Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 октября 2022 г. N 1084 "Об утверждении Порядка оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 октября 2022 г. N 1084
"Об утверждении Порядка оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан"

В соответствии с Законом Республики Татарстан от 25 ноября 1998 года N 1872 "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан (далее - Порядок).

2. Установить, что Порядок не применяется для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Республики Татарстан, направляемых на капитальные вложения, а также на инвестиционные проекты, реализуемые в соответствии с законодательством о концессионных соглашениях, о государственно-частном партнерстве.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Порядок
оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 7 октября 2022 г. N 1084)

1. Настоящим Порядком определяется процедура проведения оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее соответственно - инвестиционный проект, Федеральный закон), на предмет эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан в целях применения мер государственной поддержки, указанных в статье 15 Федерального закона (далее - оценка инвестиционного проекта).

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе.

Министерство экономики Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган) осуществляет оценку инвестиционного проекта, которая включает в себя рассмотрение инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, и подготовку на него заключения, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан в целях применения мер государственной поддержки, указанных в статье 15 Федерального закона (далее - заключение на инвестиционный проект).

2. Уполномоченный орган:

при поступлении заявления организации, реализующей инвестиционный проект (далее - организация), о рассмотрении инвестиционного проекта (далее - заявление) на основании подпункта 5.1 части 7 статьи 4 Федерального закона с приложением документов, указанных в части 7 статьи 7 Федерального закона, регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления;

не позднее следующего рабочего дня после дня поступления заявления и приложенных к нему документов о рассмотрении инвестиционного проекта организации уведомляет о поступлении заявления федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития;

в течение двух рабочих дней со дня получения заявления и приложенных к нему документов направляет их в исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан, осуществляющий государственное управление в сфере, в которой реализуется или запланирован к реализации инвестиционный проект, инициатор которого выступает (планирует выступить) стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, для организации процедуры проведения оценки инвестиционного проекта;

в течение двух рабочих дней со дня получения заявления и приложенных к нему документов направляет их в Министерство финансов Республики Татарстан для подготовки мотивированного мнения, содержащего информацию о возможности оказания Республикой Татарстан мер государственной поддержки, указанных в статье 15 Федерального закона, и о соответствии инвестиционного проекта критерию, указанному в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка.

3. Исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, указанные в абзаце четвертом пункта 2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение заявления и приложенных к нему документов направляют в уполномоченный орган мотивированное мнение, содержащее вывод о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта эффективному использованию средств бюджета Республики Татарстан в целях применения мер государственной поддержки, указанных в статье 15 Федерального закона, по следующим критериям, указав по каждому из них информацию о соответствии либо несоответствии инвестиционного проекта критерию:

1) наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

2) вклад инвестиционного проекта в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, утвержденной Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года";

3) наличие положительного эффекта от результата реализации инвестиционного проекта, повлиявшего на комплексное развитие Республики Татарстан и (или) муниципального образования;

4) обоснованность необходимости оказания мер государственной поддержки, указанных в статье 15 Федерального закона, предоставляемых Республикой Татарстан;

5) возможность поступления дополнительных доходов в бюджет Республики Татарстан или сокращения расходов бюджета Республики Татарстан при реализации инвестиционного проекта за планируемый период действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

6) достаточная бюджетная эффективность инвестиционного проекта (БЭ), которая рассчитывается на основании документов, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, по формуле:

,

где:

НП - прогноз объема налогов, планируемых организацией к уплате, и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Республики Татарстан от реализации инвестиционного проекта за период действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений без учета сумм налогового вычета в соответствии со статьей 15 Федерального закона, тыс. рублей;

ОБ - прогноз объема мер государственной поддержки Республики Татарстан в соответствии со статьей 15 Федерального закона за период действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений (в случае планирования организацией их использования), тыс. рублей.

Бюджетная эффективность инвестиционного проекта признается достаточной при значении БЭ>1. При значении БЭ, равном или меньше 1, бюджетная эффективность инвестиционного проекта признается недостаточной;

7) обоснованность необходимости создания объекта сопутствующей инфраструктуры с привлечением средств бюджета Республики Татарстан и обоснованность использования объекта сопутствующей инфраструктуры для потребностей социально-экономического развития территории муниципального образования, расположенного на территории Республики Татарстан, на которой планируется реализация инвестиционного проекта. Указанный критерий применяется для инвестиционного проекта, в рамках которого предусматривается создание объекта сопутствующей инфраструктуры.

4. Министерство финансов Республики Татарстан не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов направляет в уполномоченный орган мотивированное мнение, содержащее информацию, предусмотренную абзацем пятым пункта 2 настоящего Порядка.

5. По итогам проведения оценки инвестиционного проекта уполномоченный орган готовит заключение на инвестиционный проект и не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления организации уведомляет о результатах его рассмотрения организацию, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

К уведомлению прилагается копия заключения на инвестиционный проект, подготовленного с учетом мотивированных мнений исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, представленных в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.

Если в установленные сроки уполномоченный орган не направил указанное уведомление организации и в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, либо не приложил к указанному уведомлению копию заключения, считается, что инвестиционный проект получил положительное заключение.