Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 7
к проекту решения 77-й сессии
Симферопольского городского совета
от 29.09.2022 N 631
По-видимому, в нумерационном заголовке допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение 1 к решению 77-й сессии Симферопольского городского совета от 29.09.2022 N 631"
Приложение 42
к решению 22-й сессии
Симферопольского городского совета
от 25.06.2015 N 286
Положение об Управлении кадровой работы, муниципальной службы и противодействия коррупции Администрации города Симферополя Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Управление кадровой работы, муниципальной службы и противодействия коррупции (далее - Управление) является функциональным органом Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - администрация города Симферополя).
1.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Симферополя по представлению заместителя главы администрации города Симферополя в соответствии с распределением обязанностей.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, правовыми актами Симферопольского городского совета Республики Крым, Администрации города Симферополь Республики Крым, а также настоящим Положением.
1.4. Положение об Управлении утверждается Симферопольским городским советом Республики Крым.
1.5. Управление не является юридическим лицом, может иметь печати, штампы и бланки со своим наименованием установленного образца.
1.6. Управление подотчетно и подконтрольно главе администрации города Симферополя, и его деятельность координируется заместителем главы администрации города Симферополя в соответствии с распределением обязанностей.
1.7. Работники Управления являются муниципальными служащими. На них распространяются все права и обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством.
1.8. Адрес Управления: 295000, г. Симферополь, ул. Горького, 15.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Реализация кадровой политики, обеспечивающей эффективную деятельность администрации города Симферополя и организацию прохождения муниципальной службы.
2.2. Осуществление аналитической и организационной работы по кадровому менеджменту, прогнозирование развития персонала, обеспечение их постоянного обучения.
2.3. Формирование высококвалифицированного кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы администрации города Симферополя.
2.4. Осуществления действенных мер по профилактике и противодействию коррупции.
2.5. Документальное оформление прохождения муниципальной службы и обеспечение соблюдения требований и норм трудового законодательства Российской Федерации и законодательства о муниципальной службе.
3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Обеспечивает реализацию кадровой политики по вопросам кадровой работы и муниципальной службы администрации города Симферополя, отраслевых (функциональных) органах администрации города Симферополя.
3.2. Организует подготовку проектов муниципальных правовых актов, приём и оформление документов связанных:
- с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы и увольнением с муниципальной службы муниципальных служащих администрации города Симферополя;
- назначением руководителей муниципальных учреждений, предприятий городского округа Симферополь, назначаемых на должность главой администрации города Симферополя (далее - руководители учреждений), а также связанных с их увольнением.
3.3. Осуществляет документальное сопровождение оформления документов, связанных с оформлением допуска к государственной тайне, на лиц, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы, и муниципальных служащих администрации города Симферополя.
3.4. Осуществляет учёт и ведение трудовых книжек муниципальных служащих администрации города Симферополя, руководителей муниципальных предприятий, учреждений городского округа Симферополь.
3.5. Осуществляет ведение личных дел муниципальных служащих администрации города Симферополя, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
3.6. Организует ведение реестра муниципальных служащих администрации города Симферополя и ее отраслевых (функциональных) органов.
3.7. Организует в установленном порядке оформление, учёт, хранение, выдачу и уничтожение служебных удостоверений.
3.8. Организует работу по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Симферополя.
3.9. Организует работу по формированию кадрового резерва лиц, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы и его эффективному использованию.
3.10. Организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих администрации города Симферополя.
3.11. Организует работу по профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих администрации города Симферополя.
3.12. Осуществляет в пределах своей компетенции оформление документов, связанных с установлением пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации города Симферополя.
3.13. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими администрации города Симферополя ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции.
3.14. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
3.15. Обеспечивает деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
3.16. Оказывает муниципальным служащим администрации города Симферополя консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры и иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.17. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими администрации города Симферополя обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений.
3.18. Обеспечивает проведение: проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации города Симферополя, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению; проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы.
3.19. Собирает и обрабатывает сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в установленном порядке, а также осуществляет контроль за своевременностью их представления.
3.20. Обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте администрации города Симферополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.21. Подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты нормативных правовых актов о противодействии коррупции.
3.22. Взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности Управления.
3.23. Обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о муниципальных служащих, полученных в ходе своей деятельности.
3.24. Обеспечивает подготовку материалов по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации, Республики Крым.
3.25. Ведет установленную учетно-отчетную документацию, готовит статистическую отчетность по кадровым вопросам, анализирует качественный состав муниципальных служащих Администрации города Симферополя.
3.26. Осуществляет работу по определению стажа работы по выслуге лет, для установления надбавок муниципальным служащим администрации города Симферополя и предоставления им ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.
3.27. Организует работу по составлению графика отпусков и предоставлению отпусков муниципальным служащим администрации города Симферополя.
3.28. Осуществляет работу по оформлению и регистрации командировочных документов муниципальным служащим администрации города Симферополя.
3.29. Осуществляет в пределах своей компетенции работу по определению страхового стажа, оформлению листков нетрудоспособности муниципальным служащим администрации города Симферополя.
3.30. Осуществляет работу по организации и прохождению в администрации города Симферополя практики студентами высших образовательных учреждений.
3.31. Осуществляет работу по выдаче справок и копий документов о трудовой деятельности муниципальным служащим администрации города Симферополя, в том числе уволенным, и оказанию помощи по поиску архивных документов, связанных с трудовой деятельностью указанных лиц.
3.32. Осуществляет регистрацию распоряжений по личному составу и выдачу заверенных выписок и копий, ранее принятых правовых актов администрации города Симферополя по личному составу и кадровым вопросам.
3.33. Осуществляет заверение копий документов и удостоверение подлинности подписей должностных лиц оттиском печати.
3.34. Осуществляет информационно-методическое и практическое сопровождение по вопросам трудового законодательства и муниципальной службы муниципальных служащих администрации города Симферополя, отраслевых (функциональных) органов администрации города Симферополя, а также граждан, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Симферополя.
3.35. Осуществляет контроль:
- за состоянием трудовой дисциплины в администрации и соблюдением муниципальными служащими и работниками администрации города Симферополя правил внутреннего трудового распорядка;
- за осуществлением отраслевыми (функциональными) органами администрации города Симферополя функций по вопросам трудового законодательства и муниципальной службы.
3.36. Обеспечивает регистрацию, хранение, комплектование (формирование) и учет распоряжений администрации города Симферополя по личному составу и кадровым вопросам, архивных документов Управления.
3.37. Разрабатывает проекты правовых актов администрации города Симферополя и документов по вопросам своей компетенции.
3.38. Осуществляет взаимодействие в установленном действующим законодательством порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции.
3.39. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции защиту персональных данных.
3.40. Осуществляет подготовку отчетов о деятельности Администрации города Симферополя Республики Крым по вопросам своей компетенции.
3.41. Осуществляет мониторинг законодательства о местном самоуправлении, о труде, муниципальной службе, противодействии коррупции.
3.42. Представляет в пределах своей компетенции информацию для размещения на официальном сайте администрации города Симферополя и в официальных печатных изданиях, в соответствии с установленным порядком.
3.43. Осуществляет прием граждан и рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с компетенцией Управления в установленные сроки.
3.44. По поручению главы администрации города Симферополя, осуществляет иные функции, относящиеся к компетенции Управления.
4. Права Управления
Управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от отраслевых (функциональных) органов администрации города Симферополя, органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления городского округа Симферополь, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
4.2. Привлекать в установленном порядке специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации города Симферополя, муниципальных учреждений городского округа Симферополь к подготовке документов по выполнению поручений главы администрации города Симферополя, заместителей главы администрации города Симферополя.
4.3. Вносить предложения, в случае служебной необходимости, о создании комиссий, рабочих групп и иных коллегиальных совещательных органов с привлечением специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации города Симферополя для решения вопросов, находящихся в компетенции Управления.
4.4. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации города Симферополя проекты муниципальных правовых актов.
4.5. Подготавливать проекты договоров и соглашений с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.6. Рассматривать в пределах своей компетенции обращения граждан, организаций.
4.7. Представлять интересы администрации города Симферополя в организациях в пределах компетенции и полномочий Управления.
4.8. Давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.9. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации города Симферополя для выполнения возложенных задач и функций.
4.10. Вносить предложения о совершенствовании деятельности Управления, администрации города Симферополя.
4.11. Осуществлять сбор и обработку отчетности и другой информации в рамках полномочий.
5. Взаимодействие с Симферопольским городским советом Республики Крым
5.1. Управление и его руководитель взаимодействуют с Симферопольским городским советом Республики Крым (далее - Симферопольский городской совет) и его постоянными комитетами на основе принципов:
5.1.1. Разграничения функций и полномочий;
5.1.2. Сотрудничества;
5.1.3. Взаимодействия Управления и Симферопольского городского совета в соответствии с нормами Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
5.2. Взаимодействие Управления и его руководителя с Симферопольским городским советом осуществляется в следующих формах:
5.2.1. Внесение предложений о разработке проектов решений сессий в порядке, установленном Регламентом Симферопольского городского совета;
5.2.2. Участие руководителя Управления либо лица, его замещающего, в заседаниях Симферопольского городского совета, его постоянных комитетов;
5.2.3. Подготовка Управлением необходимой информации для заслушивания на заседаниях сессий Симферопольского городского совета, постоянных комитетов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5.2.4. Предоставление надлежащих и достоверных материалов и документов, необходимых Симферопольскому городскому совету, его постоянным комитетам для осуществления своей деятельности в установленном законом порядке;
5.2.5. Осуществление иных действий, необходимых для выполнения своих полномочий, в рамках действующего законодательства.
6. Структура Управления
6.1. В Управлении могут создаваться отделы, секторы.
6.2. Штатное расписание Управления утверждает глава администрации города Симферополя по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем главы администрации города Симферополя.
6.3. Деятельность структурных подразделений Управления осуществляется в соответствии с положениями о них, утверждаемыми распоряжением администрации города Симферополя.
7. Начальник Управления
7.1. Управление возглавляет начальник Управления, который является муниципальным служащим.
7.2. Квалификационные требования к начальнику Управления:
- высшее образование;
- стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих или старших должностях муниципальной службы - не менее одного года или стаж работы по специальности, направлению подготовки - не менее двух лет.
7.3. Начальник Управления должен иметь профессиональные навыки: обеспечения выполнения задач, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; оперативного принятия и реализации управленческих решений; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов; организации работы по взаимодействию с муниципальными учреждениями и предприятиями города; стимулирования достижения результатов; подбора и расстановки кадров; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования оргтехникой и программными продуктами.
7.4. В своей работе начальник Управления руководствуется: Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, иными нормативными правовыми актами в рамках компетенции администрации города Симферополя, основами организации прохождения муниципальной службы, служебными документами, регулирующими соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основами управления и организации труда; порядком работы со служебной информацией; правилами и нормами охраны труда и противопожарной безопасности.
7.5. Начальник Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется главе администрации города Симферополя, заместителю главы администрации города Симферополя в соответствии с распределением обязанностей.
7.6. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются на заместителя начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.
7.7. На начальника Управления возлагаются обязанности:
7.7.1. Общее руководство Управлением.
7.7.2. Обеспечение выполнения возложенных на Управление задач и функций.
7.7.3. Распределение обязанностей между работниками в пределах их должностных обязанностей.
7.7.4. Представление интересов Управления в отношениях с другими отраслевыми (функциональными) органами администрации города Симферополя, органами местного самоуправления города Симферополя Республики Крым по вопросам компетенции Управления.
7.7.5. Разработка положения об Управлении, должностных инструкций работников Управления и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
7.7.6. Осуществление контроля за качеством и своевременностью выполнения должностных обязанностей работниками Управления.
7.7.7. Обеспечение соблюдения работниками Управления трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка.
7.7.8. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими Управления общих требований, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.
7.7.9. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
7.8. Начальник Управления имеет право:
7.8.1. Вносить предложения о приеме (согласовании) на должности работников Управления.
7.8.2. Вносить предложения о поощрении, применении дисциплинарных взысканий к работникам Управления в установленном порядке.
7.8.3. Подписывать, визировать документы, давать поручения в рамках компетенции.
7.9. Начальник Управления несет ответственность за:
- ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей;
- осуществление Управлением функций с учетом предоставленных ему прав;
- соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
- организацию работы, соблюдение работниками Управления правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, техники безопасности, правил противопожарной безопасности и охраны труда;
- составление документации в структурном подразделении, ее соответствие нормативным требованиям;
- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- соблюдение ограничений и запретов, выполнение обязанностей, установленных действующим законодательством о муниципальной службе;
- соблюдение Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Симферополя.
8. Ответственность
8.1. Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, разглашение конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.
8.2. Работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.
9. Прекращение деятельности Управления
9.1. Прекращение деятельности Управления, его реорганизация осуществляются на основании решения сессии Симферопольского городского совета Республики Крым по представлению главы администрации.
9.2. Прекращение деятельности Управления производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.
Заместитель председателя |
Н.В. Аксёнова |
Заместитель руководителя аппарата - |
Н.В. Ринг |
<< Приложение 6 Приложение 6 |
Приложение 8 >> Приложение 8 |
|
Содержание Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 29 сентября 2022 г. N 631 "О внесении изменений в решение 22-й... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.