Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 05.10.2022 N 785-ПП

Изменения
в постановление Правительства Мурманской области от 30.03.2011 N 146-ПП

1. Преамбулу постановления изложить в редакции:

"В целях реализации мероприятий государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 788-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:".

2. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в редакции:

"Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов (далее - Порядок) устанавливает правила определения объема, цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов на реализацию мероприятий по увеличению производственных мощностей и приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств (далее - субсидия, социально-реабилитационные предприятия, участники отбора, получатели субсидии).

2. Предоставление субсидии осуществляется с целью частичного финансового обеспечения затрат социально-реабилитационных предприятий общественных объединений инвалидов, связанных с увеличением производственных мощностей и обеспечением сырьевыми ресурсами их деятельности.

За счет предоставленной субсидии социально-реабилитационные предприятия общественных объединений инвалидов вправе осуществлять расходы на приобретение производственного оборудования и оплату сырьевых ресурсов, предназначенных для производства товаров промышленного и бытового назначения, в соответствии с их основными видами экономической деятельности.

3. Министерство труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период, предусмотренных Министерству в рамках государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка".

4. К категориям получателей субсидии, имеющим право на получение субсидии, относятся социально-реабилитационные предприятия инвалидов, осуществляющие деятельность на территории Мурманской области в сфере реабилитации инвалидов.

5. Информация о предоставлении субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (http://budget.gov.ru), в том числе при формировании проекта закона Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него), а также на официальном сайте Министерства (https://minsoc.gov-murman.ru) в сети Интернет.

6. Отбор получателей субсидии осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из их соответствия категориям и критериям отбора, условиям предоставления субсидии, с учетом очередности поступления заявок на участие в отборе.

7. Критериями отбора участников отбора являются:

- численность инвалидов, работающих на социально-реабилитационном предприятии инвалидов, более 50% от общей численности работников социально-реабилитационного предприятия;

- учредителями социально-реабилитационных предприятий инвалидов являются всероссийские общественные объединения инвалидов.

8. Министерство не позднее 1 февраля текущего финансового года обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет объявление о проведении отбора (далее - объявление), содержащее информацию, установленную подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492.

9. Участник отбора на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не получать средства областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Мурманской области на реализацию мероприятий, направленных на увеличение производственных мощностей и приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств;

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, а также приостановления деятельности организации;

- не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

- не иметь нарушений условий и порядка предоставления субсидии из областного бюджета в предыдущем финансовом году.

10. Для участия в отборе социально-реабилитационное предприятие не позднее 30 календарных дней со дня объявления отбора предоставляет в Министерство заявку, которая включает следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по увеличению производственных мощностей и приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- копию устава социально-реабилитационного предприятия, заверенную в установленном порядке его руководителем и главным бухгалтером;

- информационную справку об общем количестве работников социально-реабилитационного предприятия и количестве работающих инвалидов на дату подачи заявки, подписанную руководителем и главным бухгалтером социально-реабилитационного предприятия и заверенную печатью;

- согласие участника отбора на включение в контракты, договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, обязательств по согласию лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным контрактам, договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии.

В случае если в указанные документы включена информация, содержащая персональные данные, то в комплект документов включаются согласия субъектов этих данных на их обработку в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом (в том числе подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью), и сведения налогового органа об отсутствии на дату подачи заявки у социально-реабилитационного предприятия задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия с территориальным органом Федеральной налоговой службы, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

11. Заявка представляется на бумажном носителе в одном экземпляре в Министерство лично (нарочным) или по почте по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а, телефон (815-2) 486-605.

12. Министерство для принятия решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней после получения документов осуществляет проверку соответствия участника отбора условиям предоставления субсидии, критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 7 и 9 настоящего Порядка, полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, установленных пунктом 10 настоящего Порядка.

13. Условиями предоставления субсидии являются:

- соответствие социально-реабилитационного предприятия требованиям, установленным пунктами 4, 7 и 9 настоящего Порядка;

- запрет приобретения получателем субсидии - юридическим лицом, а также иным юридическим лицом, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.

14. По результатам рассмотрения заявок Министерство принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии социально-реабилитационному предприятию и в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия такого решения размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информацию об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым(и) заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему(им) субсидии;

- наименования участников отбора, которым отказано в предоставлении субсидии, с указанием причин отказа.

15. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие участника отбора и представленных им документов требованиям, установленным пунктами 4, 7 и 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие представленных участниками отбора заявок требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора, а также требованиям к документам, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

16. Министерство заключает договор о предоставлении субсидии не позднее 25 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Мурманской области (далее - договор).

17. В договоре предусматриваются:

- цель и условия предоставления субсидии, объем субсидии;

- значения показателей результата предоставления субсидии;

- порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии и о достижении показателей результата предоставления субсидии;

- основания прекращения договора;

- порядок и сроки возврата субсидии, в т.ч. в случае нарушения получателем субсидии условий, определенных договором;

- основания для расторжения договора, в том числе Министерством в одностороннем порядке;

- порядок и сроки перечисления Министерством субсидии получателю субсидии;

- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка ее предоставления;

- запрет приобретения получателем субсидии, а также юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- основания и порядок внесения изменений в договор, в том числе в случае уменьшения (увеличения) Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, условия о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

18. Объем средств субсидии каждому получателю субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии i-му получателю субсидии на реализацию мероприятий по увеличению производственных мощностей и приобретение сырья;

- средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование соответствующего мероприятия в государственной программе;

- суммарный объем потребности получателей субсидии на реализацию мероприятий по увеличению производственных мощностей и приобретение сырья;

- объем потребности i-ro получателя субсидии на реализацию мероприятий по увеличению производственных мощностей и приобретение сырья.

Источником получения информации является информация о потребности получателя субсидии в средствах из областного бюджета на приобретение сырья, указанная в заявлении на предоставление субсидии (приложение к настоящему Порядку).

19. Размер субсидии получателю субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, утверждается приказом Министерства.

20. Перечисление субсидии осуществляется Министерством единовременно на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в течение 25 дней со дня заключения договора.

21. Предоставленная субсидия должна быть использована до 20 декабря года ее предоставления.

22. Остаток не использованной в отчетном финансовом году субсидии подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году на лицевой счет Министерства не позднее 25 декабря.

23. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

24. Получатель субсидии в срок, установленный в договоре, но не позднее 25 декабря года предоставления субсидии, представляет в Министерство по формам, утвержденным Министерством финансов Мурманской области:

- отчет об использовании средств субсидии, содержащий информацию по произведенным расходам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Мурманской области, с приложением копий документов, подтверждающих понесенные расходы, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (платежные поручения, выписки банка, товарные чеки, кассовые чеки, бланки строгой отчетности, расчетно-платежные (платежные) ведомости и иные документы, подтверждающие факт осуществления расчетов);

- отчет о достижении показателя результата предоставления субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

Министерство вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы предоставления дополнительной отчетности, а также дополнительных показателей результата предоставления субсидии.

25. Результатом предоставления субсидии является увеличение производственных мощностей получателя субсидии и (или) обеспечение сырьевыми ресурсами, предназначенными для производства товаров промышленного и бытового назначения, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество приобретенного оборудования и (или) сырья, предназначенного для производства товаров промышленного и бытового назначения, значения которых предусматриваются в договоре.

26. Министерство проводит проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а уполномоченные органы государственного финансового контроля Мурманской области - проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. В случае выявления нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области, субсидия подлежит возврату в полном объеме.

В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, объем субсидии, подлежащий возврату, рассчитывается в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.

В случае выявления Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области нецелевого использования средств субсидии размер субсидии, подлежащий возврату, будет равен сумме нецелевого использования средств.

Министерство направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в добровольном порядке с указанием объема субсидии.

28. В случае недостижения результата предоставления субсидии объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;

- значение, соответствующее 100 % установленного показателя;

- фактическое (достигнутое) значение показателя результата предоставления субсидии в отчетном году;

- плановое значение показателя результата предоставления субсидии;

- объем средств субсидии, перечисленный получателю субсидии в отчетном году.

Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае отказа в возврате, невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством.

29. Изменение или расторжение договора о предоставлении субсидии допускается путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения, установленной Министерством финансов Мурманской области.

Расторжение Министерством договора в одностороннем порядке возможно в случае недостижения значения показателя результата предоставления субсидии, установленного договором о предоставлении субсидии.

Основания для внесения изменений в договор о предоставлении субсидии:

- соглашение сторон;

- уменьшение (увеличение) Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии; согласование новых условий договора.

Внесение изменений в договор о предоставлении субсидии осуществляется при наличии обоснования указанного изменения получателем субсидии в письменной форме на основании решения Министерства.

Договор о предоставлении субсидии может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным договором о предоставлении субсидии, в том числе при недостижении согласия по новым условиям договора.

30. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии проводится в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Приложение
к Порядку

     На официальном бланке заявителя

                                                                    Форма

                                      В Министерство труда и  социального

                                      развития Мурманской области

                                      ___________________________________

                                      (наименование организации-заявителя

                                         с указанием должности и Ф.И.О.

                                                 руководителя)

                                      Юридический адрес:

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                      Контактные телефоны:

                                      ___________________________________

                          Заявление

  на предоставление субсидии из областного бюджета на реализацию

      мероприятий по увеличению производственных мощностей и

      приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств

     Прошу  предоставить  субсидию  из  областного  бюджета на реализацию

мероприятий  по  увеличению  производственных  мощностей  и  приобретение

сырья с целью пополнения оборотных средств в размере ____________________

_______(________________________________________________________) рублей.

     Потребность предприятия в 20__ году составляет:

N п/п	Наименование затрат	Планируемые объемы затрат социально-реабилитационного предприятия (тыс. руб.)	Потребность социально-реабилитационного предприятия в средствах областного бюджета (тыс. руб.)
1	2	3	4

     Прилагаются следующие документы:

     1. ________________________________________________________________.

     2. ________________________________________________________________.

     Настоящим подтверждаю, что ________________________________________:

                                   (наименование организации)

     - не находится в  процессе  реорганизации,  ликвидации,  возбуждения

производства по делу о  несостоятельности  (банкротстве)   организации, а

также приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном

законодательством;

     - не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет

субсидий,  бюджетных  инвестиций,   предоставленных   в       том числе в

соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной  задолженности

перед областным бюджетом;

     - не имеет нарушений условий и порядка  предоставления  субсидий  из

областного бюджета в предыдущем финансовом году;

     - не финансируется из средств областного бюджета  в   соответствии с

иными нормативными правовыми  актами  Мурманской  области  на  проведение

мероприятий по увеличению производственных мощностей и приобретение сырья

с целью пополнения оборотных средств предприятия.

     Предприятие дает согласие:

     - на  публикацию  (размещение)  Министерством  труда  и  социального

развития Мурманской  области  в  информационно-телекоммуникационной  сети

Интернет информации о получателе субсидии, о подаваемой им  заявке,  иной

информации   о   получателе   субсидии,   связанной   с   соответствующим

предоставлением субсидии;

     - на осуществление в отношении него и лиц,  получающих  средства  на

основании  договоров,  заключенных  с  получателем   субсидии,   проверки

Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том

числе в части достижения результатов  предоставления  субсидии,  а  также

проверки  органами  государственного  финансового   контроля   соблюдения

получателем  субсидии  порядка  и  условий  предоставления     субсидии в

соответствии со статьями 268.1  и  269.2  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации и на включение  таких  положений  в  договор  о  предоставлении

субсидии;

     - в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ

"О персональных данных" на автоматизированную, а также без  использования

средств автоматизации обработку персональных данных, а именно  совершение

действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального  закона  от  27.07.2006

N 152-ФЗ "О персональных данных", со сведениями, представленными в  целях

получения субсидии.

     С условиями и  требованиями  предоставления  субсидии   ознакомлен и

согласен. Достоверность представленной информации гарантирую.

     Должность руководителя ________________ ____________________________

       М.П.                    (подпись)          (расшифровка подписи)

     Дата _____________________________"