Постановление Администрации г. Липецка от 11 октября 2022 г. N 2285 "О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 10.06.2016 N 1006"

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", учитывая заключение прокуратуры Советского района г. Липецка от 29.06.2022 N Ncopr-20420005-52-22/79-20420005, администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Липецка от 10.06.2016 N 1006 "Об утверждении Порядка предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории города Липецка" (в редакции постановлений от 30.09.2016 N 1752, от 07.12.2016 N 2199, от 05.05.2017 N 737, от 23.05.2017 N 837, 03.07.2017 N 1157, от 15.09.2017 N 1842, от 20.09.2019 N 1870, от 03.08.2020 N 1144, от 08.10.2020 N 1794, от 17.02.2021 N 202) следующие изменения:

1.1. В приложении N 1 к постановлению:

1.1.1. В разделе 1 "Общие положения":

1.1.1.1. В пункте 1.1 слова "решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.04.2014 N 844" заменить словами "решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2019 N 1019";

1.1.1.2. В пункте 1.4:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"разносная торговля - форма мелкорозничной торговли, осуществляемая вне стационарной торговой сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, дому или улице. К разносной торговле относят торговлю с рук, ручных тележек, через прилавки, из корзин и иных специальных приспособлений для демонстрации, удобства переноски и продажи товаров.";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"нестационарный торговый объект в составе остановочного комплекса - киоск или павильон, объединенный с навесом, предназначенным для ожидания гражданами городского транспорта;

нестационарный торговый объект в составе остановочного комплекса "Умная остановка" - киоск или павильон, объединенный с навесом, предназначенным для ожидания гражданами городского транспорта и оборудованным системой видеонаблюдения "Безопасный город", LED-освещением, навигационными и информационными системами (стенды, мониторы, экраны, табло), разъемами USB, позволяющими осуществлять зарядку мобильных устройств, доступом к бесплатному Интернету.".

1.1.2. В разделе 2 "Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Липецка":

1.1.2.1. Пункт 2.1 дополнить подпунктом 2.1.3 следующего содержания:

"2.1.3. Договор заключается на определенный срок. Срок действия договора составляет:

- на размещение объектов развозной и разносной торговли - 1 год;

- на размещение торговой галереи, киоска, павильона, торгового (вендингового) автомата - 7 лет;

- на размещение нестационарного торгового объекта в составе остановочного комплекса - 8 лет;

- на размещение нестационарного торгового объекта в составе остановочного комплекса "Умная остановка" - 10 лет.".

1.1.2.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Липецка (организация и проведение торгов на право заключения Договоров, контроль за исполнением условий Договоров) осуществляется правообладателями земельных участков самостоятельно, в соответствии с требованиями Порядка.".

1.1.3. В разделе 3 "Порядок получения права на размещение нестационарных торговых объектов":

1.1.3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Липецка осуществляется по итогам проведения торгов на право заключения Договоров (далее - торги), порядок проведения которых определяется в соответствии с приложением N 3 к Порядку, за исключением случаев, предусмотренных Порядком.

Торги проводятся в отношении свободных мест размещения нестационарных торговых объектов, указанных в Схеме.

В отношении мест размещения нестационарных торговых объектов, предназначенных для реализации сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р, торги проводятся в форме аукциона с ограниченным участием.

Участниками аукциона с ограниченным участием могут выступать только организации и (или) индивидуальные предприниматели (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, а также физические лица, ведущие личное подсобное хозяйство и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

При этом на аукционе с ограниченным участием может быть разыграно не более тридцати процентов мест размещения нестационарных торговых объектов от общего количества выставляемых на торги мест.

В отношении прочих мест размещения нестационарных торговых объектов торги проводятся в форме открытого аукциона.

В случае, если торги в форме аукциона с ограниченным участием признаны не состоявшимися в отношении всех либо части лотов, организатор торгов проводит по данным лотам торги в форме открытого аукциона.

Размер начальной (минимальной) цены торгов на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается на основании отчета независимого эксперта, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.".

1.1.3.2. В пункте 3.2:

а) в абзаце первом слово "владельцу" заменить словом "собственнику";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Собственник нестационарного торгового объекта вправе выбрать компенсационное место, предусмотренное Схемой, или обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о включении самостоятельно выбранного места в Схему.";

в) в абзаце четвертом слово "владельца" заменить словом "собственника".

1.1.4. В разделе 4 "Требования, предъявляемые к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов":

1.1.4.1. В подпункте 4.1.1:

а) в подпункте "б" слова "(не менее 7 (семи) лет). Высота киоска, павильона не должна превышать 2,5 (две целых пять десятых) метра" исключить;

б) абзацы четвертый и пятый подпункта "в" признать утратившими силу;

в) в подпункте "г" слова "(в случае изготовления козырька из светопрозрачного или тонированного материала (монолитного поликарбоната) толщина козырька должна составлять не менее 6 (шести) мм)" исключить;

г) в абзаце втором подпункта "к" слово "владельца" заменить словом "собственника";

д) дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"л) нестационарный торговый объект в составе остановочного комплекса "Умная остановка" должен быть оборудован:

- освещением, путем монтажа светодиодной ленты (LED-технология), скрытого монтажа во внутренней части остановочного навеса, а также установкой рассеивающих экранов по всей площади потолка остановочного навеса. Цветовая температура применяемого оборудования должна быть не менее 6000 Кельвин;

- информационными конструкциями для размещения навигационной информации;

- электронным табло с указанием:

а) расписания для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, с отображением времени прибытия маршрутов;

б) номеров маршрутов регулярных перевозок, в схему которых включен остановочный пункт;

в) наименования конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок, в схему которых включен остановочный пункт;

г) наименования, адреса и контактных телефонов органа, обеспечивающего контроль за осуществлением регулярных перевозок;

- тактильной пиктограммой с учетом требований ГОСТ Р 52131-2019 "Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования";

- двумя камерами видеонаблюдения с обеспечением возможности подключения к системе "Безопасный город", тревожной кнопкой "112";

- контактными разъемами USB, позволяющими осуществлять зарядку мобильных устройств, в количестве 4 шт., расположенными в разных частях остановочного навеса блоками по 2 шт.;

- бесплатной зоной Wi-Fi.

Характеристики и требования к электронному табло:

- видеоэкран с диагональю 32 дюйма (81 см);

- разрешение 1366 x 768;

- наличие функции Smart TV (встроенная или Smart TV приставка);

- OC Android не ниже 4.0;

- наличие защитного антивандального короба, выполненного из светопрозрачного материала. Защитный короб должен также обеспечивать пыле- и влагозащиту видеоэкрана.".

1.1.4.2. В подпункте 4.1.2:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) киоски и павильоны должны гармонично вписываться в окружающую архитектурную среду, выполняться из современных, экологически безопасных строительных и отделочных материалов, с применением современных средств рекламы и дизайна. Размещение киосков и павильонов должно соответствовать утвержденным комплексным проектам по благоустройству территорий, действующим на дату заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта;";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) размещение киосков и павильонов возможно только на площадке с твердым покрытием (асфальт, бетон, тротуарная плитка и т.д.) в границах тротуара, если свободная ширина прохода от крайних элементов конструкции киоска, павильона до края проезжей части составляет не менее 1,5 метра по ходу движения пешеходов;";

в) подпункт "г" признать утратившим силу;

г) подпункт "е" дополнить абзацами следующего содержания:

"Цвет холодильного оборудования должен совпадать с преобладающим цветом материалов отделки нестационарного торгового объекта.

Не допускается размещать у нестационарных торговых объектов (кроме объектов развозной и разносной торговли) столики, зонтики и другие подобные объекты.";

д) подпункт "з" признать утратившим силу.

1.1.4.3. В подпункте 4.2.1:

а) в абзаце втором подпункта "а" слова "(не менее 7 (семи) лет)" исключить;

б) подпункт "г" признать утратившими силу.

1.1.4.4. В подпункте "б" подпункта 4.2.2 слова "в пределах красных линий (улиц и дорог)" исключить.

1.1.4.5. В подпункте 4.4.2:

а) в подпункте "б" слова "в пределах красных линий (улиц и дорог)" исключить;

б) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) размещение торговых (вендинговых) автоматов должно соответствовать утвержденным комплексным проектам по благоустройству территорий, действующим на дату заключения договора на размещение торгового (вендингового) автомата.".

1.1.4.6. В подпункте 4.5.1:

а) в подпункте "а":

- в абзаце третьем слова "(не менее 7 (семи) лет) исключить;

- абзац четвертый признать утратившим силу;

в) в абзаце втором подпункта "в" слова "Кровля изготавливается из металлочерепицы (изготовленной из тонколистовой стали, алюминия или меди), покрытой полимерным защитным слоем" исключить;

г) в подпункте "г" слова "(в случае изготовления козырька из светопрозрачного или тонированного материала (монолитного поликарбоната) толщина козырька должна составлять не менее 6 (шести) мм)" исключить;

д) в абзаце первом подпункта "и" слово "владельцам" заменить словом "собственникам", слово "владельца" словом "собственника";

е) подпункт "к" признать утратившими силу.

1.1.4.7. В подпункте 4.5.2:

а) в подпункте "б" слова "в пределах красных линий (улиц и дорог)" исключить;

б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) размещение торговых галерей должно соответствовать утвержденным комплексным проектам по благоустройству территорий, действующим на дату заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта".

1.1.5. Раздел 8 "Заключительные и переходные положения" дополнить пунктом 8.11 следующего содержания:

"8.11. Нестационарный торговый объект в составе остановочного комплекса "Умная остановка" размещается на свободном месте, предусмотренном Схемой, либо собственник нестационарного торгового объекта может обратиться в Уполномоченный орган с заявлением об изменении вида нестационарного торгового объекта, ранее размещенного в соответствии со Схемой, на нестационарный торговый объект в составе остановочного комплекса "Умная остановка".".

1.2. В приложении N 2 к Порядку предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории города Липецка слова "(киоска, павильона, торгового (вендингового) автомата)" исключить.

1.3. В приложении N 3 к Порядку предоставления права размещения нестационарных торговых объектов на территории города Липецка:

1.3.1. В разделе 1 "Общие положения":

1.3.1.1. Пункт 1.2 после слов "открытого аукциона" дополнить словами "или аукциона с ограниченным участием".

1.3.1.2. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Победитель аукциона - лицо, предложившее наиболее высокую цену лота (плату по договору).".

1.3.1.3. В пункте 1.9 слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)".

1.3.2. В пункте 2.8 раздела 2 "Полномочия Организатора" слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)".

1.3.3. В пункте 3.4 раздела 3 "Полномочия Комиссии" слова "на право заключения Договора" заменить словами "лота (платы по договору)".

1.3.4. В разделе 5 "Условия участия в аукционе":

1.3.4.1. В пункте 5.2:

а) в абзаце третье