3 ноября 2022 г.
В соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 24.04.2015 N 17-II "О военном положении" (с изменениями), пунктом 3.11 статьи 3, со статьей 13 Закона Луганской Народной Республики от 28.12.2015 N 79-II "О налоговой системе" (с изменениями), статьями 13, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями), Правительство Луганской Народной Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания единовременной денежной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (далее - Порядок).
2. Установить льготу по применению налогового законодательства Луганской Народной Республики в виде освобождения от налогообложения подоходным налогом сумм выплат единовременной денежной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, которая выплачивается за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики в соответствии с Порядком.
3. Услуги по зачислению денежных средств, предусмотренных на выплату единовременной денежной помощи в соответствии с Порядком, осуществляются Государственным банком Луганской Народной Республики бесплатно.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 19.02.2022.
Председатель Правительства |
С.И. Козлов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 02 августа 2022 года N 612/22
Порядок оказания единовременной денежной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости
3 ноября 2022 г.
1. Настоящий Порядок оказания единовременной денежной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (далее - Порядок) регулирует механизм оказания единовременной денежной помощи зарегистрированным и постоянно проживающим на территории Луганской Народной Республики гражданам, утратившим имущество первой необходимости в связи с боевыми действиями в период с 19.02.2022 (далее - граждане).
2. Право на единовременную денежную помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (далее - единовременная денежная помощь), имеют граждане, зарегистрированные и постоянно проживающие в квартире/индивидуальном (усадебном) жилом доме (далее - жилое помещение) на момент утраты имущества первой необходимости в связи с боевыми действиями.
3. Единовременная денежная помощь предоставляется в размере 100 000,00 рос. руб. (Сто тысяч российских рублей 00 коп.) на одно домохозяйство.
Для целей настоящего Порядка под домохозяйством понимаются лица, зарегистрированные и проживающие в индивидуальном (усадебном) жилом доме, квартире или комнате либо части индивидуального (усадебного) жилого дома или квартиры, совместно обеспечивающие себя продуктами питания и другими необходимыми средствами к существованию, объединяя полностью или частично свои доходы. Указанные лица могут быть связаны отношениями родства или отношениями, вытекающими из брака, либо быть не родственниками.
4. Для целей настоящего Порядка под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общего (общесемейного) пользования, необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности и включающий в себя не менее трех предметов первой необходимости:
1) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита), шкаф для посуды;
2) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табурет);
3) предметы для сна - кровать (диван);
4) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);
5) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель, отопительный котел (переносная печь).
Критерием утраты имущества первой необходимости является полная утрата имущества первой необходимости, а именно: приведение в связи с боевыми действиями в период с 19.02.2022 всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.
5. За оказанием единовременной денежной помощи обращается одно из лиц, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, лично или через законного представителя/представителя по доверенности (далее - заявитель/представитель заявителя) в администрацию города и/или района Луганской Народной Республики по месту регистрации (далее - администрация) с предоставлением оригиналов и копий следующих документов:
заявление установленного образца (приложение N 1 к настоящему Порядку);
паспорт гражданина Украины/паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики, и сведения о регистрации по месту жительства;
документ о присвоении лицу регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов/индивидуальный идентификационный номер, а для лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов/индивидуального идентификационного номера, - документ, подтверждающий право осуществлять платежи по фамилии, имени, отчеству, серии, номеру паспорта.
В случае обращения в администрацию представителя заявителя по вопросу оказания единовременной денежной помощи дополнительно предоставляются копии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия.
6. С целью установления факта проживания заявителя в жилом помещении и факта утраты имущества первой необходимости при администрации создается комиссия. Персональный состав и положение о комиссии утверждаются актом администрации.
7. Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня обращения заявителя проводит обследование жилого помещения заявителя с целью установления факта проживания заявителя в жилом помещении, указанном в заявлении, и факта утраты имущества первой необходимости, по результатам которого составляет заключение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Факт проживания заявителя в жилом помещении подтверждается документами и/или свидетельскими показаниями.
Документами, подтверждающими проживание заявителя в жилом помещении, могут являться:
документы из медицинской организации, в которой заявитель состоит на амбулаторном учете;
документы с места обучения/работы с указанием адреса проживания;
документ, выданный государственным учреждением централизованной системы государственных учреждений по обеспечению реализации государственной политики в сфере общеобязательного государственного пенсионного страхования и пенсионного обеспечения по месту назначения пенсии;
квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг;
справка о составе семьи;
иные документы, содержащие сведения, подтверждающие проживание заявителя в указанном в заявлении жилом помещении.
Подтверждение проживания заявителя в жилом помещении подтверждается свидетельскими показаниями двух свидетелей при наличии у них документов о своем проживании на территории одного населенного пункта с заявителем (район, город, поселок городского типа, поселок, село) за тот период времени, в отношении которого они подтверждают проживание заявителя в указанном жилом помещении.
Заключение составляется на одно жилое помещение с учетом всех зарегистрированных и проживающих в нем лиц и прилагается к делу, которое также составляется одно на жилое помещение исходя из документов, указанных в пункте 5.
8. Администрация в течение 5 (пяти) рабочих дней от даты проведения обследования на основании заключения принимает решение об оказании/отказе в оказании единовременной денежной помощи и в течение 3 (трех) рабочих дней письменно уведомляет заявителя или представителя заявителя о принятом решении.
Основанием для принятия администрацией решения об отказе в оказании единовременной денежной помощи гражданину является:
1) несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктами 2, 3 настоящего Порядка;
2) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
3) предоставление документов, содержащих недостоверные и/или неполные сведения;
4) неподтверждение факта полной утраты предметов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
5) факт проживания в жилом помещении не подтвержден свидетельскими показаниями либо показания носят неточный характер - в случаях подтверждения факта проживания заявителя в жилом помещении на основании показаний свидетелей.
Гражданин вправе повторно обратиться в администрацию после устранения причин, послуживших основанием для отказа в оказании единовременной денежной помощи.
Решение администрации об отказе в оказании единовременной денежной помощи может быть обжаловано гражданином в суд.
9. Администрация на основании принятого решения об оказании единовременной денежной помощи формирует выплатные документы (ведомости) и ежемесячно предоставляет заявку о потребности в денежных средствах в Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики.
10. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением единовременной денежной помощи, осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, предназначенных для выплаты единовременной денежной помощи, является Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики.
Пункт 11 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
11. Выплата единовременной денежной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости осуществляется через отделения банка или иной кредитной организации.
Пункт 12 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
12. Администрации предоставляют в банк или иную кредитную организацию выплатные документы (ведомости) для осуществления единовременной денежной помощи.
Пункт 13 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
13. Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики перечисляет денежные средства банку или иной кредитной организации на выплату единовременной денежной помощи.
Пункт 14 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
14. Банк или иная кредитная организация осуществляет зачисление единовременной денежной помощи на банковские счета получателей согласно полученным от администраций выплатным документам (ведомостям). Единовременная денежная помощь через банк или иную кредитную организацию осуществляется в соответствии с условиями договоров, заключенных между получателями и банком или иной кредитной организацией
Пункт 15 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
15. В течение 2 (двух) рабочих дней после сверки с банком или иной кредитной организацией, осуществляющей выплату единовременной денежной помощи, администрации предоставляют Министерству труда и социальной политики Луганской Народной Республики сводную информацию о зачисленных и не зачисленных в текущем месяце суммах единовременной денежной помощи.
Пункт 16 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
16. В течение 5 (пяти) рабочих дней после получения от администраций сводной информации о зачисленных и не зачисленных в текущем месяце суммах единовременной денежной помощи Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики производится окончательная сверка расчетов относительно зачисленных сумм единовременной денежной помощи банком или иной кредитной организации и подписываются соответствующие акты.
17. Администрации предоставляют в Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики отчет о начислении и выплате единовременной денежной помощи ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным.
18. Контроль за соблюдением порядка оказания единовременной денежной помощи и целевым использованием денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Руководитель |
А.И. Сумцов |
Приложение N 1
к Порядку оказания единовременной
денежной помощи в связи с утратой
имущества первой необходимости
Главе Администрации
______________________________________
Луганской Народной Республики
______________________________________
(фамилия, инициалы)
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина
(полностью)/Ф. И. О. представителя
по доверенности)
Заявление
Прошу оказать ____________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина (полностью)
зарегистрированному и постоянно проживающему по адресу: _________________
_________________________________________________________________________
(адрес зарегистрированного места жительства)
________________________________________________________________________,
дата рождения __________________________________________________________,
наименование документа, удостоверяющего личность _______________________,
серия ________, номер ________, дата выдачи ____________________________,
кем выдан _______________________________________________________________
________________________________________________________________________,
единовременную денежную помощь в связи с утратой имущества первой
необходимости __________________________________________________________.
(указать дату утраты имущества первой необходимости)
Документы, необходимые для рассмотрения вопроса об оказании единовременной денежной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, прилагаю на ____ листах.
Данным заявлением даю согласие на сбор и обработку персональных данных, которые необходимы для предоставления единовременной денежной помощи, и несу полную ответственность за достоверность предоставленной информации.
"___" ___________ 202__ года _________________
(подпись)
Реквизиты для перечисления средств:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
"____" _________ 202_ года _________________
(подпись)
Приложение N 2
к Порядку оказания единовременной
денежной помощи в связи с утратой
имущества первой необходимости
Заключение
об установлении факта проживания в жилом помещении и факта утраты имущества первой необходимости в связи с боевыми действиями
Комиссия, действующая на основании _______________________________,
в составе:
председатель комиссии:
_________________________________________________________________________
члены комиссии:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_______________________ провела обследование утраченного имущества первой
(дата обследования)
необходимости.
Адрес жилого помещения: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
Факт проживания в жилом помещении
1. ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф. И. О. лица, проживающего в обследуемом жилом помещении)
установлен/не установлен на основании __________________________________.
(нужное подчеркнуть) (указать, если факт проживания
установлен)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф. И. О. лица, проживающего в обследуемом жилом помещении)
установлен/не установлен на основании __________________________________.
(нужное подчеркнуть) (указать, если факт проживания
установлен)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф. И. О. лица, проживающего в обследуемом жилом помещении)
установлен/не установлен на основании __________________________________.
(нужное подчеркнуть) (указать, если факт проживания
установлен)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Список утраченного имущества первой необходимости
Факт утраты имущества первой необходимости:
1. ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф. И. О. лица, проживающего в обследуемом жилом помещении)
в связи с боевыми действиями установлен/не установлен
(нужное подчеркнуть)
2. ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф. И. О. лица, проживающего в обследуемом жилом помещении)
в связи с боевыми действиями установлен/не установлен.
(нужное подчеркнуть)
3. ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф. И. О. лица, проживающего в обследуемом жилом помещении)
в связи с боевыми действиями установлен/не установлен.
(нужное подчеркнуть)
Председатель комиссии:
_________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия, инициалы)
Члены комиссии:
_________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия, инициалы)
С заключением комиссии ознакомлен:
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы гражданина, проживающего в обследуемом
_________________________________________________________________________
жилом помещении, от каждого домохозяйства)
"___" ____________ 20___ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 2 августа 2022 г. N 612/22 "Об утверждении Порядка оказания единовременной денежной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости"
Вступает в силу с 2 августа 2022 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 19 февраля 2022 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства ЛНР (sovminlnr.ru) 2 августа 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 26 мая 2023 г. N 70/23
Изменения вступают в силу с 6 июня 2023 г.
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2022 г.