Решение Совета депутатов муниципального образования - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 16 сентября 2022 г. N 27 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 28.02.2014 N 1 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Малинищинское сельское поселения Пронского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области решил:

1. Внести в решение Совета депутатов муниципального образования - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 28.02.2014 N 1 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области" следующие изменения:

1) раздел I изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 14 Устава муниципального образования - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Устав) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

Публичные слушания - одна из форм непосредственного участия населения Малинищинского сельского поселения в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Публичные слушания назначаются решением Совета депутатов муниципального образования - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Совет депутатов муниципального образования - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области - Совет депутатов) или постановлением главы муниципального образования - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - глава муниципального образования), председателя Совета депутатов муниципального образования - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.";

2) раздел II изложить в следующей редакции:

"1. Обеспечения участия жителей Малинищинского сельского поселения в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Выявления мнения населения по проектам муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания.

3. Изучения и обобщения предложений и рекомендаций жителей Малинищинского сельского поселения по проектам муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания.";

3) абзац 4 раздела III изложить в следующей редакции:

"- вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.";

4) раздел III дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"- на публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Допускается одновременное проведение публичных слушаний по нескольким проектам муниципальных правовых актов, если это не препятствует всестороннему и полному обсуждению каждого проекта.";

5) в подпункте 3 пункта 1 раздела IV слова "Советом депутатов" заменить словами "Совета депутатов";

6) пункт 3 раздела IV изложить в следующей редакции:

"3. В случае, если публичные слушания проводятся по инициативе населения или Совета депутатов муниципального образования - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, решение об их проведении принимает Совет депутатов муниципального образования - Малинищинское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.";

7) пункт 13 раздела IV исключить;

8) в пункте 1 раздела VI после слов "поселения" дополнить словами "и размещается на официальном сайте муниципального образования - Малинищинское сельское Пронского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

9) подпункт 5 пункта 6 раздела VI изложить в следующей редакции:

"- назначает председателя (далее по тексту - председательствующий) и секретаря публичных слушаний;";

10) раздел VII изложить в следующей редакции:

"1. Перед началом проведения публичных слушаний оргкомитет (рабочая группа) организует регистрацию участников. При регистрации участники публичных слушаний предъявляют:

1) физические лица - документ, удостоверяющий личность;

2) представители юридических лиц - копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, документ, подтверждающий полномочия представителя, документ, удостоверяющий личность представителя.

2. Председателем публичных слушаний является глава муниципального образования либо уполномоченное им лицо.

Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов, выносимых на слушания.

Участники публичных слушаний обязаны соблюдать порядок на заседаниях. В случае нарушения порядка в зале заседания кем-либо из присутствующих на публичных слушаниях Председательствующий вправе удалить это лицо из зала заседаний.

3. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом Председательствующего на заседании, который сообщает о теме публичных слушаний, ее значимости, порядке проведения заседания, составе выступающих лиц.

Далее слово предоставляется докладчикам, указанным в решении (постановлении) о назначении публичных слушаний либо определенным органом, ответственным за организацию публичных слушаний. После каждого доклада следуют вопросы и ответы на них.

Затем заслушиваются выступления в соответствии со списком выступающих, а также лиц, подавших письменные заявки на выступления. Очередность выступлений определяется Председательствующим. Выступающий вправе снять свои предложения и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний. Решение об изменении позиции выступающих по рассматриваемому вопросу отражается в протоколе и итоговом документе публичных слушаний.

Время для выступлений предоставляется не более 5 минут. Длительность выступлений определяется Председательствующим на публичных слушаниях.

Участники слушаний получают слово только с разрешения Председательствующего.

Право на внеочередное выступление на публичных слушаниях имеют прокурор, представители органов юстиции, представители правовых служб органов государственной власти и органов местного самоуправления, если их выступления посвящены оценке соответствия обсуждаемого проекта муниципального правового акта действующему законодательству.

Председательствующий может объявить перерыв в публичных слушаниях с указанием времени перерыва.

4. По окончании выступления (или по истечении предоставленного времени) участникам публичных слушаний предоставляется возможность задать уточняющие вопросы по позиции и/или аргументам выступившего, а также предоставляется дополнительное время для ответов на вопросы.

После окончания выступлений по вопросам повестки публичных слушаний Председательствующий предоставляет слово секретарю публичных слушаний для уточнения предложений, оставшихся в итоговом документе после рассмотрения всех вопросов заседания. Председательствующий уточняет, не произошло ли дополнительное изменение позиций участников перед окончательным принятием итогового документа.

В итоговый документ публичных слушаний входят все не отозванные их авторами предложения. После реализации всеми желающими своего права на отзыв своих предложений из проекта итогового документа считаются принятыми:

1) рекомендации об утверждении (о принятии) без изменений опубликованного проекта муниципального правового акта (если все предложения были отозваны в ходе проведения публичных слушаний либо если предложений не поступило);

2) итоговый документ публичных слушаний, а также рекомендации об утверждении (о принятии) опубликованного проекта муниципального правового акта с изменениями и (или) дополнениями, изложенными в итоговом документе публичных слушаний (при наличии неотозванных предложений в ходе проведения публичных слушаний);

3) итоговый документ публичных слушаний, а также рекомендации о неутверждении (непринятии) опубликованного проекта муниципального правового акта в предложенной редакции и (или) направлении его разработчику на доработку (если в большинстве предложений, изложенных в итоговом документе публичных слушаний, содержатся такие рекомендации).

После принятия документов Председательствующий напоминает участникам публичных слушаний о возможности внесения в течение последующих трех рабочих дней в письменной форме дополнительных предложений, озвученных в ходе публичных слушаний, и закрывает публичные слушания.

5. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются:

1) дата, время и место проведения слушаний;

2) инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, даты принятия и опубликования решения о назначении слушаний;

3) наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на слушаниях;

4) орган, ответственный за организацию публичных слушаний;

5) председатель, секретарь публичных слушаний;

6) докладчики и список выступающих;

7) иные существенные сведения о процедуре публичных слушаний.

К протоколу прилагаются:

а) копия опубликованного решения о назначении слушаний;

б) проект муниципального правового акта, обсуждаемый на слушаниях;

в) данные регистрации участников слушаний;

г) рекомендации публичных слушаний, итоговый документ публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний ведется секретарем публичных слушаний. Протокол подписывается председателем и секретарем публичных слушаний.";

11) раздел VIII изложить в новой редакции:

"1. По итогам публичных слушаний составляется протокол.

Комиссия обязана провести анализ поступивших замечаний, предложений и дополнений к Проекту на соответствие их законодательству Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, местным нормативным правовым актом и включить данную информацию в заключение по результатам публичных слушаний.

2. На основании протокола комиссией в течении 5 рабочих дней с момента изготовления протокола, подготавливается заключение о результатах проведенных публичных слушаний, в которых отражаются выраженные позиции жителей Малинищинского сельского поселения и рекомендации органа, ответственного за проведение публичных слушаний, о возможности утверждения (принятия) опубликованного проекта муниципального правового акта с изменениями и (или) дополнениями.

3. Заключение о результатах публичных слушаний направляется комиссией в орган, инициировавший публичные слушания, для опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования - Малинищинское сельское поселение, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. Заключения о результатах проведенных публичных слушаний направляется в Совет депутатов муниципального образования - Малинищинское сельское поселение либо главе муниципального образования, инициировавшем публичные слушания, для принятия решения по обсуждаемому вопросу либо проекту нормативного правового акта для принятия решения.

5. Решение об утверждении соответствующих изменений и дополнений в нормативный правовой акт подлежит рассмотрению не позднее тридцати календарных дней со дня внесения в Совет депутатов муниципального образования - Малинищинское сельское поселение либо главе муниципального образования.";

12) раздел IX исключить.

2. Направить настоящее решение главе муниципального образования - Малинищинское сельское поселение.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в информационном бюллетене муниципального образования - Малинищинское сельское поселение "Малинищинский вестник".

4. Копию настоящего решения направить в прокурору Пронского района.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов Малинищинского сельского поселения Пронского муниципального района

В.Ю. Мазин

Глава муниципального образования - Малинищинское сельское поселение

Е.Н. Клинкова