Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Камчатского края от 04.12.2008 N 147 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния" (с изменениями от 03.12.2010 N 539, от 07.02.2011 N 561, от 29.12.2012 N 179, от 12.10.2015 N 702, от 02.03.2018 N 197, от 23.09.2019 N 373, от 25.06.2020 N 483) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

1) в статье 2 слова "Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"," заменить словами "Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации",";

2) в статье 7:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) принимает законы и иные нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;";

в пункте 2 слова "и за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств" исключить;

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Губернатор Камчатского края осуществляет следующие полномочия:

1) принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) координирует деятельность по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности об осуществлении государственных полномочий;

4) осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;

5) выступает с законодательной инициативой о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.";

в) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Камчатского края, осуществляет следующие полномочия:";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заключает с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных, городских округов соглашения о предоставлении субвенций для осуществления государственных полномочий по форме, установленной исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений;";

в пункте 3 слова ", программным продуктом Находка-ЗАГС и его сопровождением" исключить;

в пункте 4 слова "и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств в порядке, установленном настоящим Законом" заменить, словами "в соответствии со статьей 10 настоящего Закона";

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;";

пункт 5 дополнить словами "в соответствии с требованиями, установленными Губернатором Камчатского края";

пункт 5.1 признать утратившим силу;

пункт 6 после слова "оказывает" дополнить словами "в пределах своих полномочий";

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.";

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений, осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) оказывает в пределах своих полномочий органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.";

3) в статье 8:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) самостоятельно организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;";

б) в пункте 3 слова "Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края" заменить словами "порядке, установленном статьей 11 настоящего Закона,", слова "и иные" заменить словами ", а также";

в) в пункте 4 слова "Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Камчатского края и финансового органа Камчатского края по устранению" заменить словами "исполнительного органа Камчатского края, осуществляющего организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Камчатского края, об устранении";

г) в пункте 5 слово "иные" заменить словами "осуществляет иные";

4) в статье 9:

а) в части 1 слова ", которыми наделяются органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом," исключить;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Размер субвенций определяется в соответствии с Методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, согласно приложению к настоящему Закону.";

в) в части 2 слова "осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению к настоящему Закону и" исключить;

г) в части 2.1 слова "осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению к настоящему Закону и" исключить;

д) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.";

5) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Осуществление органами государственной власти Камчатского края контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется:

1) Законодательным Собранием Камчатского края в формах и порядке, предусмотренных законами Камчатского края и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, регулирующими вопросы деятельности Законодательного Собрания Камчатского края;

2) Губернатором Камчатского края посредством организации проведения исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Камчатского края, проверок деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц при осуществлении ими государственных полномочий (далее - проверки).

2. Исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Камчатского края, при проведении проверок (включая документальные и фактические проверки) имеет право:

1) запрашивать у органов местного самоуправления и получать от них в течение 10 календарных дней со дня поступления запроса, а в случаях, не терпящих отлагательства, незамедлительно (в течение рабочего дня) сведения, документы и материалы об осуществлении ими государственных полномочий;

2) выносить письменные предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий, и контролировать их исполнение.

3. Контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств осуществляется Законодательным Собранием Камчатского края, исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Камчатского края, и исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

6) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселений, указанных в пунктах 13 - 34 статьи 3 настоящего Закона, представляют не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в органы местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых они входят, и в исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Камчатского края, ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств в формах, устанавливаемых в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 7 настоящего Закона.

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов, указанных в пунктах 7 - 12 статьи 3 настоящего Закона, представляют не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Камчатского края, сводные ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении поселениями, входящими в их состав, государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств в формах, устанавливаемых в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 7 настоящего Закона.

3. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных, городских округов, указанных в пунктах 1 - 12 статьи 3 настоящего Закона, представляют не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Камчатского края, ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств в формах, устанавливаемых в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 7 настоящего Закона.";

7) в статье 12:

а) в части 1 слова "о признании утратившим силу настоящего Закона" заменить словами "о внесении изменений в настоящий Закон или о признании его утратившим силу";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "о признании утратившим силу настоящего Закона" заменить словами ", влекущего прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий,";

в пункте 1 слова "их передаче органам местного самоуправления" заменить словами "наделению ими органов местного самоуправления муниципальных образований";

в) в части 3 слова "Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края" заменить словами "исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Камчатского края";

8) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Закону Камчатского края
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований
в Камчатском крае государственными
полномочиями по вопросам государственной
регистрации актов гражданского состояния"

Методика
определения общего объема субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния

1. Общий объем субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных в соответствии с частью 2 настоящей Методики для каждого муниципального образования в Камчатском крае (далее - муниципальное образование), органы местного самоуправления которого наделяются государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, по формуле:

, где

V - общий объем субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния на очередной финансовый год;

- размер субвенции, предоставляемой бюджету i-того муниципального образования для осуществления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на очередной финансовый год.

2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-того муниципального образования для осуществления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на очередной финансовый год, определяется по формуле:

, где

Z - расходы на оплату труда работников органов местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих государственные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее - работники), определяемые по формуле:

, где

S - расходы на оплату труда одного работника, которые рассчитываются исходя из должностного оклада главного специалиста-эксперта, установленного в разделе 5 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", за отчетный период (с учетом индексации на федеральном уровне), коэффициента, используемого для расчета средней заработной платы государственных гражданских служащих Российской Федерации и содержащего дополнительные выплаты, районного коэффициента и страховых взносов;

Q - нормативная численность работников, определяемая по формуле:

, где

- общее время, необходимое для совершения всего количества актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий в i-том муниципальном образовании, рассчитываемое исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Камчатского края, в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по каждому виду действий;

- норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году х 8 рабочих часов в день);

- коэффициент расселения, определяемый в соответствии с пунктом 10 приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 N 513 "Об утверждении Методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния";

М - прочие расходы на осуществление государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, определяемые по формуле:

;

О - компенсация расходов на оплату стоимости проезда работников и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, определяемая по формуле:

.

3. Размер субвенции, предоставляемой из краевого бюджета бюджету j-того муниципального района на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, входящих в состав j-того муниципального района, для осуществления ими государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на очередной финансовый год, определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных в соответствии с частью 2 настоящей Методики для каждого i-того поселения в Камчатском крае, входящего в состав j-того муниципального района в Камчатском крае, по формуле:

, где

- размер субвенции, предоставляемой из краевого бюджета бюджету j-того муниципального района на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, входящих в состав j-того муниципального района, для осуществления ими государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на очередной финансовый год;

- размер субвенции, предоставляемой бюджету i-того поселения в Камчатском крае, входящего в состав j-того муниципального района в Камчатском крае, для осуществления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на очередной финансовый год.".