Приложение N 1. Положение о Комитете по молодежной политике Республики Коми

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Коми
от 11 октября 2022 г. N 512
(приложение N 1)

Положение
о Комитете по молодежной политике Республики Коми

I. Общие положения

1. Комитет по молодежной политике Республики Коми (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию и государственному управлению в сфере молодежной политики в Республике Коми, организации предоставления государственных услуг в сфере молодежной политики на территории Республики Коми, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление мероприятий в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества и уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, координирующим в этих сферах (областях) деятельность иных органов исполнительной власти Республики Коми.

2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении отдельных государственных учреждений Республики Коми, определенных Правительством Республики Коми (далее - государственные учреждения Республики Коми).

7. Комитет является правопреемником Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми в части функций, переданных Комитету.

8. Местонахождение Комитета: г. Сыктывкар.

II. Основные задачи

9. Основными задачами деятельности Комитета являются:

1) обеспечение правового, организационного, финансового механизмов функционирования и развития сферы молодежной политики;

2) создание условий для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

3) осуществление мер государственной поддержки и координация деятельности молодежных и детских объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми;

4) содействие развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках;

5) осуществление мероприятий в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.

III. Государственные функции

10. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Комитет исполняет следующие государственные функции:

1) разрабатывает и представляет Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми проекты законов Республики Коми, иных правовых актов Республики Коми, в том числе государственных и региональных программ в сфере молодежной политики;

2) разрабатывает и принимает в пределах компетенции правовые акты по вопросам молодежной политики;

3) готовит и представляет Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми, органам государственной власти Республики Коми, средствам массовой информации информационные и аналитические материалы о состоянии сферы молодежной политики в Республике Коми;

4) проводит мероприятия в сфере государственной молодежной политики, направленные на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, социализацию молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлечение молодежи в социальную практику;

5) разрабатывает и реализует молодежные проекты, проводит комплексы мероприятий, направленные на вовлечение молодежи в инновационную, творческую, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни;

6) участвует в пределах своей компетенции в разработке молодежных программ, реализации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной реабилитации и интеграции несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и защите их социально-правовых интересов;

7) осуществляет меры по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи, воспитанию толерантности в молодежной среде, формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, а также распространению эффективных форм участия молодежи в общественной жизни;

8) осуществляет меры, направленные на профессиональную ориентацию молодежи, формирование ее жизненных планов, карьерных устремлений, организацию занятости, отдыха и досуга молодежи;

9) проводит работу по поддержке развития детского и молодежного общественного движения, молодежной и студенческой инициативы;

10) осуществляет разработку и реализацию мероприятий по поддержке российского движения детей и молодежи (его регионального отделения в Республике Коми);

11) осуществляет оказание поддержки региональному отделению российского движения детей и молодежи в Республике Коми, в том числе в его взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями;

12) осуществляет методическое сопровождение органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам содействия российскому движению детей и молодежи, его региональному, местным и первичным отделениям в Республике Коми;

13) осуществляет поддержку российскому движению детей и молодежи в иных формах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) исполняет функции по формированию и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки деятельности студенческих отрядов на территории Республики Коми;

15) оказывает в пределах компетенции государственную поддержку деятельности студенческих отрядов на территории Республики Коми в формах, предусмотренных Законом Республики Коми "О некоторых вопросах государственной поддержки деятельности студенческих отрядов на территории Республики Коми";

16) ведет республиканский реестр межрегиональных, региональных и местных молодежных или детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в Республике Коми (далее - республиканский реестр);

17) представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, указанных в статье 13 Федерального закона "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", сведения о молодежных и детских общественных объединениях, включенных в республиканский реестр;

18) разрабатывает и реализует региональные программы по основным направлениям в сфере молодежной политики с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Республики Коми;

19) организует деятельность специалистов по работе с молодежью;

20) взаимодействует с профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации молодых специалистов;

21) исполняет функции по созданию условий для развития социальной инфраструктуры для молодежи;

22) реализует мероприятия, направленные на поддержку и развитие молодежных общественных объединений;

23) готовит и утверждает доклад о положении молодежи в Республике Коми;

24) организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в Республике Коми в целях подготовки доклада о положении молодежи в Республике Коми;

25) исполняет функции организатора республиканских молодежных мероприятий;

26) оказывает в пределах компетенции государственную поддержку благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Республики Коми (далее - добровольческая (волонтерская) деятельность) в формах, предусмотренных Законом Республики Коми "О государственной поддержке благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Республики Коми" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Республики Коми;

27) исполняет функции по формированию и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

28) разрабатывает и реализует государственные программы (подпрограммы) Республики Коми, содержащие мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

29) оказывает поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства) в Республике Коми;

30) оказывает в пределах компетенции поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;

31) осуществляет деятельность по популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности;

32) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления в Республике Коми и содействие им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) на территориях муниципальных образований в Республике Коми;

33) оказывает содействие в создании условий для трудоустройства молодых граждан;

34) оказывает содействие в реализации мероприятий, направленных на поддержку, укрепление, защиту молодой семьи, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение авторитета родительства;

35) предоставляет социальные выплаты молодым семьям на улучшение жилищных условий;

36) организует и проводит захоронение непогребенных останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе поисковой работы на территории Российской Федерации, с участием воинских частей, дислоцированных на территории Республики Коми;

37) принимает решение об организации и проведении перезахоронения останков погибших при защите Отечества;

38) принимает решение о захоронении обнаруженных непогребенных останков погибших при защите Отечества, решения об их перемещении и последующем захоронении, если непогребенные останки погибших при защите Отечества обнаружены на земельных участках (части земельных участков), правообладателями которых являются граждане и (или) юридические лица;

39) принимает решение о перемещении неизвестных воинских захоронений, в том числе во всех случаях, если неизвестные воинские захоронения обнаружены на земельных участках (части земельных участков), принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам, решения о сохранении неизвестных воинских захоронений на месте их обнаружения в случае, если они обнаружены на земельных участках (части земельных участков), не принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам;

40) обеспечивает проведение мероприятий по эксгумации останков погибших при защите Отечества;

41) обеспечивает проведение всех необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества;

42) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение поисковой работы, по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества;

43) формирует поименные списки погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории Республики Коми;

44) предоставляет из республиканского бюджета Республики Коми субсидии бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Коми на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

45) проводит мероприятия, направленные на реализацию на территории Республики Коми федеральных целевых программ в сфере развития молодежной политики;

46) готовит и представляет в Министерство финансов Республики Коми предложения по формированию республиканского бюджета Республики Коми в части расходов на молодежную политику;

47) исполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности Комитета, государственных учреждений Республики Коми и реализацию возложенных на Комитет функций;

48) заключает с органами местного самоуправления в Республике Коми в соответствии с законодательством соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, субсидий из республиканского бюджета Республики Коми;

49) исполняет функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми в сфере деятельности Комитета и реализации возложенных на него функций;

50) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми, государственным заказчиком которых выступает Комитет, обеспечивает мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование указанных закупок в порядке, установленном законодательством;

51) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету и бронированию сотрудников Комитета, пребывающих в запасе, координирует и контролирует в государственных учреждениях Республики Коми мероприятия по мобилизационной подготовке, воинскому учету и бронированию;

52) проводит мероприятия по гражданской обороне в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97;

53) проводит мероприятия по защите информационных ресурсов конфиденциального характера в Комитете, в том числе персональных данных, а также сведений, составляющих государственную тайну;

54) проводит мероприятия по технической защите информации в Комитете, осуществляет координацию, контроль и методическое обеспечение технической защиты информации в государственных учреждениях Республики Коми;

55) проводит мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в соответствии с решениями Антитеррористической комиссии в Республике Коми;

56) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Республике Коми и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма на территории Республики Коми;

57) проводит мероприятия по обеспечению мер пожарной безопасности в Комитете, в государственных учреждениях Республики Коми;

58) проводит мероприятия по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда";

59) обеспечивает надлежащее исполнение поручений Главы Республики Коми и Правительства Республика Коми, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации";

60) осуществляет прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета, принимает по ним решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

61) осуществляет иные функции в соответствии с решениями Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.

IV. Государственные услуги

11. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Комитет предоставляет следующую государственную услугу:

оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями.

V. Права

12. В целях исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности Комитет имеет право:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета;

2) привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные, исследовательские и иные организации, ученых, экспертов и специалистов;

3) организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

4) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии и рабочие группы, коллегии) по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета;

5) представлять к награждению работников государственных учреждений Республики Коми и иных образовательных и научных организаций, осуществляющих деятельность, связанную с развитием молодежной политики, государственными наградами Республики Коми, а также ведомственными наградами Российской Федерации;

6) учреждать ведомственные награды и ведомственные поощрения.

VI. Организация деятельности

13. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.

14. Председатель Комитета:

1) руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

2) утверждает структуру Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета, а также должностные регламенты и должностные инструкции работников Комитета;

3) утверждает бюджетную смету Комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год;

4) утверждает в пределах установленной предельной штатной численности работников Комитета и фонда оплаты труда штатное расписание Комитета;

5) вносит в Министерство финансов Республики Коми предложения по формированию республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и финансированию Комитета, государственных учреждений Республики Коми;

6) распоряжается в соответствии с законодательством финансовыми средствами в пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных Комитету в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год, а также закрепленным за Комитетом имуществом;

7) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми о государственной гражданской службе решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

8) решает вопросы применения к работникам Комитета и руководителям государственных учреждений мер поощрения и мер дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством;

9) награждает в установленном порядке ведомственными наградами и ведомственными поощрениями граждан и юридических лиц за высокие достижения в установленной сфере деятельности;

10) подписывает в установленном порядке договоры, соглашения, государственные контракты в рамках установленных полномочий;

11) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Комитета, руководителей государственных учреждений Республики Коми;

12) без доверенности представляет Комитет в отношениях с органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми и организациями, в суде, выдает доверенности, открывает в установленном порядке в банках счета Комитета, совершает сделки и иные юридические действия, предусмотренные законодательством;

13) организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета, принятие по ним решений в соответствии с законодательством Российской Федерации и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

15. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Заместитель председателя Комитета действует без доверенности от имени Комитета в пределах прав и обязанностей, определяемых председателем Комитета.

В период временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета по решению председателя Комитета.

При наличии вакантной должности председателя Комитета решение о возложении обязанностей председателя Комитета принимается Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми.

16. Предельная штатная численность Комитета определяется Правительством Республики Коми.

17. Внутренняя организация деятельности Комитета определяется Регламентом Комитета.