Постановление Администрации г. Липецка от 11 октября 2022 г. N 2285 "О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 10.06.2016 N 1006"

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", учитывая заключение прокуратуры Советского района г. Липецка от 29.06.2022 N Ncopr-20420005-52-22/79-20420005, администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Липецка от 10.06.2016 N 1006 "Об утверждении Порядка предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории города Липецка" (в редакции постановлений от 30.09.2016 N 1752, от 07.12.2016 N 2199, от 05.05.2017 N 737, от 23.05.2017 N 837, 03.07.2017 N 1157, от 15.09.2017 N 1842, от 20.09.2019 N 1870, от 03.08.2020 N 1144, от 08.10.2020 N 1794, от 17.02.2021 N 202) следующие изменения:

1.1. В приложении N 1 к постановлению:

1.1.1. В разделе 1 "Общие положения":

1.1.1.1. В пункте 1.1 слова "решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.04.2014 N 844" заменить словами "решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2019 N 1019";

1.1.1.2. В пункте 1.4:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"разносная торговля - форма мелкорозничной торговли, осуществляемая вне стационарной торговой сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, дому или улице. К разносной торговле относят торговлю с рук, ручных тележек, через прилавки, из корзин и иных специальных приспособлений для демонстрации, удобства переноски и продажи товаров.";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"нестационарный торговый объект в составе остановочного комплекса - киоск или павильон, объединенный с навесом, предназначенным для ожидания гражданами городского транспорта;

нестационарный торговый объект в составе остановочного комплекса "Умная остановка" - киоск или павильон, объединенный с навесом, предназначенным для ожидания гражданами городского транспорта и оборудованным системой видеонаблюдения "Безопасный город", LED-освещением, навигационными и информационными системами (стенды, мониторы, экраны, табло), разъемами USB, позволяющими осуществлять зарядку мобильных устройств, доступом к бесплатному Интернету.".

1.1.2. В разделе 2 "Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Липецка":

1.1.2.1. Пункт 2.1 дополнить подпунктом 2.1.3 следующего содержания:

"2.1.3. Договор заключается на определенный срок. Срок действия договора составляет:

- на размещение объектов развозной и разносной торговли - 1 год;

- на размещение торговой галереи, киоска, павильона, торгового (вендингового) автомата - 7 лет;

- на размещение нестационарного торгового объекта в составе остановочного комплекса - 8 лет;

- на размещение нестационарного торгового объекта в составе остановочного комплекса "Умная остановка" - 10 лет.".

1.1.2.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Липецка (организация и проведение торгов на право заключения Договоров, контроль за исполнением условий Договоров) осуществляется правообладателями земельных участков самостоятельно, в соответствии с требованиями Порядка.".

1.1.3. В разделе 3 "Порядок получения права на размещение нестационарных торговых объектов":

1.1.3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Липецка осуществляется по итогам проведения торгов на право заключения Договоров (далее - торги), порядок проведения которых определяется в соответствии с приложением N 3 к Порядку, за исключением случаев, предусмотренных Порядком.

Торги проводятся в отношении свободных мест размещения нестационарных торговых объектов, указанных в Схеме.

В отношении мест размещения нестационарных торговых объектов, предназначенных для реализации сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р, торги проводятся в форме аукциона с ограниченным участием.

Участниками аукциона с ограниченным участием могут выступать только организации и (или) индивидуальные предприниматели (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, а также физические лица, ведущие личное подсобное хозяйство и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

При этом на аукционе с ограниченным участием может быть разыграно не более тридцати процентов мест размещения нестационарных торговых объектов от общего количества выставляемых на торги мест.

В отношении прочих мест размещения нестационарных торговых объектов торги проводятся в форме открытого аукциона.

В случае, если торги в форме аукциона с ограниченным участием признаны не состоявшимися в отношении всех либо части лотов, организатор торгов проводит по данным лотам торги в форме открытого аукциона.

Размер начальной (минимальной) цены торгов на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается на основании отчета независимого эксперта, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.".

1.1.3.2. В пункте 3.2:

а) в абзаце первом слово "владельцу" заменить словом "собственнику";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Собственник нестационарного торгового объекта вправе выбрать компенсационное место, предусмотренное Схемой, или обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о включении самостоятельно выбранного места в Схему.";

в) в абзаце четвертом слово "владельца" заменить словом "собственника".

1.1.4. В разделе 4 "Требования, предъявляемые к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов":

1.1.4.1. В подпункте 4.1.1:

а) в подпункте "б" слова "(не менее 7 (семи) лет). Высота киоска, павильона не должна превышать 2,5 (две целых пять десятых) метра" исключить;

б) абзацы четвертый и пятый подпункта "в" признать утратившими силу;

в) в подпункте "г" слова "(в случае изготовления козырька из светопрозрачного или тонированного материала (монолитного поликарбоната) толщина козырька должна составлять не менее 6 (шести) мм)" исключить;

г) в абзаце втором подпункта "к" слово "владельца" заменить словом "собственника";

д) дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"л) нестационарный торговый объект в составе остановочного комплекса "Умная остановка" должен быть оборудован:

- освещением, путем монтажа светодиодной ленты (LED-технология), скрытого монтажа во внутренней части остановочного навеса, а также установкой рассеивающих экранов по всей площади потолка остановочного навеса. Цветовая температура применяемого оборудования должна быть не менее 6000 Кельвин;

- информационными конструкциями для размещения навигационной информации;

- электронным табло с указанием:

а) расписания для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, с отображением времени прибытия маршрутов;

б) номеров маршрутов регулярных перевозок, в схему которых включен остановочный пункт;

в) наименования конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок, в схему которых включен остановочный пункт;

г) наименования, адреса и контактных телефонов органа, обеспечивающего контроль за осуществлением регулярных перевозок;

- тактильной пиктограммой с учетом требований ГОСТ Р 52131-2019 "Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования";

- двумя камерами видеонаблюдения с обеспечением возможности подключения к системе "Безопасный город", тревожной кнопкой "112";

- контактными разъемами USB, позволяющими осуществлять зарядку мобильных устройств, в количестве 4 шт., расположенными в разных частях остановочного навеса блоками по 2 шт.;

- бесплатной зоной Wi-Fi.

Характеристики и требования к электронному табло:

- видеоэкран с диагональю 32 дюйма (81 см);

- разрешение 1366 x 768;

- наличие функции Smart TV (встроенная или Smart TV приставка);

- OC Android не ниже 4.0;

- наличие защитного антивандального короба, выполненного из светопрозрачного материала. Защитный короб должен также обеспечивать пыле- и влагозащиту видеоэкрана.".

1.1.4.2. В подпункте 4.1.2:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) киоски и павильоны должны гармонично вписываться в окружающую архитектурную среду, выполняться из современных, экологически безопасных строительных и отделочных материалов, с применением современных средств рекламы и дизайна. Размещение киосков и павильонов должно соответствовать утвержденным комплексным проектам по благоустройству территорий, действующим на дату заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта;";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) размещение киосков и павильонов возможно только на площадке с твердым покрытием (асфальт, бетон, тротуарная плитка и т.д.) в границах тротуара, если свободная ширина прохода от крайних элементов конструкции киоска, павильона до края проезжей части составляет не менее 1,5 метра по ходу движения пешеходов;";

в) подпункт "г" признать утратившим силу;

г) подпункт "е" дополнить абзацами следующего содержания:

"Цвет холодильного оборудования должен совпадать с преобладающим цветом материалов отделки нестационарного торгового объекта.

Не допускается размещать у нестационарных торговых объектов (кроме объектов развозной и разносной торговли) столики, зонтики и другие подобные объекты.";

д) подпункт "з" признать утратившим силу.

1.1.4.3. В подпункте 4.2.1:

а) в абзаце втором подпункта "а" слова "(не менее 7 (семи) лет)" исключить;

б) подпункт "г" признать утратившими силу.

1.1.4.4. В подпункте "б" подпункта 4.2.2 слова "в пределах красных линий (улиц и дорог)" исключить.

1.1.4.5. В подпункте 4.4.2:

а) в подпункте "б" слова "в пределах красных линий (улиц и дорог)" исключить;

б) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) размещение торговых (вендинговых) автоматов должно соответствовать утвержденным комплексным проектам по благоустройству территорий, действующим на дату заключения договора на размещение торгового (вендингового) автомата.".

1.1.4.6. В подпункте 4.5.1:

а) в подпункте "а":

- в абзаце третьем слова "(не менее 7 (семи) лет) исключить;

- абзац четвертый признать утратившим силу;

в) в абзаце втором подпункта "в" слова "Кровля изготавливается из металлочерепицы (изготовленной из тонколистовой стали, алюминия или меди), покрытой полимерным защитным слоем" исключить;

г) в подпункте "г" слова "(в случае изготовления козырька из светопрозрачного или тонированного материала (монолитного поликарбоната) толщина козырька должна составлять не менее 6 (шести) мм)" исключить;

д) в абзаце первом подпункта "и" слово "владельцам" заменить словом "собственникам", слово "владельца" словом "собственника";

е) подпункт "к" признать утратившими силу.

1.1.4.7. В подпункте 4.5.2:

а) в подпункте "б" слова "в пределах красных линий (улиц и дорог)" исключить;

б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) размещение торговых галерей должно соответствовать утвержденным комплексным проектам по благоустройству территорий, действующим на дату заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта".

1.1.5. Раздел 8 "Заключительные и переходные положения" дополнить пунктом 8.11 следующего содержания:

"8.11. Нестационарный торговый объект в составе остановочного комплекса "Умная остановка" размещается на свободном месте, предусмотренном Схемой, либо собственник нестационарного торгового объекта может обратиться в Уполномоченный орган с заявлением об изменении вида нестационарного торгового объекта, ранее размещенного в соответствии со Схемой, на нестационарный торговый объект в составе остановочного комплекса "Умная остановка".".

1.2. В приложении N 2 к Порядку предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории города Липецка слова "(киоска, павильона, торгового (вендингового) автомата)" исключить.

1.3. В приложении N 3 к Порядку предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории города Липецка:

1.3.1. В разделе 1 "Общие положения":

1.3.1.1. Пункт 1.2 после слов "открытого аукциона" дополнить словами "или аукциона с ограниченным участием".

1.3.1.2. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Победитель аукциона - лицо, предложившее наиболее высокую цену лота (плату по договору).".

1.3.1.3. В пункте 1.9 слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)".

1.3.2. В пункте 2.8 раздела 2 "Полномочия Организатора" слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)".

1.3.3. В пункте 3.4 раздела 3 "Полномочия Комиссии" слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)".

1.3.4. В разделе 5 "Условия участия в аукционе":

1.3.4.1. В пункте 5.2:

а) в абзаце третьем:

- слова "для индивидуальных предпринимателей" заменить словами "для физических лиц";

- после слов "индивидуального предпринимателя" дополнить словами "или иного документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (при условии, что физическое лицо зарегистрировано как индивидуальный предприниматель)";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- в случае проведения аукциона с ограниченным участием претенденты дополнительно предоставляют документы, подтверждающие, что в общем доходе за календарный год, предшествующий году проведения аукциона, доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р, составляет не менее чем семьдесят процентов.";

в) дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"Указанные в настоящем пункте копии документов принимаются при условии представления оригиналов для обозрения".

1.3.4.2. В пункте 5.4 слова "аукциона на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)".

1.3.5. В пункте 6.5 раздела 6 "Порядок проведения аукциона":

а) в подпункте 1 слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (плате по договору)";

б) в подпункте 2 слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (плате по договору)";

в) в подпункте 3:

- в абзаце первом слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (плате по договору)";

- в абзаце третьем слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)";

г) в подпункте 5 слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (плата по договору)".

1.3.6. В разделе 7 "Оформление результатов аукциона":

1.3.6.1. В пункте 7.1:

а) в абзаце первом слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)";

б) в абзаце втором слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)";

в) в абзаце пятом слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)";

г) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- цена лота (плата по договору), по итогам аукциона;";

д) в абзаце седьмом слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)";

е) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"- сроки и порядок оплаты по договору.".

1.3.6.2. В абзаце первом пункта 7.2 слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)".

1.3.6.3. В пункте 7.3 слова "оплаты полной стоимости приобретенного права размещения нестационарного торгового объекта" исключить.

1.3.6.4. Пункт 7.4 изложить в следующей редакции:

"7.4. Победитель аукциона обязан заключить Договор с Организатором в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.".

1.3.6.5. Абзац второй пункта 7.5 изложить в следующей редакции:

"Единственный участник обязан заключить Договор с Организатором в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.".

1.3.6.6. В пункте 7.6 слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)".

1.3.6.7. Пункт 7.7 изложить в следующей редакции:

"7.7. При уклонении или отказе победителя аукциона от подписания протокола о результатах аукциона и (или) заключения Договора в сроки, определенные Порядком, право на заключение Договора получает участник, предложивший наиболее высокую цену, следующую после предложенной победителем аукциона цены лота (платы по договору).

Участник, предложивший наиболее высокую цену, следующую после предложенной победителем аукциона цены лота (платы по договору), обязан заключить Договор с Организатором в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

При уклонении или отказе участника, предложившего наиболее высокую цену, следующую после предложенной победителем аукциона цены лота (платы по договору), от заключения Договора, в сроки, определенные Порядком, аукцион по данному лоту признается несостоявшимся".

1.3.7. В абзаце первом пункта 8.3 раздела 8 "Признание аукциона несостоявшимся" слова "со снижением начальной цены аукциона" исключить.

1.3.8. Пункт 9.1 раздела 9 "Определение начальной цены аукциона" изложить в следующей редакции:

"9.1. Размер начальной (минимальной) цены аукциона на размещение нестационарного торгового объекта, устанавливается на основании отчета независимого эксперта, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.".

1.3.9. В разделе 10 "Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Организатора, а также решений Комиссии" абзацы первый - четвертый признать утратившими силу.

1.4. Приложение N 1 к Порядку проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта изложить в новой редакции (приложение N 1).

1.5. Приложение N 2 к Порядку проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта изложить в новой редакции (приложение N 2).

1.6. В приложении N 3 к Порядку проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта после слов "принять участие в" слово "открытом" исключить.

1.7. В приложении N 4 к Порядку проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта после слов "принять участие в" слово "открытом" исключить.

2. Отделу взаимодействия со СМИ администрации города Липецка (М.Н. Попова) опубликовать настоящее постановление в газете "Первый номер официально" и разместить его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Липецка.

Глава города Липецка

Е.Ю. Уваркина