Статья 27. Права должностных лиц органов государственного надзора в сфере охраны окружающей среды

Статья 27. Права должностных лиц органов государственного надзора в сфере охраны окружающей среды

1. Должностные лица исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, реализующего государственную политику и осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, являющиеся государственными инспекторами в сфере охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления, юридических лиц всех форм собственности, физических лиц - предпринимателей и граждан информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на них полномочий;

2) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и направления о проведении проверки посещать объекты хозяйственной деятельности (в том числе объекты оборонного значения), проводить обследования используемых юридическими лицами, физическими лицами - предпринимателями при осуществлении своей деятельности территорий, земельных участков, зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по надзору;

3) проводить в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики фотографирование, звукозапись и видеосъемку как вспомогательный способ для документирования, предотвращения и раскрытия нарушений требований законодательства Луганской Народной Республики об охране окружающей среды;

4) изымать в установленном порядке у лиц орудия добычи объектов животного мира, транспортные (в том числе плавательные) средства, оборудование и предметы, которые являются орудиями добычи объектов животного мира, незаконно добытые природные ресурсы и продукцию, которая из них изготовлена, а также соответствующие документы (лицензии, разрешения и т.п.);

5) останавливать транспортные (в том числе плавательные) средства и проводить их осмотр;

6) выполнять отбор проб и инструментально-лабораторные измерения показателей состава и свойств выбросов стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха, почв, вод (льяльных, балластных, обратных, поверхностных), измерения показателей состава и свойств подземных вод в пробах из наблюдательных скважин на обследуемых объектах;

7) проводить осмотр орудий добычи объектов растительного и животного мира в ходе транспортировки, в местах их добычи, хранения, переработки реализации и иных местах;

8) осуществлять надзор за порядком реализации, хранения и транспортировки объектов растительного и животного мира;

9) участвовать в проведении учета численности диких животных;

10) проверять документы, подтверждающие право на специальное использование природных ресурсов (разрешения, лицензии, сертификаты, заключения, решения, лимиты, квоты, согласования, свидетельства и т.п.), а также иные документы;

11) проверять документы бухгалтерского и иного учета операций по обращению с объектами растительного и животного мира;

12) проверять правильность определения налогоплательщиками фактических объемов выбросов стационарными источниками загрязнения, сбросов и размещения отходов, уплату штрафных санкций и возмещение нанесенного вреда (ущерба);

13) проверять документы бухгалтерского и иного учета, связанные с платежами за использование природных ресурсов;

14) выдавать юридическим лицам, физическим лицам - предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения причинения вреда растениям, животным, окружающей среде, экологической безопасности, имуществу физических и юридических лиц, государственному или иному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Луганской Народной Республики, дела об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

16) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства Луганской Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

17) принимать решение об ограничении или остановке (временно) деятельности предприятий и объектов вне зависимости от их подчинения и форм собственности (за исключением субъектов предпринимательской деятельности (инвесторов), которые осуществляют свою деятельность в соответствии со специальными нормативными правовыми актами и соглашениями), если их деятельность осуществляется с нарушением обязательных требований:

а) если их эксплуатация осуществляется:

- с нарушением природоохранного законодательства Луганской Народной Республики;

- с нарушением требований соответствующих разрешительных документов;

- с превышением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или лимитов на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, воздействия физических и биологических факторов и лимитов сбросов загрязняющих веществ;

б) в случае воздействий, последствия которых непредсказуемо для окружающей среды;

в) при реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

18) проводить опломбирование помещений, оборудования, аппаратуры предприятий, учреждений, организаций и объектов, в отношении которых было принято в установленном порядке решение об ограничении или временной приостановке их деятельности;

19) принимать решения о возобновлении деятельности предприятий, учреждений, организаций и объектов, в отношении которых было принято в установленном порядке решение об ограничении или временной приостановке их деятельности, после устранения всех выявленных нарушений;

20) обращаться в суд по вопросам, отнесенным к компетенции органов государственного надзора;

21) рассчитывать размер вреда (ущерба), причиненного компонентам среды вследствие нарушения законодательства Луганской Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, с правом заявлять иски о возмещении указанного вреда (ущерба);

22) принимать в установленном порядке меры досудебного урегулирования споров;

23) вызывать должностных лиц, физических лиц - предпринимателей, их уполномоченных представителей, граждан для получения устных или письменных объяснений в связи с нарушением ими требований законодательства Луганской Народной Республики об охране окружающей среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, обращения с отходами, экологической и в пределах своей компетенции радиационной безопасности;

24) привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для участия в проведении проверок и рассмотрения вопросов, относящихся к их полномочиям;

25) на ношение формы установленного образца, ношение, хранение и применение огнестрельного оружия и специальных средств в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

2. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор в сфере охраны окружающей среды, могут участвовать в судебном разбирательстве в пределах своих полномочий по инициативе судебных органов либо по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений обязательных требований.

3. Государственная защита государственных инспекторов в сфере охраны окружающей среды осуществляется в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

4. Законодательством Луганской Народной Республики предусматривается охрана чести, достоинства, здоровья и жизни работников исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.