Раздел 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

Раздел 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

10. Отбор организаций, претендующих на получение субсидии из бюджета Нижнесергинского муниципального района, проводится на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе, исходя из их соответствия критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

11. На едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"), на официальном сайте администрации Нижнесергинского муниципального района (http://n-sergi.midural.ru/) и в Нижнесергинской районной газете "Новое время" размещается объявление о начале приема заявок на получение субсидий из бюджета Нижнесергинского муниципального района по форме, представленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Объявление о проведении отбора включает в себя следующую информацию:

- сроки проведения отбора (с указанием даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок организаций). Срок подачи (приема) заявок составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации;

- цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

- адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к организациям в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи заявок организациями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

- порядок отзыва заявок организаций, порядок возврата заявок организаций, определяющий в том числе основания для возврата заявок организаций, порядок внесения изменений в заявки организаций;

- правила рассмотрения и оценки заявок организаций;

- порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Нижнесергинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Требования к организациям, которым должны соответствовать организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей (дополнительное требование к участникам отбора в 2022 году (постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 590));

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Нижнесергинского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 590 действие данного пункта приостановлено до 01.01.2023));

не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность ее не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

не являются иностранными юридическим лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получают средства из бюджета Нижнесергинского муниципального района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 3 настоящего Порядка;

не должны находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (дополнительное требование к участникам отбора в 2022 году (постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 590)).

13. Для участия в отборе организация, претендующая по получение субсидии из бюджета Нижнесергинского муниципального района, направляет в отдел по экономическому развитию администрации Нижнесергинского муниципального района (далее - отдел по экономическому развитию) заявку на предоставление из бюджета Нижнесергинского муниципального района субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям сельскохозяйственной продукции (далее - заявка) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, оформленную на фирменном бланке организации за подписью руководителя организации и заверенную печатью, с приложением указанных в форме заявки документов:

1) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявки, заверенная заявителем;

3) копии документов, подтверждающие назначение на должность руководителя юридического лица, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;

4) копии документа "Сведения о среднесписочной численности работников юридического лица или индивидуального предпринимателя за предшествующий календарный год" (Форма по КНД 1110018) с отметкой территориального налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде, заверена подписью руководителя и печатью юридического лица либо индивидуального предпринимателя; для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - справка о среднесписочной численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации, заверена подписью руководителя и печатью юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

5) копии бухгалтерского баланса за предшествующий календарный год, отчет о прибылях и убытках с отметкой налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде; для индивидуальных предпринимателей и для вновь созданных юридических лиц: справка о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) на конец предшествующего календарного года, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

6) документов, выданных Федеральной налоговой службой Российской Федерации, подтверждающих отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды на первое число месяца предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

7) анкеты участника по форме согласно приложению N 1 к заявке;

8) справки-расчета о размере субсидии по форме согласно приложению N 2 к заявке;

9) копии договора покупки (приобретения) основных средств (счет-фактура, копия товарной накладной), заверенная подписью уполномоченного лица и печатью;

10) копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на оплату поставщику (авансового платежа) по договору поставки, заверенные печатью банка и подписью руководителя и печатью юридического лица либо индивидуальным предпринимателем;

11) копии акта приема-передачи основных средств, заверенная субъектом (получателем субсидии);

12) документов, подтверждающих постановку на учет основных средств (отчет по основным средствам);

13) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с соответствующим отбором.

К документам, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, предъявляются следующие требования:

1) должны быть оформлены на русском языке;

2) не должны содержать подчисток и исправлений. Допустимы исправления, оформленные в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

Поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок на предоставление из бюджета Нижнесергинского муниципального района субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям сельскохозяйственной продукции (далее - Журнал регистрации заявок) (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Запись регистрации заявки включает в себя:

1) номер по порядку;

2) дату поступления документов;

3) время поступления документов;

4) наименование организации;

5) подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку с приложением документов, должностному лицу - представителю администрации Нижнесергинского муниципального района;

6) подпись и расшифровку подписи должностного лица - представителя администрации Нижнесергинского муниципального района, получившего заявку с приложением документов;

7) дата рассмотрения комиссией;

8) решение комиссии;

9) примечание.

Организации, претендующие на получение субсидии на очередной финансовый год, может подать одну заявку.

В период приема заявок, организация имеет право отозвать заявку, внести уточнения и дополнения, может подать запрос на разъяснение положений объявления о проведении отбора. В случае направления запроса после окончания периода приема заявок запрос не рассматривается.

Отзыв заявки возможен до рассмотрения ее конкурсной комиссией, о чем вносится соответствующая запись в Журнал регистрации заявок. Для отзыва заявки организация должна направить письменный запрос в адрес администрации Нижнесергинского муниципального района.

В случае отзыва уже поданной заявки организация имеет право направить повторную заявку (до окончания приема заявок) взамен отозванной. При поступлении повторной заявки осуществляется новая запись в Журнале приема заявок.

14. Заявка подается организациями в отдел по экономическому развитию по адресу: 623090, Свердловская область, Нижнесергинский район, город Нижние Серги, улица Титова, дом 39, кабинет N 202.

Поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок в порядке поступления.

Заявки, поступившие в Администрацию после окончания срока приема заявок, установленного в объявлении, не регистрируются.

15. Для проведения отбора организаций, претендующих на получение субсидии из бюджета Нижнесергинского муниципального района, создается Комиссия для рассмотрения и оценки заявок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей сельскохозяйственной продукции, претендующих на получение субсидий из бюджета Нижнесергинского муниципального района на возмещение части затрат (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Нижнесергинского муниципального района.

16. Состав Комиссии формируется из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Председатель Комиссии:

1) возглавляет работу Комиссии;

2) руководит деятельностью Комиссии;

3) утверждает повестку заседания Комиссии;

4) подписывает протоколы заседания Комиссии;

5) организует контроль исполнения решений Комиссии.

Секретарь Комиссии:

1) обеспечивает доведение информации об условиях и сроках проведения отбора на право получения субсидии из местного бюджета с указанием времени и места приема заявок на участие в отборе, почтового адреса для направления заявок на участие в отборе, а также контактных телефонов для получения устных консультаций по вопросам подготовки документов на участие в отборе;

2) регистрирует заявки в Журнале регистрации заявок и проверяет на комплектность приложенные к ней документы;

3) обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии;

4) оповещает членов Комиссии о проведении заседания Комиссии;

5) доводит до членов Комиссии материалы, представленные организациями, подавшими заявки для получения субсидии;

6) ведет протокол заседания Комиссии, подписывает протокол заседания Комиссии;

7) по результатам заседания Комиссии готовит проект постановления администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении субсидии;

8) подготавливает информацию о результатах проведения отбора, в том числе информацию об участниках отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией;

9) ведет реестр организаций - получателей субсидии.

Члены Комиссии:

1) до заседания Комиссии изучают представленные материалы;

2) вносят предложения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, либо об отклонении заявки.

Члены Комиссии обязаны действовать добросовестно и разумно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждой заявке на участие в отборе и прилагаемых к ней документах.

Заседания Комиссии проводит ее председатель, в случае его отсутствия и по поручению заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

17. По окончании срока приема заявок, определенного в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, председатель Комиссии назначает дату, время и место проведения отбора и заседания Комиссии. Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

18. Комиссия рассматривает заявки, представленные организациями, в срок не позднее 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

Комиссией проводится проверка заявок и представленных документов на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, устанавливается отсутствие (наличие) оснований для отклонения заявок организаций.

На основании рассмотрения заявок Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) об отклонении заявки, предоставленной организацией;

2) о предоставлении организации субсидии и о сумме субсидии;

3) об отказе организации в предоставлении субсидии.

19. Основанием для отклонения заявки организации являются:

1) несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 12 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных организацией заявки и документов требованиям к заявкам организаций, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

5) непредставление (представление не в полном объеме) документов, представляемых участником отбора для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пунктах 12 и 13 настоящего Порядка.

20. Основанием для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной организацией информации;

3) представление заявки на получение субсидии на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

4) предоставление субсидии повлечет превышение лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации.

21. Комиссия оценивает организацию, представившую заявку на участие в отборе, по следующим критериям:

1) среднесписочная численность работников:

0,5 балла за каждую новую единицу численности к предыдущему году (отчетному периоду) - максимальное количество - 15;

2) уровень среднемесячной начисленной заработной платы:

ниже уровня среднеотраслевой среднемесячной начисленной заработной платы - 3 балла;

на уровне среднеотраслевой среднемесячной начисленной заработной платы - 4 балла;

выше уровня среднеотраслевой среднемесячной начисленной заработной платы - 5 баллов;

3) прибыль (убыток) до налогообложения:

прибыль на 1 января текущего года - 3 балла;

убыток на 1 января текущего года - -1 балл.

Подсчет баллов осуществляется путем сложения значений указанных критериев. Организации, претендующие на получение субсидий, заносятся в список в порядке убывания набранных баллов, набравшие в результате подсчета одинаковое количество баллов, заносятся в список в порядке очередности поданных заявок.

Перечень критериев оценки заявок на участие в отборе на право получения субсидии установлен приложением N 4 к настоящему Порядку.

Список формируется в пределах выделенных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в очередном финансовом году.

22. Объем субсидии, предоставляемой победителю отбора рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии;

- присвоенные заявке участника отбора в соответствии с критериями баллы;

- стоимость одного балла.

Стоимость одного балла () вычисляется следующим образом:

, где:

- общий объем субсидии, предусмотренный решением Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджете Нижнесергинского муниципального района на соответствующий финансовый год;

- общее количество баллов, набранных участниками отбора.

Распределение субсидий участникам отбора завершается, когда средства, направляемые на предоставление субсидий, будут полностью распределены между участниками отбора.

23. Решение Комиссии о результатах проведения отбора принимается в форме протокола, который оформляется секретарем Комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

24. В течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии на основании протокола заседания Комиссии готовит проект постановления администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении субсидии, в котором содержится наименование получателя субсидии, сумма субсидии, цели, на которые предоставляется субсидия.

25. Организации, не прошедшие отбор для предоставления субсидий, уведомляются об этом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией такого решения с указанием причины отказа.

26. На едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет") и на официальном сайте Администрации (http://n-sergi.midural.ru/) не позднее 14-го календарного дня после подписания протокола Комиссии размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включающая следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок организаций, дата, время и место оценки заявок организаций;

информация об организациях, заявки которых были рассмотрены;

информация об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок организаций, присвоенные заявкам организаций значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок организаций, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

27. Администрация Нижнесергинского муниципального района вправе отменить процедуру отбора в случае:

1) уменьшения Администрации доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;

2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником