Постановление Администрации города Кирова от 3 октября 2022 г. N 2702-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 10.10.2019 N 2493-п"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями администрации города Кирова от 29.07.2019 N 1737-п "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Киров" и от 20.06.2022 N 1491-п "О внесении изменения в постановление администрации города Кирова от 14.11.2019 N 2814-п" администрация города Кирова постановляет:

Утвердить изменения, которые вносятся в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров", утвержденную постановлением администрации города Кирова от 10.10.2019 N 2493-п "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров". Прилагаются.

И.п. главы администрации города Кирова

В.Н. Симаков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации города Кирова
от 03.10.2022 N 2702-п

Изменения, которые вносятся в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров"

1. В строке "Сроки реализации муниципальной программы" паспорта муниципальной программы слова "2020 - 2024 годы" заменить словами "2020 - 2030 годы".

2. Таблицу "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение муниципальной программы:

тыс. рублей

Годы реализации муниципальной программы	Наименование источника финансирования
	Объем финансового обеспечения	В том числе				2. За счет других источников
		1. Всего, за счет бюджета муниципального образования "Город Киров"	1.1. За счет собственных доходов бюджета	1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета	1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
2020	186 195,3	186 195,3	186 195,3	-	-	-
2021	148 978,2	148 978,2	148 978,2	-	-	-
2022	124 355,6	124 355,6	124 355,6	-	-	-
2023	107 278,9	107 278,9	107 278,9	-	-	-
2024	297 778,9	297 778,9	297 778,9	-	-	-
2025	235 687,4	235 687,4	235 687,4	-	-	-
2026	234 772,6	234 772,6	234 772,6	-	-	-
2027	234 275,8	234 275,8	234 275,8	-	-	-
2028	234 172,6	234 172,6	234 172,6	-	-	-
2029	234 172,6	234 172,6	234 172,6	-	-	-
2030	234 172,6	234 172,6	234 172,6	-	-	-
Всего	2 271 840,5	2 271 840,5	2 271 840,5	-	-	-"

3. В разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

3.1. Последний абзац изложить в следующей редакции:

"Прогноз основных характеристик муниципального образования "Город Киров" на 2020 - 2030 годы представлен в таблице 2.".

3.2. Таблицу 2 "Прогноз основных характеристик муниципального образования "Город Киров" изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Прогноз основных характеристик муниципального образования "Город Киров"

млн. рублей

Наименование показателя	Год периода прогнозирования
	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Доходы бюджета - всего	11 920,0	15 057,3	17 843,4	16 586,7	14 216,1	14 447,0	14 686,1	14 933,9	14 933,9	14 933,9	14 933,9
в том числе:
налоговые доходы	4 686,2	5 616,4	5 655,4	6 020,3	6 412,6	6 643,5	6 882,6	7 130,4	7 130,4	7 130,4	7 130,4
неналоговые доходы	1 711,1	1 716,3	1 633,2	1 431,2	1 402,2	1 402,2	1 402,2	1 402,2	1 402,2	1 402,2	1 402,2
безвозмездные поступления	5 522,7	7 724,6	10 554,8	9 135,2	6 401,3	6 401,3	6 401,3	6 401,3	6 401,3	6 401,3	6 401,3
Расходы бюджета - всего	12 404,9	14 474,4	18 113,4	16 586,7	14 216,1	14 447,0	14 686,1	14 933,9	14 933,9	14 933,9	14 933,9
Дефицит (-), профицит (+) бюджета	- 484,9	582,9	- 270,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Муниципальный долг	3 154,9	2 360,0	2 360,0	2 360,0	2 360,0	2 360,0	2 360,0	2 360,0	2 360,0	2 360,0	2 360,0"

4. Последний абзац раздела 2 "Цели, задачи и сроки реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Реализация программы рассчитана на период с 2020 по 2030 год.".

5. Раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения программы" изложить в следующей редакции:

"4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Расходы на реализацию муниципальной программы планируется осуществлять за счет средств бюджета.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, в 2020 - 2030 годах составит 2271840,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 186195,3 тыс. рублей;

2021 год - 148978,2 тыс. рублей;

2022 год - 124355,6 тыс. рублей;

2023 год - 107278,9 тыс. рублей;

2024 год - 297778,9 тыс. рублей;

2025 год - 235687,4 тыс. рублей;

2026 год - 234772,6 тыс. рублей;

2027 год - 234275,8 тыс. рублей;

2028 год - 234172,6 тыс. рублей;

2029 год - 234172,6 тыс. рублей;

2030 год - 234172,6 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Финансовое обеспечение муниципальной программы представлено в приложении N 2, в том числе по источникам финансирования и годам реализации муниципальной программы.

Решение поставленных задач в основном находится в компетенции департамента финансов. Однако решение задачи "Осуществление мероприятий в области долговой политики муниципального образования "Город Киров" в значительной степени будет зависеть и от внешних условий (ситуации на финансовом рынке, результатов исполнения бюджета и др.).

Объем средств, необходимый для обслуживания муниципального долга, планируется исходя из объема фактически произведенных заимствований и планируемых к привлечению в очередном финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозируемой стоимости заимствований.".

6. Приложение N 1 "Перечень мероприятий муниципальной программы, не требующих финансирования" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом муниципального
образования "Город Киров"

Перечень
мероприятий муниципальной программы, не требующих финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Ожидаемый непосредственный результат
1	2	3	4	5
1.	Основное мероприятие "Организация процесса планирования местного бюджета"
1.1.	Мероприятие "Разработка мер по составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период"	департамент финансов	ежегодно до 1 июня	определяются ответственные исполнители, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета
1.2.	Мероприятие "Подготовка проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период"	департамент финансов	ежегодно до 1 ноября	реализация требований, установленных статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1.3.	Мероприятие "Формирование Реестра расходных обязательств"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	свод расходных обязательств муниципального образования "Город Киров"
1.4.	Мероприятие "Контроль муниципальных программ на обоснованность планируемого объема расходов мероприятий и сроков их реализации"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	взаимосвязь между стратегическим и бюджетным планированием
1.5.	Мероприятие "Формирование проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период и представление его на рассмотрение коллегии администрации города Кирова в установленный срок"	департамент финансов	ежегодно до 1 ноября	определение доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период и формирование пояснительной записки
2.	Основное мероприятие "Обеспечение устойчивой доходной базы бюджета"
2.1.	Мероприятие "Обеспечение эффективности деятельности межведомственных комиссий по вопросам увеличения доходного потенциала, повышению качества администрирования доходов, легализации объектов налогообложения"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	обеспечение поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты и внебюджетные фонды
2.2.	Мероприятие "Проведение мониторинга недоимки по налоговым и неналоговым доходам"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	обеспечение оперативного учета недоимки по налогам и сборам, задолженности по неналоговым платежам
2.3.	Мероприятие "Проведение оценки эффективности налоговых расходов"	департамент финансов	ежегодно до 1 сентября	оценка целесообразности налоговых расходов
3.	Основное мероприятие "Организация исполнения местного бюджета и формирование бюджетной отчетности"
3.1.	Мероприятие "Разработка мер по выполнению бюджета"	департамент финансов	ежегодно до 1 февраля	постановлением администрации города Кирова утверждается перечень мероприятий по выполнению решения Кировской городской Думы о бюджете, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные исполнители и сроки выполнения мероприятий
3.2.	Мероприятие "Составление, утверждение сводной бюджетной росписи бюджета"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	сводной бюджетной росписью утверждаются показатели по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с решением Кировской городской Думы о бюджете
3.3.	Мероприятие "Доведение утвержденных объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	показатели сводной бюджетной росписи бюджета доводятся до главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета
3.4.	Мероприятие "Ведение сводной бюджетной росписи"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	контроль представленных главными распорядителями бюджетных средств изменений бюджетных ассигнований
3.5.	Мероприятие "Осуществление контроля при санкционировании оплаты денежных обязательств"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	осуществление контроля при санкционировании оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств, администраторов источников финансирования дефицита бюджет, при исполнении расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений
3.6.	Мероприятие "Осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	контроль закупок, осуществляемых заказчиками муниципального образования, на стадии планирования закупок
3.7.	Мероприятие "Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств"	департамент финансов	ежегодно до 15 июня	оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, и размещение на сайте департамента финансов ранжированного перечня главных администраторов бюджетных средств
3.8.	Мероприятие "Составление периодической, квартальной и годовой бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципального образования на основании отчетности главных администраторов бюджетных средств"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	представление бюджетной и бухгалтерской отчетности муниципального образования в министерство финансов Кировской области в установленные сроки
3.9.	Мероприятие "Составление отчетов об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев финансового года"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	составление отчетов об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и внесение проектов постановлений на утверждение администрации города
3.10.	Мероприятие "Составление годового отчета об исполнении бюджета и представление его на рассмотрение коллегии администрации города Кирова"	департамент финансов	ежегодно до 1 апреля	одобрение на коллегии администрации города Кирова отчета об исполнении бюджета
3.11.	Мероприятие "Проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей бюджетных средств и муниципальных учреждений"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	контроль недопущения образования просроченной кредиторской задолженности главными распорядителями бюджетных средств и муниципальными учреждениями
3.12.	Мероприятие "Совершенствование системы управления расходами местного бюджета в соответствии с целевыми индикаторами, текущими и вновь принимаемыми муниципальными программами, конечными и непосредственными результатами мероприятий Стратегии посредством обеспечения взаимосвязи бюджетных ассигнований"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	выявление и сокращение неэффективных расходов бюджета
4.	Основное мероприятие "Проведение контрольных мероприятий"
4.1.	Мероприятие "Проведение ревизий и проверок в соответствии с планом контрольных мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	формирование отчетности о результатах проведения контрольных мероприятий при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля
4.2.	Мероприятие "Проведение проверок в соответствии с планом по контролю в сфере закупок"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	формирование информации о результатах проведения контрольных мероприятий по контролю в сфере закупок
5.	Основное мероприятие "Осуществление мероприятий в области долговой политики муниципального образования "Город Киров"
5.1.	Мероприятие "Адаптация к меняющимся условиям финансового рынка и применение наиболее благоприятных источников и форм заимствований"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	снижение объема муниципального долга и расходов на его обслуживание
5.2.	Мероприятие "Контроль за уровнем муниципального долга и расходами на его обслуживание"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	поддержание объема долговых обязательств на экономически безопасном уровне
6.	Основное мероприятие "Обеспечение наличия и доступности информации о бюджете и бюджетном процессе"
6.1.	Мероприятие "Публикация "Бюджета для граждан"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	повышение прозрачности бюджета, совершенствование "Бюджета для граждан"
6.2.	Мероприятие "Выступления на публичных слушаниях"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	представление проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета на публичных слушаниях
6.3.	Мероприятие "Деятельность по повышению финансовой грамотности населения"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	публикация информационно-обучающих материалов на сайте департамента финансов
6.4.	Мероприятие "Своевременное размещение и мониторинг информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации"	департамент финансов	2020 - 2030 гг.	расширение практики применения информационно-коммуникационных технологий для обеспечения мониторинга бюджетного процесса"

7. Приложение N 2 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом муниципального
образования "Город Киров"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров"

N п/п	Наименование муниципальной программы/подпрограммы, основного мероприятия/отдельного мероприятия	Исполнитель	Источник финансирования	Объем финансового обеспечения (прогноз, факт), тыс. рублей
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
	Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров"	департамент финансов	всего	186 195,3	148 978,2	124 355,6	107 278,9	297 778,9	235 687,4	234 772,6	234 275,8	234 172,6	234 172,6	234 172,6	2 271 840,5
			бюджет муниципального образования "Город Киров", в том числе:	186 195,3	148 978,2	124 355,6	107 278,9	297 778,9	235 687,4	234 772,6	234 275,8	234 172,6	234 172,6	234 172,6	2 271 840,5
			за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров"	186 195,3	148 978,2	124 355,6	107 278,9	297 778,9	235 687,4	234 772,6	234 275,8	234 172,6	234 172,6	234 172,6	2 271 840,5
			за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
			за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
			внебюджетные источники
1.	Основное мероприятие "Содержание и материально-техническое обеспечение деятельности департамента финансов"	департамент финансов	всего	1 361,0	1 270,0	1 155,6	1 278,9	1 278,9	1 287,4	1 287,4	1 287,4	1 287,4	1 287,4	1 287,4	14 068,8
			бюджет муниципального образования "Город Киров", в том числе:	1 361,0	1 270,0	1 155,6	1 278,9	1 278,9	1 287,4	1 287,4	1 287,4	1 287,4	1 287,4	1 287,4	14 068,8
			за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров"	1 361,0	1 270,0	1 155,6	1 278,9	1 278,9	1 287,4	1 287,4	1 287,4	1 287,4	1 287,4	1 287,4	14 068,8
			за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
			за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
			внебюджетные источники
2.	Основное мероприятие "Осуществление мероприятий в области долговой политики муниципального образования "Город Киров"	департамент финансов	всего	184 834,3	147 708,2	123 200,0	106 000,0	296 500,0	234 400,0	233 485,2	232 988,4	232 885,2	232 885,2	232 885,2	2 257 771,7
			бюджет муниципального образования "Город Киров", в том числе:	184 834,3	147 708,2	123 200,0	106 000,0	296 500,0	234 400,0	233 485,2	232 988,4	232 885,2	232 885,2	232 885,2	2 257 771,7
			за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров"	184 834,3	147 708,2	123 200,0	106 000,0	296 500,0	234 400,0	233 485,2	232 988,4	232 885,2	232 885,2	232 885,2	2 257 771,7
			за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
			за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
			внебюджетные источники"

8. Приложение N 3 "Перечень ключевых (годовых) показателей эффективности реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом муниципального
образования "Город Киров"

Перечень
ключевых (годовых) показателей эффективности реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров"

N п/п	Наименование показателя эффективности реализации муниципальной программы	Единица измерения	Количественное значение эффективности реализации муниципальной программы, а также значение показателя за 3 года, предшествующих началу реализации муниципальной программы														Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за период реализации программы	Источник получения информации
			2017 факт	2018 факт	2019 факт	2020 факт	2021 факт	2022 план	2023 план	2024 план	2025 план	2026 план	2027 план	2028 план	2029 план	2030 план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
	Задача 1 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
1.	Составление проекта бюджета в установленные сроки в соответствии с бюджетным законодательством	да = 1, нет = 0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	решение Кировской городской Думы
2.	Отношение дефицита бюджета к общему объему доходов бюджета, за исключением объема безвозмездных поступлений	процент	7,5	8,5	0	0	0,3	0	не более 10%	не более 10%	не более 10%	не более 10%	не более 10%	не более 10%	не более 10%	не более 10%	не более 10%	отчет об исполнении бюджета
3.	Наличие плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов	да = 1, нет = 0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	распоряжение администрации города Кирова
4.	Доля расходов, осуществляемых в рамках муниципальных программ	процент	99,4	99,3	99,6	99,6	99,5	99,5	не менее 98%	не менее 98%	не менее 98%	не менее 98%	не менее 98%	не менее 98%	не менее 98%	не менее 98%	не менее 98%	решение о бюджете, отчет об исполнении бюджета
5.	Доля просроченной кредиторской задолженности бюджета (за исключением просроченной кредиторской задолженности по расходам, осуществляемым за счет целевых межбюджетных трансфертов) в расходах бюджета	процент	0,4	0,5	0	0,05	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	сведения о кредиторской задолженности, отчет об исполнении бюджета
6.	Составление годового отчета об исполнении бюджета в соответствии с бюджетным законодательством	да = 1, нет = 0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	решение Кировской городской Думы
7.	Доля контрольных мероприятий, по результатам которых департаментом финансов приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений, в общем объеме контрольных мероприятий, требующих принятия таких мер	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	отчет о результатах проведения контрольных мероприятий
	Задача 2 "Эффективное управление муниципальным долгом"
8.	Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	процент	51,9	44,5	40,2	38,8	41,4	32,2	не более 50%	не более 50%	не более 50%	не более 50%	не более 50%	не более 50%	не более 50%	не более 50%	не более 50%	отчет об исполнении бюджета
	Задача 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами"
9.	Доля информации о бюджете и бюджетном процессе, размещаемой на Интернет-сайте департамента финансов, в общем объеме информации, предусмотренной к публикации в рамках мониторинга эффективности управления муниципальными финансами	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	официальный сайт департамента финансов"