Статья 1. Основные понятия

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) бытовые отходы - отходы, образующиеся в процессе жизни и деятельности человека в жилых и нежилых домах (твердые, крупногабаритные, ремонтные, жидкие, кроме отходов, связанных с производственной деятельностью предприятий) и не используемые по месту их накопления;

2) вид отходов - совокупность отходов, имеющих общие признаки и классифицируемых в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами об обращении с отходами;

3) вторичное сырье - вторичные материальные ресурсы, которые подготовлены к использованию для производства продукции, электрической и/или тепловой энергии, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с требованиями, установленными техническими нормативными правовыми актами;

4) вторичные материальные ресурсы (ресурсно-ценные отходы) - отходы, которые после их сбора могут быть вовлечены в оборот в качестве вторичного сырья и для использования которых в Луганской Народной Республике имеются объекты по использованию отходов;

5) Государственный классификатор отходов Луганской Народной Республики - систематизированный перечень кодов и названий отходов, предназначенный для использования при ведении документации с целью предоставления разносторонней и обоснованной информации относительно образования, накопления, обработки (переработки), обезвреживания и захоронения отходов;

6) захоронение отходов - изоляция отходов на объектах захоронения отходов в целях предотвращения вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и/или разложения на окружающую среду, здоровье людей, имущество, находящееся в собственности государства, имущество юридических и физических лиц, не предусматривающая возможности их дальнейшего использования;

7) инвентаризация отходов - комплекс организационно-технических мероприятий по выявлению, идентификации, описанию и регистрации отходов, учету объемов обращения с ними, а также выявлению и исследованию мест образования отходов и объектов обращения с ними;

8) кадастр отходов - система накопления данных о собственниках отходов, количестве и составе отходов, осуществляемых операциях с отходами, местах их размещения;

9) лимиты обращения с отходами - количество отходов определенного вида, установленное собственнику отходов на определенный период времени для образования, сбора, перевозки, обработки (переработки), утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов;

10) лом и отходы цветных и/или черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и/или черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и/или черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства таких изделий;

11) материально-сырьевой баланс - это соотношение количественных показателей (массы, объема) веществ (продуктов, субстанций) и энергоносителей, которые поставляются к месту (процессу), где образуются отходы, и веществ (продуктов, субстанций) и энергоносителей, которые образуются в данном месте (процессе), включая готовую продукцию, полуфабрикаты и отходы;

12) места временного хранения отходов - специально оборудованные контейнеры, урны, площадки и иные места, предназначенные для временного хранения отходов;

13) место образования или выявления отходов - технологический процесс или вид деятельности, в результате которого образовываются любые вещества, материалы, предметы, товары (продукция), которые полностью или частично потеряли свои потребительские свойства;

14) норматив образования отходов - предельно допустимое количество отходов, образуемое при переработке единицы сырья, производстве единицы продукции или энергии, а также при выполнении работы, оказании услуги;

15) отходы - вещества (смеси веществ) или предметы, образующиеся в процессе осуществления экономической деятельности, жизнедеятельности человека, не имеющие определенного предназначения по месту их образования либо утратившие полностью или частично свои потребительские свойства;

16) отходы потребления - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации, в том числе бытовые отходы;

17) отходы производства - отходы, образующиеся в процессе осуществления юридическими лицами и физическими лицами - предпринимателями экономической деятельности (производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг);

18) обращение с отходами - действия, направленные на предотвращение образования отходов, их сбор, перевозку, обработку (переработку), утилизацию, обезвреживание, передачу, хранение и захоронение, включая контроль данных операций, мест и объектов хранения (захоронения) отходов;

19) объекты хранения отходов - сооружения (комплекс сооружений), предназначенные для хранения отходов и обустроенные в соответствии с требованиями законодательства Луганской Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующей утилизации, обезвреживания, захоронения или передачи другому юридическому или физическому лицу;

20) обработка (переработка) отходов - осуществление любых технологических операций, связанных с изменением физических, химических или биологических свойств отходов, с целью подготовки их к экологически безопасному хранению, перевозке, утилизации или захоронению;

21) обезвреживание отходов - уменьшение или устранение опасности отходов путем механической, физико-химической или биологической обработки;

22) объекты захоронения отходов - полигоны и иные сооружения, предназначенные для изоляции отходов в целях предотвращения вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и/или разложения на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, находящееся в собственности государства, имущество юридических и физических лиц;

23) объекты обращения с отходами - места или объекты, которые используются для сбора, хранения, сортировки, обработки, переработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов;

24) объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства Луганской Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;

25) объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

26) операции обращения с отходами - образование, сбор, перевозка, обработка (переработка), утилизация, обезвреживание, передача, хранение и захоронение отходов;

27) отходы I-III классов опасности - отходы, имеющие такие физические, химические, биологические или другие опасные свойства, которые создают или могут создать значительную опасность для окружающей среды и здоровья человека и которые требуют специальных методов и средств обращения с ними;

28) перевозка отходов - транспортировка отходов от мест их образования, хранения или выявления к местам или объектам обработки, утилизации, хранения или захоронения;

29) производитель отходов - юридическое лицо или физическое лицо - предприниматель, деятельность которого приводит к образованию отходов;

30) размещение отходов - хранение и захоронение отходов в специально отведенных для этого местах или объектах;

31) специальное разрешение на осуществление операций в сфере обращения с отходами - документ, который предоставляет право на осуществление хозяйственной деятельности по сбору, перевозке, хранению, сортировке, обработке (переработке), утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов, а также образованию отходов юридическими лицами и физическими лицами - предпринимателями;

32) сбор отходов - прием или поступление отходов от юридических и физических лиц в целях дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

33) сбор и заготовка отходов как вторичных материальных ресурсов - деятельность, связанная со сбором, покупкой, приемом, хранением, обработкой (переработкой), перевозкой, реализацией и поставкой таких отходов перерабатывающим предприятиям на утилизацию, а также предоставление услуг в этой сфере;

34) собственник отходов - юридическое лицо или физическое лицо - предприниматель, которое в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики владеет, пользуется и распоряжается отходами;

35) сортировка отходов - действия по разделению и сбору отходов по их видам в зависимости от происхождения, агрегатного состояния или химического состава;

36) субъекты хозяйствования - участники хозяйственных отношений, которые осуществляют хозяйственную деятельность, реализуют хозяйственную компетенцию (совокупность хозяйственных прав и обязательств), имеют отдельное имущество и несут ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества, кроме случаев, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики, а именно:

а) хозяйственные организации - юридические лица, государственные, муниципальные и другие, которые зарегистрированы в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке и осуществляют хозяйственную деятельность;

б) физические лица - предприниматели - граждане Луганской Народной Республики, иностранные граждане и лица без гражданства, которые зарегистрированы в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке и осуществляют хозяйственную деятельность;

37) трансграничная перевозка отходов - транспортировка отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух государств;

38) утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение из отходов полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

39) хранение отходов - содержание отходов в местах временного хранения отходов, на объектах хранения отходов до их перевозки на объекты захоронения, обезвреживания отходов и/или на объекты по утилизации отходов.