Приложение Порядок комплектования муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 17 апреля 2019 г. N 1400

Порядок
комплектования муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, реализующих образовательную программу дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2019 г., 24 февраля, 26 октября 2021 г., 21 февраля 2022 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 24 февраля 2021 г. N 568

См. предыдущую редакцию

1.1. Порядок комплектования муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 N 236 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", Уставом города Новосибирска.

1.2. Порядок определяет процедуру комплектования муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательные организации), в том числе устанавливает организационные особенности комплектования образовательных организаций, требования к постановке на учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, для зачисления в образовательную организацию (далее - учет для зачисления в образовательную организацию), направлению детей для зачисления в образовательную организацию, информационному взаимодействию по вопросу наличия свободных мест в образовательной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 26 октября 2021 г. N 3782

См. предыдущую редакцию

1.3. Образовательные организации комплектуются детьми, поставленными на учет для зачисления в образовательную организацию, при наличии свободных мест, исходя из даты подачи заявления о необходимости получения дошкольного образования в образовательных организациях (далее - заявление для направления), желаемой даты приема в образовательную организацию, наличия права на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию, с учетом возраста ребенка.

2. Организационные особенности комплектования образовательных организаций

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 26 октября 2021 г. N 3782

См. предыдущую редакцию

2.1. Массовое комплектование образовательных организаций в целях формирования групп детей на 1 сентября текущего года осуществляется в период с 1 марта по 31 августа текущего года с учетом желаемой даты приема в образовательную организацию. Прием детей в образовательные организации в период массового комплектования осуществляется с 1 июня текущего года.

После окончания периода массового комплектования образовательных организаций с 1 сентября текущего года осуществляется их доукомплектование при наличии (появлении) в них свободных мест (освободившихся, вновь созданных) с соблюдением требования, предусмотренного пунктом 1.3 Порядка, с учетом желаемой даты приема в образовательную организацию.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 21 февраля 2022 г. N 556

См. предыдущую редакцию

2.2. При осуществлении процесса ежегодного комплектования образовательных организаций департаментом образования мэрии города Новосибирска (далее - департамент), образовательными организациями используется государственная информационная система Новосибирской области "Электронный детский сад", созданная в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 02.10.2018 N 430-п (далее - система "Электронный детский сад"), в которой автоматически формируется список детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации.

Список детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации на 1 сентября текущего года, формируется не позднее 1 марта текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 21 февраля 2022 г. N 556

См. предыдущую редакцию

2.3. Предоставление мест для детей в образовательных организациях осуществляется в соответствии с законодательством круглогодично на основании документов о предоставлении места в образовательных организациях (далее - документы о направлении), выданных департаментом, согласно списку детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации на 1 сентября текущего года.

В случае постановки на учет для зачисления в образовательную организацию после 1 марта текущего года предоставление места в образовательной организации осуществляется в рамках доукомплектования образовательных организаций в текущем году либо при массовом комплектовании образовательных организаций в следующем году.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 24 февраля 2021 г. N 568

См. предыдущую редакцию

2.4. Прием детей в образовательную организацию осуществляется в соответствии с Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 N 236.

Примерная форма журнала приема заявлений о приеме в образовательную организацию приведена в приложении 1 к Порядку.

2.5. Возрастные границы приема детей в образовательную организацию определяются уставом такой организации и условиями, созданными для пребывания детей в соответствующей возрастной группе согласно требованиям санитарных норм и правил.

3. Постановка на учет детей для зачисления в образовательную организацию

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 21 февраля 2022 г. N 556

См. предыдущую редакцию

3.1. Прием заявлений для направления осуществляется через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), государственное автономное учреждение Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг", департамент. В заявлении для направления должны быть указаны следующие сведения:

фамилии, имена, отчества (при наличии) ребенка и одного из его родителей (законных представителей), а также представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);

адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания) ребенка и одного из его родителей (законных представителей);

дата рождения ребенка;

реквизиты свидетельства о рождении ребенка;

реквизиты документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка;

реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (при наличии);

о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и (или) в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенка-инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (при наличии);

о направленности дошкольной группы;

о необходимом режиме пребывания ребенка;

желаемая дата приема в образовательную организацию;

информация о наличии (отсутствии) права на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей;

наименования образовательных организаций, в которые предполагается зачисление ребенка (не более девяти, при этом первой указывается образовательная организация, приоритетная для посещения);

способ информирования (по телефону, почтовым отправлением, электронной почтой и иные).

При наличии у ребенка полнородных или неполнородных братьев и (или) сестер, обучающихся в образовательной организации, выбранной родителем (законным представителем) для приема ребенка, его родители (законные представители) дополнительно в заявлении для направления указывают фамилию (-ии), имя (имена), отчество (-а) (при наличии) полнородных или неполнородных братьев и (или) сестер.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 26 октября 2021 г. N 3782

См. предыдущую редакцию

3.2. К заявлению для направления прилагаются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);

свидетельство о рождении ребенка, выданное компетентными органами иностранного государства (в случае регистрации указанного акта гражданского состояния на территории иностранного государства) и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

свидетельство об усыновлении, выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, либо решение суда об усыновлении (в случае если с заявлением обращается усыновитель);

документы, содержащие сведения о месте пребывания (месте фактического проживания) ребенка (в случае отсутствия в распоряжении уполномоченных органов и подведомственных им организаций документов (сведений), запрашиваемых в соответствии с абзацем вторым пункта 3.3 Порядка);

документы, подтверждающие наличие права на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей (в случае наличия у заявителя такого права);

заключение территориальной психолого-медико-педагогической комиссии (для определения ребенка в группу компенсирующей или комбинированной направленности);

документ, подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (в случае наличия такой потребности);

документы, удостоверяющие личность ребенка и подтверждающие законность представления прав ребенка (в случае если заявитель является иностранным гражданином или лицом без гражданства и указанная информация отсутствует в документах, предусмотренных абзацами вторым, четвертым настоящего пункта);

документы, подтверждающие право заявителя на пребывание в Российской Федерации (в случае если заявитель является иностранным гражданином или лицом без гражданства и указанная информация отсутствует в документе, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта);

документы, подтверждающие получение согласия на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем, если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, кроме лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Документы представляются на русском языке или вместе с заверенным переводом на русский язык. Копии документов принимаются при условии их заверения в соответствии с законодательством либо, при отсутствии такого заверения, - с предъявлением подлинников документов.

При представлении документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг документы представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

В случае установления личности заявителя (представителя заявителя) посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предъявление документов, удостоверяющих личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 24 февраля 2021 г. N 568

См. предыдущую редакцию

3.3. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, запрашиваются следующие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), если заявитель не представил их самостоятельно:

документы, подтверждающие регистрацию ребенка либо одного из родителей (законных представителей) по месту жительства либо месту пребывания на территории города Новосибирска;

свидетельство о рождении ребенка (за исключением свидетельств о рождении, выданных компетентными органами иностранного государства);

документы, подтверждающие установление опеки, передачу ребенка на воспитание в приемную семью (в случае если с заявлением обращается опекун, приемный родитель).

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 21 февраля 2022 г. N 556

См. предыдущую редакцию

3.4. Документы, предусмотренные пунктами 3.1, 3.2 Порядка, регистрируются в течение пяти дней со дня их поступления в департамент, при этом специалистами департамента в систему "Электронный детский сад" вносятся данные о заявителе, его ребенке, дате поступления заявления для направления и приложенных к нему документах, заявлению присваивается статус "Заявление поступило".

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 26 октября 2021 г. N 3782

См. предыдущую редакцию

3.5. При наличии оснований для отказа в постановке на учет для зачисления в образовательную организацию, предусмотренных пунктом 3.6 Порядка, заявителю в течение 10 дней со дня регистрации документов направляется уведомление об отказе в постановке на учет для зачисления в образовательную организацию в письменной форме с указанием основания для отказа, заявлению для направления в системе "Электронный детский сад" присваивается статус "Отказано в предоставлении услуги".

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 24 февраля 2021 г. N 568

См. предыдущую редакцию

3.6. Основания для отказа в постановке на учет для зачисления в образовательную организацию:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.1, абзацами вторым - двенадцатым пункта 3.2 Порядка, либо представление их в неполном объеме;

представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо с нарушением требований, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым пункта 3.2 Порядка;

проживание ребенка заявителя за пределами города Новосибирска.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 21 февраля 2022 г. N 556

См. предыдущую редакцию

3.7. При отсутствии оснований для отказа в постановке на учет для зачисления в образовательную организацию, предусмотренных пунктом 3.6 Порядка, департамент в течение 10 дней со дня регистрации документов осуществляет подготовку и выдачу заявителю документа с указанием номера очереди, даты постановки на учет.

Заявитель, поставленный на учет для зачисления в образовательную организацию, вправе до 1 марта желаемого года поступления в образовательную организацию внести в заявление для направления изменения с сохранением даты постановки на учет, направленные на уточнение ранее указанных:

желаемой даты приема ребенка в образовательную организацию;

наименований образовательных организаций, в которые предполагается зачисление ребенка;

информации о наличии (отсутствии) права на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей;

данных о ребенке (фамилии, имени, отчестве (при наличии), адресе места жительства (места пребывания, места фактического проживания)).

Изменения в заявление для направления могут быть внесены при личном обращении в департамент, а также через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.8. На Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителям предоставляется возможность отслеживать в личном кабинете номер очереди ребенка для зачисления в образовательную организацию.

4. Направление детей для зачисления в образовательную организацию

4.1. Направление и зачисление в образовательную организацию на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места детей льготной категории (во внеочередном или первоочередном порядке) и детей из общей очереди осуществляется автоматически посредством системы "Электронный детский сад" с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 26 октября 2021 г. N 3782

См. предыдущую редакцию

4.2. Документ о направлении выдается заявителю в образовательную организацию, указанную в заявлении для направления в качестве приоритетной для посещения.

В случае отсутствия свободных мест в образовательной организации, приоритетной для посещения, заявителю предлагаются свободные места в иных указанных им образовательных организациях. Если во всех образовательных организациях, указанных в заявлении для направления, отсутствуют свободные места, заявителю с его согласия предлагаются места в иных образовательных организациях.

При отсутствии свободного места в образовательных организациях выдача документа о направлении приостанавливается до дня его появления, заявителю предлагаются вариативные формы получения дошкольного образования в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 21 февраля 2022 г. N 556

См. предыдущую редакцию

4.3. При наличии (появлении) места в образовательной организации заявлению в системе "Электронный детский сад" присваивается статус "Направлен в дошкольную образовательную организацию".

В течение пяти дней со дня появления свободного места в образовательной организации специалисты департамента информируют заявителя о необходимости явки за получением документа о направлении способом, указанным в заявлении для направления.

Со дня уведомления заявителя о необходимости явки для получения документа о направлении выдача документа о направлении заявителю приостанавливается до дня явки заявителя за получением документа о направлении в департамент. Выдача документа о направлении осуществляется в день явки заявителя и представления им документов, предусмотренных пунктом 4.4 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 26 октября 2021 г. N 3782

См. предыдущую редакцию

4.4. Для получения документа о направлении заявитель повторно представляет документы, предусмотренные абзацами вторым - двенадцатым пункта 3.2 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 21 февраля 2022 г. N 556

См. предыдущую редакцию

4.5. При неявке заявителя в департамент за получением документа о направлении, а равно непредставлении документов, предусмотренных пунктом 4.4 Порядка (представлении документов, содержащих недостоверные сведения), в течение 30 дней со дня уведомления в системе "Электронный детский сад" заявлению для направления присваивается статус "Не явился", при этом предполагаемое к предоставлению заявителю место в образовательной организации может быть перераспределено иному очереднику с соблюдением требования, предусмотренного пунктом 1.3 Порядка. Выдача документа о направлении заявителю приостанавливается до дня явки, представления необходимых документов (при наличии свободного места в образовательной организации) либо до дня появления свободного места в образовательной организации.

Заявитель вправе отказаться от получения документа о направлении в предложенную образовательную организацию и подтвердить свое желание состоять на учете для зачисления в образовательную организацию. Отказ от документа о направлении представляется в департамент в течение 30 дней со дня уведомления по форме согласно приложению 2 к Порядку. В этом случае в системе "Электронный детский сад" заявлению для направления присваивается статус "Заявитель отказался от предоставления места", предоставление места в иной образовательной организации осуществляется с соблюдением требований Порядка. Выдача документа о направлении заявителю приостанавливается до дня появления свободного места в иной указанной им образовательной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 21 февраля 2022 г. N 556

См. предыдущую редакцию

4.6. Документа о направлении подлежит аннулированию, если ребенок без уважительной причины не поступил в образовательную организацию в течение 30 дней со дня его получения заявителем. Руководитель образовательной организации информирует департамент о непоступлении ребенка в образовательную организацию путем изменения статуса заявления в системе "Электронный детский сад".

Информация об изменениях:

Пункт 4.7 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 26 октября 2021 г. N 3782

См. предыдущую редакцию

4.7. Во всех случаях, предусмотренных пунктами 4.5, 4.6 Порядка, ребенок заявителя продолжает состоять на учете для зачисления в образовательную организацию, дата постановки на учет сохраняется.

Информация об изменениях:

Пункт 4.8 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 21 февраля 2022 г. N 556

См. предыдущую редакцию

4.8. Если заявитель по собственной инициативе отказывается от нахождения на учете для зачисления в образовательную организацию и получения в указанных целях документа о направлении и представил в департамент соответствующий отказ по форме согласно приложению 3 к Порядку, ему в течение четырех дней со дня поступления отказа направляется уведомление об отказе в выдаче документа о направлении в письменной форме с указанием основания для отказа способом, указанным в заявлении для направления.

Информация об изменениях:

Пункт 4.9 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 26 октября 2021 г. N 3782

См. предыдущую редакцию

4.9. Издание руководителем образовательной организации распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательную организацию либо отказ заявителя от нахождения на учете для зачисления в образовательную организацию и получения в указанных целях документа о направлении является основанием для снятия ребенка с учета для зачисления в образовательную организацию, исключения его из списка детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, в системе "Электронный детский сад".

5. Информационное взаимодействие по вопросу наличия свободных мест в образовательной организации

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 21 февраля 2022 г. N 556

См. предыдущую редакцию

5.1. Департамент ежемесячно запрашивает в образовательных организациях обобщенную информацию о наличии свободных мест и обновляет соответствующие сведения в системе "Электронный детский сад".

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен. - Постановление Мэрии города Новосибирска от 21 февраля 2022 г. N 556

См. предыдущую редакцию

5.2. Руководитель образовательной организации обеспечивает актуализацию данных в системе "Электронный детский сад" в соответствии с разработанными инструкциями пользователей системы "Электронный детский сад", информирует департамент:

о зачислении ребенка в образовательную организацию и об отказе в таком зачислении путем изменения статуса заявления для направления в системе "Электронный детский сад" в день принятия решения;

о непоступлении ребенка в образовательную организацию без уважительной причины, в том числе при неявке заявителя в образовательную организацию для предъявления документа о направлении в течение 30 дней со дня его получения либо непредставлении заявителем необходимых для приема в образовательную организацию документов в соответствии с пунктом 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 N 236.

5.3. Сведения о воспитанниках образовательных организаций и их родителях (законных представителях) заносятся в книгу учета движения детей по форме согласно приложению 4 к Порядку.