Приложение. Порядок оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 06 октября 2022 г. N 716-п

Порядок
оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в Тюменской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (далее - Порядок), в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, профилактики предупреждения преступлений и административных правонарушений, совершаемых гражданами в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, регулирует отдельные отношения, связанные с организацией и осуществлением мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также регламентирует порядок взаимодействия уполномоченных исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере организации оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (далее - уполномоченные органы, лицо в состоянии опьянения).

Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченных органах - Департаменте социального развития Тюменской области (далее - Департамент), Департаменте здравоохранения Тюменской области размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) и на Портале услуг Тюменской области (https://uslugi.admtyumen.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.2. Специализированные организации для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (далее - специализированные организации), создаются на базе организаций социального обслуживания, входящих в реестр поставщиков социальных услуг Тюменской области, предоставляющих социальные услуги лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в полустационарной форме социального обслуживания, в виде их структурных подразделений.

1.3. Структура и штатная численность, правила внутреннего распорядка специализированных организаций устанавливаются руководителями специализированных организаций с учетом приказа Минздрава России N 689н, Минтруда России N 440н, МВД России N 509 от 30.06.2021 "Об утверждении Правил организации деятельности специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения" (далее - приказ от 30.06.2021 N 689н/440н/509), стандартов социальных услуг, установленных постановлением Правительства Тюменской области от 03.10.2014 N 510-п "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Тюменской области", и настоящего Порядка.

1.4. Основной задачей специализированных организаций является обеспечение естественного вытрезвления лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в том числе оказание при необходимости первичной доврачебной медико-санитарной помощи.

1.5. В специализированные организации для оказания помощи принимаются лица старше 18 лет в состоянии опьянения, не имеющие медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях, доставленные лицами, уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - доставившие лица), или обратившиеся самостоятельно (далее - доставленные (обратившиеся) лица).

II. Взаимодействие уполномоченных органов

2.1. Уполномоченные органы осуществляют взаимодействие в сфере оказания помощи лицам в опьянении, в том числе в специализированных организациях, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области в пределах установленных полномочий.

2.2. Уполномоченные органы участвуют в межведомственном взаимодействии самостоятельно, а также через свои территориальные подразделения, подведомственные учреждения (организации) и их структурные подразделения, организуют взаимодействие специализированных организаций и медицинских организаций на основании соглашений о сотрудничестве.

2.3. Уполномоченные органы оказывают методическое и информационное сопровождение организаций, участвующих в оказании помощи лицам в состоянии опьянения, а также осуществляют мероприятия в сфере организации оказания помощи указанным лицам в пределах своих полномочий.

2.4. Межведомственное взаимодействие уполномоченных органов и органов внутренних дел по оказанию помощи лицам в состоянии опьянения осуществляется путем информационного взаимодействия; заключения соглашений о взаимодействии; издания совместных приказов; обмена статистическими данными.

Уполномоченные органы анализируют и обобщают в пределах своих полномочий результаты межведомственного взаимодействия в связи с реализацией полномочий в сфере оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения.

III. Организация оказания помощи лицам в состоянии опьянения

3.1. Доставление лиц в состоянии опьянения осуществляется сотрудниками органов внутренних дел в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации 13.04.2021 N 212 "Об утверждении Порядка доставления лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в медицинские организации или специализированные организации либо в служебные помещения территориальных органов или подразделений полиции" (далее - доставление лица в состоянии опьянения).

3.2. Лица в состоянии опьянения, доставленные в медицинскую организацию, проходят медицинское освидетельствование в соответствии с приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)".

В случае выявления в результате медицинского освидетельствования отсутствия нуждаемости в медицинской помощи медицинская организация информирует гражданина о возможности естественного вытрезвления в специализированной организации.

3.3. При наличии согласия лицу в состоянии опьянения, который не нуждается в оказании медицинской помощи, предоставляются социальные услуги в специализированной организации.

Требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг в специализированных организациях определяются постановлением Правительства Тюменской области от 03.10.2014 N 510-п "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Тюменской области".

3.4. Прием лиц в состоянии опьянения в специализированную организацию осуществляется круглосуточно.

3.5. Помещение в специализированные организации лиц в состоянии опьянения осуществляется на основании их личного согласия.

В случае если состояние лица в состоянии опьянения не позволяет ему выразить свою волю, указанное согласие оформляется в течение периода временного пребывания лица в состоянии опьянения в специализированной организации, о чем делается запись в Акте осмотра и наблюдения.

При наличии акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) лицо в состоянии опьянения представляет его при обращении в специализированную организацию, с которого в специализированной организации делается копия, оригинал возвращается лицу в состоянии опьянения.

3.6. Прием и содержание лиц в состоянии опьянения в специализированных организациях осуществляется в порядке, установленном приказом от 30.06.2021 N 689н/440н/509.

Формы документов специализированных организаций устанавливаются приказом Департамента с учетом рекомендуемых форм, предусмотренных приказом от 30.06.2021 N 689н/440н/509.

3.7. Работники специализированных организаций в течение 3 часов с момента помещения в них лиц в состоянии опьянения информируют об этом дежурные части территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения специализированных организаций (далее - территориальные органы МВД России), о чем делают запись в Акте осмотра и наблюдения с указанием даты, времени, фамилии и инициалов сотрудника территориального органа МВД России, принявшего сообщение.

Работники специализированных организаций информируют территориальные органы МВД России и делают указанную запись в Акте осмотра и наблюдения незамедлительно (но не позднее 1 часа) с момента выявления:

доставленных (обратившихся) лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе и не имеют при себе документы, удостоверяющие их личность;

доставленных (обратившихся) лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;

доставленных (обратившихся) лиц, имеющих телесные повреждения и иные признаки причинения вреда здоровью, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они возникли в результате противоправных действий;

доставленных (обратившихся) лиц, которые имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;

совершения доставленными (обратившимися) лицами противоправных действий;

смерти доставленных (обратившихся) лиц, личность которых не установлена.

3.8. Временное пребывание доставленного (обратившегося) лица в специализированной организации прекращается на основании волеизъявления данного лица либо истечения срока, указанного в пункте 18 Правил организации деятельности специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, утвержденных приказом от 30.06.2021 N 689н/440н/509.

Доставленному (обратившемуся) лицу по его личному заявлению в день подачи данного заявления выдается справка о нахождении его в специализированной организации, форма которой утверждается приказом Департамента.