Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 5 ноября 2009 г. N 481 "Об утверждении Регламента Думы городского округа Жигулевск" (документ утратил силу)

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 5 ноября 2009 г. N 481
"Об утверждении Регламента Думы городского округа Жигулевск"

ГАРАНТ:

Решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 23 апреля 2014 г. N 514 настоящий документ признан утратившим силу с 23 апреля 2014 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Жигулевск, рассмотрев проект новой редакции Регламента Думы городского округа Жигулевск, Дума городского округа Жигулевск решила:

1. Утвердить Регламент Думы городского округа Жигулевск (прилагается).

2. Признать утратившим силу следующие муниципальные правовые акты Думы городского округа Жигулевск:

1) постановление Думы городского округа Жигулевск от 5 августа 2005 года N 4 "Об утверждении Регламента Думы городского округа Жигулевск";

2) постановление Думы городского округа Жигулевск от 29 сентября 2005 года N 13 "О внесении изменений и дополнений в постановление Думы городского округа Жигулевск Самарской области N 4 от 05.08.2005 г. "Об утверждении Регламента Думы городского округа Жигулевск";

3) постановление Думы городского округа Жигулевск от 27 октября 2005 года N 29 "Об утверждении Положения о комиссиях Думы городского округа Жигулевск";

4) постановление Думы городского округа Жигулевск от 24 ноября 2005 года N 39 "Об утверждении Положения об основных направлениях деятельности постоянной мандатной комиссии; по местному самоуправлению и общественной безопасности Думы городского округа Жигулевск";

5) решение Думы городского округа Жигулевск от 30 марта 2006 года N 73 "Об утверждении Положения об основных направлениях деятельности некоторых постоянных комиссий Думы городского округа Жигулевск";

6) решение Думы городского округа Жигулевск от 31 августа 2006 года N 102 "Об утверждении Положения о Совете Думы городского округа Жигулевск";

7) решение Думы городского округа Жигулевск от 31 мая 2007 года N 172 "Об утверждении Положения об основных направлениях деятельности постоянной комиссии по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству Думы городского округа Жигулевск";

8) решение Думы городского округа Жигулевск от 29 октября 2007 года N 203 "Об утверждении Положения об основных направлениях деятельности постоянной контрольной комиссии Думы городского округа Жигулевск".

3. Направить копию настоящего решения мэру городского округа Жигулевск (А.И. Курылин) и прокурору города Жигулевска (А.Л. Кашинский) для применения в работе.

4. Привести в соответствие с Регламентом Думы городского округа Жигулевск действующие муниципальные правовые акты городского округа Жигулевск.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию (Ю.А. Николаев).

Председатель Думы городского округа Жигулевск

Н.А. Радайкин

Приложение
к решению Думы
городского округа Жигулевск
N 481 от 5 ноября 2009 года

Регламент
Думы городского округа Жигулевск

Раздел I Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Регламент Думы городского округа Жигулевск (далее - Регламент) является муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Думы городского округа Жигулевск (далее - Дума), ее комиссий, служит созданию организационных и правовых основ ее деятельности и обеспечения законности принимаемых решений.

2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством и Уставом городского округа Жигулевск (далее - Устав).

Статья 2. Дума городского округа

1. Дума является представительным органом местного самоуправления городского округа Жигулевск (далее - городской округ) и состоит из 20 депутатов Думы (далее - депутат), избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.

2. Дума обладает правами юридического лица, действует на основании Устава и имеет печать со своим полным наименованием: "Дума городского округа Жигулевск".

3. Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Деятельность Думы направлена на защиту прав человека и гражданина, интересов населения городского округа, выполнения наказов избирателей путем разработки и принятия решений Думы, и основывается на принципах демократизма, законности, коллегиальности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов. Деятельность Думы освещается в средствах массовой информации.

5. Дума в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Самарской области, Уставом и настоящим Регламентом.

Раздел II Структура Думы

Глава 1. Председатель Думы городского округа, заместитель председателя Думы городского округа

Статья 3. Председатель Думы городского округа

1. Председатель Думы избирается тайным или открытым голосованием из числа депутатов, возглавляет Думу и исполняет свои обязанности на постоянной основе.

2. Председатель Думы подотчетен Думе и может быть отозван на заседании Думы по предложению депутата, группы депутатов, мэра городского округа Жигулевск (далее - мэр). Председатель Думы считается отозванным, если в результате голосования за его отзыв проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Голосование по вопросу отзыва председателя Думы осуществляется в порядке, установленном главой 8 настоящего Регламента.

3. Председатель Думы может добровольно сложить свои полномочия. Решение о добровольном сложении председателем Думы своих полномочий принимается на основании его письменного заявления открытым или тайным голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

Статья 4. Порядок избрания председателя Думы городского округа

1. Кандидатуры на должность председателя Думы могут быть выдвинуты депутатом, группой депутатов, по представлению мэра либо посредством самовыдвижения.

2. После окончания выдвижения кандидатур Дума утверждает список кандидатов для голосования. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.

3. Кандидаты на должность председателя Думы обладают правом предвыборного выступления на заседании Думы. Очередность выступлений определяется в порядке их выдвижения.

Перед выступлением кандидатов по просьбе любого из них в работе заседания Думы должен быть объявлен перерыв для подготовки кандидатов к выступлению. Длительность перерыва определяется Думой.

4. Каждый депутат имеет право задавать вопросы, высказывать мнение по кандидатуре, агитировать "за" или "против" кандидата.

5. Кандидат считается избранным на должность председателя Думы, если в результате голосования за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Голосование по выборам председателя Думы осуществляется в порядке, установленном главой 8 настоящего Регламента.

6. В случае если на должность председателя Думы выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если во втором туре ни одна из кандидатур не набрала двух третей голосов от установленного числа депутатов, проводятся повторные выборы председателя, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.

7. Результаты голосования по кандидатуре председателя Думы оформляются решением Думы.

Статья 5. Заместитель председателя Думы городского округа

1. Заместитель председателя Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе, а также исполняет обязанности председателя Думы в полном объеме в его отсутствие, по его поручению, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы до избрания нового.

В случае временного отсутствия заместителя председателя Думы, его полномочия исполняет депутат Думы, на основании соответствующего решения Думы.

2. Заместитель председателя Думы должен входить в состав комиссий Думы.

3. Заместитель председателя Думы исполняет свои функции в соответствии с распределением полномочий между председателем Думы и заместителем председателя Думы и по распоряжению председателя Думы.

4. Кандидатуры на должность заместителя председателя Думы могут быть выдвинуты депутатом, группой депутатов, по представлению председателя Думы либо посредством самовыдвижения.

5. Порядок избрания, освобождения от должности, добровольного сложения полномочий заместителя председателя Думы осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для председателя Думы.

Статья 6. Полномочия председателя Думы и заместителя председателя Думы городского округа

1. Председатель Думы:

1) организует деятельность Думы;

2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Думы;

3) ведет заседания Думы;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Думы;

5) подписывает решения Думы, протоколы заседаний Думы, другие документы Думы;

6) направляет носящие нормативный характер решения, принятые на заседании Думы, мэру для подписания и опубликования (обнародования);

7) представляет Думу в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

8) организует работу Совета Думы;

9) дает поручения постоянным комиссиям;

10) по решению Думы назначает и освобождает от должности руководителя аппарата Думы, председателя, аудитора и инспектора контрольно-счетной палаты Думы;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думы, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата Думы в соответствии с действующим законодательством;

12) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы;

13) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

14) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

15) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

16) обеспечивает в соответствии с решениями Думы организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

17) открывает и закрывает расчетные счета Думы в банках;

18) от имени Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

19) способствует сотрудничеству и сближению позиций депутатов по обсуждаемым вопросам для принятия взаимосогласованных решений, при необходимости организует проведение консультаций с группами депутатов, отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания Думы;

20) принимает решение о награждении Благодарственным письмом Думы;

21) контролирует план выполнения наказов избирателей;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом, настоящим Регламентом.

2. Заместитель председателя Думы:

1) планирует законопроектную работу;

2) организует взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, их структурными подразделениями, организациями всех форм собственности, общественными объединениями для решения вопросов, входящих в компетенцию Думы;

3) организует процесс подготовки заседаний и принятия решений Думы;

4) осуществляет общее руководство аппаратом Думы;

5) направляет поступившие проекты решений Думы и материалы к ним в депутатские объединения Думы (далее - депутатское объединение) для сведения и постоянные комиссии Думы (далее - постоянная комиссия) в соответствии с вопросами их ведения;

6) координирует деятельность постоянных комиссий;

7) согласовывает с руководителями структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск, председателями постоянных комиссий Думы сроки представления аналитических и информационных материалов, проектов решений Думы, выносимых на заседания постоянных комиссий Думы;

8) участвует в разработке проектов решений Думы, в том числе носящих нормативный характер, по вопросам, входящих в компетенцию Думы;

9) организует подготовку отчетов о нормотворческой деятельности Думы, об исполнении сметы расходов на содержание Думы, а так же других отчетов по просьбе депутатов Думы;

10) выполняет поручения Думы, председателя Думы;

11) организует деятельность аппарата Думы;

12) контролирует работу с обращениями граждан и служебной корреспонденцией;

13) контролирует и проверяет исполнение решений Думы, постоянных комиссий Думы, рабочих групп Думы;

14) контролирует обработку документов Думы;

15) контролирует подготовку пакета документов для рассмотрения на заседании постоянных комиссий Думы и рабочих групп Думы.

3. Дума вправе отменить любое распоряжение, постановление и поручение председателя Думы (заместителя председателя Думы) в порядке, установленном главой 8 настоящего Регламента.

Глава 2. Совет Думы городского округа

Статья 7. Совет Думы городского округа

Совет Думы является рабочим органом Думы и создается для оперативного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Думы.

Статья 8. Полномочия Совета Думы городского округа

1. Совет Думы осуществляет свою деятельность в период между заседаниями Думы, реализуя ее полномочия по следующим вопросам:

1) рассмотрение и утверждение проектов повестки дня очередных и внеочередных заседаний Думы;

2) принятие решения о проведении внеочередного заседания Думы;

3) принятие решения о переносе заседания Думы;

4) принятие решения о проведении депутатских слушаний и утверждение их повестки;

5) рассмотрение проекта сметы доходов и расходов Думы на очередной год;

6) предварительное рассмотрение итогов проверок, проведенных в соответствии с планом контрольной деятельности Думы;

7) рассмотрение иных вопросов, связанных с подготовкой и проведением заседаний Думы;

8) внесение председателю Думы предложений о включении вопросов в проект повестки дня заседания Думы;

9) рассмотрение проекта плана правотворческой деятельности Думы;

10) рассмотрение проектов муниципальных правовых актов Думы;

11) рассмотрение спорных вопросов, возникающих в работе Думы, выработка предложений по их решению;

12) рассмотрение отдельных вопросов организации деятельности Думы;

13) принятие решения о награждении Благодарностью Думы;

14) рассмотрение нарушений депутатской этики;

15) рассмотрение, утверждение и представление на утверждение Думой кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты;

16) принятие решения о внеплановых контрольных мероприятиях контрольно-счетной палаты Думы;

17) согласование должностных инструкций контрольно-счетной палаты Думы;

18) ежеквартальное рассмотрение хода выполнения наказов избирателей по предложениям депутатов Думы;

19) рассмотрение вопросов, не входящих в компетенцию комиссий Думы.

4. Дума вправе отменить решение Совета Думы в порядке, установленном главой 8 настоящего Регламента.

Статья 9. Состав Совета Думы городского округа

1. В состав Совета входит председатель Думы, его заместитель, председатели постоянных комиссий, руководители постоянных депутатских групп, зарегистрированных в установленном порядке, которые обладают правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом Думы.

2. Председатель Думы является председателем Совета, в его отсутствие обязанности председателя исполняет заместитель председателя Думы.

3. В случае отсутствия председателя постоянной комиссии Думы, руководителя депутатской группы по их поручению на заседании Совета с правом решающего голоса участвуют их заместители.

4. Депутаты Думы, не являющиеся членами Совета Думы, могут участвовать в заседании Совета Думы с правом совещательного голоса.

5. Иные лица присутствуют на заседании Совета Думы по приглашению председателя Думы.

6. Председательствующий на заседании Совета Думы предоставляет приглашенным лицам слово для выступления.

7. Состав Совета утверждается решением Думы по представлению председателя простым большинством голосов от общего числа избранных депутатов Думы.

Статья 10. Порядок деятельности Совета Думы городского округа

1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц, по инициативе председателя Думы.

2. Внеочередные заседания Совета проводятся по инициативе председателя Думы или не менее одной трети состава Совета.

3. Решения Совета принимаются простым большинством (50% + 1) от числа присутствующих на заседании членов Совета.

4. Совет осуществляет свою деятельность на основе планов заседаний Думы на текущий квартал года.

5. Материалы по вопросам, выносимым на рассмотрение Совета Думы, предоставляются членам Совета Думы, не позднее, чем за два рабочих дня до заседания Совета Думы.

6. Повестка заседания Совета формируется председателем Совета Думы.

7. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава Совета Думы.

8. На каждом заседании Совета ведется протокол, который подписывается председателем Совета Думы, секретарем ведущим протокол и аудиозапись. Протоколы заседаний и приложения к ним, а также аудиозапись хранятся в организационном отделе в течение созыва Думы.

9. Контроль за выполнением решений Совета осуществляет председатель Совета или ответственный работник, на которого возложен контроль.

10. Срок полномочий Совета Думы ограничен сроком полномочий Думы соответствующего созыва.

11. Дума вправе отменить решение Совета, большинством голосов от избранного состава депутатов Думы.

12. О принятых Советом решениях председатель информирует депутатов на заседаниях Думы.

Глава 3. Депутатские объединения Думы городского округа

Статья 11. Депутатские объединения

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, депутаты могут объединяться в постоянные и временные депутатские группы и иные добровольные объединения по различным, не противоречащим действующему законодательству, признакам. Депутатские группы Думы обладают равными правами.

2. Постоянные депутатские группы, численность которых три и более депутата, регистрируются в Думе по их письменному заявлению на имя председателя Думы с указанием состава группы или фракции, ее наименования и депутата, возглавляющего группу или фракцию.

3. Заявление скрепляется личной подписью каждого депутата, входящего в депутатскую группу.

4. Председатель Думы информирует депутатов о создании депутатских групп, добровольных объединений.

5. Выход из состава депутатской группы осуществляется путем подачи письменного заявления на имя депутата, возглавляющего группу.

6. Председатель Думы информирует депутатов об изменениях в составе депутатских объединений.

7. Перерегистрация депутатских групп производится по решению депутатской группы, но не реже одного раза в год.

Статья 12. Регламентация деятельности депутатских объединений

Деятельность депутатских объединений осуществляется на основе Положения о депутатских объединениях Думы городского округа Жигулевск, утверждаемого решением Думы.

Глава 4. Постоянные комиссии Думы городского округа

Статья 13. Постоянные комиссии Думы городского округа

1. Дума образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, а также для содействия выполнению решений Думы, осуществления в пределах компетенции Думы контроля над деятельностью органов местного самоуправления городского округа и их должностных лиц. Решение об избрании комиссии Думы оформляется решением Думы.

2. Депутат имеет право быть избранным председателем только одной постоянной комиссии и быть членом не более двух постоянных комиссий.

3. Председатель постоянной комиссии избирается из числа депутатов, входящих в эту комиссию, по предложению членов постоянной комиссии, председателя Думы, заместителя председателя Думы, либо путем самовыдвижения. Решение по избранию председателя постоянной комиссии принимается простым большинством от численного состава соответствующей постоянной комиссии и утверждается решением Думы.

4. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден по личному заявлению либо отозван по предложению членов постоянной комиссии, председателя Думы, заместителя председателя Думы, депутата либо группы депутатов. Председатель постоянной комиссии считается отозванным, если за его отзыв проголосовало простое большинство членов постоянной комиссии. Данное решение постоянной комиссии утверждается решением Думы.

5. Заместитель председателя комиссии Думы избирается на заседании комиссии Думы из ее состава большинством голосов от числа членов комиссии Думы. Решение об избрании заместителя председателя комиссии Думы утверждается на заседании Думы по представлению комиссии Думы. Комиссия Думы принимает решение о числе заместителей председателя комиссии Думы.

6. Персональный состав комиссий Думы формируется из числа депутатов по их письменным заявлениям. Решение о составе (изменении состава) комиссий Думы утверждается на заседании Думы.

7. В случае если состав комиссии Думы станет менее трех человек, председатель Думы вносит на заседание Думы вопрос о прекращении деятельности комиссии Думы.

8. Депутат выводится из состава комиссии Думы по его письменному заявлению.

9. Комиссия Думы большинством голосов от числа членов комиссии Думы может принять решение о прекращении своей деятельности. Решение о прекращении деятельности комиссии Думы утверждается на заседании Думы.

10. Председатель (заместитель председателя) комиссии Думы может быть освобожден от должности на заседании соответствующей комиссии Думы большинством голосов от числа членов комиссии Думы.

11. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) комиссии Думы рассматривается соответствующей комиссией Думы при поступлении личного заявления председателя (заместителя председателя) комиссии Думы или по предложению депутата - члена соответствующей комиссии Думы.

12. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) комиссии Думы рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При этом председатель (заместитель председателя) комиссии Думы вправе выступить с отчетом о своей деятельности.

13. Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) комиссии Думы утверждается Думой по представлению комиссии Думы.

Статья 14. Полномочия постоянных комиссий Думы городского округа

Постоянная комиссия Думы в соответствии с направлениями деятельности осуществляет следующие полномочия:

1) подготовку предложений в проекты планов работы Думы;

2) подготовку и предварительное рассмотрение муниципальных правовых актов, вносимых на заседание Думы, относящихся к основным направлениям деятельности комиссии;

3) разработку проектов муниципальных правовых актов;

4) подготовку проектов решений Думы;

5) представление отчетов Думе о работе комиссии Думы за полугодие и год;

6) решение вопросов организации своей деятельности;

7) инициирование разработки и утверждения программ городского округа в пределах ведения комиссии;

8) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями по основным направлениям деятельности комиссии;

9) организацию и участие в мероприятиях по контролю за деятельностью органов местного самоуправления городского округа по основным направлениям деятельности комиссии;

10) рассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан, предприятий, учреждений, организаций, поступивших в Думу, по основным направлениям деятельности комиссии;

11) контроль за ходом выполнения решений Думы по основным направлениям деятельности комиссии;

12) решение иных вопросов.

Статья 15. Права постоянных комиссий Думы

Комиссия Думы вправе:

1) принимать в пределах своих полномочий решения и проверять их исполнение;

2) вносить предложения по повестке дня заседаний Думы и представлять проекты решений по вопросам, рассматриваемых на ее заседаниях;

3) направлять письменные обращения в соответствии с федеральным и областным законодательством в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, а также запрашивать и получать материалы и документы, необходимые для деятельности комиссии Думы;

4) приглашать на заседания должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, представителей организаций и учреждений;

5) вносить предложения председателю Думы о привлечении на основе договора специалистов для разработки или проведения экспертизы проектов муниципальных правовых актов, рассматриваемых Думой;

6) информировать население городского округа Жигулевск о своей деятельности.

Статья 16. Организация деятельности постоянных комиссий Думы

1. Организует деятельность комиссии Думы председатель комиссии Думы, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии Думы.

2. Члены комиссии Думы могут выступать на заседаниях Думы и (или) других комиссий Думы с докладами или содокладами по вопросам, относящимся к полномочиям представляемой ими комиссии Думы.

3. Комиссия Думы самостоятельно определяет текущий и перспективный планы своей работы в соответствии с планами работы Думы, решениями Думы.

4. Основной формой работы комиссии Думы является заседание. По согласованию с председателем Думы могут проводиться выездные заседания комиссии Думы. Место проведения выездного заседания определяется соответствующей комиссией Думы, о чем уведомляются депутаты Думы.

5. За пять дней до заседания комиссии Думы организационным отделом аппарата Думы извещаются члены комиссии Думы, иные депутаты Думы и заинтересованные лица о месте его проведения, а членам комиссии Думы в тот же срок представляются документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комиссии Думы.

Статья 17. Порядок работы постоянных комиссий Думы

1. Проект повестки дня заседания комиссии Думы формируется на основании плана работы комиссии Думы, предложений членов комиссии Думы, решений Думы.

2. Заседания комиссии Думы проводятся открыто. Комиссия Думы может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов комиссии Думы.

3. Заседание комиссии Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии Думы. Если заседание комиссии Думы не правомочно, то члены комиссии Думы вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комиссии Думы.

4. Решения комиссии Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии Думы.

5. Депутаты Думы, не входящие в состав комиссии Думы, могут присутствовать на заседании комиссии Думы с правом совещательного голоса.

6. Во время заседания комиссии Думы ведется протокол и аудиозапись. Каждое заседание комиссии Думы оформляется протокольно. Протокол заседания комиссии Думы подписывает председательствующий на заседании и секретарь, ведущий протокол. Протоколы заседаний комиссии Думы хранятся в организационном отделе аппарата Думы в течении созыва Думы. Решения комиссии Думы оформляются на бланке комиссии Думы.

7. Комиссия Думы вправе проводить заседание совместно с другой комиссией Думы. Решения на таком заседании принимаются комиссиями Думы раздельно.

8. Решения комиссии Думы оформляются на бланке комиссии Думы и подписываются председательствующим на заседании комиссии.

Статья 18. Постоянные комиссии Думы городского округа

В структуру Думы входят следующие постоянные комиссии:

1) комиссия по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству;

2) комиссия по муниципальному имуществу и приватизации, градостроительству и землепользованию;

3) комиссия по городскому хозяйству, промышленной политике и экологии;

4) комиссия по образованию, социальной политике и здравоохранению; молодежной политике, культуре, физической культуре, спорту и туризму;

5) мандатная комиссия;

6) контрольная комиссия.

Статья 19. Основные направления деятельности постоянной комиссии по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству

К основным направлениям деятельности постоянной комиссии по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству в пределах полномочий и компетенции Думы относятся:

1) вопросы формирования, утверждения и внесения изменений и дополнений в местный бюджет, контроля за его исполнением, утверждения отчета о его исполнении;

2) вопросы утверждения основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа;

3) вопросы определения порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из местного бюджета;

4) вопросы определения порядка финансирования исполнения наказов избирателей;

5) вопросы установления верхнего предела муниципальных долговых обязательств;

6) вопросы определения условий и порядка предоставления муниципальных гарантий;

7) вопросы установления, изменения и отмены местных налогов и сборов городского округа;

8) вопросы инвестиционной политики городского округа;

9) вопросы внешнеэкономической политики городского округа;

10) вопросы развития муниципального сектора экономики;

11) вопросы установления порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

12) вопросы установления льгот, гарантий, компенсаций, а также определения и установления ежемесячных доплат к пенсиям, ежемесячного пожизненного содержания для отдельных категорий граждан;

13) вопросы определения порядка материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

14) вопросы создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

15) подготовка предложений органам государственной власти и местного самоуправления по устранению административных барьеров для развития предпринимательства;

16) разработка предложений по совершенствованию упрощению налогообложения субъектов предпринимательской деятельности;

17) вопросы развития сотрудничества городского округа с другими муниципальными образованиями в области развития и поддержки предпринимательства;

18) подготовка предложений и разработка проектов муниципальных правовых актов по направлениям деятельности комиссии.

Статья 20. Основные направления деятельности постоянной комиссии по муниципальному имуществу и приватизации, градостроительству и землепользованию

К основным направлениям деятельности постоянной комиссии по муниципальному имуществу и приватизации, градостроительству и землепользованию в пределах полномочий и компетенции Думы относятся:

1) вопросы определения порядка управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2) вопросы определения порядка приема имущества в муниципальную собственность, а также порядка передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Российской Федерации, в собственность Самарской области либо иного муниципального образования;

3) вопросы определения порядка приватизации муниципального имущества городского округа, в том числе участия городского округа в хозяйственных обществах и товариществах;

4) вопросы согласования положений об уполномоченных органах администрации городского округа Жигулевск (далее - администрация) по управлению муниципальной собственностью городского округа;

5) вопросы определения условий конкурса по отбору независимых оценщиков для проведения оценки муниципального имущества для целей приватизации;

6) вопросы утверждения генеральных планов городского округа, в том числе внесение в них изменений;

7) вопросы утверждения правил землепользования и застройки городского округа, внесение в них изменений, в том числе установление границ территориальных зон, градостроительных регламентов;

8) вопросы утверждения подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории городского округа;

9) вопросы утверждения состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

10) вопросы ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

11) вопросы резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

12) вопросы утверждения местных программ по использованию и охране местных земель на территории городского округа;

13) вопросы установления порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) ведения городского округа, гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством;

14) вопросы организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства;

15) вопросы осуществления земельного контроля за использованием земель городского округа;

16) иные вопросы в области градостроительной деятельности и землепользования, отнесенным к полномочиям Думы федеральными законами и законами Самарской области;

17) подготовка предложений и разработка проектов муниципальных правовых актов по направлениям деятельности комиссии.

Статья 21. Основные направления деятельности постоянной комиссии по городскому хозяйству, промышленной политике и экологии

К основным направлениям деятельности постоянной комиссии по городскому хозяйству, промышленной политике и экологии в пределах полномочий и компетенции Думы относятся:

1) вопросы жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры;

2) вопросы эффективности использования находящихся в муниципальной собственности производственных баз ЖКХ, магистральных сетей, подстанций, котельных, и др.;

3) вопросы организации в границах городского округа электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) вопросы создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

6) вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

7) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) вопросы создания условий для повышения качества услуг на территории городского округа;

9) вопросы организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

11) вопросы организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

12) вопросы создания условий для эффективного управления многоквартирными домами;

13) вопросы содержания муниципальных общежитий;

14) вопросы создания условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) вопросы организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) вопросы предупреждения и устранения негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду на территории городского округа, в том числе зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, на естественные экологические системы и природные ландшафты;

17) разработка мер обеспечивающих соблюдение нормативов допустимых воздействий на окружающую среду при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации производственных объектов, создании и освоении новой техники, производстве и эксплуатации транспортных средств;

18) подготовка предложений и разработка проектов муниципальных правовых актов по направлениям деятельности комиссии.

Статья 22. Основные направления деятельности постоянной комиссии по образованию, социальной политике и здравоохранению; молодежной политике, культуре, физической культуре, спорту и туризму

К основным направлениям деятельности постоянной комиссии по образованию, социальной политике и здравоохранению; молодежной политике, культуре, физической культуре, спорту и туризму в пределах полномочий и компетенции Думы относятся:

1) вопросы организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобязательным программам; вопросы организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

2) вопросы социального обеспечения и социальной защиты различных слоев населения городского округа;

3) вопросы организации оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

4) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

5) вопросы обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями;

6) вопросы занятости населения;

7) вопросы содействия в реализации социальной политики, организации социальных процессов на условиях партнерства различных социальных структур и групп населения;

8) вопросы взаимодействия с общественными объединениями и некоммерческими организациями по вопросам ведения комиссии;

9) вопросы молодежной политики;

10) вопросы организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

11) вопросы создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организации культуры;

12) вопросы создания условий для организации зрелищных мероприятий;

13) вопросы создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

14) вопросы создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

15) вопросы сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории городского округа;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) вопросы формирования и содержания муниципального архива;

18) вопросы обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

19) подготовка предложений и разработка проектов муниципальных правовых актов по направлениям деятельности комиссии.

Статья 23. Основные направления деятельности постоянной мандатной комиссии

К основным направлениям деятельности постоянной мандатной комиссии в пределах полномочий и компетенции Думы относятся:

1) вопросы соблюдения и исполнения действующего законодательства;

2) Устав и контроль за его исполнением;

3) настоящий Регламент и контроль за его исполнением;

4) вопросы организации и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) вопросы досрочного прекращения полномочий депутата;

6) вопросы осуществления контроля за соблюдением депутатами правил депутатской этики;

7) вопросы определения порядка использования официальных символов городского округа;

8) вопросы определения порядка присвоения звания "Почетный гражданин городского округа Жигулевск", награждения муниципальными наградами;

9) вопросы определения порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) вопросы правовой регламентации муниципальной службы в городском округе;

11) вопросы определения порядка участия граждан в осуществлении местного самоуправления в городском округе;

12) вопросы взаимодействия с общественными организациями, объединениями, территориальным общественным самоуправлением, коммерческими организациями и средствами массовой информации;

13) вопросы взаимодействия с прокуратурой, уполномоченным по правам человека в Самарской области, иными органами государственной власти по защите прав, свобод и законных интересов граждан;

14) участие в вопросах увековечения памяти исторических событий, личностей городского округа;

15) участие в работе по перенаименованию территориальных единиц, улиц, площадей, остановок городского округа;

16) вопросы содействия предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

17) вопросы содействия муниципальной милиции в организации охраны общественного порядка на территории городского округа;

18) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

19) вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

21) вопросы создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

22) вопросы организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

23) вопросы осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) подготовка предложений и разработка проектов муниципальных правовых актов по направлениям деятельности комиссии.

Статья 24. Основные направления деятельности постоянной контрольной комиссии

К основным направлениям деятельности постоянной контрольной комиссии в пределах полномочий и компетенции Думы относятся:

1) вопросы осуществления контроля за исполнением решений Думы;

2) вопросы осуществления контроля за исполнением местного бюджета;

3) вопросы осуществления контроля за исполнением мэром городского округа Жигулевск, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

4) вопросы соблюдения прав гражданина и человека;

5) вопросы осуществления контроля за соблюдением установленного порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

6) вопросы осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений и предприятий;

7) вопросы систематизации и анализа применения муниципальных правовых актов Думы и совершенствование правотворческого процесса;

8) подготовка предложений и разработка проектов муниципальных правовых актов по направлениям деятельности комиссии.

Статья 25. Полномочия председателя постоянной комиссии Думы

Председатель комиссии Думы:

1) представляет комиссию Думы в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями, в соответствии с полномочиями и направлениями деятельности комиссии, осуществляет с ними деловую переписку;

2) определяет порядок и организует предварительное рассмотрение документов и проектов муниципальных правовых актов, поступивших в комиссию Думы;

3) распределяет обязанности между членами комиссии Думы;

4) формирует план работы комиссии Думы на основе предложений, внесенных членами комиссии Думы;

5) созывает заседание комиссии Думы;

6) формирует проект повестки дня заседания комиссии Думы;

7) определяет состав приглашенных лиц на заседание комиссии Думы;

8) ведет заседание комиссии Думы;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе комиссии Думы;

10) осуществляет контроль за соблюдением порядка при рассмотрении вопросов на заседании комиссии Думы;

11) организует работу по исполнению решений комиссии Думы;

12) информирует членов комиссии Думы о выполнении принятых комиссией Думы решений;

13) представляет на заседании Думы решения комиссии Думы;

14) представляет на заседании комиссии Думы отчеты о работе комиссии Думы за полугодие и год, а также представляет их председателю Думы;

15) организует работу комиссии Думы по вопросам обеспечения и организации осуществления полномочий комиссии Думы;

16) выступает на заседаниях Думы и (или) комиссий Думы с докладами или содокладами по вопросам, рассмотренным на заседании представляемой им комиссии Думы;

17) организует выполнение поручений Думы, председателя Думы и заместителя председателя Думы.

Глава 5. Временные комиссии и рабочие группы Думы городского округа

Статья 26. Временные комиссии Думы городского округа

1. Дума вправе создавать временные комиссии Думы (далее - временные комиссии), деятельность которых ограничивается:

1) определенным периодом, на который создается временная комиссия;

2) определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.

Предложения о необходимости формирования временной комиссии могут вносить субъекты правотворческой инициативы.

2. Образование временной комиссии оформляется решением Думы, в котором указывается:

1) наименование временной комиссии;

2) срок, на который создается временная комиссия;

3) количественный и персональный состав членов временной комиссии;

4) председатель временной комиссии;

5) задача, для решения которой создается временная комиссия.

3. Организацию и порядок деятельности временная комиссия вправе определить самостоятельно.

4. К работе временных комиссий могут привлекаться специалисты, эксперты и заинтересованные лица.

5. Заседание временной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов от установленного состава временной комиссии.

6. На заседаниях временной комиссии ведется протокол и аудиозапись. По результатам своей работы временная комиссия представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены временной комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Думы.

7. Временная комиссия прекращает свою деятельность:

1) по истечении периода, на который она была создана;

2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;

3) в иных случаях по решению Думы.

8. По решению Думы срок, на который создавалась временная комиссия, может быть продлен.

Статья 27. Рабочие группы Думы городского округа

1. По решению Думы, рекомендациям депутатских слушаний и решениям постоянных комиссий для подготовки вопросов или доработки проектов муниципальных правовых актов, целевых программ и других документов, принятых в первом чтении, могут создаваться рабочие группы Думы (далее - рабочие группы), состоящие из депутатов, специалистов органов местного самоуправления, представителей государственных органов и общественных организаций (по согласованию), а также инициаторов внесения вопроса (проекта).

2. Образование рабочей группы оформляется решением Думы, в котором указываются:

1) вопросы, для решения которых создается рабочая группа;

2) состав рабочей группы;

3) председатель рабочей группы.

3. В заседании рабочей группы вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты, не являющиеся членами рабочей группы, и иные лица, приглашенные на заседание рабочей группы по решению рабочей группы.

4. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов от установленного состава рабочей группы.

5. На заседаниях рабочей группы ведется протокол и аудиозапись. Результат деятельности рабочей группы оформляется решением, принимаемым путем голосования. Решение считается принятым в том случае, если за него проголосовало большинство членов группы.

6. При принятии или отклонении Думой подготовленного рабочей группой проекта документа ее деятельность заканчивается или может быть продолжена по решению Думы.

Статья 28. Согласительные комиссии Думы городского округа

1. Для решения спорных вопросов, возникающих на заседании Думы, могут создаваться согласительные комиссии Думы (далее - согласительные комиссии).

2. Состав согласительной комиссии формируется и утверждается Думой на основе равного представительства сторон.

3. Члены комиссии, вошедшие в состав согласительной комиссии, обязаны присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании согласительной комиссии члены согласительной комиссии заблаговременно информируют сопредседателей согласительной комиссии.

4. Согласительная комиссия рассматривает лишь те положения, по которым возникли разногласия, стремясь выработать согласованные предложения в виде единого текста.

5. На заседании согласительной комиссии ведется протокол и аудиозапись. В протоколе, содержатся предложения по преодолению разногласий или обосновывающие невозможность преодоления возникших разногласий данным составом согласительной комиссии. Протокол согласительной комиссии и проект решения Думы вносятся на рассмотрение Совета Думы для включения в повестку дня очередного заседания Думы. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов комиссии каждой из сторон. Согласительная комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство представителей данной стороны, присутствующих на заседании согласительной комиссии. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

6. Дума принимает решение по каждому предложению согласительной комиссии отдельно большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

7. Если согласительная комиссия выработала в установленные сроки, согласованные предложения по всем спорным вопросам, и они приняты Думой, то проект с внесенными изменениями и (или) дополнениями направляется мэру для обнародования.

8. Мэр имеет право отклонить решение, принятое Думой. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, оно подлежит подписанию мэром в течение семи дней и обнародованию.

9. В случае отклонения хотя бы одного предложения согласительной комиссии Дума может предложить продолжить ее работу с учетом поправок, одобренных Думой, для представления согласительной комиссией новых предложений в течение 10 рабочих дней. Новые предложения согласительной комиссии рассматриваются Думой в порядке, указанном в настоящей статье.

10. В случае если протокол согласительной комиссии обосновывает невозможность преодоления возникших разногласий данным составом согласительной комиссии, на заседании Думы может быть принято решение о создании согласительной комиссии в новом составе. Согласительная комиссия формируется и действует с учетом положений, содержащихся в настоящей статье.

11. Если согласительная комиссия в установленные сроки повторно не приходит к согласованным предложениям или Дума не принимает большинством голосом от установленного числа депутатов Думы, выработанные согласительной комиссией предложения, проект считается снятым с рассмотрения Думы.

Раздел III Общий порядок работы Думы городского округа

Глава 6. Начало работы и порядок проведения заседаний Думы городского округа

Статья 29. Первое заседание Думы городского округа

1. Первое заседание Думы нового созыва созывается мэром или председателем избирательной комиссии городского округа Жигулевск (далее - избирательная комиссия) не позднее чем через 15 дней после избрания двух третей от установленной численности депутатов Думы.

2. Председатель избирательной комиссии информирует присутствующих о результатах выборов в Думу и оглашает фамилии избранных депутатов в соответствии с решением избирательной комиссии об установлении общих результатов выборов депутатов.

3. В повестку дня первого заседания Думы в обязательном порядке включаются следующие вопросы:

1) избрание председателя Думы и его заместителя;

2) определение персонального состава постоянных комиссий Думы;

3) утверждение решений постоянных комиссий Думы об избрании председателей и заместителей председателя постоянных комиссий Думы.

4. Открывает первое заседание Думы и ведет его до избрания председателя Думы старший по возрасту депутат, присутствующий на заседании.

После избрания председателя Думы первое заседание Думы ведет председатель Думы.

5. В случае если в Думу избрано менее двух третей от установленной численности депутатов, заседание вновь избранной Думы не проводится, а полномочия депутатов прежнего созыва считаются непрекращенными.

Статья 30. Заседание Думы городского округа

1. Основной формой работы Думы является заседание Думы, обеспечивающее коллективное обсуждение и решение вопросов, входящих в ее компетенцию.

Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Длительность заседаний Думы и перерывов устанавливается перед началом заседания Думы в зависимости от рассматриваемых вопросов.

При необходимости, по решению Думы, заседание Думы может быть продолжено в последующие дни.

2. Заседания Думы проводятся открыто, гласно и могут освещаться в средствах массовой информации. Фотосъемка, аудио- и видеозапись открытого заседания Думы требует предварительного согласования с председателем Думы.

Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания Думы, на котором вправе присутствовать мэр, прокурор города. Лица, не являющиеся депутатами, могут присутствовать на закрытом заседании Думы только по решению Думы. Содержание закрытого заседания Думы, а также сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Думе.

3. Не позднее, чем за 10 минут до начала заседания Думы проводится регистрация депутатов, прибывших на заседание Думы.

Заседание Думы начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов, которую проводит аппарат Думы.

Регистрация присутствующих на заседании Думы депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании.

4. О невозможности присутствовать на заседании Думы депутат информирует организационный отдел аппарата Думы (далее - организационный отдел).

Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Думы являются:

1) командировка;

2) болезнь;

3) отпуск.

5. При необходимости покинуть заседание Думы депутат в письменной форме извещает председательствующего на заседании Думы (далее - председательствующий). Уход с заседания возможен только по его разрешению.

6. Фамилии депутатов, отсутствующих на заседании Думы, с указанием причин отсутствия могут доводиться до сведения избирателей через средства массовой информации.

7. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Думы.

8. Если заседание Думы не правомочно, то председатель Думы может созвать повторно заседание Думы с тем же проектом повестки дня заседания.

Председатель Думы сообщает депутатам о месте и времени проведения повторно созываемого заседания Думы. Время повторного заседания Думы должно быть определено с учетом времени, необходимого для прибытия депутатов.

Повторно созываемое заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов.

Статья 31. Очередное заседание Думы городского округа

1. Очередные заседания Думы, как правило, проводятся в последний четверг месяца в 13.00 часов. По решению Совета Думы может быть установлено иное время начала заседания Думы.

2. Председатель Думы в соответствии с частью 8 статьи 32 настоящего Регламента вправе перенести заседание Думы на другое время.

Статья 32. Внеочередное заседание Думы городского округа

1. По предложению мэра, председателя Думы, Совета Думы или по требованию инициативной группы депутатов Думы в количестве не менее 3 человек могут проводиться ее внеочередные заседания.

2. Внеочередное заседание Думы созывается председателем Думы по решению Совета Думы не позднее 5 рабочих дней со дня поступления предложений о созыве.

3. Предложение о созыве внеочередного заседания Думы направляется председателю Думы в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня внеочередного заседания Думы, с кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания Думы.

4. Инициатор предложения о созыве внеочередного заседания Думы одновременно с предложением о созыве должен представить председателю Думы:

1) проекты муниципальных правовых актов;

2) документы, указанные в Положении о порядке внесения в Думу городского округа Жигулевск проектов муниципальных правовых актов (далее - Положение), утвержденного решением Думы;

3) списки предполагаемых докладчиков и приглашенных лиц.

5. После рассмотрения материалов, предоставленных инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания Думы, Совет Думы назначает время и место проведения внеочередного заседания Думы, утверждает проект повестки дня внеочередного заседания Думы, который направляется организационным отделом всем депутатам.

6. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании Думы, направляются депутатам не позднее двух рабочих дней до дня внеочередного заседания Думы.

Статья 33. Экстренное заседание Думы городского округа

1. Экстренное заседание Думы, собирается в чрезвычайной ситуации по требованию председателя Думы, а в его отсутствие заместителя председателя Думы, без соблюдения требований настоящего Регламента к срокам и форме извещения депутатов, и проводится по упрощенной процедуре.

2. Причинами созыва экстренного заседания Думы могут быть:

1) возникновение стихийных бедствий, аварий, катастроф, других ситуаций природного, техногенного, экономического, социально-политического характера;

2) иные ситуации, по которым необходимо срочное реагирование Думы (принятие решения Думы, выработка согласованных позиций и т.д.) если для этого имеется достаточно информации.

3. На экстренном заседании Думы решения принимаются Думой в соответствии с главой 8 настоящего Регламента.

Статья 34. Проект повестки дня заседания Думы городского округа

1. Проект повестки дня заседания Думы представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Думы, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.

2. Проект повестки дня очередного заседания Думы формирует и утверждает Совет Думы в соответствии с квартальными планами правотворческой деятельности Думы, предложениями председателя Думы, заместителя председателя Думы, мэра, постоянных комиссий, депутатских объединений, депутатов, не позднее, чем за 8 дней до заседания Думы.

3. Проект повестки заседания Думы состоит из трех частей:

1) основные вопросы;

2) информационные сообщения;

3) разное.

В часть "информационные сообщения" относятся заявления и обращения депутатов, сообщения должностных лиц и руководителей структурных подразделений администрации и иные вопросы, носящие информационный характер.

В часть "разное" относятся вопросы организации деятельности депутатов и Думы, кадровые вопросы, вопросы, решение которых имеет порученческий характер, и иные вопросы, не требующие предварительной проработки в органах Думы.

4. В проект повестки дня заседания Думы в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании Думы:

1) послания и обращения мэра;

2) изменения и дополнения в Устав;

3) проекты муниципальных правовых актов о бюджете городского округа, бюджетном устройстве;

4) проекты муниципальных правовых актов, внесенные мэром в качестве первоочередных;

5) решения Думы, отклоненные мэром и возвращенные на повторное рассмотрение;

6) проекты муниципальных правовых актов, принятые в первом чтении;

7) проекты законов Самарской области, предлагаемые для внесения Думой в порядке законодательной инициативы в Самарскую Губернскую Думу;

8) об образовании комиссий, рабочих групп Думы, изменении в их составе;

9) иные проекты решений Думы.

Иные вопросы, проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в проект повестки дня заседания Думы в первоочередном порядке только по решению Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании Думы депутатов.

5. Проекты муниципальных правовых актов, предусмотренные в квартальном плане правотворческой деятельности Думы, внесенные по инициативе мэра, включаются Советом Думы в обязательном порядке в проект повестки дня очередного заседания Думы.

Проекты муниципальных правовых актов, не включенные в квартальный план правотворческой деятельности Думы, внесенные в инициативном порядке мэром, включаются в проект повестки одного из двух ближайших заседаний Думы, если они содержат полный пакет документов, отвечающий требованиям Положения.

6. В соответствии с утвержденным проектом повестки дня заседания Думы организационный отдел готовит порядок рассмотрения вопросов на заседании Думы и список приглашенных, извещает о заседании Думы депутатов и приглашенных.

7. Повестка дня очередного заседания Думы, материалы к заседанию Думы представляются депутатам, мэру, приглашенным за 5 рабочих дней до его проведения.

Статья 35. Голосование по принятию повестки дня заседания Думы городского округа

1. Проект повестки дня заседания Думы председательствующим ставится на голосование и принятие его за основу.

2. На заседании Думы в принятый за основу проект повестки дня могут вноситься изменения и (или) дополнения. Правом внесения изменений и (или) дополнений обладают депутаты, мэр.

3. Каждое внесенное изменение и (или) дополнение в повестку дня кратко обосновывается инициатором внесения изменений и (или) дополнений. За каждое внесенное изменение и (или) дополнение проводится отдельное голосование.

На каждое выступление при обсуждении проекта повестки дня представляется время в пределах двух минут.

4. Проект повестки дня заседания Думы после принятия решений о внесении изменений и (или) дополнений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня в целом.

Глава 7. Порядок рассмотрения вопросов повестки дня заседания Думы городского округа

Статья 36. Рассмотрение вопросов на заседании Думы городского округа

Депутаты рассматривают на заседании Думы все вопросы утвержденной повестки дня или принимают решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы или исключении этих вопросов из повестки дня. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке дня следующего заседания Думы по времени их рассмотрения.

Статья 37. Председательствующий на заседании Думы городского округа

1. Заседание Думы ведет председатель Думы, а в его отсутствие заместитель председателя Думы. Если председатель Думы и заместитель председателя Думы отсутствуют на заседании Думы, Дума вправе избрать председательствующего из состава присутствующих депутатов.

2. Председательствующий:

1) объявляет об открытии заседания Думы;

2) ведет заседание Думы;

3) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления предложений по рассматриваемому вопросу в соответствии с повесткой дня и количестве отведенного времени для выступления, а при необходимости может изменить очередность выступлений с обоснованием такого изменения;

4) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента и порядок в зале заседания, в том числе предупреждает депутата о нарушении положений Регламента;

5) вносит предложение об удалении из зала заседания лиц, не являющихся депутатами, при нарушении ими порядка в зале заседания;

6) предоставляет слово по порядку ведения заседания Думы;

7) ставит на голосование вопросы, содержащиеся в повестке дня заседания Думы;

8) сообщает о количестве предложений, поступивших на голосование по рассматриваемому вопросу;

9) ставит на голосование каждое предложение депутатов, мэра в порядке очередности их поступления, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование;

10) информирует, каким большинством голосов должно быть принято решение;

11) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

12) организует ведение протокола заседания Думы;

13) организует проведение консультаций с депутатами, специалистами в целях преодоления разногласий и решения вопросов в порядке, определенном настоящим Регламентом;

14) по требованию депутатов предоставляет слово по мотивам голосования;

15) осуществляет иные права и обязанности, определенные настоящим Регламентом.

3. Председательствующий вправе:

1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего на заседании Думы, других депутатов, приглашенных лишается слова без предупреждения;

2) предупреждать депутата, выступающего по порядку ведения заседания Думы, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания Думы понимается соблюдение на заседании Думы настоящего Регламента. Депутат, выступающий по порядку ведения заседания Думы, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента на заседании Думы;

3) указать на допущенные в ходе заседания Думы нарушения действующего федерального и областного законодательства, Устава, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

4) удалять из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе Думы.

Статья 38. Виды выступлений на заседании Думы городского округа

1. На заседаниях Думы предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступление кандидата на выборную должность, выступление в прениях по обсуждаемой кандидатуре, выступление по мотивам голосования, выступление по порядку ведения заседания Думы, предложение, справка, заявление, обращение.

2. Выступающим на заседании предоставляется слово:

1) для доклада - до 20 минут;

2) для содоклада - до 5 минут;

3) для заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность - до 5 минут;

4) для выступления в прениях, для оглашения обращений, для информационных сообщений - до 5 минут;

5) для повторных выступлений в прениях, а также при постатейном обсуждении проектов решений Думы - до 2 минут;

6) для предложений, справок, заявлений, вопросов, выдвижения кандидатур, выступления по мотивам голосования, внесения предложений - до 2 минут;

7) по порядку ведения заседания Думы, для ответа на вопросы и дачи разъяснений - до 2 минут, может быть представлено председательствующим вне очереди.

3. Выступление одного депутата по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается. В необходимых случаях председательствующий с согласия большинства присутствующих депутатов может продлить время для выступления.

4. Присутствующие выступают на заседании Думы только после предоставления им председательствующим слова.

5. Предложение о предоставлении слова может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего, так и устно.

6. Мэр вправе получить слово для выступления по оспариваемым вопросам вне очереди.

Статья 39. Прекращение прений по рассматриваемому вопросу

1. Депутат может внести предложение о прекращении прений по рассматриваемому вопросу. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся на выступление и выступивших, о депутатах, настаивающих на выступлении и, с согласия депутатов, предоставляет им слово.

2. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Думы.

3. После принятия решения о прекращении прений докладчик, содокладчик, кандидат на выборную должность имеют право на заключительное слово.

Статья 40. Возвращение к рассматриваемому вопросу и внесение изменений в повестку дня на заседании Думы городского округа

1. В течение заседания Думы допускается однократное возвращение к рассматриваемому вопросу. Возвращение к рассматриваемому вопросу является процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.

Принятое Думой решение при повторном рассмотрении вопроса оформляется решением Думы, а результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания Думы и не оформляются решением Думы.

2. В течение заседания Думы возможно внесение изменений в повестку дня заседания Думы.

Дополнение новым вопросом повестки дня заседания Думы возможно при наличии:

1) решения депутатов о возвращении к рассмотрению повестки дня заседания Думы;

2) проекта муниципального правового акта, предлагаемого для утверждения Думой;

3) решения депутатов о дополнении повестки дня заседания Думы новым вопросом.

Статья 41. Права депутата на заседании Думы городского округа

Депутат на заседании Думы имеет право:

1) вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Думы, по порядку рассмотрения вопросов и ведению заседания Думы;

2) выступать с докладами и информационными сообщениями, оглашать обращения, имеющие, по его мнению, общественное значение, делать заявления, давать справки и разъяснения;

3) задавать вопросы докладчикам и председательствующему, участвовать в прениях, выступать с обоснованием своих предложений;

4) вносить поправки к проектам обсуждаемых муниципальных правовых актов;

5) участвовать в голосовании при принятии решений Думы, выступать по мотивам голосования;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчета и информации органов и должностных лиц, подотчетных и подконтрольных Думе по вопросам, отнесенным к ведению Думы.

Статья 42. Окончание заседания Думы городского округа

1. В конце каждого заседания Думы отводится время для выступления депутатов с краткими (до 3 минут) заявлениями и сообщениями. Прения при этом не открываются.

2. В конце каждого заседания Думы председатель Думы информирует депутатов об участии каждого депутата в заседаниях Думы, а также заседаниях Совета Думы, постоянных комиссий, членом которых он является.

Глава 8. Порядок голосования и принятия решений Думы городского округа

Статья 43. Порядок голосования

1. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование и давать комментарии.

2. На заседании Думы решения по рассматриваемым вопросам принимаются:

1) открытым голосованием;

2) тайным голосованием.

Открытое голосование может быть поименным.

3. Вид голосования устанавливается Думой и объявляется председательствующим.

4. Голосование осуществляется с использованием электронной системы или без использования электронной системы.

5. Голосование может быть количественным, рейтинговым, альтернативным и качественным.

6. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.

7. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. Объявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам.

Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов.

Если по итогам рейтингового голосования не один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.

8. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса поставленного на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.

9. Качественное голосование представляет собой альтернативное голосование с качественной оценкой поставленного на голосование вопроса по одному из пяти вариантов: "очень плохо", "плохо", "удовлетворительно", "хорошо", "очень хорошо".

Статья 44. Открытое голосование

1. Открытое голосование без использования электронной системы проводится путем поднятия руки депутатом за один из вариантов решения Думы.

2. Дума может принять решение о проведении открытого поименного голосования.

3. При проведении открытого поименного голосования с использованием электронной системы формируется и рассчитывается список с результатами голосования, который прилагается к протоколу заседания Думы.

При данном виде голосования депутат вправе получить список с результатами поименного голосования.

4. Подсчет голосов при проведении поименного голосования без использования электронной системы осуществляет председательствующий или определенные на заседании Думы депутаты. Результаты поименного голосования отражаются в протоколе заседания Думы.

Статья 45. Тайное голосование

1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также по предложению, поддержанному не менее 3 депутатами.

Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве не менее 3 человек. В счетную комиссию не могут входить председатель Думы и заместитель председателя Думы.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Решение счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных членов комиссии.

3. Счетная комиссия до начала голосования:

1) получает список депутатов для тайного голосования;

2) организует изготовление бюллетеней;

3) проверяет и опечатывает избирательные ящики;

4) обеспечивает условия для соблюдения тайного голосования;

5) доводит до сведения депутатов порядок заполнения бюллетеней.

4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии и в определенном количестве.

Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов под роспись.

5. Бюллетень заполняется депутатом в кабине для тайного голосования. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.

6. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.

Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.

Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата.

7. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся:

1) число депутатов, избранных в Думу;

2) число депутатов, получивших бюллетени;

3) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;

4) число голосов, поданных "за";

5) число голосов, поданных "против";

6) число бюллетеней, признанных недействительными.

Протокол счетной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания Думы.

8. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Думы председателем счетной комиссии.

9. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о результатах голосования депутатов в память электронной системы не заносятся.

Статья 46. Заочное голосование

1. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат не вправе передать свое право на голосование другому лицу.

2. В случае невозможности прибыть по уважительной причине на заседание Думы депутат вправе заочно проголосовать по известным вопросам повестки дня заседания Думы. Голос депутата, заочно проголосовавшего по известному вопросу повестки дня заседания Думы, участвует при подсчете голосов при принятии решения на заседании Думы независимо от формы голосования. В этом случае мнение депутата по каждому известному вопросу повестки дня заседания Думы должно быть изложено в письменном виде, заверено подписью председателя Думы или в его отсутствие заместителем председателя Думы, зарегистрировано в организационном отделе, и обязательно оглашено на заседании Думы до начала голосования. При определении кворума, при обсуждении вопроса, по которому имеется заочное голосование, число заочно проголосовавших депутатов суммируется с количеством присутствующих на заседании Думы. Данная процедура не осуществляется при тайном голосовании.

3. В случае внесения изменения в проект решения Думы на самом заседании Думы, голос депутата не участвует в подсчете голосов при принятии решения на заседании Думы.

Статья 47. Виды решений Думы городского округа

Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает муниципальные правовые акты по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области такие, как:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа - решения нормативного характера;

2) решения по вопросам организации деятельности Думы - решения ненормативного характера.

Статья 48. Принятие решений Думы городского округа

1. Принятие решения Думы квалифицированным большинством (не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы) определяется в соответствии с Уставом. Квалифицированным большинством принимаются следующие решения:

1) о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) об избрании и переизбрании председателя Думы, его заместителя;

3) о бюджете городского округа, о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа;

4) об отчете об исполнении бюджета городского округа;

5) о порядке продажи, передачи в собственность и аренды муниципального имущества;

6) о принятии в прежней редакции решения Думы, отклоненного мэром;

7) о проведении местного референдума по инициативе Думы;

8) о согласовании в должности первого заместителя мэра;

9) о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Самарской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления в случаях, установленных Федеральным законом;

10) об удалении мэра в отставку.

2. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законом, Уставом.

3. Результаты голосования по всем вопросам, выносимым на заседание Думы, вносятся в протокол заседания Думы.

Статья 49. Рассмотрение проектов муниципальных правовых актов Думой городского округа

1. Проект муниципального правового акта рассматривается Думой, как правило, в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта муниципального правового акта оформляется решением Думы.

2. Дума может принять проект муниципального правового акта "за основу", принять проект муниципального правового акта "в целом", отклонить проект муниципального правового акта или отложить его рассмотрение.

Статья 50. Порядок принятия решений Думы городского округа

1. После обсуждения председательствующий предлагает принять проект муниципального правового акта "за основу". Проект решения Думы считается принятым "за основу" числом голосов в зависимости от вида решения, определенного статьей 48 настоящего Регламента.

2. В случае принятия проекта решения Думы "за основу" депутатами, мэром могут вноситься поправки, которые принимаются тем же количеством голосов депутатов. Поправки к проекту решения Думы вносятся в письменном виде.

Каждая поправка к проекту решения Думы обсуждается и ставится на голосование в порядке поступления. Если внесено несколько поправок в один и тот же пункт проекта решения Думы, то в начале рассматриваются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

3. После рассмотрения вопроса о поправках к проекту решения Думы на голосование ставится вопрос о принятии "в целом" проекта решения Думы с внесенными в него поправками.

4. Проект решения Думы, не получивший необходимого для его принятия количества голосов депутатов, считается отклоненным без дополнительного голосования.

5. В случае если проект решения Думы не принят "за основу", председательствующий предлагает провести обсуждение проекта решения Думы по пунктам или постатейно. Пункт проекта решения Думы считается принятым числом голосов в зависимости от вида решения в соответствии со статьей 48 настоящего Регламента. После голосования по пунктам с изменениями и дополнениями проект решения Думы считается принятым "в целом" без дополнительного голосования.

6. В случае если при голосовании "за основу" или голосования по пунктам проект решения не набрал необходимого количества голосов депутатов для принятия его Думой, ею может быть принято одно из следующих решений:

1) Об отклонении проекта. Отклоненный проект дальнейшему рассмотрению не подлежит и с копией решения Думы об отклонении проекта возвращается инициаторам рассмотрения данного проекта.

2) О необходимости доработки проекта. В этом случае в решении указывается ответственный или комиссия с включением в ее состав сторонников доработки проекта, с указанием срока представления его для повторного рассмотрения.

3) О принятии проекта в первом чтении. В первом чтении принимаются муниципальные правовые акты, требующие детальной доработки.

7. Поправки к документу, принятому в первом чтении, вносятся в виде изменения редакции статей либо в виде дополнения документа конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей документа.

8. Доработку проекта для второго чтения Дума может поручить инициаторам его рассмотрения или рабочей группе, при этом устанавливается срок подачи предложений по внесению изменений и дополнений в проект решения. По истечению данного срока предложения не принимаются.

9. Доработанный проект вносится повторно для рассмотрения на заседании Думы в срок, установленный решением Думы, или по мере готовности.

10. В случае повторного непринятия решения Думой может быть принято решение о дальнейшей доработке проекта и представлении его для третьего чтения или об отклонении проекта. Если при рассмотрении проекта на заседании Думы возникают новые обстоятельства, требующие изучения, необходимость получения дополнительных справочных материалов, вопрос может быть снят с рассмотрения по предложению авторов проекта, мэра городского округа, председателя Думы или депутатов с принятием соответствующего решения.

11. Все материалы по рассматриваемому вопросу, включая проект муниципального правового акта, заключение юридическо-аналитического отдела, мэра, специалистов, решение (решения) постоянной комиссии (постоянных комиссии) хранятся в организационном отделе.

12. Организационный отдел ведет учет отклоненных и отправленных на доработку проектов решений Думы.

Статья 51. Порядок вступления в силу принятых решений Думы городского округа

1. Принятые Думой решения подписываются председателем Думы в течение 7 рабочих дней со дня принятия, и направляются организационным отделом для подписания мэру.

2. Порядок подписания, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Думы определяется Уставом, решениями Думы.

3. Организационный отдел ведет учет публикаций решений Думы.

Глава 9. Протокол заседания Думы городского округа

Статья 52. Содержание протокола заседания Думы городского округа

1. На каждом заседании Думы ведется протокол и аудиозапись.

2. В протоколе заседания Думы указывается:

1) наименование представительного органа городского округа, порядковый номер заседания Думы, дата и место проведения заседания Думы;

2) число депутатов, установленное Уставом, число депутатов, избранных в Думу, число присутствующих и список отсутствующих депутатов, список депутатов, проголосовавших досрочно, сведения о приглашенных;

3) фамилия, инициалы, должность председательствующего;

4) повестка дня заседания Думы, кем внесен вопрос на рассмотрение Думы;

5) фамилия, инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, вносимому на рассмотрение Думы;

6) фамилии, инициалы и должности всех выступавших на заседании по каждому вопросу с кратким содержанием выступления;

7) формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований;

8) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных за, против, воздержавшихся и не принявших участие в голосовании.

Статья 53. Порядок оформления протокола заседания Думы городского округа

1. Протокол заседания Думы оформляется в течение 7 рабочих дней.

2. К протоколу заседания Думы прилагаются принятые Думой решения и приложения к ним, проекты решений Думы с приложениями к ним, выносимые на заседание Думы, тексты выступлений депутатов и приглашенных, не получивших слова ввиду прекращения прений, переданные председательствующему, вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании Думы лиц, и ответы на них, заявления депутатов и бланки заочного голосования.

3. Протоколы заседаний Думы и приложения к ним хранятся в течение всего срока полномочий Думы одного созыва в организационном отделе и, по требованию депутатов, предоставляются им для ознакомления. По окончании полномочий Думы одного созыва протоколы заседаний Думы и приложения к ним сдаются в архив на постоянное хранение.

4. Ведение протокола, аудиозапись заседания Думы, выполнение отдельных поручений председателя Думы и заместителя председателя Думы во время заседания Думы осуществляет организационный отдел.

Глава 10. Мероприятия в Думе городского округа

Статья 54. Виды мероприятий в Думе городского округа

По инициативе постоянной комиссии, депутатского объединения в помещениях Думы могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с правотворческой деятельностью Думы.

Статья 55. Принятие решения о проведения мероприятий в Думе городского округа

Решение о проведении мероприятий в Думе принимается председателем Думы, в исключительных случаях Советом Думы.

Статья 56. Заявка на проведение мероприятий в Думе городского округа

Заявка на проведение мероприятия в Думе подается председателю Думы. Рекомендации и другие материалы, подготовленные по итогам совещаний, "круглых столов", семинаров, конференций и других мероприятий, связанных с правотворческой деятельностью Думы и проведенных по инициативе субъектов, которые указаны в статье 55 настоящего Регламента, в десятидневный срок со дня проведения данных мероприятий передаются этими субъектами в организационный отдел.

Глава 11. Работа депутата с избирателями

Статья 57. Виды работы депутата с избирателями

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом депутат отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, осуществляет их прием в своем избирательном округе.

Статья 58. Порядок рассмотрения депутатом обращений избирателей

Депутат рассматривает поступившие предложения, заявления и жалобы избирателей и принимает по ним меры в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.

Статья 59. Порядок работы депутатов с избирателями

Общий порядок работы депутатов с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в другие организации, находящиеся на территории городского округа, вопросы гарантии депутатской деятельности, материального обеспечения депутатов при работе с избирателями определяются федеральным и областным законодательством, решениями Думы.

Раздел IV Порядок рассмотрения проектов муниципальных правовых актов

Глава 12. Планирование подготовки муниципальных правовых актов

Статья 60. Квартальный план правотворческой деятельности Думы городского округа

1. Деятельность Думы осуществляется в соответствии с квартальными планами правотворческой деятельности Думы, утверждаемыми решениями Думы.

2. Проекты квартальных планов правотворческой деятельности Думы разрабатываются организационным отделом на основании предложений депутатов, постоянных комиссий, мэра, а также решений, ранее принятых Думой.

3. Предложения о включении проектов муниципальных правовых актов в квартальные планы правотворческой деятельности Думы направляются в организационный отдел не позднее 40 дней до окончания текущего квартала.

В данных предложениях должно быть указано:

1) наименование проекта муниципального правового акта;

2) актуальность рассмотрения данного проекта (при необходимости с экономическим и иным обоснованием);

3) предполагаемая дата рассмотрения данного проекта;

4) ответственный за подготовку данного проекта.

Статья 61. Утверждение квартального плана правотворческой деятельности Думы городского округа

1. Проект решения Думы об утверждении плана правотворческой деятельности Думы на очередной квартал рассматривается на первом заседании Думы последнего месяца текущего квартала. После утверждения план правотворческой деятельности Думы на очередной квартал рассылается всем исполнителям.

2. Предложения по исключению проектов муниципальных правовых актов, включенных в квартальные планы Думы, по переносу сроков их рассмотрения рассматриваются на заседании Думы по мотивированному обоснованию.

На основании представленных документов организационный отдел готовит проект решения Думы и вносится вопрос на рассмотрение Думы.

Дума рассматривает поступившее предложение с учетом мнения соответствующей постоянной комиссии и принимает решение о принятии предложения или его отклонения с указанием мотивов отказа.

3. По итогам квартала организационный отдел готовит отчет о выполнении плана правотворческой деятельности Думы за предыдущий квартал, который выноситься на утверждение Думы.

4. Контроль за подготовкой вопросов для внесения на Думу, включенных в план правотворческой деятельности Думы, осуществляют соответствующие постоянные комиссии.

5. Общий контроль за реализацией плана правотворческой деятельности Думы возлагается на председателя Думы.

Статья 62. Порядок работы с проектом муниципального правового акта

1. Проект муниципального правового акта и все материалы к нему представляются в организационный отдел не позднее, чем за 30 дней до дня заседания Думы, на котором должно приниматься решение. Вся поступающая информация в обязательном порядке предоставляется в электронном виде на магнитном носителе.

2. Организационный отдел осуществляет регистрацию представленных материалов в день поступления и проверяет в них наличие необходимых документов. Информация в электронном виде вводится в информационную базу Думы.

В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям Положения, эти проекты муниципальных правовых актов и материалы к ним возвращаются адресату на доработку с соответствующим разъяснением.

3. Зарегистрированные документы не позднее следующего дня с момента поступления передаются в юридическо-аналитический отдел аппарата Думы (далее - юридическо-аналитический отдел).

Организационный отдел в тот же день информирует соответствующие постоянные комиссии о поступивших документах.

Все документы, за исключением представленных мэром, организационный отдел не позднее двух дней с момента поступления направляет мэру для изучения и подготовки замечаний и предложений.

Мэр в течение 14 дней с момента поступления документов в администрацию представляет в Думу замечания, предложения, заключения на проекты решений Думы.

4. Юридическо-аналитический отдел проводит анализ представленного проекта муниципального правового акта и в течение 5 рабочих дней с момента поступления дает заключение.

Заключение юридическо-аналитического отдела должно содержать:

1) заключение о том, что данный вопрос относится к компетенции Думы;

2) заключение о соответствии проекта муниципального правового акта действующему законодательству;

3) предложения о дополнениях и изменениях к предложенному проекту муниципального правового акта (если имеются) с обоснованием необходимости их принятия;

4) необходимость заказа специализированной экспертизы.

Письменное заключение юридическо-аналитический отдел направляет в организационный отдел.

5. Весь материал по вопросу (проект муниципального правового акта, заключение юридическо-аналитического отдела, а также предложения, дополнения, поправки, представленные мэром) через организационный отдел направляются в соответствующую постоянную комиссию (соответствующие постоянные комиссии), в ведении которой (которых) находится (находятся) представленный вопрос.

6. Постоянные комиссии рассматривают на своих заседаниях проекты муниципальных правовых актов и иные документы не позднее, чем за 5 рабочих дней до заседания Совета Думы.

Решения постоянных комиссий по рассмотренным вопросам не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания Совета Думы, передаются в организационный отдел для формирования пакета документов для рассмотрения на заседании Совета Думы, а также, при необходимости, мэру и авторам проектов.

Раздел V. Обеспечение деятельности Думы и ее депутатов

Глава 13. Аппарат Думы городского округа

Статья 63. Аппарат Думы городского округа

1. Правовое, документационное, информационное, организационное, аналитическое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Думы, ее органов, депутатов осуществляет аппарат Думы.

2. Штатное расписание аппарата Думы утверждается председателем Думы в пределах численности, определенной решением Думы.

3. Расходы на содержание аппарата Думы утверждаются Думой в пределах сметы расходов на ее содержание.

4. Денежное содержание аппарата Думы определяется в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Жигулевск, утверждаемого решением Думы.

5. Организация работы аппарата Думы, его основные задачи и функции определяются Положением об аппарате Думы городского округа Жигулевск, утверждаемым решением Думы.

6. Деятельность аппарата Думы регулируется действующим законодательством и настоящим Регламентом, а также должностными инструкциями специалистов, утверждаемыми распоряжением председателя Думы.

Деятельность аппарата Думы осуществляется в соответствии с квартальными планами правотворческой деятельности Думы, текущими и перспективными планами структурных подразделений аппарата Думы.

Статья 64. Руководитель аппарата Думы городского округа

1. Общее руководство работой аппарата Думы осуществляет председатель Думы и заместитель председателя Думы, непосредственно - руководитель аппарата Думы.

2. Организация работы руководителя аппарата Думы, его основные задачи и функции определяются Положением об аппарате Думы городского округа Жигулевск, утверждаемым решением Думы, и должностной инструкцией.

3. Руководитель аппарата Думы вправе обращаться в органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, независимо от их форм собственности, в учреждения в связи с возложенными на аппарат Думы функциональными обязанностями и получать необходимую информацию и документацию в установленном действующим законодательством порядке.

Глава 14. Контрольно-счетная палата Думы городского округа

Статья 65. Статус контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом независимого муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная палата создается на основании решения Думы в целях осуществления предварительного и последующего финансового контроля, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная палата является структурным подразделением Думы.

4. Расходы на содержание контрольно-счетной палаты утверждаются Думой в пределах сметы расходов на содержание Думы.

5. Контрольно-счетная палата подотчетна Думе.

6. Организация работы контрольно-счетной палаты, его основные задачи и функции определяются Положением о контрольно-счетной палате Думы городского округа Жигулевск, утверждаемым решением Думы.

7. Деятельность контрольно-счетной палаты регулируется действующим законодательством и настоящим Регламентом, а также должностными инструкциями специалистов, утверждаемыми председателем контрольно-счетной палаты по согласованию с Советом Думы.

Статья 66. Основные задачи контрольно-счетной палаты

Основными задачами контрольно-счетной палаты являются:

1) организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета городского округа Жигулевск по объемам, структуре и целевому назначению;

2) оценка эффективности и целесообразности расходования финансовых ресурсов и использования муниципальной собственности городского округа Жигулевск органами местного самоуправления, организациями и предприятиями, независимо от форм собственности, получающими бюджетные средства, налоговые льготы;

3) оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета городского округа Жигулевск и смет внебюджетных фондов; финансовая экспертиза проекта бюджета городского округа Жигулевск;

4) анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета городского округа Жигулевск и смет внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

5) контроль финансовой деятельности главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, в том числе контроль за реализацией принимаемых решений Думы о бюджете (городского округа) и других решений, затрагивающих бюджетное регулирование;

6) подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам ведения контрольно-счетной палаты;

7) представление Думе не реже одного раза в квартал информации о ходе исполнения бюджета городского округа Жигулевск и результатах контрольных мероприятий.

Глава 15. Помощник депутата Думы городского округа

Статья 67. Помощник депутата

1. Депутат может иметь не более трех помощников, работающих на общественных началах, с приданием им соответствующего статуса.

2. Деятельность помощников регулируется действующим федеральным и областным законодательством, Уставом, настоящим Регламентом.

3. Депутат самостоятельно выбирает себе помощников и руководит их деятельностью.

4. Помощнику выдается удостоверение единого образца, установленного для работников Думы, которое является документом, подтверждающим его полномочия. При утрате помощником по каким-либо обстоятельствам своего статуса удостоверение подлежит сдаче в организационный отдел.

Статья 68. Права помощника депутата

1. При выполнении своих обязанностей помощник имеет право:

1) присутствовать на заседаниях Думы, участвовать в работе постоянных комиссий без права голоса;

2) проводить предварительный прием избирателей и иных лиц, вести запись на прием к депутату;

3) вести переговоры с должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, а также учреждений и организаций по вопросам, связанным с депутатской деятельностью депутата по его поручению;

4) получать затребованные депутатом в государственных органах и органах местного самоуправления, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях документы, информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;

5) работать с корреспонденцией депутата, вести ее учет и хранение;

6) проводить работу по своевременному рассмотрению обращений населения соответствующего избирательного округа;

7) представлять в Думу отчеты о работе с обращениями избирателей за полугодие и год;

8) вести делопроизводство;

9) готовить встречи депутата с избирателями;

10) оказывать информационно-методическую помощь депутату в подготовке проектов решений Думы и в проведении анализа работы с обращениями граждан;

11) исполнять и направлять в Думу информацию по запросу председателя Думы;

12) выполнять другие поручения депутата.

2. При выполнении помощником своих обязанностей недопустимо использование им своего статуса в личных интересах.

Глава 16. Организация протокольных мероприятий

Статья 69. Виды протокольных мероприятий Думы городского округа

1. Протокольные мероприятия Думы организуются и проводятся руководителем аппарата Думы, другими работниками аппарата Думы.

2. К протокольным мероприятиям относятся:

1) подписание договоров или протоколов о сотрудничестве Думы с органами власти и управления, общественными организациями и т.п.;

2) официальные приемы делегаций, прибывших в городской округ по приглашению Думы, а также делегаций и руководителей предприятий и организаций городского округа;

3) мероприятия, организованные по распоряжению председателя, заместителя председателя Думы, руководителя аппарата Думы;

4) мероприятия, связанные с награждениями (поздравлениями) предприятий, организаций и отдельных лиц.

Статья 70. Порядок подготовки протокольных мероприятий в Думе городского округа

1. Заявки на проведение протокольных мероприятий вместе с необходимой информацией направляются заинтересованными организациями руководителю аппарата Думы, который готовит предложения председателю Думы, заместителю председателя Думы. В случае принятия решения о проведении мероприятия руководителем аппарата Думы, аппаратом Думы осуществляется необходимая подготовка и согласовывается участие других представителей органов местного самоуправления городского округа.

2. Участие средств массовой информации в протокольных мероприятиях согласовывается с председателем Думы или руководителем аппарата Думы.

3. Материально-техническое обеспечение протокольных мероприятий осуществляет аппарат Думы.

Глава 17. Хранение и архивирование документов

Статья 71. Номенклатура дел Думы

1. Подготовка документов для сдачи в архив осуществляется на основании номенклатуры дел Думы, утверждаемой председателем Думы.

2. Номенклатура дел содержит систематизированный перечень наименований дел с указанием сроков их хранения.

3. Организационный отдел Думы составляет номенклатуру дел на все документы постоянного и временного хранения, в случае изменений, вносит поправки.

Статья 72. Хранение и архивирование документов

1. Определение категории документа по виду хранения производится по предварительному согласованию с архивом городского округа.

2. Номенклатура дел согласовывается с архивом городского округа не реже одного раза в пять лет. В случае коренного изменения структуры, разрабатывается новая структура дел.

3. По окончании созыва исполненные и оформленные в дела документы подлежат описи, утвержденной председателем Думы, и в зависимости от сроков хранения, отраженных в номенклатуре дел, сдаются организационным отделом по акту в городской архив.

Глава 18. Контроль за исполнением документов

Статья 73. Цель контроля за исполнением документов

Основной целью системы контроля исполнения документов является обеспечение высокой эффективности работы Думы на основе схематической проверки хода исполнения решений Думы, распорядительных документов Думы, поручений председателя Думы, заместителя председателя Думы, руководителя аппарата, принятие своевременных мер по безусловному их выполнению в установленные сроки.

Статья 74. Виды документов находящихся на контроле

В Думе городского округа контролю подлежит исполнение:

1) решений Думы городского округа. Контроль осуществляется лицом или органом, указанным в контрольном пункте решения Думы. Контроль за выполнением решений, принятых Думой, осуществляет председатель Думы (по его поручению - сотрудники аппарата Думы), заместитель председателя Думы, постоянные комиссии и отдельные депутаты. Контроль за выполнением решений осуществляется путем проверки на местах, получения справок и других информационных материалов от исполнителей. Постоянные комиссии, а также лица, осуществляющие контроль за выполнением решений, определяют промежуточные сроки проверки хода выполнения решений, сроки предоставления отчета о выполнении решений, реализация которых рассчитана на длительный период.

2) рекомендации депутатских слушаний. Контроль за выполнением рекомендаций, выработанных на депутатских слушаниях, осуществляет соответствующая постоянная комиссия либо лицо, по чьей инициативе проводились депутатские слушания, если в рекомендации не указано иное.

3) распоряжений председателя Думы, заместителя председателя Думы, руководителя аппарата. Контроль возлагается на лицо, указанное в контрольном пункте распоряжения.

4) поручений (резолюций) председателя Думы по исполнению служебных документов. Контроль за исполнением осуществляет руководитель аппарата Думы или уполномоченное лицо, указанное в контрольном пункте.

5) поручений (резолюций) заместителя председателя Думы. Контроль за исполнением осуществляет руководитель аппарата Думы или уполномоченное лицо, указанное в контрольном пункте.

6) поручений (резолюций) руководителя аппарата. Контроль за исполнением возлагается на руководителя аппарата Думы.

7) поручений (резолюций) председателя Думы по работе с письмами и обращениями граждан. Контроль осуществляет общественная приемная.

8) Регламента Думы городского округа в части подготовки документов для рассмотрения на заседании Думы. Контроль осуществляет руководитель аппарата Думы.

9) наказы избирателей. Контроль за выполнением наказов осуществляется Думой, депутатами Думы.

Статья 75. Снятие с контроля решений Думы

1. Решения Думы снимаются с контроля на заседании Думы по предложениям председателя Думы, его заместителя, постоянных комиссий, депутатов.

2. Материалы о выполнении решений подготавливаются постоянными комиссиями и лицами, ответственными за контроль, и выносятся на рассмотрение Думой либо передаются в постоянную мандатную комиссию, которая выносит вопрос на рассмотрение Думы.

3. В случае невыполнения должностными лицами решений Думы, Дума обращается в соответствующие органы с предложением или ходатайством о привлечении их к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 76. Контроль за исполнением организационно-распорядительных документов

Контроль за исполнением организационно-распорядительных документов включает:

1) контроль за сроками исполнения;

2) проверку качества исполнения;

3) анализ хода исполнения документов.

Глава 19. Организация работы с обращениями граждан

Статья 77. Порядок работы с обращениями граждан в Думе городского округа

1. Порядок и сроки работы с обращениями граждан в Думе определяются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. Все обращения (письма, заявления, жалобы) граждан, адресованные председателю Думы, заместителю председателя Думы регистрирует организационный отдел и передает для рассмотрения председателю Думы, заместителю председателя Думы. Председатель Думы поручает своей резолюцией работу с обращением исполнителю.

3. Организационный отдел для дальнейшей работы передает обращение в общественную приемную Думы (далее - общественная приемная).

4. Обращения (письма, заявления, жалобы) граждан, адресованные депутату, не работающему на постоянной профессиональной основе, передаются организационным отделом депутату или помощнику соответствующего депутата в избирательном округе. Контроль за регистрацией и исполнением обращений граждан возлагается на помощника депутата в избирательном округе.

Статья 78. Порядок работы общественной приемной с обращениями граждан

1. В общественной приемной на каждое обращение заполняется контрольная карточка.

2. О результатах рассмотрения в письменной или устной (если заявитель не требует письменного ответа) форме сообщается заявителю. Ответ должен быть мотивированным.

3. В случае устного ответа на обращение, как правило, исполнителем составляется справка, в которой указывается: какие меры приняты, когда, кем и кому дан устный ответ.

Статья 79. Повторные, анонимные обращения. Хранение обращений граждан

1. Повторные письма, по результатам, рассмотрения которых авторам давались обоснованные ответы, могут не рассматриваться. Заявителю в этом случае дается ответ, подтверждающий ранее принятое решение.

2. Письменные обращения граждан, в которых не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, данные о месте жительства или работе (учебы), признаются анонимными и рассмотрению не подлежат.

3. Приложенные к обращению подлинные документы (удостоверения, справки и т.п.) должны быть возвращены заявителю по его требованию.

4. Все документы, использованные в ходе рассмотрения обращения, вместе со справками и копиями ответов формируются в дела, которые хранятся в организационном отделе согласно номенклатуре дел.

Глава 20. Организация личного приема граждан

Статья 80. Личный прием граждан

1. Личный прием граждан проводится председателем Думы, согласно установленному графику приема.

Депутаты ведут прием граждан в своем избирательном округе согласно установленному графику приема, но не реже одного раза в месяц.

2. Предварительная беседа с гражданами и запись на прием к председателю Думы и его заместителю проводится работником общественной приемной, который заполняет регистрационную карточку, сообщают заявителю о дате и времени приема.

Статья 81. Ответ на обращение, полученное в ходе приема граждан

1. После приема граждан председателем Думы регистрационная карточка с указаниями, полученными во время приема граждан, остается для исполнения, принятия мер и контроля в общественной приемной.

2. Исполнитель в 30-дневный срок принимает все необходимые меры по выполнению указаний руководителя.

Письменный или устный ответ заявителю должен содержать исчерпывающую информацию о принятых мерах или обоснованный отказ.

3. Общественная приемная осуществляет контроль за выполнением указаний, решений, принятых председателем Думы, заместителем председателя Думы во время личных приемов граждан.

Глава 21. Информирование жителей городского округа о деятельности Думы городского округа

Статья 82. Виды информирования граждан о деятельности Думы городского округа

Информирование жителей городского округа о деятельности Думы осуществляется через средства массово информации (далее - СМИ), пресс-конференции, брифинги, встречи, беседы с представителями СМИ, выступления председателя Думы, заместителя председателя Думы в СМИ, публикации решений Думы, распоряжений председателя Думы, публикации отчетов о протокольных мероприятиях с участием председателя Думы, заместителя председателя Думы и депутатов.

Статья 83. Пресс-конференция

1. Пресс-конференции председателя Думы, заместителя председателя Думы, депутатов организуются в связи со значительными событиями жизни городского округа и предназначаются для доведения до жителей городского округа точки зрения представительного органа городского округа.

2. Организация и проведение пресс-конференций возлагаются на специалиста по СМИ аппарата Думы. Специалист по СМИ и аппарат Думы обеспечивает техническую подготовку помещения, регистрацию участников, отвечает за доведение до представителей СМИ информации о предстоящей пресс-конференции, готовит пресс-релиз, который предварительно распространяется по редакциям СМИ. Аппарат Думы отслеживает опубликованную в газетах, а также видео- и аудиоинформацию по итогам пресс-конференции, при необходимости готовит официальный отчет о пресс-конференции и обеспечивает его публикацию.

Статья 84. Брифинг

1. Брифинги председателя Думы, заместителя председателя Думы, депутатов, как правило, проводятся после важных мероприятий: заседаний Думы, совещаний у председателя Думы. Официальные лица информируют представителей СМИ о только что принятом решении.

2. Организация и проведение брифингов возлагается на аппарат Думы. Аппарат Думы доводит до представителей прессы информацию о предстоящем брифинге и при необходимости обеспечивает их имеющимися документами и текстами, предназначенными для печати.

Статья 85. Встреча с представителями СМИ

1. Встречи председателя Думы, заместителя председателя Думы, депутатов с представителями СМИ проводятся по инициативе председателя Думы, заместителя председателя Думы, депутатов, СМИ. Они предназначены для доведения и комментирования информации о работе Думы, а также о планах ее работы.

2. Организация и проведение встреч председателя Думы, заместителя председателя Думы, депутатов с представителями СМИ возлагается на аппарат Думы. Специалист по СМИ аппарата Думы готовит пресс-релиз, который публикуется в печати или используется журналистами для подготовки материалов по итогам встречи.

Статья 86. Беседа с журналистами

1. Беседа председателя Думы, заместителя председателя Думы, депутатов с журналистами проводится по предварительной договоренности, в свободной форме, способствующей открытому обмену мнениями.

2. Организация и проведение бесед председателя Думы, заместителя председателя Думы, депутатов с журналистами возлагается на аппарат Думы, которая доводит до представителей СМИ информацию о предстоящей беседе. Аппарат Думы отслеживает опубликованную в газетах, а также видео- и аудиоинформацию по итогам беседы, при необходимости готовит официальный материал о ходе беседы и обеспечивает его публикацию.

Раздел VI. Этика и ответственность депутата

Статья 87. Депутатская этика

К области депутатской этики относятся не урегулированные законодательством или решениями Думы отношения между депутатами, депутатами и избирателями, а также депутатами и органами и должностными лицами.

Статья 88. Обязанности депутата

1. Моральными критериями поведения депутата должны служить идеалы добра, справедливости, гуманизма и милосердия, выработанные опытом человечества.

2. Депутат обязан соблюдать основные принципы депутатской этики, следовать закону, морали и совести, в равной мере охранять собственное достоинство, уважая достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских обязанностей.

3. Депутат обязан уважать права и достоинство других депутатов.

4. При участии в работе Думы, постоянных (временных) комиссий Думы депутат обязан соблюдать лояльные отношения к другим депутатам, независимо от их социального статуса и политических взглядов.

5. При выступлении на заседании Думы или ее комиссий депутат обязан соблюдать настоящий Регламент Думы и другие процессуальные нормы, высказываться только по обсуждаемому вопросу, соблюдать этику межличностных отношений.

6. В публичных выступлениях депутат обязан быть сдержанным и умеренным в своих высказываниях, всегда оставаться в рамках официальной вежливости, уважительно относится к мнению оппонентов, не употреблять оскорбительных и некорректных выражений в адрес депутатов, других оппонентов не призывать к незаконным и насильственным действиям.

7. Недопустимо использование в выступлениях оскорбительных, невежливых обращений или высказываний депутатов по отношению друг к другу, личностных аргументов, распространение порочащей того или иного депутата, недостоверной либо лживой информации, затрагивающей честь и достоинство.

8. Депутат не имеет права формировать общественное мнение с целью причинения морального вреда чести и достоинству другого депутата.

9. Депутат, выступая в средствах массовой информации на пресс-конференциях, митингах, в своих публичных заявлениях, комментируя деятельность государственных и общественных органов и организаций, руководителей и должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, обязан использовать только достоверные, проверенные факты.

10. Депутат имеет право предоставлять средствам массовой информации подробные сведения о ходе выполнения им своих депутатских обязанностей, соблюдая при этом принцип конфиденциальности той информации, разглашение которой может повлечь нарушение законных прав и свобод граждан.

11. Депутат обязан сохранять информацию, составляющую государственную, коммерческую или служебную тайну, ставшую известной ему в связи с исполнением депутатских обязанностей

12. При осуществлении депутатской деятельности депутат признает приоритет прав, свобод и законных интересов граждан и действует в соответствии с интересами избирателей своего избирательного округа.

13. Депутат обязан регулярно проводить работу с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

14. Депутат обязан добросовестно рассматривать поступившие от своих избирателей обращения, принимать все возможные меры для оказания действенной помощи избирателям.

15. Участвуя в публичных выступлениях перед избирателями, в личных беседах с ними, а также через средства массовой информации, депутат в полной мере и достоверно информирует избирателей о своей депутатской деятельности и работе Думы городского округа.

16. Депутат не должен принимать участие в рассмотрении и решении вопросов, где он имеет личный или коммерческий интерес.

17. Депутат не должен использовать представленную ему государственными и муниципальными органами, организациями, предприятиями и учреждениями, руководителями и должностными лицами служебную информацию для извлечения личной выгоды.

18. Депутат при ведении своей избирательной кампании или при содействии избирательной кампании другого лица не должен использовать преимущества статуса депутата.

19. Депутат ответственен перед Думой городского округа Жигулевск за свою деятельность, а также за деятельность своих помощников, порочащую честь и достоинство депутата Думы.

Статья 89. Ответственность депутата

1. В случае умышленного или неосторожного употребления в своем публичном выступлении недостоверных, непроверенных фактов либо оскорбительных и некорректных выражений в адрес оппонентов, депутат обязан публично признать свои действия и принести извинения.

2. Задачей рассмотрения вопросов депутатской этики является формирование поддерживаемых Думой коллективных традиций, правил и норм индивидуального поведения, способствующих повышению авторитета Думы и эффективности деятельности ее депутатов.

3. Рассмотрение и толкование этичности поведения депутата, совершаемых им поступков входит в компетенцию заседания Совета Думы. Нарушения депутатской этики должны рассматриваться в обязательном порядке Советом Думы.

4. На заседании Совета Думы рассматриваются следующие вопросы:

1) определение уважительности причин отсутствия депутата на заседании Думы и ее комиссий;

2) квалификация действия депутата как неэтичного поведения;

3) указание депутату, нарушившему настоящий Регламент, на неэтичность поведения и требование извинений;

4) рекомендация Думе, в случае невыполнения депутатом решения заседания Совета, - рассмотреть поведение депутата на заседании Думы.

5. На основании рекомендаций заседания Совета Думы, Дума обязана рассмотреть вопрос о поведении депутата на своем заседании.

6. По результатам рассмотрения Дума может принять по отношению к депутату следующие меры воздействия;

1) объявить депутату замечание;

2) обязать депутата принести публичные извинения.

Раздел VII. Заключительные положения

Статья 90. Принятие настоящего Регламента и внесение в него изменений

1. Настоящий Регламент, изменения к нему принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов и оформляются решением Думы.

2. Настоящий Регламент, а также решения Думы о внесении изменений к нему вступают в силу в соответствии с Уставом.

3. Процедуры проведения заседаний Думы, рассмотрение иных вопросов деятельности Думы, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Думы большинством голосов от установленной численности депутатов, принявших участие в голосовании, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.

Статья 91. Внесение предложений об изменении настоящего Регламента

Предложения об изменении настоящего Регламента, внесенные депутатскими объединениями, постоянными комиссиями и группой депутатов численностью не менее одной пятой от установленной численности депутатов, включаются Советом Думы без голосования в квартальный план правотворческой деятельности Думы и рассматриваются ею во внеочередном порядке.

Статья 92. Порядок рассмотрения муниципальных правовых актов Думой следующего созыва

Проекты муниципальных правовых актов, не принятых Думой в окончательной редакции, а также принятые, но отклоненные мэром, рассматриваются Думой следующего созыва в порядке, установленном Уставом, на той стадии правотворческой процедуры, на которой было прервано их рассмотрение Думой предыдущего созыва, если иное решение не будет принято Думой нового созыва.

Статья 93. Образование депутатской рабочей группы по подготовке первого заседания Думы нового созыва

1. Не позднее, чем за две недели до начала работы Думы нового созыва распоряжением председателя Думы может быть образована депутатская рабочая группа по подготовке первого заседания Думы нового созыва.

2. Указанная депутатская группа формируется из числа депутатов, избранных на новый срок. К ее обязанностям может быть отнесена подготовка проектов соответствующих решений Думы, а также других документов, связанных с началом работы Думы нового созыва.

Статья 94. Бюджетная заявка Думы городского округа

1. В соответствии со сроками разработки проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы городского округа Жигулевск от 26 июня 2008 года N 273 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Жигулевск", подготовленный проект бюджетной заявки на финансирование расходов на содержание Думы на очередной финансовый год (далее - бюджетная заявка) утверждается решением Думы.

2. Бюджетная заявка после утверждения Советом Думы направляется в финансовое управление администрации для включения в проект местного бюджета на очередной финансовый год.

3. Смета расходов на содержание Думы после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год рассматривается на Совете Думы и утверждается на заседании Думы.

4. В ходе исполнения сметы расходов на содержание Думы на текущий финансовый год предложения о перераспределении расходов по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общей суммы расходов на содержание Думы, утвержденной решением Думы о местном бюджете на текущий финансовый год, вносятся в финансовое управление администрации.

Ежеквартально на Совете Думы председатель Думы отчитывается перед депутатами Думы о перераспределении расходов по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общей суммы расходов на содержание Думы.

5. 4. В течение 14 дней со дня предоставления годовой бухгалтерской отчетности об исполнении сметы расходов на содержание Думы за истекший финансовый год в финансовое управление администрации, председатель Думы представляет отчет об исполнении сметы расходов на содержание Думы за истекший финансовый год в Совет Думы для рассмотрения и включения в повестку дня заседания Думы, и утверждения на заседании Думы.