "Безопасность образовательной организации" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" позволила решить вопросы комплектования первичными средствами пожаротушения и ремонта электрооборудования в большинстве образовательных организаций. По состоянию на 1 января 2022 года муниципальные общеобразовательные организации на 99% укомплектованы современным пожарно-охранным оборудованием и системой оповещения второго и третьего типа. Подведомственные Министерству образования и науки Республики Калмыкия 23 образовательные организации, в том числе организации с круглосуточным пребыванием детей, на 100% укомплектованы аналогичным оборудованием.";
3) раздел II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Наличие негативных тенденций делает необходимой целенаправленную работу по совершенствованию инфраструктуры образовательных государственных и муниципальных организаций Республики Калмыкия, строительству новых зданий и проведению капитального ремонта (реконструкции) действующих образовательных организаций, а также приведению состояния зданий и сооружений образовательных организаций и прилегающих к ним территорий в соответствие с действующими требованиями безопасности, обеспечению антитеррористической безопасности образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить создание новых мест в образовательных организациях всех типов образования, улучшение материально-технической базы образовательных организаций, качественное повышение уровня защищенности объектов образования, также будет способствовать внедрению новых технологий и технических средств обеспечения пожарной безопасности на республиканских объектах образования.
Целью подпрограммы является совершенствование инфраструктуры образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, программы профессионального образования и дополнительного образования детей, обеспечение мер комплексной безопасности образовательных организаций, направленных на соблюдение обязательных требований санитарно-эпидемиологической, пожарной и антитеррористической безопасности
В ходе реализации подпрограммы будут решены основные задачи:
проведение модернизации инфраструктуры образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, программы профессионального образования и дополнительного образования детей;
строительство новых образовательных организаций;
реализация требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных организаций, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся и работников от возможных пожаров, аварий и других опасностей;
реконструкция систем теплоснабжения в образовательных организациях;
обеспечение антитеррористической защищенности образовательных организаций.
Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами, которые отражены в приложении 1 к государственной программе:
1. Количество пристроев к зданиям действующих дошкольных образовательных организаций - 18 ед. (с нарастающим итогом);
2. Количество построенных зданий дошкольных образовательных организаций - 9 ед. (с нарастающим итогом);
3. Количество новых мест в общеобразовательных организациях - 4 388 ед. (нарастающим итогом);
4. Доля образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном и ветхом состоянии, от общего количества образовательных организаций составит 0%;
5. Доля образовательных организаций, оснащенных средствами обеспечения пожарной безопасности в соответствии с нормативными правовыми актами, от общего числа образовательных организаций, составит 100%;
6. Доля образовательных организаций, которые обеспечены специализированной физической охраной в соответствии с нормативными правовыми актами, от общего числа образовательных организаций, составит 100%;
7. Доля общеобразовательных организаций, обеспеченных методическими материалами и рекомендациями для информирования обучающихся с целью профилактики экстремизма и терроризма составит 100%;
8. Уровень ежегодного достижения значений показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм составит 100%;
9. Доля образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды, составит 100%;
10. Количество созданных центров цифрового образования детей "IT-куб", составит 2 ед. (нарастающим итогом);
11. Количество разработанных проектно-сметных документаций для мероприятия, составит 1 ед.
12. Количество зданий (обособленных помещений) общеобразовательных организаций, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания, составит 140 ед.";
4) раздел III "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Обеспечение комплексной безопасности на объектах образования предполагает пропаганду и информационное обеспечение комплексной безопасности в рамках ответственности собственников, органов государственного пожарного надзора, органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления.
Реализация подпрограммы осуществляется посредством осуществления следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 5.1 "Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций";
Основное мероприятие: 5.2 "Обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций";
Основное мероприятие: 5.3 "Модернизация ресурсноснабжающих# систем в образовательных организациях";
Основное мероприятие: 5.4 "Реализация мероприятий Комплексной программы по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2014 - 2019 гг.";
Основное мероприятие: 5.5 "Реализация региональной программы "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы";
Основное мероприятие: 5.6 "Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет";
Основное мероприятие: 5.7 "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти";
Основное мероприятие: 5.8 "Реализация регионального проекта "Современная школа";
Основное мероприятие: 5.9 "Реализация регионального проекта "Цифровая образовательная среда";
Основное мероприятие: 5.10 "Модернизация школьных систем образования в Республике Калмыкия".
При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию в модернизации инфраструктуры образовательных государственных и муниципальных организаций Республики Калмыкия, в том числе путем строительства новых объектов образования, создать эффективную скоординированную систему обеспечения комплексной безопасности, укрепить материально-техническую базу функционирования различных видов комплексной охраны зданий образовательных организаций.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы, включая сведения о сроках реализации и ожидаемых результатах, представлены в приложении N 2 к государственной программе.
Предусматриваемые затраты за счет всех источников финансирования позволят обеспечить создание новых объектов образования, в том числе путем строительства и капитального ремонта (реконструкции), создать эффективную скоординированную систему противодействия угрозам комплексной опасности, укрепить материально-техническую базу объектов образования и обеспечить благоприятные условия для функционирования различных типов и видов образовательных организаций. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложении N 6 к государственной программе.";
5) абзац первый раздела V "Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Решение проблем совершенствования инфраструктуры образовательных государственных и муниципальных организаций Республики Калмыкия, создания безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса, обеспечения антитеррористической и пожарной безопасности в образовательных организациях будет осуществляться путем обоснованного выбора мероприятий по всем направлениям реализации подпрограммы.";
6) в разделе VI "Участие муниципальных образований Республики Калмыкия в реализации подпрограммы":
а) дополнить новыми абзацами вторым, третьим следующего содержания:
"региональной программы "Развитие инфраструктуры организаций дополнительного образования Республики Калмыкия на 2018 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 мая 2018 г. N 131;
региональной программы "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в 2018 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 15 мая 2018 г. N 134;";
б) в абзаце шестом слова "к 2024 году" заменить словами "к 2030 году";
в) в абзаце седьмом слова "приложениям N 7, 8, 15, 17, 19, 21" заменить словами "приложениям N 7, 8, 15, 17, 19, 21, 22";
г) в абзаце восьмом слова "в 2019-2024 годах" заменить словами "в 2019-2030 годах".
11. Подпрограмму 6 "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" признать утратившей силу.
12. Приложения N 1, 2, 3, 4, 5, 6 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
13. В Приложении N 7 "Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на осуществление мероприятий, предусмотренных региональной программой "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы":
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы" (далее - Правила, субсидии).";
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2) пункт 2 дополнить словами ", и мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации.";
3) в пункте 3:
а) подпункт "б" признать утратившим силу;
б) в подпунктах "в.1", "в.2", "в.3" слова "СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях" заменить словами "санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Республики Калмыкия (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2? настоящих Правил.";
5) пункт 5 признать утратившим силу;
6) пункт 7 изложить в новой редакции:
"7. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
б) возврат получателем средств субсидии в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 18 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 октября 2017 г. N 353.
в) обязательство муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.";
7) подпункт "е" пункта 9 признать утратившим силу;
8) абзац восьмой пункта 10 признать утратившим силу;
9) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Республики Калмыкия (сводной бюджетной росписью) о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и (или) плановый период.";
10) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Оценка эффективности использования получателем субсидии осуществляется Министерством исходя из достигнутых значений показателей результативности использования субсидии.";
11) в пункте 18 слова "несет муниципальное образование в соответствии с действующим законодательством" заменить словами "несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия";
12) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";
13) в пункте 20 слова "Российской Федерации и бюджетным законодательством Республики Калмыкия" исключить;
14) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля.".
14. В Приложении N 8 "Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования":
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Республики Калмыкия (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Распределение субсидий между районными муниципальными образованиями Республики Калмыкия и г. Элиста устанавливается законом Республики Калмыкия (сводной бюджетной росписью) о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и (или) плановый период.";
2) пункт 6 признать утратившим силу;
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие (с учетом демографического прогноза) потребности муниципального образования в создании дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в дошкольных организациях.";
4) абзац восьмой пункта 10 признать утратившим силу;
5) подпункт "в" пункта 12 признать утратившим силу.
15. Приложение N 9 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 9
к государственной программе
Республики Калмыкия "Развитие
образования Республики Калмыкия",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 27 декабря 2018 г. N 416
Правила
предоставления и расходования субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на реализацию мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
1. Настоящие Правила определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий, поступивших из федерального бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее соответственно - Правила, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при проведении мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, включенных в государственную программу Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия".
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Республики Калмыкия (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Распределение субсидий между районными муниципальными образованиями Республики Калмыкия и г. Элиста устанавливается законом Республики Калмыкия (сводной бюджетной росписью) о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и (или) плановый период.
4. Субсидии предоставляются при наличии в бюджете соответствующего уровня бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на софинансирование которого предоставляется субсидия, в объеме не менее 5 процентов.
5. Критерием отбора муниципальных образований является наличие в муниципальном образовании утвержденной программы (плана), предусматривающей реализацию мероприятий, на софинансирование которой осуществляется предоставление субсидии (далее - программа муниципального образования), а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий программы муниципального образования при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие программы муниципального образования, предусматривающей реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, на софинансирование которой осуществляется предоставление субсидии, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий программы муниципального образования при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии;
б) наличие в образовательной организации программ интегрированного обучения детей-инвалидов, детей с ОВЗ и лиц, не имеющих нарушений развития;
в) наличие в образовательной организации плана работы по созданию условий безбарьерной среды для интегрированного обучения детей-инвалидов, детей с ОВЗ и лиц, не имеющих нарушений развития;
г) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
д) обязательство районного муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
е) возврат получателем средств субсидии в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 18 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 октября 2017 г. N 353.
7. Субсидии муниципальным образованиям за счет средств республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются на основании Соглашения заключаемого между Министерством образования и науки Республики Калмыкия и муниципальным образованием Республики Калмыкия с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, содержащего следующие положения:
7.1. размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Калмыкия и (или) муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
7.2. значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей, предусмотренных программой муниципального образования, и обязательства муниципального образования по их достижению;
7.3. обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством муниципальных программ и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
7.4. реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
7.5. сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
7.6. порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
7.7. последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
7.8. перечисление субсидии, имеющей целевое назначение, из республиканского бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
7.9. осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии, имеющего целевое назначение, из республиканского бюджета, местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств республиканского бюджета;
7.10. перечисление субсидии, имеющего целевое назначение, в случае его предоставления на условиях софинансирования, из республиканского бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии, имеющего целевое назначение, из республиканского бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
7.11. установление результатов использования субсидии, имеющего целевое назначение, а также обязательство муниципального образования по их достижению;
7.12. наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, имеющего целевое назначение, из республиканского бюджета;
7.13. применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии, имеющего целевое назначение, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности, в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2014 г. N 999 (Правила N 999), и освобождение муниципального образования от ответственности по основанию, аналогичному основанию, предусмотренному абзацем первым пункта 20 Правил N 999, а также по основанию, аналогичному основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 20 Правил N 999, в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7.14. установление в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Республики Калмыкия (за исключением нормативных правовых актов Правительства Республики Калмыкия, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета.
8. Отбор муниципальных образований для получения субсидии осуществляется комиссией, созданной при Министерстве, по отбору получателей субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию сети образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается приказом Министерства.
Заявки предоставляются муниципальными образованиями в Министерство по форме, установленной Министерством с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил.
9. Министерство в день получения заявки с приложением документов регистрирует заявку с описью представленных документов (далее - документы), проставляет регистрационный номер и дату регистрации.
10. Представленные в Министерство документы в течение 2 рабочих дней с момента регистрации передаются в комиссию, которая в течение 5 рабочих дней с момента получения документов рассматривает на предмет их соответствия условиям и критерию отбора. По итогам рассмотрения представленных муниципальными образованиями документов в срок не позднее 5 рабочих дней с момента рассмотрения документов комиссия принимает решение о предоставлении либо в отказе в предоставлении субсидии и оформляет протокол рассмотрения заявки.
В течение 10 рабочих дней после принятия решения комиссия направляет претендентам письменное уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие заявителя критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящих Правил;
несоответствие заявителя условиям отбора, установленным пунктом 6 настоящих Правил;
предоставление неполного пакета документов.
12. Министерство осуществляет перечисление субсидии на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателей бюджетных средств Министерства, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.
13. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются с целью создания в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создания универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.
14. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут муниципальные образования Республики Калмыкия в соответствии с действующим законодательством.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Возврат средств субсидий из бюджетов муниципальных образований в республиканский бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
16. Не использованный на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
17. Контроль за целевым использованием субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля.".
16. В Приложении N 10 "Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом":
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Республики Калмыкия (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.";
2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Субсидии предоставляются при наличии в бюджете соответствующего уровня бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на софинансирование которого предоставляется субсидия, в объеме не менее 5 процентов.";
3) пункт 9.16. признать утратившим силу;
4) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Республики Калмыкия (сводной бюджетной росписью) о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и (или) плановый период.";
5) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"Требованием к результату использования субсидии является приобретение средств обучения и воспитания, комплектуемых в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) оказание сопутствующих услуг (выполнение работ) в целях достижения результата использования субсидии, в том числе проведение ремонта спортивных залов, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, создание и развитие школьных спортивных клубов и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.";
6) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Министерство осуществляет перечисление субсидии за счет средств республиканского бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств Министерства образования и науки Республики Калмыкия, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.".
17. Пункт 3 Приложения N 11 "Правила предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на финансовое обеспечение реализации мероприятий по развитию инфраструктуры организаций дополнительного образования Республики Калмыкия" изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Республики Калмыкия (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.".
18. В Приложении N 12 "Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на софинансирование расходов по проведению капитального ремонта, реконструкции стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в собственности муниципальных образований":
1) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета на софинансирование расходов по проведению капитального ремонта, реконструкции оздоровительных лагерей, в том числе путем оснащения необходимым оборудованием для проведения оздоровительной кампании.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Республики Калмыкия (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.";
2) пункт 5 признать утратившим силу;
3) пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:
"8. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) наличие в муниципальном образовании нормативного правового акта, включающего одно или несколько мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;
в) обязательство муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.
В случае недостижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в соответствии с пунктом 18 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 октября 2017 г. N 353.
9. Министерство осуществляет перечисление субсидии за счет средств республиканского бюджета на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств Министерства образования и науки Республики Калмыкия, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.".
19. В Приложении N 13 "Правила предоставления и расходования субсидий на создание дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия":
1) пункт 1.6 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) по адресу budget.gov.ru (в разделе единого портала) сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете), а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).";
2) пункты 2.1, 2.2 раздела 2 "Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий" изложить в следующей редакции:
"2.1. В целях проведения отбора для предоставления субсидии уполномоченный орган размещает на едином портале и на сайте не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок объявление о проведении отбора с указанием:
1) срока проведения отбора;
2) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;
4) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2. настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям согласно пункту 2.3. настоящих Правил;
6) порядка подачи заявок участниками отбора в соответствии с пунктами 2.4., 2.6. и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 2.3. настоящих Правил;
7) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего, в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.8. - 2.12. настоящих Правил;
9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
11) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
12) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.2. Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:
у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия на цели, указанные в пункте 1.2. настоящих Правил;
участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";
3) в разделе 3 "Условия и порядок предоставления субсидий":
а) в пункте 3.1:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"согласие частных дошкольных организаций, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;";
в абзаце шестом слово "целей" заменить словом "результатов";
б) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.7. Результатом предоставления субсидии является количество созданных дошкольных групп в частных дошкольных организациях, количество мест в созданных дошкольных группах в частных дошкольных организациях по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия.";
4) раздел 5 "Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение" изложить в следующей редакции:
"5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2. Уполномоченным органом как получателем бюджетных средств осуществляется проверка соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля осуществляется проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Получатель субсидии обязан представлять по запросу уполномоченного органа и органа государственного финансового контроля информацию, необходимую для осуществления проверок и мониторинга.
5.3. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленного главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или) органами государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 3.11. настоящих Правил.".
20. В Приложении N 14 "Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы":
1) пункт 2 дополнить словами ", в том числе включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы";
2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Уполномоченный орган местного самоуправления, на который со стороны муниципалитета возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения размещает в установленный срок в соответствии с соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, а также о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением.".
21. В Приложении N 15 "Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на совершенствование инфраструктуры дошкольных образовательных организаций в рамках реализации государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия":
1) в пункте 4 после слов "законом Республики Калмыкия" дополнить словами "(сводной бюджетной росписью)";
2) пункт 6 признать утратившей силу;
3) подпункт "б" пункта 7 дополнить словами ", указанных в пункте 2 настоящих Правил";
4) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Министерство осуществляет перечисление субсидии за счет средств республиканского бюджета на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств Министерства, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.".
22. В Приложении 16 "Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях":
1) в подпункте "б" пункта 4 слова "по состоянию на 15 июля в 2020 году, с 2021 года - по состоянию на 15 апреля соответствующего года" заменить словами "по состоянию на 15 июля и на 1 октября 2020 г., на 15 апреля и на 1 октября последующих лет";
2) в пункте 6 после слов "Электронный бюджет" дополнить словами "(далее - система "Электронный бюджет")";
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Уполномоченный орган местного самоуправления, на который со стороны муниципалитета возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, размещает в сроки, установленные соглашением в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии по формам, которые установлены в соглашении.";
4) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Субсидии предоставляются при наличии в бюджете соответствующего уровня бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на софинансирование которого предоставляется субсидия, в объеме не менее 5 процентов.";
5) 15. Перечисление субсидии осуществляется на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателей бюджетных средств Министерства, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.
23. В пункте 4 Приложения N 18 "Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций":
1) слова "районных", "Республики Калмыкия и г. Элиста" исключить;
2) после слов "законом Республики Калмыкия" дополнить словами "(сводной бюджетной росписью)".
24. В Приложении N 19 "Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на приобретение оборудования для пищеблоков муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия":
1) в пункте 4 после слов "законом Республики Калмыкия" дополнить словами "(сводной бюджетной росписью)";
2) пункт 6 признать утратившим силу;
3) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, если это не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.".
25. В Приложении 20 "Правила предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий национального проекта "Образование" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия":
1) пункт 1.6 раздела 1 "Общие положения о предоставлении субсидий" изложить в следующей редакции:
"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) по адресу budget.gov.ru (в разделе единого портала) сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете), а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).";
2) в разделе 2 "Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий":
а) подпункт "б" пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"б) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;"
б) в пункте 2.3:
действие подпункта "б" приостановить до 1 января 2023 года;
дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";
3) абзац восьмой пункта 3.2 раздела 3 "Условия и порядок предоставления субсидий" изложить в следующей редакции:
согласие получателей субсидии организаций, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;";
4) в разделе 5 "Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение":
а) в наименовании после слов "за соблюдением условий" слово ", целей" исключить;
б) абзац первый пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Обязательная проверка за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляются уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля.";
в) в абзаце втором пункта 5.2 после слов "получателем субсидии условий" слово ", целей" исключить.
26. Дополнить программу приложением N 22 следующего содержания:
"Приложение N 22
к государственной программе
Республики Калмыкия "Развитие
образования Республики Калмыкия",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 27 декабря 2018 г. N 416
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" (далее - Правила, муниципальные образования, субсидии).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и средства республиканского бюджета, направленных на выполнение условий предоставления субсидий из федерального бюджета.
Бюджетам муниципальных образований могут быть дополнительно предоставлены субсидии за счет средств республиканского бюджета в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 октября 2017 г. N 353 "Об утверждении Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия" (далее - субсидии за счет средств республиканского бюджета).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"объект образования" - здание (пристройка к зданию), строение, сооружение, комплекс зданий (пристроек к зданию), строений, сооружений, оснащенные в том числе оборудованием, средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания), строительство (реконструкция) или приобретение которых обеспечивает создание в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании) дополнительных мест;
"создание (реконструкция) объекта образования" - выполнение работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации, прохождение экспертизы результатов инженерных изысканий и (или) проектной документации, по подготовке территории, необходимой для создания (реконструкции) объекта образования, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта образования, включая строительно-монтажные работы, оснащение объекта образования оборудованием, средствами обучения и воспитания и (или) выполнение работ по монтажу оборудования, средств обучения и воспитания, пусконаладочные работы, осуществление ввода объекта образования в эксплуатацию;
3. Создание дополнительных мест осуществляется путем создания (реконструкции) объекта образования или приобретения в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) объекта образования, мощность которого обеспечивает создание дополнительных мест.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Республики Калмыкия (сводной бюджетной росписью) о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и (или) плановый период.
6. Субсидии предоставляются при наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, в объеме не менее 0,1 процента.
7. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) наличие в муниципальном образовании нормативного правового акта, включающего мероприятия по созданию объекта образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;
в) обязательство муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.
В случае недостижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999, пунктом 18 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 октября 2017 г. N 353.
8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального образования в обеспечении местами обучающихся в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения;
б) обеспечение создания дополнительных мест с учетом прогнозируемой потребности и соблюдения современных условий обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций. Указанный перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, а также норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации;
в) срок создания (реконструкции) объекта образования не более 3 лет;
г) обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за создаваемыми (реконструируемыми) объектами образования;
9. Субсидии, предоставляемые за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и средства республиканского бюджета, направленных на выполнение условий предоставления субсидий из федерального бюджета, предоставляются на основании Соглашения между Министерством образования и науки Республики Калмыкия и муниципальным образованием Республики Калмыкия с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, устанавливающего в том числе следующие условия:
а) перечисление субсидии, имеющей целевое назначение, из республиканского бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
б) осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии, имеющей целевое назначение, из республиканского бюджета, местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств республиканского бюджета;
в) перечисление субсидии, имеющей целевое назначение, в случае его предоставления на условиях софинансирования, из республиканского бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии, имеющего целевое назначение, из республиканского бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
г) установление результатов использования субсидии, имеющей целевое назначение, соответствующих региональному проекту "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование", а также обязательство муниципального образования по их достижению;
д) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, имеющей целевое назначение, из республиканского бюджета;
10. Соглашение между Министерством и муниципальным образованием содержит адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам образования.
11. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по отдельным мероприятиям, в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.
12. Не допускается внесение изменений в соглашение, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия", а также в случае существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера субсидии.
13. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством исходя из достигнутых значений показателей результативности использования субсидии.
14. Министерство осуществляет перечисление субсидии за счет средств республиканского бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств Министерства образования и науки Республики Калмыкия, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.
15. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля."
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 сентября 2022 г. N 366 "О внесении изменений в государственную программу Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2018 года N 416"
Вступает в силу с 26 сентября 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 октября 2022 г. N 0800202210050005, в сетевом издании "Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия" от 8 октября 2022 г. N 39