Приложение N 1. Положение о координационном совете при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по взаимодействию с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи, его региональными, местными и первичными отделениями

Приложение N 1
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 5 октября 2022 г. N 128-ПГ

Положение
о координационном совете при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по взаимодействию с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи, его региональными, местными и первичными отделениями

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию координационного совета при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по взаимодействию с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодёжи, его региональными, местными и первичными отделениями (далее - совет, Общероссийское движение, автономный округ), а также представителями муниципальных образований в автономном округе, порядок принятия советом решений, иные вопросы, относящиеся к его деятельности.

Совет является координационным (совещательным) органом.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа, настоящим Положением.

II. Цели и задачи совета

2.1. Целью деятельности совета является координация и мониторинг деятельности региональных, местных и первичных отделений Общероссийского движения, содействие в реализации ими федеральных программ Общероссийского движения в автономном округе, координация разработки региональных и местных программ, отвечающих целям Общероссийского движения, определенными пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 261-ФЗ (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ).

2.2. Задачами совета являются:

осуществление взаимодействия с региональными, местными и первичными отделениями Общероссийского движения;

организация участия исполнительных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - органы местного самоуправления), в ведении которых находятся вопросы образования, молодежной и семейной политики, здравоохранения, социальной политики, физической культуры и спорта, безопасности и охраны правопорядка, культуры в деятельности региональных, местных и первичных отделений Общероссийского движения;

содействие осуществлению профессиональной ориентации детей и молодежи с привлечением организаций-работодателей в автономном округе;

вовлечение в работу региональных, местных и первичных отделений Общероссийского движения детско-юношеских и молодежных объединений, осуществляющих социально значимую деятельность на региональном и муниципальных уровнях;

осуществление взаимодействия с образовательными организациями автономного округа, научными центрами и профессиональными сообществами в целях изучения и тиражирования лучших практик, методик по вопросам развития детского движения, воспитания детей и молодежи в автономном округе;

мониторинг и подготовка рекомендаций целевой поддержки перспективных региональных и муниципальных детских и молодежных инициатив и проектов, в том числе за счет средств окружного бюджета и местных бюджетов;

участие в экспертной оценке заявок, представляемых на конкурсы, организованные в рамках деятельности Общероссийского движения его региональными, местными и первичными отделениями;

оказание содействия в обеспечении финансирования деятельности регионального, местных и первичных отделений Общероссийского движения;

содействие развитию институтов наставничества, менторства и тьюторства в целях совершенствования подходов работы с детьми и молодежью.

III. Основные функции совета

3.1. Рассматривает предложения Правления Общероссийского движения, исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления и других организаций по вопросам взаимодействия с Общероссийским движением, его региональными, местными и первичными отделениями.

3.2. Формирует предложения по реализации положений Федерального закона N 261-ФЗ, в том числе отнесенных к компетенции автономного округа.

3.3. Рассматривает и анализирует результаты деятельности исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам содействия Общероссийскому движению, его региональным, местным и первичным отделениям.

3.4. Дает исполнительным органам автономного округа, органам местного самоуправления предложения и рекомендации по повышению эффективности взаимодействия с Общероссийским движением, его региональными, местными и первичными отделениями.

3.5. Разрабатывает меры по реализации предложений, поручений Правления Общероссийского движения.

IV. Права совета

4.1. Приглашать на заседания совета и заслушивать должностных лиц, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления и организаций, не входящих в состав совета, представителей детских объединений по вопросам, относящимся к компетенции совета.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления и организаций необходимые для осуществления функций совета информацию, материалы и документы.

4.3. Формировать из состава своих членов профильные группы в соответствии с основными целями и задачами совета.

V. Организация деятельности совета

5.1. В состав совета входят председатель совета, два заместителя председателя совета, ответственный секретарь совета, члены совета.

5.2. Совет возглавляет председатель совета, который выполняет следующие функции:

- руководит деятельностью совета, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях совета;

- принимает решения о проведении заседаний, а также о форме заседания совета (очная или заочная);

- утверждает повестку заседания совета;

- проводит заседания совета;

- подписывает протоколы заседаний совета и другие документы, связанные с деятельностью совета;

- распределяет текущие обязанности между членами совета.

5.3. В период отсутствия председателя совета его обязанности исполняет один из заместителей председателя совета по поручению председателя совета.

5.4. Ответственный секретарь совета (далее - секретарь совета):

- участвует в работе по подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях совета, осуществляет подготовку заседаний совета и документационное обеспечение деятельности совета;

- информирует членов совета о форме, повестке, дате, времени и месте проведения заседания совета, представляет членам совета информационно-аналитические материалы по рассматриваемым вопросам, листы заочного голосования (в случае проведения заочного заседания совета) не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания совета. В случае поступления от членов совета предложений, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего Положения, секретарь совета направляет членам совета актуализированную повестку заседания совета не менее чем за 2 рабочих дня до даты заседания совета;

- ведет протоколы заседаний совета;

- выполняет в рамках своей компетенции поручения председателя совета, заместителей председателя совета;

- по поручению председателя совета, по инициативе заместителя председателя совета, членов совета приглашает на заседание совета должностных лиц, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления и организаций, других организаций, не входящих в состав совета, представителей детских объединений;

- осуществляет контроль за реализацией решений совета.

- участвует в заседаниях совета с правом голоса.

Информационно-документационное взаимодействие секретаря совета с членами совета осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления материалов, информации.

5.5. Члены совета вправе:

- инициировать заседания совета путем устного или письменного уведомления председателя совета не менее чем за 10 рабочих дней до предлагаемой даты заседания;

- обращаться к председателю совета, заместителям председателя совета по вопросам, входящим в компетенцию совета, в письменной или устной форме.

5.6. Члены совета готовят предложения для рассмотрения на заседаниях совета и направляют их в адрес председателя совета не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания совета.

5.7. Члены совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

5.8. В период временного отсутствия члена совета по уважительной причине (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) участие в работе совета с правом голоса принимает лицо, исполняющее его обязанности по должности.

5.9. Основной организационной формой деятельности совета являются заседания совета, которые могут проводиться в режиме видео-конференц-связи.

5.10. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

5.11. Повестку заседания совета формирует секретарь совета, в том числе по предложениям членов совета, поступившим в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Положения.

5.12. Заседания совета проводятся в очной или заочной форме по решению председателя совета, в случае его отсутствия - заместителя председателя совета.

5.13. Очное заседание совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов совета.

В ходе очного заседания совета решения совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя совета, в случае отсутствия председателя совета - голос председательствующего на заседании совета заместителя председателя совета.

5.14. Проведение заочного голосования членов совета и определение результатов голосования осуществляются секретарем совета.

Для проведения заочного голосования секретарь совета в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении заочного голосования направляет членам совета повестку заседания совета, материалы по вопросам повестки заседания совета, проекты соответствующих решений и листы голосования.

Заочное голосование осуществляется путем визирования листа голосования членами совета с письменным выражением позиции по рассматриваемому вопросу и проекту решения по нему (за/против/воздержался) с возможностью выражения особого мнения.

В течение 5 рабочих дней со дня получения листа голосования члены совета направляют заполненные и подписанные листы голосования секретарю совета способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

5.15. Заочное голосование считается правомочным, если проголосовало более половины членов совета. Решения совета в рамках заочного голосования принимаются простым большинством голосов членов совета, принявших участие в голосовании. При равенстве голосов решающим является голос председателя совета, в случае отсутствия председателя совета - голос председательствующего на заседании совета заместителя председателя совета.

5.16. Решения, принятые на заседаниях совета, оформляются протоколом заседания совета (далее - протокол), который подписывает председатель совета и секретарь совета. В случае отсутствия председателя совета протокол подписывает председательствующий на заседании совета заместитель председателя совета.

5.17. В протоколе указываются:

- номер протокола и дата проведения заседания совета;

- список членов совета, присутствовавших на заседании совета;

- список лиц, приглашенных на заседание совета;

- перечень и содержание рассматриваемых вопросов;

- решения, принятые по результатам рассмотрения вопросов;

- предложения и замечания членов совета (при наличии);

- особое мнение члена совета (при наличии).

5.18. Протокол в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется членам совета способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

5.19. В случае несогласия с решением, принятым советом, член совета в течение 3 рабочих дней с даты получения протокола излагает в письменной форме свое мнение, которое передается секретарю совета и приобщается к протоколу заседания.

Изложение особого мнения не освобождает члена совета от необходимости исполнять принятые на заседании совета решения.

5.20. Решения совета, принятые в пределах его компетенции, при необходимости реализуются в виде поручений совета, поручений Губернатора автономного округа, проектов постановлений, распоряжений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, которые вносятся на рассмотрение Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в установленном порядке.

Контроль за исполнением решений совета осуществляется секретарем совета.

5.21. Решения совета, принятые в пределах его полномочий, являются рекомендательными для органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций на территории автономного округа.

5.22. В соответствии с основными целями и задачами совета по решению председателя совета при совете могут создаваться профильные (рабочие) группы для решения текущих вопросов, относящихся к его компетенции.

5.23. План работы совета на очередной календарный год (далее - план работы совета) утверждается на заседании совета.

Проект плана работы совета формируется до 01 ноября текущего года на основании предложений лиц, входящих в состав совета.

Контроль за исполнением плана работы совета осуществляется председателем совета.

VI. Обеспечение деятельности совета

6.1. Материально-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет управление делами Правительства автономного округа.

6.2. Обеспечение организационной деятельности совета осуществляют департамент молодежной политики и туризма автономного округа и департамент образования автономного округа.