Приложение. Положение о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход")

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 17 апреля 2021 г. - Решение Совета депутатов Искитимского района от 13 апреля 2021 г. N 44

См. предыдущую редакцию

Приложение
к решению сессии Совета депутатов
Искитимского района
от 21 февраля 2017 г. N 100

Положение
о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход")

С изменениями и дополнениями от:

1 августа, 19 сентября 2017 г., 18 декабря 2018 г., 26 ноября 2019 г., 13 апреля, 21 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона РФ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального Закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществлять путем проведения торгов в форме конкурса", Устава Искитимского муниципального района Новосибирской области, иных нормативных правовых актов.

1.2. Положение устанавливает порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"), находящегося в собственности Искитимского района Новосибирской области, в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - субъекты МСП), занимающихся социально значимыми видами деятельности; порядок определения величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом и правила ее перечисления в местный бюджет. Положение действует в отношении имущества, предусмотренного Перечнем имущества, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"), предоставляется в аренду только субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

1.3. Учет муниципального имущества, переданного в аренду, учет поступления денежных средств, полученных от аренды муниципального имущества, а также регистрацию договоров аренды муниципального имущества осуществляется администрацией Искитимского района Новосибирской области (далее - Администрация).

1.4. Передача муниципального имущества в аренду не влечет передачу права собственности на него.

1.5. Арендодателем муниципального имущества, включенного в Перечень, является Администрация в лице Главы района.

Арендаторами муниципального имущества, включенного в Перечень, являются:

1) субъекты МСП, за исключением субъектов МСП, которым в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не может оказываться поддержка;

2) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

1.6. Заключение договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, осуществляется:

- по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества, включенного в Перечень (далее - торги);

- без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.7. Для проведения торгов создается комиссия по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации.

1.8. Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.9. Объекты муниципального имущества, свободные от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"), подлежащие передаче в аренду в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", включенные в Перечень, могут быть использованы в целях предоставления их во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в т. ч. по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

2. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень

2.1. По договору аренды может быть передано муниципальное имущество, в том числе земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

2.2. Предоставление имущества, включенного в Перечень, по результатам проведенных торгов осуществляется администрацией Искитимского района Новосибирской области в порядке, установленном законодательством.

Процедура подачи заявок на участие в торгах субъектами МСП, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, требования к заявке и прилагаемым к ней документам, основания для отказа в допуске к участию в торгах определяются положениями конкурсной документации или документации об аукционе.

2.3. Для предоставления имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов, субъекты МСП, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП (далее - заявители) обращаются в администрацию с заявлением о предоставлении такого имущества (далее - заявление).

2.4. С заявлением представляются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

2) копия документа, подтверждающая полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);

3) копии учредительных документов (для юридических лиц);

4) копия решения об одобрении или о совершении крупной сделки (в случае если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора аренды является крупной сделкой);

5) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя (юридического лица), об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) заявление о соответствии юридического лица или индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Приложении N 4 к настоящему Положению).

Предоставляются копии документов, заверенные руководителем и печатью (при ее наличии), с предоставлением для сверки оригиналов документов.

2.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), запрашиваются администрацией самостоятельно и приобщаются к документам, предоставленным заявителем.

Документы, указанные в настоящем пункте могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

2.6. Заявление, указанное в пункте 2.3 Порядка и условий, должно быть рассмотрено Администрацией в течение десяти рабочих дней.

По результатам рассмотрения заявления Администрация предлагает заявителю заключить договор аренды имущества, включенного в Перечень, либо отказывает в предоставлении в аренду такого имущества с указанием оснований отказа, предусмотренных пунктом 2.7 Порядка и условий.

2.7. Основания для отказа в предоставлении в аренду без торгов имущества, включенного в Перечень:

- не представлены документы, указанные в пункте 2.4 Порядка и условий;

- несоответствие субъекта МСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- отсутствуют предусмотренные законом основания для предоставления заявителю имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов (в случае если обращение заявителя содержит просьбу о предоставлении имущества, включенного в Перечень, без торгов);

- заявителю предоставлено в аренду имущество, включенное в Перечень, и срок такого договора аренды не истек;

- с момента выявления администрацией нарушений Порядка и условий, допущенных заявителем, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленного в аренду имущества, прошло менее чем три года;

- отсутствие свободного имущества, включенного в Перечень.

3. Порядок определения величины арендной платы за муниципальное имущество. Контроль за поступлением денежных средств от сдачи муниципального имущества в аренду

3.1. Размер арендной платы по договору аренды имущества, включенного в Перечень, заключаемому без проведения торгов, а также начальный размер арендной платы по договору аренды имущества, включенного в Перечень, заключаемому по результатам проведения торгов определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы (приложение N 3 к Положению)

При проведении торгов на право заключения договора аренды размер арендной платы, определенный в соответствии с Методикой, является начальной ценой при проведении аукциона либо при проведении конкурса, при условии, что размер арендной платы является критерием конкурса.

В случае заключения договора аренды по результатам проведения торгов, арендная плата в договоре аренды устанавливается в размере, сформировавшемся в процессе проведения торгов.

Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень, установлен в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

3.2. Контроль за поступлением денежных средств от сдачи муниципального имущества в аренду осуществляется Администрацией.

3.3. В арендную плату по договору не входят необходимые эксплуатационные расходы, связанные с содержанием имущества.

4. Льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" занимающихся социально-значимыми видами деятельности

4.1 Субъектам МСП, занимающимся социально значимыми видами деятельности (Приложении N 1 к настоящему Положению), предоставляется льгота по арендной плате в виде применения понижающего коэффициента, корректирующего величину размера арендной платы, равного 0,8.

4.2. Льгота по арендной плате применяется при выполнении всей совокупности следующих условий:

1) соблюдение заявительного порядка для предоставления льготы по арендной плате;

2) имущество предоставляется субъекту МСП для осуществления социально значимого вида деятельности, который является основным видом деятельности в соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей;

3) субъект МСП осуществляет социально значимый вид деятельности в период действия договора аренды.

4.3. В случае прекращения осуществления социально значимого вида деятельности льгота по арендной плате не применяется, а арендная плата рассчитывается и взыскивается в полном объеме в порядке, определенном в соответствующем договоре аренды.

Моментом прекращения осуществления социально значимого вида деятельности является:

а) дата прекращения социально-значимого вида деятельности, указанная в уведомлении, представленном субъектом МСП в течение пяти дней с даты прекращения социально-значимого вида деятельности.

б) дата акта осмотра имущества и его целевого использования - при выявлении использования имущества с видом деятельности, не являющимся социально-значимым.

в) дата акта проверки - при проверке выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, в случае выявления прекращения субъектом МСП осуществления социально-значимого вида деятельности.

4.4. Применение понижающего коэффициента, корректирующего величину размера арендной платы, оформляется дополнительным соглашением к договору аренды, согласно заявлению Арендатора.

5. Договор аренды муниципального имущества. Условия внесения арендной платы по договорам аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

5.1. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя и Арендатора, является договор аренды (приложение N 2, приложение N 5 к настоящему Положению).

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 22 декабря 2021 г. - Решение Совета депутатов Искитимского района от 21 декабря 2021 г. N 97

См. предыдущую редакцию

5.2. Договор аренды имущества (за исключением земельных участков), включенного в Перечень, предусматривает следующие условия:

а) срок договора аренды составляет не менее 5 лет;

б) арендная плата вносится в следующем порядке:

в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;

в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.

При расторжении договора аренды до окончания установленного срока по инициативе арендатора арендная плата вносится в размере 100% за весь период деятельности.

Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. При заключении договора на срок менее 5 лет (при наличии заявления) арендная плата вносится в размере 100%.

5.3. Заключение договора аренды муниципального имущества не предоставляет Арендатору права выкупа такого имущества, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6. Порядок сдачи муниципального имущества в субаренду

Исключен с 22 декабря 2018 г. - Решение Совета депутатов Искитимского района от 18 декабря 2018 г. N 221

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7. Заключительное положение

Во взаимоотношениях сторон, не урегулированных настоящим Положением, стороны руководствуются нормами действующего законодательства.