Постановление главы администрации федеральной территории "Сириус" от 3 октября 2022 г. N 87-п "Об утверждении положения об организации учета несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в федеральной территории "Сириус"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и в целях осуществления ежегодного учета несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в федеральной территории "Сириус", а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета несовершеннолетних, постановляю:

1. Утвердить Положение об организации учета несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в федеральной территории "Сириус" согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании sirius-ft.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора департамента научно-технологического развития, культуры и спорта администрации федеральной территории "Сириус" Жидкова А.А.

Глава администрации федеральной территории "Сириус"

Д.С. Плишкин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации федеральной
территории "Сириус"
от 3 октября 2022 г. N 87-п

Положение
об организации учета несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в федеральной территории "Сириус"

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации учета несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в федеральной территории "Сириус" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" в целях осуществления ежегодного учета несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в федеральной территории "Сириус" (далее - несовершеннолетние).

2. Настоящее Положение определяет порядок учета несовершеннолетних, а также порядок взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета несовершеннолетних.

3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат несовершеннолетние (которым не исполнилось 18 лет на 1 января текущего года):

имеющие регистрацию по месту жительства или пребывания в федеральной территории "Сириус";

пребывающие в федеральной территории "Сириус" в связи с трудовой (служебной) деятельностью их родителей (законных представителей) в органах публичной власти и иных органах федеральной территории "Сириус", организациях инновационного научно-технологического центра "Сириус", иных организациях, которые закреплены за образовательными организациями федеральной территории "Сириус" решением Совета федеральной территории "Сириус" с учетом положений статьи 8 Устава федеральной территории "Сириус";

пребывающие в федеральной территории "Сириус" без наличия регистрации.

4. Учет несовершеннолетних, получающих дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в образовательных организациях федеральной территории "Сириус", осуществляется муниципальными и частными образовательными организациями.

5. Выявление и учет несовершеннолетних, не получающих дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

6. Информация по учету несовершеннолетних подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Раздел II. Организация работы по учету несовершеннолетних

7. Организацию работы по учету несовершеннолетних осуществляет администрация федеральной территории "Сириус" (далее - администрация).

8. Учет несовершеннолетних осуществляется путем формирования в администрации Единой информационной базы данных о несовершеннолетних (далее - Единая база данных).

9. В организации работы по учету несовершеннолетних участвуют:

администрация;

муниципальные и частные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования в федеральной территории "Сириус" (далее - дошкольные организации);

муниципальные и частные образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в федеральной территории "Сириус" (далее - общеобразовательные организации);

учреждения здравоохранения (в пределах своей компетенции);

органы исполнительной власти, осуществляющие управление в сфере социального развития, обслуживания и поддержки населения (в пределах своей компетенции);

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральной территории "Сириус" (далее - ОМВД по федеральной территории "Сириус") (в пределах своей компетенции, по согласованию);

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в федеральной территории "Сириус" (далее - КДН "Сириус") (в пределах своей компетенции).

10. Источниками формирования Единой базы данных служат данные:

о несовершеннолетних, проходящих обучение по образовательным программам дошкольного образования в дошкольных организациях;

о несовершеннолетних, проходящих обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях;

о несовершеннолетних, получающих образование на дому по состоянию здоровья, не получающих образование по состоянию здоровья;

о несовершеннолетних, получающих образование вне общеобразовательных организаций (в форме семейного образования или самообразования);

о несовершеннолетних, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

о несовершеннолетних, проходящих обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях за пределами федеральной территории "Сириус";

о несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных организациях;

о несовершеннолетних, состоящих на учете для дальнейшего направления и приема в дошкольные организации в региональной информационной системе доступности дошкольного образования федеральной территории "Сириус" (далее - РИС);

о несовершеннолетних, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем учебном году через РИС.

11. Данные о несовершеннолетних, получаемые в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, предоставляются руководителями организаций и учреждений, перечисленных в абзацах с третьего по восьмой пункта 9 настоящего Положения, в администрацию в электронном виде и на бумажном носителе, заверяются подписью руководителя и печатью учреждения (организации).

Раздел III. Полномочия участников процедуры учета несовершеннолетних

12. Общеобразовательные организации ежегодно:

12.1. По состоянию на 5 сентября текущего года организуют и осуществляют работу по учету несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных организациях.

12.2. В срок до 20 сентября текущего года предоставляют в администрацию общие сведения об обучающихся по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Положению).

12.3. Предоставляют в администрацию по состоянию на 1 января, 1 июня и 5 сентября текущего года сведения:

о несовершеннолетних, принимаемых в общеобразовательные организации или выбывающих из них в течение учебного года с получением документов, подтверждающих продолжение обучения указанных несовершеннолетних по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Положению);

о несовершеннолетних, выявленных в результате подворовых обходов, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории и обучающихся в других образовательных организациях за пределами федеральной территории "Сириус" по установленной форме (приложение N 3 к настоящему Положению).

12.4. В случае выявления фактов неполучения несовершеннолетними обязательного общего образования:

выясняют причины неполучения образования;

принимают оперативные меры по обеспечению условий для получения образования несовершеннолетними, подлежащими обязательному обучению в общеобразовательных организациях;

информируют администрацию в письменном виде о выявленных, в том числе в результате подворовых обходов, несовершеннолетних, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и принятых мерах по организации обучения для указанных несовершеннолетних в течение трёх рабочих дней со дня выявления по установленной форме (приложение N 4 к настоящему Положению);

обеспечивают соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних в пределах своей компетенции;

информируют письменно органы полиции, КДН "Сириус", органы опеки и попечительства, орган службы занятости и другие организации в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в трехдневный срок со дня выявления нарушения).

12.5. Предоставляют в администрацию следующую информацию:

об обучающихся, переведённых на семейную форму образования или самообразование (в трёхдневный срок со дня перевода на обучение вне общеобразовательной организации);

о несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательной организации (ежемесячно, в сентябре еженедельно);

о несовершеннолетних, получающих образование на дому по состоянию здоровья, не получающих образование по состоянию здоровья (ежеквартально).

12.6. Оформляют списочный состав нового приёма обучающихся общеобразовательной организации, одновременно вносят соответствующие записи о принятых обучающихся.

12.7. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, допускающими пропуски уроков без уважительной причины.

12.8. Осуществляют иные полномочия в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

12.9. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о несовершеннолетних, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

13. Дошкольные организации:

13.1. Дошкольные организации ежемесячно до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в администрацию информацию о воспитанниках по установленной форме (приложение N 5 к настоящему Положению).

13.2. Дошкольные организации ежегодно организуют и осуществляют учёт несовершеннолетних, обучающихся о программам дошкольного образования и о несовершеннолетних, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем учебном году.

13.3. Дошкольные организации выявляют в результате подворовых обходов несовершеннолетних, проживающих на территории, за которой закреплена дошкольная организация, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не посещающих дошкольные организации или посещающих другие дошкольные образовательные организации за пределами федеральной территории "Сириус", и предоставляют о них сведения по установленной форме (приложение N 6 к настоящему Положению).

13.4. Руководители дошкольных организаций предоставляют в администрацию по состоянию на 1 июля и уточняют по состоянию на 15 сентября текущего года:

сведения о несовершеннолетних, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, посещающих дошкольные организации, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс (приложение N 7 к настоящему Положению);

сведения о несовершеннолетних, достигших возраста 6 лет и 6 месяцев, получивших дошкольное образование, но не приступивших к обучению в общеобразовательных организациях (приложение N 8 к настоящему Положению).

13.5. Дошкольные организации обеспечивают хранение списков воспитанников и иной документации по учету и движению воспитанников до получения ими дошкольного образования (в соответствии с реализуемыми образовательными программами).

13.6. Дошкольные организации обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о несовершеннолетних, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

14. Администрация:

14.1. Осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью общеобразовательных организаций и дошкольных организаций по учёту несовершеннолетних, контролирует ведение учёта несовершеннолетних, проживающих на территории, закреплённой за общеобразовательными организациями и дошкольными организациями.

14.2. Контролирует деятельность общеобразовательных организаций и дошкольных организаций по сбору данных о несовершеннолетних, в том числе не получающих образование в нарушение Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

14.3. Обобщает данные о несовершеннолетних, состоящих на учёте на получение мест в дошкольных организациях в РИС.

14.4. Обобщает данные о несовершеннолетних, подавших заявки в региональную информационную систему для зачисления в первый класс общеобразовательных организаций.

14.5. Согласует приём в первые классы общеобразовательных организаций несовершеннолетних, не достигших на 1 сентября текущего года возраста 6 лет 6 месяцев, и несовершеннолетних старше 8 лет.

14.6. Направляет запрос в учреждения здравоохранения с целью определения числа несовершеннолетних, проживающих в федеральной территории "Сириус" и обслуживающихся в детских лечебно-профилактических учреждениях в федеральной территории "Сириус" и (или) за ее пределами.

14.7. Направляет запрос в органы исполнительной власти, осуществляющие управление в сфере социального развития, обслуживания и поддержки населения с целью определения числа несовершеннолетних, проживающих в федеральной территории "Сириус" и подлежащих опеке и попечительству.

14.8. Направляет запросы в образовательные организации, находящиеся за пределами федеральной территории "Сириус", с целью определения количества обучающихся в них несовершеннолетних, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

14.9. Даёт согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения ими общего образования по согласованию с их родителями (законными представителями).

14.10. Совместно с КДН "Сириус", родителями (законными представителями) несовершеннолетних, оставивших общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этих несовершеннолетних и продолжение освоения ими образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

14.11. Совместно с КДН "Сириус" принимает меры воздействия к родителям (законным представителям), не исполняющим обязанностей по воспитанию и обучению обучающихся, и несовершеннолетним, уклоняющимся от получения образования.

14.12. Организует регулярный прием информации и своевременно осуществляет корректировку Единой базы данных в соответствии со сведениями, полученными от учреждений и организаций, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

15. Отдел ОМВД по федеральной территории "Сириус", КДН "Сириус", учреждения здравоохранения и подведомственные им муниципальные учреждения и организации в рамках своей компетенции:

организуют работу по учету несовершеннолетних в соответствии с настоящим Положением;

проводят информационно-разъяснительную работу с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учету несовершеннолетних.

Приложение N 1 к Положению об организации учета
несовершеннолетних, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего и среднего
общего образования в федеральной
территории "Сириус"

Список обучающихся на 5 сентября 20___г.

        ___________________________________________________________

         (указать наименование организации, направляющей сведения)

N п/п	Ф.И.О. обучающегося	Класс	Дата рождения	Дата зачисления	Адрес места жительства		Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная)
					Регистрация	Адрес фактического проживания
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель образовательной организации

  _________________     _________________________

      (подпись)                   (ФИО)

М.П.        Дата:____________________

Приложение N 2 к Положению об организации учета
несовершеннолетних, подлежащих обучению по
образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего
и среднего общего образования в
федеральной территории "Сириус"

Сведения
о несовершеннолетних, принимаемых в общеобразовательные организации или выбывающих из них в течение учебного года с получением документов, подтверждающих продолжение обучения указанных несовершеннолетних (представляется по состоянию на 1 января, 1 июня и 5 сентября текущего года)

   ______________________________________________________________

     (указать наименование организации, направляющей сведения)

Категория обучающегося	N	Ф.И.О. обучающегося	Дата рождения	Адрес	Класс	Дополнительные сведения	Дата приема / отчисления	Причина	Информация об ученике (инвалид, опекаемый, состоит на учете в ПДН)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Руководитель образовательной организации

  ______________    ________________________

    (подпись)                  (ФИО)

М.П.                Дата:___________________

Приложение N 3 к Положению об организации учета
несовершеннолетних, подлежащих обучению по
образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего
и среднего общего образования в
федеральной территории "Сириус"

Сведения
о несовершеннолетних, выявленных в результате подворовых обходов, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории и обучающихся в других образовательных организациях за пределами федеральной территории "Сириус" (представляется по состоянию на 1 января, 1 июня и 5 сентября текущего года)

    ________________________________________________________________

        (указать наименование организации, направляющей сведения)

N п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка	Дата рождения	Адрес фактического проживания/ пребывания: постоянно/временно	Информация о родителях (законных представителях) ребенка	Причина, по которой ребенок не посещает общеобразовательные организации (отсутствие мест -1; нежелание родителей - 2; по состоянию здоровья -3; иное-4)	Общеобразовательная организация за пределами федеральной территории "Сириус", которую посещает ребенок
1	2	3	4	4	5	6

Руководитель образовательной организации

  ______________    ________________________

    (подпись)                  (ФИО)

М.П.                Дата:___________________

Приложение N 4 к Положению об организации учета
несовершеннолетних, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего
и среднего общего образования в
федеральной территории "Сириус"

Сведения
о несовершеннолетних, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и принятых мерах по организации обучения для указанных несовершеннолетних

    ______________________________________________________________

      (указать наименование организации, направляющей сведения)

N п/п	Ф.И.О. ребенка	Дата рождения	Пол ребенка	Гражданство	Адрес места жительства	Где ранее обучался	Источник и дата поступления информации	Информация о родителях (законных представителях)	Причина	Принятые меры

Руководитель образовательной организации

  ______________    ________________________

    (подпись)                  (ФИО)

М.П.                Дата:___________________

Приложение N 5 к Положению об организации учета
несовершеннолетних, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего
и среднего общего образования в
федеральной территории "Сириус"

Список воспитанников на 20____г.

    _________________________________________________________________

        (указать наименование организации, направляющей сведения)

N п/п	Ф.И.О. воспитанника	Группа	Дата рождения	Дата зачисления	Адрес места жительства		Режим пребывания
					Регистрация	Адрес фактического проживания
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель образовательной организации

  ______________    ________________________

    (подпись)                  (ФИО)

М.П.                Дата:___________________

Приложение N 6 к Положению об организации учета
несовершеннолетних, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего
и среднего общего образования в
федеральной территории "Сириус"

Сведения
о несовершеннолетних, проживающих на территории, за которой закреплена дошкольная организация, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не посещающих дошкольную организацию или посещающих другие дошкольные образовательные организации за пределами федеральной территории "Сириус"

   ______________________________________________________________

     (указать наименование организации, направляющей сведения)

N п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка	Дата рождения	Адрес фактического проживания/ пребывания: постоянно/временно	Информация о родителях (законных представителях) ребенка	Причина, по которой ребенок не посещает дошкольные организации (отсутствие мест-1; нежелание родителей - 2; по состоянию здоровья -3; иное-4)	Дошкольная образовательная организация за пределами федеральной территории "Сириус", которую посещает ребенок
1	2	3	4	4	5	6

Руководитель образовательной организации

  ______________    ________________________

    (подпись)                  (ФИО)

М.П.                Дата:___________________

Приложение N 7 к Положению об организации учета
несовершеннолетних, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего
и среднего общего образования
в федеральной территории "Сириус"

Сведения
о несовершеннолетних, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, посещающих дошкольные организации, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс

   ________________________________________________________________

      (указать наименование организации, направляющей сведения)

N п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка	Дата рождения	Адрес фактического проживания/ пребывания: постоянно/временно	Отметка о завершении получения воспитанником дошкольного образования в текущем году (предполагаемая дата отчисления)	Отметка об отчислении воспитанника, причина отчисления, дата	Предполагаемая общеобразовательная организация для зачисления в 1-й класс
1	2	3	4	5	б	7

Руководитель образовательной организации

  ______________    ________________________

    (подпись)                  (ФИО)

М.П.                Дата:___________________

Приложение N 8 к Положению об организации учета
несовершеннолетних, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего и
среднего общего образования
в федеральной территории "Сириус"

Сведения
о несовершеннолетних, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, получивших дошкольное образование, но не приступивших к обучению в общеобразовательных организациях

   ________________________________________________________________

      (указать наименование организации, направляющей сведения)

N п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка	Дата рождения	Адрес фактического проживания/ пребывания: постоянно/временно	Причина
1	2	3	4	5

Руководитель образовательной организации

  ______________    ________________________

    (подпись)                  (ФИО)

М.П.                Дата:___________________