Постановление Администрации города Хабаровска от 5 октября 2022 г. N 3586
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 05.06.2015 N 1941 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 05.06.2015 N 1941 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:
1.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд на территории городского округа "Город Хабаровск".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению к настоящему постановлению"."
1.3. После пункта 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Установить, что в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году" в 2022 году срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- не более 14 календарных дней со дня поступления от заявителя заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставления земельного участка для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
- не более пятидесяти четырех календарных дней со дня поступления от заявителя заявления о предоставлении земельного участка для подготовки проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписания и направления заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка (в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд (далее - извещение) заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили);
- не более пятидесяти четырех календарных дней со дня поступления от заявителя заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для принятия и направления заявителю постановления администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили);
- не более пятидесяти одного календарного дня со дня поступления от заявителя заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с учетом соблюдения положений пункта 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе);
- не более пятидесяти одного календарного дня со дня поступления от заявителя заявления о предоставлении земельного участка с учетом соблюдения положений пункта 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды (в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе), в связи с чем, административные процедуры, предусмотренные разделом 3 административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного настоящим постановлением, осуществляются в сроки:
- не более восьми календарных дней со дня поступления заявления заявителя предоставлении земельного участка или о предварительном согласовании предоставления земельного участка - для осуществления процедур, предусмотренных подпунктами 3.2.2, 3.2.3, 3.3.2 настоящего Административного регламента, в совокупности;
- не более шести календарных дней со дня окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.3.2 настоящего Административного регламента - для осуществления процедуры, предусмотренной подпунктом 3.4.2 настоящего Административного регламента;
- не более десяти календарных дней со дня истечения 30 календарных дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд - для осуществления процедуры, предусмотренной абзацем "а" подпункта 3.5.2 настоящего Административного регламента;
- не более десяти календарных дней со дня истечения 30 календарных дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд - для осуществления процедуры, предусмотренной абзацем "б" пункта 3.5.2 настоящего Административного регламента".
1.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В., заместителя мэра города, директора департамента муниципальной собственности Соловьева Е.И.".
1.5. В административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск":
1.5.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд на территории городского округа "Город Хабаровск".
1.5.2. В абзаце первом пункта 1.1 слова "для индивидуального жилищного строительства" заменить словами "для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд".
1.5.3. Абзац третий пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
"Действие настоящего Административного регламента не распространяется на граждан, имеющих право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для ведения садоводства для собственных нужд в соответствии с федеральными законами, законами Хабаровского края.".
1.5.4. Абзац четвертый пункта 1.1 признать утратившим силу.
1.5.5. Подпункт 1.2.11 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.11. Приказ Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.10.2020, зарегистрировано в Минюсте России 01.10.2020 N 60174).".
1.5.6. Подпункт 1.2.13 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.13. Приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0148 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68695)".
1.5.7. Подпункт 1.2.14 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.14. Приказ Росреестра от 25.12.2020 N П/0489 "О порядке взимания и размерах платы за подготовку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2021 N 62393)".
1.5.8. Подпункт 1.2.17 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.17. Постановление администрации города Хабаровска от 30.12.2020 N 4402 "О порядке предоставления доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска ("Хабаровские вести", N 1 от 12.01.2021).".
1.5.9. В абзаце втором пункта 1.3 слова "для индивидуального жилищного строительства" заменить словами "для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд"
1.5.10. Подпункт 1.3.1 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Заявитель вправе направить (подать) заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по своему выбору одним из следующих способов:
а) при личном обращении:
- г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, департамент архитектуры, строительства и землепользования, отдел планировки и межевания территорий (кабинет 318), телефоны: 40-91-38, 41-94-12;
- г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, департамент архитектуры, строительства и землепользования, отдел контроля и документационного обеспечения (кабинеты 206, 207);
б) почтовым сообщением (680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, кабинет 207, 206);
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru, Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края uslugi27.ru, официального сайта администрации города khv27.ru, на электронную почту dasiz@khv27.ru.
Порядок и способы подачи заявлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, требования к их формату утверждены Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7. Заявление, представленное с нарушением указанного Порядка, не рассматривается департаментом архитектуры, строительства и землепользования;
г) через многофункциональный центр, организованный на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Информацию о месте нахождения, часах работы филиалов МФЦ можно получить на сайте mfc27.ru или по телефону 8-800-100-4212.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется после обращения заявителя, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальную услугу, выполняется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.".
1.5.11. В подпункте 1.4.1 пункта 1.4:
- в абзаце втором слова "mail@dasiz.khabarovskadm.ru" заменить словами "dasiz@khv27.ru";
- в абзаце четвертом слова "khabarovskadm.ru" заменить словами "khv27.ru".
1.5.12. В подпункте 1.4.3 пункта 1.4. слова "для индивидуального жилищного строительства" заменить словами "для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд".
1.5.13. В подпункте 1.4.7 пункта 1.4. слова "кадастрового паспорта" заменить словами "выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - выписка из ЕГРН)".
1.5.14. В подпункте 1.4.8 пункта 1.4:
- слова "схемы расположения земельного участка в форме электронного документа" заменить словами "схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в форме электронного документа";
- слова "Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 6" заменить словами "Приказом Росреестра от 25.12.2020 N П/0489".
1.5.15. В пункте 1.5 слова "на странице Департамента на официальном сайте администрации dasiz.khabarovskadm.ru" заменить словами "на официальном сайте администрации города Хабаровска khv27.ru в разделе Департамента".
1.5.16. В пункт 2.1 слова "для индивидуального жилищного строительства" заменить словами "для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд".
1.5.17. Подпункт 2.3.2 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.2. Подготовка проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости") (в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд (далее - извещение) заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили).".
1.5.18. Подпункт 2.3.3 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.3. Принятие и направление заявителю постановления администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили).".
1.5.19. Подпункт 2.3.4 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.4. Решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка (в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе), и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.".
1.5.20. Подпункт 2.3.5 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.5. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе). В этом случае ДАСиЗ обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.".
1.5.21. Подпункт 2.3.6 пункта 2.3 признать утратившим силу.
1.5.22. В абзаце втором пункта 2.4 слова "для индивидуального жилищного строительства" заменить словами "для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд"
1.5.23. Абзац третий пункта 2.4 признать утратившим силу.
1.5.24. Подпункт 2.5.1 пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5.1. Документы и информация, представляемые заявителем самостоятельно:
а) 1 экземпляр-подлинник заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд, в котором разборчиво указывается достоверная информация.
В случае если земельный участок не образован или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", необходимо заполнить заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
- кадастровый номер земельного участка (далее - испрашиваемого земельного участка), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с земельным законодательством;
- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН);
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
- цель использования земельного участка;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
- один из способов предоставления результатов рассмотрения заявления, предусмотренных подпунктом 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, подпись.
В случае если сведения о земельном участке внесены в ЕГРН и его границы установлены в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" необходимо заполнить заявление о предоставлении земельного участка:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
- цель использования земельного участка;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
- один из способов предоставления результатов рассмотрения заявления, предусмотренных подпунктом 1.3.1 пункта 1.3 настоящего регламента;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, подпись;
б) к заявлению заявитель прилагает:
- схему расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка установлены Приказом Росреестра от 19.04.2022 N П/0148, указанным в подпункте 1.2.13 настоящего Административного регламента;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (приложение документа не требуется в случае подачи в электронном виде в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Административного регламента).
Лицо, подающее заявление, предъявляет документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае обращения представителя физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется специалистом департамента, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.
В случае направления заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.5.25. Подпункт 2.5.2 пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия):
- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке).".
1.5.26. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень оснований для возврата документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Заявление и приложенные к нему документы подлежат возврату по следующим основаниям:
а) заявление не соответствует требованиям абзаца "а" подпункта 2.5.1 настоящего Административного регламента;
б) к заявлению не приложены документы, предусмотренные абзацем "б" подпункта 2.5.1 настоящего Административного регламента;
в) заявление о получении муниципальной услуги подано в ненадлежащий орган (орган, не обладающий правом на предоставление муниципальной услуги).".
1.5.27. Подпункт 2.7.1 пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Департамент принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) в течение тридцати дней со дня опубликования извещения поступило(-ли) заявление(-я) иного(-ых) гражданина(-н) о намерении участвовать в аукционе.
Департамент принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) в течение тридцати дней со дня опубликования извещения поступило(-ли) заявление(-я) иного(-ых) гражданина(-н) о намерении участвовать в аукционе;
2) земельный участок не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 26 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.".
1.5.28. В пункте 2.9 слова "для индивидуального жилищного строительства" заменить словами "для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд".
1.5.29. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Прилегающая к зданию департамента территория должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности для их размещения.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным правилам.
Места, предназначенные для информирования и ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
Места для заполнения заявлений, ожидания и проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение услуги в полном объеме.
Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечиваются:
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен департамент, входа в места предоставления муниципальной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления муниципальной услуги;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск к месту предоставления муниципальной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание специалистами департамента, ответственными за предоставление муниципальной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.".
1.5.30. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. Особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с использованием Единого портала gosuslugi.ru, Регионального портала uslugi27.ru, а также официального сайта администрации города khv27.ru путем авторизации заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Заявление и документы, предоставляемые в электронной форме, должны соответствовать требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7.
Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя, удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя, в виде электронного образа такого документа. Представления такого документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru), официального сайта администрации города Хабаровска (khv27.ru), а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.".
1.5.31. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
"2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
- в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления от заявителя заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставления земельного участка, при принятии решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации соответственно;
- в срок, не превышающий девяносто пяти календарных дней, при подготовке проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписании и направлении заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка (в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили);
- в срок, не превышающий девяносто трех календарных дней, при принятии и направлении заявителю постановления администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили);
- в срок, не превышающий шестидесяти семи календарных дней со дня поступления от заявителя заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с учетом соблюдения положений пункта 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, при принятии решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе);
- в срок, не превышающий шестидесяти семи календарных дней со дня поступления от заявителя заявления о предоставлении земельного участка с учетом соблюдения положений пункта 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, при принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды (в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе).".
1.5.32. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд на территории городского округа "Город Хабаровск" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, проверка наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
2) направление межведомственных информационных запросов;
3) проверка наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.1, и совершение одного из двух действий, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) принятие решения по итогам опубликования извещения;
5) образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в подпункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, проверка наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента"
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в департамент, в том числе в форме электронного документа, заявления и документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента (далее - заявление).
3.2.2. Заявление, поданное (направленное) одним из способов, предусмотренных пунктом 1.3.1 настоящего Административного регламента, регистрируется в течение одного рабочего дня со дня поступления в департамент, в том числе с использованием программы АиС "Учет заявок по предоставлению земельных участков" (далее - АИС "УЗПЗУ").
3.2.3. Специалисты сектора землеустроительных работ департамента (далее - сектора ЗР ДАСиЗ) проверяют заявление на предмет наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, и по итогам такой проверки не позднее десяти календарных дней со дня поступления в департамент архитектуры, строительства и землепользования заявления, а в случае поступления заявления в электронном виде не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в департамент, совершают одно из следующих действий:
а) в случае выявления хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, обеспечивают подготовку решения о возврате заявления заявителю с указанием причин возврата и направляют его заявителю способом, указанным в заявлении. Решение оформляется на бланке письма департамента архитектуры, строительства и землепользования. Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя;
б) в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, специалисты сектора ЗР ДАСиЗ переходят к осуществлению административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.2.4. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур, указанных в подпункте 3.2.2 настоящего Административного регламента, являются:
- специалисты сектора ЗР ДАСиЗ, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, в случае поступления заявления согласно подпункту а) подпункта 1.3.1 настоящего Административного регламента;
- специалисты отдела контроля и документационного обеспечения департамента, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, в случае поступления заявления согласно подпунктам б), в), г) подпункта 1.3.1 настоящего Административного регламента.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур, указанных в подпункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, являются специалисты сектора ЗР ДАСиЗ, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур.
Должностным лицом, уполномоченным на подписание решения о возврате заявления, является директор департамента архитектуры, строительства и землепользования, а в его отсутствие - исполняющий обязанности директора департамента.
3.2.5. Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление, соответствующие требованиям подпункта 2.5.1 настоящего Административного регламента, или направленное заявителю решение о возврате заявления и приложенных к нему документов, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.6. Срок осуществления административной процедуры составляет не более десяти календарных дней со дня поступления заявления и приложенных нему документов в департамент архитектуры, строительства и землепользования, при поступлении заявления и приложенных документов в электронном виде - не более пяти рабочих дней.
3.3. Административная процедура "Направление межведомственных информационных запросов".
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является отсутствие оснований для возврата заявления, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2. В течение двенадцати календарных дней со дня поступления в Департамент заявления специалисты сектора ЗР ДАСиЗ в целях выявления наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, направляют межведомственные информационные запросы для получения документов (информации, сведений, выписок), предусмотренных подпунктом 2.5.2 настоящего Административного регламента.
3.3.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур, указанных в пункте 3.3 настоящего Административного регламента, являются:
- специалисты сектора ЗР ДАСиЗ, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, в части направления межведомственных информационных запросов для получения документов (информации, сведений, выписок), предусмотренных подпунктом 2.5.2 настоящего Административного регламента.
3.3.4. Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса, необходимого для получения документа, предусмотренного подпунктом 2.5.2 настоящего Административного регламента.
3.3.5. Срок административной процедуры составляет двенадцать календарных дней со дня поступления заявления в департамент.
3.4. Административная процедура "Проверка наличия или отсутствия оснований для отказа, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, и совершение одного из двух действий, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации".
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является окончание административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.4.2. С учетом информации, полученной на межведомственные запросы, направленные в соответствии с подпунктом 3.3.2 настоящего Административного регламента, специалисты сектора ЗР ДАСиЗ в течение восемнадцати календарных дней со дня окончания административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Административного регламента, проверяют наличие или отсутствие оснований, предусмотренных подпунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, и совершают одно из следующих действий:
- в случае наличия хотя бы одного из оснований, предусмотренных подпунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, обеспечивают подготовку и подписание мотивированного решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка с указанием всех оснований для отказа. Отказ оформляется на бланке письма департамента архитектуры строительства и землепользования. Подписанный отказ направляется в адрес заявителя в течение пяти календарных дней со дня подписания отказа, способом, указанным в заявлении;
- в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист сектора ЗР ДАСиЗ обеспечивает опубликование извещения в газете "Хабаровские Вести", размещает данное извещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru и на официальном сайте администрации г. Хабаровска khv27.ru.
В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на сайте www.torgi.gov.ru и на официальном сайте khv27.ru.
3.4.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур, указанных в пункт 3.4 настоящего Административного регламента, являются специалисты сектора ЗР ДАСиЗ, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, указанных в подпункт 3.4.2 настоящего Административного регламента.
Должностным лицом, уполномоченным на подписание решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка, является директор департамента архитектуры, строительства и землепользования, а в его отсутствие - исполняющий обязанности директора департамента.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента;
- опубликование извещения в газете "Хабаровские вести", размещение данного извещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru и на официальном сайте администрации г. Хабаровска khv27.ru.
3.4.5. Срок осуществления настоящей административной процедуры составляет не более восемнадцати календарных дней со дня окончания административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.5. Административная процедура "Принятие решения по итогам опубликования извещения".
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является истечение тридцатидневного срока со дня опубликования извещения, в течение которого заявления иных граждан не поступили, или поступление заявления(-ий) иного(-ых) лица(-ц) о намерении участвовать в аукционе.
3.5.2. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили:
а) в случае если земельный участок образован и не требуется уточнение его границ в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" специалист сектора ЗР ДАСиЗ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня окончания срока приема заявлений о намерении участвовать в аукционе согласовывает с заместителем мэра, директором департамента архитектуры, строительства и землепользования, в случае его отсутствия - с исполняющим обязанности заместителя мэра города, директора Департамента архитектуры, строительства и землепользования, и передает заявление о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами, предусмотренными подпунктами 2.5.1, 2.5.2 настоящего Административного регламента, в департамент муниципальной собственности.
Департамент муниципальной собственности:
- в случае если земельный участок испрашивается в собственность согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления заявления и документов в департамент муниципальной собственности, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах, его подписание и направление (выдачу) его заявителю способами, указанными в заявлении. Проект договора купли-продажи земельного участка при указании в заявлении о личном получении результата муниципальной услуги заявителем выдается в департаменте муниципальной собственности по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 314, в приемное время: вторник, четверг с 9.00 до 16.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Проект договора купли-продажи земельного участка, направленного (выданного) заявителю, должен быть им подписан и представлен в департамент муниципальной собственности по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 314, с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта указанного договора. В случае непредставления подписанного договора в установленный настоящим пунктом срок договор считается не заключенным, а земельный участок не предоставленным заявителю;
- в случае если земельный участок испрашивается в аренду согласно подпункту 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления заявления и документов в департамент муниципальной собственности, осуществляет подготовку проекта акта приема-передачи земельного участка и проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление (выдачу) заявителю способами, указанными в заявлении. Проект договора аренды земельного участка, при указании в заявлении о личном получении результата муниципальной услуги заявителем, выдается в департаменте муниципальной собственности по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 314, 19, в приемное время: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Проект договора аренды земельного участка, направленного (выданного) заявителю, должен быть им подписан и представлен в департамент муниципальной собственности по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 314, с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта указанного договора. В случае непредставления подписанного договора в установленный настоящим пунктом срок договор считается не заключенным, а земельный участок не предоставленным заявителю;
б) в случае если земельный участок не образован или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" специалист отдела подготовки документов по предоставлению земельных участков ДАСиЗ в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня окончания срока приема заявлений о намерении участвовать в аукционе обеспечивает принятие постановления администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.
Постановление администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка в трехдневный срок со дня подписания постановления направляется (выдается) специалистом отдела подготовки документов ДАСиЗ по предоставлению земельных участков заявителю способом, указанным в заявлении. При личном получении в департаменте на основании документа, удостоверяющего личность заявителя либо уполномоченного представителя, по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 410, 411 (приемное время: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00).
Один экземпляр постановления администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением заявления и документов департамент направляет в архив отдела контроля и документационного обеспечения департамента.
3.5.3. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявления(-й) иного(-ых) гражданина(-н) о намерении участвовать в аукционе специалисты ДАСиЗ в течение семи календарных дней со дня поступления такого заявления совершают следующие процедуры:
а) в случае обращения с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка специалист сектора ЗР ДАСиЗ в течение четырех календарных дней со дня регистрации заявления о намерении участвовать в аукционе обеспечивает подготовку и подписание решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (заявителю). Решение об отказе оформляется на бланке письма департамента архитектуры, строительства и землепользования и направляется в адрес заявителя в течение трех календарных дней со дня его подписания, способом, указанным в заявлении;
б) в случае обращения с заявлением о предоставлении земельного участка специалисты департамента специалист сектора ЗР ДАСиЗ:
- в течение одного календарного дня со дня регистрации заявления о намерении участвовать в аукционе передает заявление со всеми приложенными документами в отдел развития территорий и торгов ДАСиЗ для подготовки и согласования проекта постановления администрации города Хабаровска о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка и уведомляет отдел по подготовке и проверке выполнения технических условий (далее - отдел ППТУ ДАСиЗ) о поступлении заявления о намерении участвовать в аукционе и о необходимости направления информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в отдел развития территорий и торгов;
- в срок не более семи календарных дней со дня поступления заявления о намерении участвовать в аукционе обеспечивает подготовку и подписание решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка (заявителю). Решение об отказе оформляется на бланке письма департамента и направляется в адрес заявителя в течение трех календарных дней со дня его подписания, способом, указанным в заявлении.
Заявление о намерении участвовать в аукционе подается способом, указанным в извещении, опубликованном согласно пункту 3.4 настоящего Административного регламента, с приложением копии документа, удостоверяющего личность заявителя, и регистрируются в порядке, предусмотренном подпунктом 3.2.2 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела ППТУ ДАСиЗ, в должностные обязанности которых входит получение информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в течение одного календарного дня со дня уведомления о регистрации заявления о намерении участвовать в аукционе направляет информацию о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в отдел развития территорий и торгов.
Специалист отдела развития территорий и торгов департамента архитектуры, строительства и землепользования в срок не более семи календарных дней со дня поступления заявления о намерении участвовать в аукционе обеспечивает принятие постановления администрации города Хабаровска о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд.
В течение двадцати календарных дней после принятия постановления администрации города Хабаровска о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка специалист отдела развития территорий и торгов департамента архитектуры, строительства и землепользования уведомляют заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении.
3.5.4. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур, указанных в пункте 3.5 настоящего Административного регламента, являются:
- специалисты сектора ЗР ДАСиЗ, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, указанных в абзаце "а" подпункта 3.5.2 настоящего Административного регламента, в части направления заявления и документов, предусмотренных подпунктами 2.5.1, 2.5.2 настоящего Административного регламента, в департамент муниципальной собственности, а также указанных в подпункте 3.5.3;
- специалисты сектора договорных отношений, отдел договоров аренды земельных участков департамента муниципальной собственности, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, указанных в абзаце "а" подпункта 3.5.2 настоящего Административного регламента;
- специалисты отдела подготовки документов ДАСиЗ по предоставлению земельных участков, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, указанных в абзаце "б" подпункта 3.5.2 настоящего Административного регламента;
- специалисты отдела ППТУ ДАСиЗ, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, указанных в подпункте 3.5.3 настоящего Административного регламента;
- специалисты отдела развития территорий и торгов, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, указанных в подпункте 3.5.3 настоящего Административного регламента.
Должностным лицом, уполномоченным на подписание решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов, является директор департамента архитектуры, строительства и землепользования, а в его отсутствие - исполняющий обязанности директора департамента.
Должностным лицом, уполномоченным на подписание решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, является мэр города Хабаровска, а в его отсутствие - исполняющий обязанности мэра города Хабаровска.".
Должностным лицом, уполномоченным на подписание договора купли-продажи земельного участка, является директор департамента муниципальной собственности, а в его отсутствие - исполняющий обязанности директора департамента.
Должностным лицом, уполномоченным на подписание договора аренды земельного участка, является заместитель директора департамента муниципальной собственности по земельным отношениям.
Должностным лицом, уполномоченным на подписание решения об отказе в проведении аукциона, является директор департамента архитектуры, строительства и землепользования, а в его отсутствие - исполняющий обязанности директора департамента.
Должностным лицом, уполномоченным на подписание постановления администрации города Хабаровска о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, является мэр города Хабаровска, а в его отсутствие - исполняющий обязанности мэра города Хабаровска.
3.5.5. Результатом административной процедуры является принятие одного из следующих решений (совершение действий):
- подготовка проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписании и направлении заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка (в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили);
- принятии и направлении заявителю постановления администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили);
- решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе);
- решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона и принятие постановления администрации города Хабаровска о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды (в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе).
3.5.6. Срок осуществления настоящей административной процедуры составляет:
- не более тридцати пяти календарных дней со дня истечения тридцати дней со дня опубликования извещения для подготовки проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписания и направления заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка (в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили);
- не более тридцати трех календарных дней со дня истечения тридцати дней со дня опубликования извещения для принятия и направления заявителю постановления администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили);
- в течение семи календарных дней со дня поступления заявления о намерении участвовать в аукционе для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе);
- в течение семи календарных дней со дня поступления заявления о намерении участвовать в аукционе для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона и принятие постановления администрации города Хабаровска о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды (в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе).
3.6. Образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является окончание административной процедуры, предусмотренной абзацем "а" подпункта 3.5.3 настоящего Административного регламента.
3.6.2. В случаях, предусмотренных абзацем "а" подпункта 3.5.3 настоящего Административного регламента, специалисты департамента архитектуры, строительства и землепользования совершают следующие процедуры:
а) специалист сектора ЗР ДАСиЗ в срок не более тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о намерении участвовать в аукционе подготавливает и в соответствии с Административным регламентом администрации г. Хабаровска обеспечивает принятие постановления администрации города Хабаровска об утверждении схемы расположения земельного участка или проекта постановления администрации города Хабаровска об образовании земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать, или постановления администрации города об уточнении границ земельного участка, в случае, если границы земельного участка не установлены в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
б) специалист сектора ЗР ДАСиЗ в течение ста десяти календарных дней со дня подписания постановления администрации г. Хабаровска об утверждении схемы расположения земельного участка, об образовании земельного участка, об уточнении границ земельного участка, обеспечивает государственный кадастровый учет земельного участка.
В случае если постановлением администрации города в отношении образуемого земельного участка предусмотрена регистрация права собственности городского округа "Город Хабаровск" заявление о государственном кадастровом учете и регистрации права муниципальной собственности подается департаментом муниципальной собственности.
После осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном участке специалист сектора ЗР ДАСиЗ в течение четырех календарных дней со дня государственного кадастрового учета земельного участка направляет запрос в отдел ППТУ ДАСиЗ для получения информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
в) специалист отдела ППТУ ДАСиЗ в течение двадцати восьми календарных дней со дня получения запроса от специалиста сектора ЗР ДАСиЗ направляет запросы о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, получает информация на запросы и передает полученную информацию в сектор ЗР ДАСиЗ;
г) специалист сектора ЗР ДАСиЗ в течение пяти календарных дней после получения информации от отдела ППТУ ДАСиЗ о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения направляет заявление со всеми документами в отдела развития территорий и торгов ДАСиЗ для принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
д) специалист отдела развития территорий и торгов департамента в течение четырнадцати календарных дней готовит и обеспечивает принятие постановления администрации города Хабаровска о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В течение двадцати календарных дней после принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка специалисты отдела развития территорий и торгов департамента архитектуры, строительства и землепользования уведомляют заявителя о принятом решении.
3.6.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур, указанных в пункте 3.6 настоящего Административного регламента, являются:
- специалисты сектора ЗР ДАСиЗ, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, указанных в подпункте 3.6.2 настоящего Административного регламента;
- специалисты отдела ППТУ ДАСиЗ, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, указанных в подпункте 3.6.2 настоящего Административного регламента;
- специалисты отдела развития территорий и торгов, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур, указанных в подпункте 3.6.2 настоящего Административного регламента.
Должностным лицом, уполномоченным на подписание постановления администрации города Хабаровска о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, является мэр города Хабаровска, а в его отсутствие - исполняющий обязанности мэра города Хабаровска.
3.6.4. Результатом административной процедуры является образование или уточнение границ земельного участка, в отношении которого было подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и принятие постановления администрации города Хабаровска о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
3.6.5. Срок осуществления настоящей административной процедуры составляет не более ста девяноста одного календарного дня со дня окончания административной процедуры, предусмотренной абзацем "а" подпункта 3.5.3 настоящего Административного регламента.".
1.5.33. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.7. Особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.7.1. Прием от Заявителя заявления на получение муниципальной услуги в МФЦ производит Специалист МФЦ.
3.7.2. В ходе приема документов Специалист МФЦ:
а) устанавливает личность и полномочия Заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя или полномочия представителя Заявителя);
б) формирует заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ). Все графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в форме, должна соответствовать содержанию документов-подлинников. Заявление распечатывается из АИС МФЦ в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается Заявителем;
в) проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в стандарте предоставления муниципальной услуги;
г) проводит проверку представленных документов требованиям действующего законодательства и административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также на предмет того, что:
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц приведены без сокращений;
д) принимает заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка и прилагаемые к нему документы;
е) в случае если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, консультирует заявителя по перечню и качеству представленных документов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, а также информирует заявителя о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги;
ж) в случае несоответствия документов требованиям, указанным в абзаце "г" подпункта 3.7.2 настоящего Административного регламента, Специалист МФЦ при оформлении перечня представленных документов на заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка ставит отметку "В представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям, что может служить основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги";
з) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка регистрируется в АИС МФЦ автоматически при его создании, отметка о способе получения результата проставляется только в том случае, если это предусмотрено формой заявления;
и) предоставляет заявителю расписку в получении документов и делает об этом отметку в бланке заявления в том случае, если это предусмотрено формой заявления;
к) информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.7.3. Специалист МФЦ в день получения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка и документов формирует пакет представленных заявителем документов, включающий в себя заявление о предоставлении услуги по установленной форме, документы согласно утвержденному перечню и реестр, содержащий сведения о приеме документов сотрудником МФЦ:
- дата представления документов;
- регистрационный номер заявления;
- фамилия и инициалы, подпись и контактные телефоны специалиста, принявшего документы;
- сведения о способе информирования заявителя с указанием всех необходимых реквизитов (номер контактного телефона, адрес электронной почты и т.д.) и порядка получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.4. МФЦ отправляет в департамент посредством курьерской доставки пакет документов, указанный в подпункте 3.7.3 настоящего Административного регламента, не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка и документов, в порядке, определенном в соглашении о взаимодействии администрации города Хабаровска с МФЦ (далее - Соглашение о взаимодействии).
3.7.5. Департаментом осуществляется рассмотрение заявления о предоставлении услуги и предоставленных документов и принятие решения по существу заявления.
3.7.6. В случае если при обращении за предоставлением услуги заявителем указано получение результата в МФЦ, Департаментом направляется в МФЦ в электронном виде сканированная копия принятого решения (результата предоставления муниципальной услуги), заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью директора департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска в порядке, определенном в Соглашении о взаимодействии.
Не позднее следующего рабочего дня со дня направления департаментом в электронном виде копии принятого решения курьерская служба МФЦ в порядке, определенном в Соглашении о взаимодействии, забирает оригинал документа (документов), являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
МФЦ информирует Заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) о готовности результата предоставления муниципальной услуги по его обращению в день получения оригинала документа (документов), являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.7.7. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, направленном через МФЦ, способ получения результата предоставления муниципальной услуги Заявителем не был указан, документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, выдаются Заявителю в подразделении МФЦ, в которое было подано заявление.
3.7.8. В случае если при обращении за предоставлением муниципальной услуги Заявителем определено получение результата в Департаменте:
а) Департамент информирует заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) о готовности результата предоставления муниципальной услуги по его обращению и о возможности получения этого результата в департаменте;
б) Департамент выдает Заявителю при посещении оригинал документа (документов), являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.7.9. В случае если по истечении 3 месяцев со дня уведомления Заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по его обращению результат предоставления муниципальной услуги Заявителем в МФЦ не востребован, то МФЦ уведомляет заявителя о возврате результата предоставления муниципальной услуги в департамент и не позднее следующего рабочего дня возвращает посредством курьерской доставки результат предоставления муниципальной услуги в порядке, определенном в Соглашении о взаимодействии.
3.8. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.8.1. Со дня поступления заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, департамент обязан в течение 3 календарных дней провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ о предоставлении муниципальной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
3.8.2. Проверка квалифицированной подписи может осуществляться департаментом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
3.8.3. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, департамент в течение 3 календарных дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью должностным лицом департамента и направляется по адресу электронной почты заявителя не позднее 1 рабочего дня после дня принятия решения.
3.8.4. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
3.8.5. Действия специалистов департамента при поступлении заявления в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет осуществляются в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7.".
1.5.34. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности осуществляется в форме регулярного мониторинга.
4.2. Текущий контроль проводится:
- в отношении департамента - директор департамента лично или по его распоряжению первым заместителем директора департамента;
- в отношении департамента муниципальной собственности - первым заместителем директора департамента муниципальной собственности или через заместителя директора департамента, начальника отдела, заведующего сектором задействованного в предоставлении муниципальной услуги.
4.3. По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте 4.2 настоящего регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.4. Контроль за исполнением положений настоящего регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых месячных планов работы департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалобы, предусмотренной разделом 5 настоящего Административного регламента.
4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением регламента нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц к ответственности за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Должностные лица департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
4.7. Персональная ответственность должностных лиц департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.8. Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, правовыми актами администрации города Хабаровска.".
1.5.35. В пункте 5.2 слова "для индивидуального жилищного строительства" заменить словами "для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд".
1.5.36. В пункте 5.3:
- слова "mail@dasiz.khabarovskadm.ru" заменить словами "dasiz@khv27.ru";
- слова "cityhall@khabarovskadm.ru" заменить словами "cityhall@khv27.ru";
- слова "khabarovskadm.ru" заменить словами "khv27.ru".
1.5.37. Приложение к административному регламенту "Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Организация проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка" признать утратившим силу.
1.5.38. Пункт 5.9 признать утратившим силу.
2. Внести в Реестр муниципальных услуг городского округа "Город Хабаровск", утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 01.10.2021 N 3724, изменения, изложив строку 1.2.42 в следующей редакции:
"
1.2.42 |
Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд на территории городского округа "Город Хабаровск" |
Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ); Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; Устав городского округа "Город Хабаровск" (принят решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004 N 509); решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 452 "Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска"; решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 459 "Об утверждении Положения о департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска" |
департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска; департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска |
".
3. Внести в Перечень муниципальных услуг администрации города Хабаровска, предоставляемых в многофункциональном центре Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 06.08.2012 N 3419, изменения, изложив строку 42 в следующей редакции:
"
42 |
Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд на территории городского округа "Город Хабаровск" |
департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска; департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска |
".
4. Внести в Перечень муниципальных услуг городского округа "Город Хабаровск", предоставление которых по комплексным запросам не осуществляется, утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 29.03.2018 N 945, изменения, изложив строку 25 в следующей редакции:
"
25 |
1.2.42 |
Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд на территории городского округа "Город Хабаровск" |
".
5. Управлению информационных технологий администрации города Хабаровска (Ващишин А.М.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Пресс-службе администрации города (Нагорный Н.Э.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска Сергейчука С.В., заместителя мэра города, директора департамента муниципальной собственности Соловьева Е.И.
8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. мэра города |
И.Г. Михайловский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Хабаровска от 5 октября 2022 г. N 3586 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 05.06.2015 N 1941 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск"
Вступает в силу с 7 октября 2022 г.
Текст постановления опубликован в газете "Хабаровские вести" от 7 октября 2022 г. N 142, на сайте Сетевого издания "Интернет-портал "Хабаровские вести" https://khab-vesti.ru 7 октября 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Хабаровска от 25 июня 2024 г. N 2982
Изменения вступают в силу с 29 июня 2024 г.