Решение Совета депутатов города Новосибирска от 28 сентября 2022 г. N 401 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Новосибирска, утвержденные решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска решил:

1. Внести в Правила благоустройства территории города Новосибирска, утвержденные решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 24.04.2019 N 778, от 23.12.2019 N 908, от 03.12.2021 N 227), следующие изменения:

1.1. В пункте 2.1.2:

1.1.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"описание объекта благоустройства, в том числе адресные ориентиры, площадь территории, границы земельных участков, ее формирующих (с указанием кадастровых номеров соответствующих земельных участков);".

1.1.2. В абзацах третьем, пятом слова ", подлежащей благоустройству" исключить.

1.1.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"сведения об ответственных лицах;

сведения о лицах, утвердивших паспорт благоустройства территории.".

1.2. Дополнить пунктами 2.1.5 - 2.1.8 следующего содержания:

"2.1.5. При проектировании и размещении элементов благоустройства, осуществлении мероприятий по благоустройству необходимо учитывать особенности благоустройства территорий, на которых действуют режим использования территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ограничения, установленные в границах зон охраны таких объектов.

2.1.6. Проекты благоустройства территорий общего пользования разрабатываются на основании материалов изысканий и предпроектных исследований, определяющих потребности жителей города Новосибирска и возможные виды деятельности на данной территории.

Проекты благоустройства территорий общего пользования должны предусматривать формирование визуально привлекательной среды, обеспечивать высокий уровень комфорта пребывания граждан, в том числе туристов, создание мест для общения, учитывать исторически сложившуюся планировочную структуру и масштаб застройки, способствовать достижению стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой, а также стилевого единства конструкций, в том числе средств размещения информации, рекламы и вывесок, размещаемых на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений.

2.1.7. При проектировании территорий общего пользования необходимо использовать принцип создания "зеленого каркаса города", направленный в том числе на улучшение визуальных и экологических характеристик городской среды, обеспечение биоразнообразия и непрерывности озелененных элементов городской среды, а также на обеспечение для жителей города Новосибирска доступа к озелененным территориям с возможностью пешеходных и велосипедных прогулок, занятий физкультурой и спортом, общения, прогулок и игр с детьми на свежем воздухе, комфортного отдыха старшего поколения.

Под "зеленым каркасом города" понимается совокупность взаимоувязанных территорий, определяемых архитектурно-планировочной организацией города, с преобладанием растительных и (или) водных объектов, выполняющих преимущественно средозащитные, средообразующие, экосистемные, рекреационные и оздоровительные функции.

2.1.8. Работы по благоустройству общественных территорий, в том числе созданию элементов озеленения, проводятся по предварительно разработанному проекту благоустройства, согласованному уполномоченным структурным подразделением мэрии в порядке, установленном правовым актом мэрии.".

1.3. Абзацы третий, четвертый подпункта 2.2.3.3 изложить в следующей редакции:

"дать оценку существующей древесно-кустарниковой, цветочно-декоративной растительности и газонных трав, их жизнеспособности и устойчивости, произвести почвенную диагностику условий питания растений;

произвести выявление и учет сорняков, вредителей и болезней древесно-кустарниковой, цветочно-декоративной растительности и газонных трав, разработать мероприятия по их удалению с объекта рекреации;".

1.4. В подпункте 2.2.4.2:

1.4.1. Второе предложение абзаца первого дополнить словами ", а также в виде инклюзивных площадок, предусматривающих возможность для игр, в том числе совместных, детей, у которых отсутствуют ограничения здоровья, препятствующие физической активности, и детей с ограниченными возможностями здоровья".

1.4.2. В абзаце третьем слово "мягкие" заменить словом "ударопоглощающие".

1.4.3. В абзаце четвертом слова "мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое)" заменить словами "ударопоглощающие виды покрытия".

1.4.4. Дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае устройства ограждения детской площадки его конструкции должны состоять преимущественно из вертикальных элементов высотой 0,7 - 1 м, с расстоянием между элементами ограждающей конструкции не более 8 см.".

1.5. Абзац первый подпункта 2.2.4.4 дополнить предложением следующего содержания: "Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные спортивные площадки с зонированием по возрастным группам, а также в виде инклюзивных площадок, предусматривающих возможность для занятий физкультурой и спортом людьми с ограниченными возможностями здоровья.".

1.6. В подпункте 2.2.4.5:

1.6.1. Абзац второй после слов "контейнеры для накопления коммунальных отходов" дополнить словами "(бункеры), осветительное оборудование".

1.6.2. Абзац шестой дополнить словом "(бункеров)".

1.7. В подпункте 2.3.2.5:

1.7.1. Дополнить словами ", требований ГОСТ Р 59370-2021 "Национальный стандарт Российской Федерации. "Зеленые" стандарты. Посадочный материал декоративных растений", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 02.03.2021 N 108-ст".

1.7.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"При проектировании и благоустройстве элементов озеленения необходимо предусматривать: удаление больных, старых, недекоративных, потерявших декоративность деревьев и растений малоценных видов, их замену на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, посадку преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания, создание пешеходных коммуникаций.".

1.8. В подпункте 2.3.3.1:

1.8.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"ударопоглощающие - песчаные, уплотненные песчаные на грунтовом основании или гравийной крошке, дерновые, из дробленой древесины, мягкие резиновые, мягкие синтетические;".

1.8.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"комбинированные - представляющие сочетания вышеуказанных покрытий.".

1.9. Дополнить подпунктом 2.3.5.4 следующего содержания:

"2.3.5.4. При устройстве ограждений необходимо учитывать стилистическое и цветовое сочетание с окружающими объектами и (или) использовать нейтральные оттенки ограждений, в том числе натуральные цвета материалов (камень, металл, дерево и подобные).".

1.10. Пункт 4.1 после слов "по уборке территории" дополнить словами "(включая обеспечение возможности проведения экскурсий и прогулок по пешеходным маршрутам к достопримечательностям и историческим местам города Новосибирска)".

1.11. В пункте 4.5:

1.11.1. Абзац четвертый после слов "к месту погрузки коммунальных отходов," дополнить словами "а также свободный подъезд специализированного транспортного средства (мусоровоза) непосредственно к контейнерам (бункерам) для удаления отходов,".

1.11.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Контейнерная (специализированная) площадка должна освещаться в вечерне-ночное время с использованием осветительного оборудования.

Контейнерные (специализированные) площадки должны снабжаться информационной табличкой о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, контактах лица, ответственного за работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, а также о недопустимости создания препятствий подъезду специализированного транспортного средства (мусоровоза) непосредственно к контейнерам (бункерам) для удаления отходов.

Содержание территории города Новосибирска осуществляется с учетом порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений на территории города Новосибирска, установленным правовым актом мэрии.".

1.12. Пункт 4.11 дополнить абзацем следующего содержания:

"создавать препятствия подъезду специализированного транспортного средства (мусоровоза) непосредственно к контейнерам (бункерам) для удаления отходов.".

1.13. Дополнить пунктом 4.14 следующего содержания:

"4.14. Текущее состояние элементов благоустройства с разграничением полномочий по содержанию территорий между ответственными лицами, а также планируемые к созданию объекты благоустройства и ход реализации проектов благоустройства отражается на карте содержания территории города Новосибирска, которая размещается на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Порядок разработки и актуализации карты содержания территории города Новосибирска устанавливается правовым актом мэрии.".

1.14. Дополнить пунктами 6.3, 6.4 следующего содержания:

"6.3. На период проведения государственных, региональных и муниципальных праздников и мероприятий, связанных со знаменательными событиями, осуществляется праздничное и (или) тематическое оформление территории города Новосибирска (далее - праздничное оформление).

К элементам праздничного оформления относятся:

текстильные или нетканые изделия, в том числе с нанесенными на их поверхности графическими изображениями;

объемно-декоративные сооружения, имеющие несущую конструкцию и внешнее оформление, соответствующее тематике мероприятия;

мультимедийное и проекционное оборудование, предназначенное для трансляции текстовой, звуковой, графической и видеоинформации;

праздничное освещение (иллюминация) улиц, площадей, фасадов зданий и сооружений, в том числе праздничная подсветка фасадов зданий, иллюминационные гирлянды и кронштейны, подсветка зеленых насаждений;

праздничное оформление пассажирского транспорта;

информационные и тематические материалы на рекламных конструкциях;

иные элементы праздничного оформления, в том числе экспериментальные, инновационные элементы с применением новых материалов, оборудования и технологий.

6.4. При проведении праздничных и иных массовых мероприятий их организаторы должны обеспечить уборку места проведения мероприятия и прилегающих к нему территорий, а также восстановить поврежденные элементы благоустройства.".

1.15. Пункт 7.1 дополнить словами ", с учетом требований СП 137.13330.2012 "Свод правил. Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования", утвержденного приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.12.2012 N 119/ГС, СП 59.13330.2020 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 N 904/пр.".

1.16. Пункт 7.1.3 после слов "содержанию гостевых маршрутов" дополнить словами "(включая пешеходные маршруты к достопримечательностям и историческим местам города Новосибирска для обеспечения возможности проведения экскурсий и прогулок)".

1.17. Абзац третий пункта 8.2 после слов "нестационарных объектов" дополнить словами ", гаражей, являющихся объектами капитального строительства, контейнерных (специализированных) площадок".

1.18. Дополнить пунктом 8.7 следующего содержания:

"8.7. При осуществлении содержания прилегающей территории не допускается ограждение соответствующей территории.".

1.19. В абзаце первом пункта 9.1 слова "осуществления участия" заменить словами "организации соучастия", слово "формы" заменить словом "форматы".

1.20. В абзаце первом пункта 9.2 слова "следующими способами" заменить словами ", в следующих форматах".

1.21. В абзаце первом пункта 9.3:

1.21.1. Слова "Для выявления общественного мнения используются следующие инструменты:" заменить словами "Для проведения консультирования в целях выявления общественного мнения используются следующие форматы:".

1.21.2. Дополнить словами ", проведение экскурсий и прогулок по территории будущей реализации проекта благоустройства совместно с жителями и представителями экспертного сообщества в целях определения приоритетных сценариев и функций развития территории".

1.22. Дополнить пунктом 9.4 следующего содержания:

"9.4. Для организации партнерства при проведении с гражданами и иными заинтересованными лицами совместной работы над разработкой и реализацией проекта благоустройства используются следующие форматы:

привлечение внебюджетных источников финансирования проектов благоустройства;

создание механизмов и инструментов для реализации возможности управления и обслуживания территории, в том числе в форме государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, концессии;

участие в реализации проекта благоустройства жителей и пользователей территории.".

1.23. В приложении:

1.23.1. В таблице раздела 3:

1.23.1.1. В графах 2, 3 строк 2.7, 2.8 слова "порубочных остатков" заменить словами "растительных отходов".

1.23.1.2. Дополнить строкой 2.11 следующего содержания:

2.11

Очистка деревьев и кустарников от случайного мусора

По мере необходимости

1.23.1.3. Дополнить строкой 3.8 следующего содержания:

3.8

Прополка газонов

Регулярно, по мере отрастания до цветения и осеменения инвазивных растений

1.23.2. Дополнить разделом 10 следующего содержания:

"10. Мероприятия по содержанию площадок для выгула домашних животных, площадок для дрессировки собак

N п.	Вид мероприятий	Периодичность проведения
1	2	3
10.1	Очистка и подметание территории площадки	По мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю
10.2	Мойка территории площадки	По мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц в весенне-летний период
10.3	Посыпка и обработка территории площадки противогололедными средствами, безопасными для животных (например, песок и мелкая гравийная крошка)	По мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц (зимой)
10.4	Текущий ремонт покрытия площадки	По мере необходимости, но не позднее 1 месяца с момента образования дефектов покрытия
10.5	Наполнение ящика для одноразовых пакетов	По мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц
10.6	Очистка урн	По мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю
10.7	Текущий ремонт элементов благоустройства площадки	По мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 года

2. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по городскому хозяйству и постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по градостроительству.

Председатель Совета депутатов города Новосибирска

Д. В. Асанцев

Мэр города Новосибирска

А. Е. Локоть