Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 28 сентября 2022 г. N 77/6 "О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", утвержденные решением Собрания МО "Южно-Курильский городской округ" от 27.09.2017 N 81"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 29 Устава муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"

решило:

1. Внести в Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", утвержденные решением Собрания МО "Южно-Курильский городской округ" от 27 сентября 2017 года N 81, следующие изменения:

1.1. в разделе 1:

1.1.1. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Правила разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, Правилами осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Сахалинской области, утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от 03.03.2017 N 92, санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 (далее - Санитарные правила), и другими нормативно-правовыми актами, определяющими требования к состоянию благоустройства городских территорий и защите окружающей среды.";

1.1.2. в пункте 1.3 слова "первый", "(далее - администрации МО)" исключить, после слов "Южно-Курильский городской округ" дополнить словами "в соответствии с распределением полномочий";

1.1.3. в пункте 1.4 слово "управление" заменить словом "департамент";

1.1.4. пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. При разработке проектных и рабочих документаций фасадов зданий (новых и реконструируемых), рекламных конструкции, вывесок, руководствоваться общими положениями представленных в методическом материале (приложение к Правилам благоустройства (Книга 1).";

1.1.5. дополнить подпунктом 1.8 следующего содержания:

"1.8. Настоящие Правила содержат разделы:

1. Общие положения.

2. Основные понятия.

3. Санитарное содержание. Сбор и вывоз твердых и жидких отходов.

4. Ответственность и обязанность за организацию уборки территории МО.

5. Уборка территорий МО в осенне-зимний период.

6. Весенне-летняя уборка.

7. Обеспечение чистоты и порядка.

7.1. На территории населенных пунктов МО;

7.2. Содержание фасадов;

7.3. Организация уборки территории частного сектора на территории МО;

7.4. Правила благоустройства при производстве строительно-монтажных (ремонтных) работ;

7.5. Художественное оформление и реклама;

7.6. Наружное освещение;

7.7. Зеленые насаждения;

7.8. Ограждения;

7.9. Дорожные знаки, ограждения, светофорное хозяйство;

7.10. Брошенный автотранспорт;

7.11. Несанкционированные свалки;

7.12. Учет отходов, поступающих на полигон ТКО или утилизацию;

7.13. Требования по эксплуатации жилищного фонда;

7.14. Организация и проведение работ по дезинфекции мусоросборных контейнеров, площадок, камер и мусоропроводов;

7.15. Содержание, текущий ремонт муниципальной улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений;

7.16. Текущее содержание объектов внутриквартального благоустройства;

7.17. Организация и проведение работ по дератизации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений и мест общего пользования;

7.18. Текущее содержание муниципальных общественных кладбищ на территории МО;

7.19. Правила содержания объектов потребительского рынка;

7.20. Правила размещения и содержания малых архитектурных форм.

8. Правила благоустройства при производстве земляных работ.

9. Особые требования к доступности среды.

10. Праздничное оформление территории муниципального образования.

11. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территорий на территории МО "Южно-Курильский городской округ".

12. Заключительные положения.

13. Приложение (Книга 1).";

1.2. в разделе 2:

1.2.1. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.";

1.2.2. пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.";

1.2.3. в пункте 2.17 слово "мусоросборных" заменить словом "контейнерных";

1.2.4. пункт 2.17 "Жидкие отходы - хозяйственно-бытовые стоки от жилых и общественных зданий, образовавшиеся в процессе производства и потребления." считать пунктом 2.20;

1.2.5. пункты 2.20 - 2.43 считать пунктами 2.21 - 2.44;

1.2.6. пункт 2.24 изложить в следующей редакции:

"2.24. Транспортирование отходов - перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах.";

1.2.7. пункт 2.28 изложить в следующей редакции:

"2.28. Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (энергетическая утилизация).";

1.2.8. в пункте 2.29 слова "ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" заменить словами "национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 12450-ст" (далее - ГОСТ Р 50597-2017);

1.3. в разделе 3:

1.3.1. абзац третий пункта 3.7.1 изложить в следующей редакции:

"Контейнерные площадки должны быть расположены в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 09.12.2021 N 1410 "Об утверждении реестра и схемы мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".";

1.3.2. в пункте 3.7.2 слово "Мусоросборная" заменить словом "Контейнерная", слово "мусоросборных" заменить словом "контейнерных";

1.3.3. пункт 3.7.4 изложить в следующей редакции:

"3.7.4. Расстояние от контейнерных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в Приложении N 1 к Санитарным правилам. Решение по уменьшению расстояния от контейнерной площадки принимается комиссией в составе представителей отдела строительства и архитектуры администрации МО, департамента ТЭК и ЖКХ администрации МО и представителей компаний, отвечающих за сбор и утилизацию ТКО и КГО.

В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.";

1.3.4. пункт 3.7.5 изложить в следующей редакции:

"3.7.5. Контейнерная площадка, независимо от видов мусоросборников, должна иметь твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, и удобный подъезд для спецавтотранспорта.";

1.4. в разделе 4:

1.4.1. в пункте 4.2 слова "мусоросборных" заменить словами "контейнерных", слово "мусоросборной" заменить словом "контейнерной";

1.4.2. в пункте 4.3 слово "мусоросборной" заменить словом "контейнерной";

1.4.3. в пункте 4.4 слово "мусоросборных" заменить словом "контейнерных";

1.5. в разделе 5:

1.5.1. пункт 5.6.4 изложить в следующей редакции:

"5.6.4. Снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с разрывами длиной 2,0 - 2,5 м. Формирование снежных валов не допускается на мостовых сооружениях дорог и улиц.

Согласно ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается:

- на пересечениях улиц в одном уровне в пределах треугольника видимости;

- ближе 10 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств;

- на тротуарах.";

1.5.2. пункт 5.6 "Вывоз снега" считать пунктом 5.7;

1.5.3. пункты 5.7 - 5.9 считать пунктами 5.8 - 5.10;

1.6. в разделе 7:

1.6.1. в пункте 7.1.1 слово "мусоросборных" заменить словом "контейнерных";

1.6.2. в пункте 7.1.3 слово "мусоросборным" заменить словом "контейнерным";

1.6.3. абзац второй пункта 7.1.7 изложить в следующей редакции:

"Деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 30.07.2020 N 56-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 02.07.2020 N 297.";

1.6.4. в пункте 7.1.10 слова "(ГОСТ 3634, ГОСТ 26008)" заменить словами "(межгосударственный стандарт ГОСТ 3634-2019 "Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия", утвержденный приказом Росстандарта от 24.12.2019 N 1443-ст), слова "(ГОСТ Р 50597-93)" заменить словами "(ГОСТ Р 50697-2017)";

1.6.5. в пункте 7.1.13 слова "СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" заменить словами "Санитарными правилами";

1.6.6. пункт 7.1.13 "Объекты внешнего благоустройства, выполненные из черного металла или дерева, должны ежегодно окрашиваться. Объекты внешнего благоустройства, выполненные из камня или бетона, подлежат ежегодной побелке или окрашиванию, за исключением случаев использования естественного цвета камня или дерева в декоративной отделке." считать пунктом 7.1.14;

1.6.7. пункты 7.1.14 - 7.1.21 считать пунктами 7.1.15 - 7.1.22;

1.6.8. в пункте 7.1.17 слова "ГОСТом Р 50597-93" заменить словами "ГОСТ Р 50697-2017";

1.6.9. в пункте 7.2.3 слова "адресному плану и адресному реестру города" заменить словами "государственному адресному реестру";

1.6.10. в пункте 7.2.4 слово "города" исключить;

1.6.11. в пункте 7.2.7 слова "администрацией города" заменить словами "администрацией МО";

1.6.12. в пункте 7.2.9 слово "города" заменить словами "населенных пунктов муниципального образования";

1.6.13. абзац первый пункта 7.3.1 изложить в следующей редакции:

"7.3.1. Расстояние от выгребов и дворовых уборных с помойницами до жилых домов, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 10 метров и не более 100 метров, для туалетов - не менее 20 метров.";

1.6.14. в пункте 7.9.1 слово "ОГИБДД" заменить словами "отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу (далее - ОГИБДД);

1.6.15. в пункте 7.10.1 исключить слова "ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу,", "и сельские администрации";

1.6.16. пункт 7.10.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок выявления, учета, временного перемещения на специально отведенные стоянки, хранения и утилизации брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", мешающих проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта устанавливается в соответствии муниципальным правовым актом, принятым администрацией МО.";

1.6.17. пункт 7.10.3 изложить в следующей редакции:

"7.10.3. Утилизацию брошенных и бесхозяйных транспортных средств осуществляет организация, заключившая муниципальный контракт с администрацией МО на выполнение данного вида работ.";

1.6.18. пункт 7.10.4 признать утратившим силу;

1.6.19. в пункте 7.11.1 слово "включая" заменить словом "включения";

1.6.20. в пункте 7.11.3 четвертое предложение изложить в следующей редакции:

"Акты выполненных работ, оформленные в порядке, изложенном в настоящем пункте, являются основанием для оплаты выполненных работ.";

1.6.21. в пункте 7.11.4 слова "и сельские администрации" исключить;

1.6.22. пункт 7.12.1 изложить в следующей редакции:

"7.12.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".";

1.6.23. пункты 7.12.2 - 7.12.7 признать утратившими силу;

1.6.24. в пункте 7.14.3 слова "в летний период осуществляется один раз в 10 дней" заменить словами "осуществляется в соответствии с Санитарными правилами.";

1.6.25. в пункте 7.14.5 слово "Ответственность" заменить словом "Ответственные";

1.6.26. пункт 7.15.1 изложить в следующей редакции:

"7.15.1. Содержание, текущий ремонт муниципальной улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений на территории МО осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми администрацией МО планами мероприятий (программами).";

1.6.27. пункт 7.20.9 изложить в следующей редакции:

"7.20.9. Удаление отходов из урн, расположенных на территории общего пользования населенных пунктов, должно обеспечиваться не реже 1 раза в сутки.";

1.7. в разделе 8:

1.7.1. в пунктах 8.2.3, 8.2.4, 8.3.3 слова "ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу" исключить;

1.7.2. в пункте 8.3.5 слово "управлением" заменить словом "департаментом";

1.7.3. в пункте 8.3.12 слова ", отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ОГИБДД)" исключить.

2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" "На рубеже" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" www.yuzhnokurilsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"

П.В. Гомилевский