Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12 августа 2022 г. N 625/22 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля) гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики"

С целью социальной поддержки граждан отдельных категорий, проживающих на территории Луганской Народной Республики, в части обеспечения твердым бытовым топливом (углем), в соответствии со статьями 13, 16, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями), Правительство Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления меры социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля) гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики (далее - Порядок).

2. Определить, что мера социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля) гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики является помощью в сфере государственного социального обеспечения и осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики.

3. Министерству труда и социальной политики Луганской Народной Республики предоставить право давать разъяснения по применению Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Луганской Народной Республики от 09.10.2020 N 751/20 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля) гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики" (с изменениями).

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 (десять) дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства
Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 12 августа 2022 года N 625/22

Порядок
предоставления меры социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля) гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления меры социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля) гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления меры социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля), далее - мера социальной поддержки, за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики.

1.2. Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением на твердом топливе, а также в домах с центральным отоплением при наличии кухонного очага на твердом топливе по месту регистрации в соответствии с настоящим Порядком.

В случаях разрушения жилья, в котором лицо зарегистрировано по месту жительства, в результате проведения военных действий Вооруженными Силами и вооруженными формированиями Украины, пожара или чрезвычайной ситуации мера социальной поддержки предоставляется по месту фактического проживания.

Многодетным семьям мера социальной поддержки предоставляется по месту жительства/месту фактического проживания.

Сумма меры социальной поддержки на одного гражданина, имеющего право на ее получение, составляет:

25 000,00 рос. руб. (Двадцать пять тысяч российских рублей 00 коп.) в год на домохозяйство с печным отоплением;

12 500,00 рос. руб. (Двенадцать тысяч пятьсот российских рублей 00 коп.) в год на домохозяйство с центральным отоплением при наличии кухонного очага на твердом топливе.

1.3. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств на предоставление меры социальной поддержки является Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики (далее - Минтруд ЛНР).

1.4. Выплата меры социальной поддержки гражданам осуществляется через отделения Государственного банка Луганской Народной Республики (далее - Госбанк ЛНР) и через отделения Государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики "Почта Луганской Народной Республики" (далее - Почта ЛНР) в соответствии с заявлением, поданным гражданином в администрацию города и/или района Луганской Народной Республики (далее - администрация).

II. Категории граждан, имеющих право на получение меры социальной поддержки, и перечень документов, необходимых для осуществления данной денежной выплаты

2.1. Право на получение меры социальной поддержки при наличии в жилых помещениях печного отопления или кухонного очага на твердом топливе в доме с центральным отоплением имеют:

2.1.1. Ветераны войны (инвалиды войны, участники боевых действий и участники войны).

2.1.2. Члены семей погибших (умерших) ветеранов войны.

2.1.3. Жертвы нацистских преследований.

2.1.4. Вдовы (вдовцы) погибших (умерших) жертв нацистских преследований.

2.1.5. Лица, имеющие особые (трудовые) заслуги перед Отечеством, а также вдовы (вдовцы) или родители погибших (умерших) лиц, имеющих особые (трудовые) заслуги перед Отечеством.

2.1.6. Граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы 1 и 2 категорий, вдовы (вдовцы) и опекуны (на момент опекунства) детей умерших граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, 1 и 2 категорий, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой.

2.1.7. Многодетные семьи, в том числе семьи опекунов (попечителей), детские дома семейного типа и приемные семьи, в которых не менее года проживают трое или больше детей.

2.1.8. Пенсионеры, которые до выхода на пенсию работали медицинскими и фармацевтическими работниками в сельской местности и поселках городского типа, имеющие стаж работы на указанных должностях в сельской местности и поселках городского типа не менее 3 лет и проживающие в этих населенных пунктах.

2.1.9. Пенсионеры, которые до выхода на пенсию работали педагогическими работниками в сельской местности и поселках городского типа, имеющие стаж работы на указанных должностях в сельской местности и поселках городского типа не менее 3 лет и проживающие в этих населенных пунктах.

2.1.10. Пенсионеры, которые до выхода на пенсию являлись работниками культуры в государственных и коммунальных учреждениях культуры, учреждениях образования в сельской местности и поселках городского типа, имеющие стаж работы на указанных должностях в сельской местности и поселках городского типа не менее 3 лет и проживающие в них в настоящее время.

2.1.11. Члены семей погибших при защите Отечества.

2.1.12. Лица, имеющие право на меру социальной поддержки для приобретения твердого бытового топлива в соответствии с частями 7 и 8 статьи 42 Горного закона Луганской Народной Республики от 12.08.2016 N 117-II (с изменениями).

2.2. Лица, имеющие право на получение меры социальной поддержки по нескольким основаниям, реализуют такое право по одному из них (по своему выбору).

2.3. В случае проживания в одном доме нескольких лиц, имеющих право на получение меры социальной поддержки, один раз в год данную меру социальной поддержки может получить одно из них по согласованию с членами семьи.

2.4. За предоставлением меры социальной поддержки имеют право обратиться граждане, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

От имени лица, имеющего право на получение меры социальной поддержки (далее - доверитель), в целях реализации настоящего Порядка имеет право обратиться иное дееспособное лицо (далее - доверенное лицо) при наличии документа, удостоверяющего его личность (паспорт или паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики), и доверенности, выданной доверителем в простой письменной форме.

Доверенность составляется в произвольной форме с обязательным указанием в ней следующего:

наименование документа - доверенность;

место и дата ее совершения (составления);

фамилия, имя, отчество (при наличии), место регистрации и паспортные данные доверителя, а также доверенного лица;

полномочия для реализации права на предоставление меры социальной поддержки;

срок действия доверенности (доверенность может быть выдана на любой срок);

подпись доверителя.

В случае если доверитель вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно расписаться в доверенности и заявлении, то в целях реализации настоящего Порядка представлять его интересы и подписывать от его имени документы имеет право его дееспособный член семьи (при наличии документов, подтверждающих их родство). Под членом семьи в целях настоящего Порядка понимается лицо, указанное в статье 2 Семейного кодекса Луганской Народной Республики. Указанное лицо имеет право действовать от имени и в интересах доверителя при условии предъявления следующих документов:

а) документа, удостоверяющего его личность (паспорт или паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики);

б) документа, подтверждающего родственные отношения:

свидетельства о заключении брака;

свидетельства о рождении;

свидетельства об усыновлении;

документов, выданных органами, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния или иным учреждением, в распоряжении которого имеются необходимые архивы.

III. Перечень документов и порядок назначения меры социальной поддержки гражданам отдельных категорий

3.1. Для реализации меры социальной поддержки лицам, имеющим такое право, необходимо предоставить в администрации по месту жительства заявление (приложение N 1 к настоящему Порядку) и следующие документы:

оригинал и копию документа, удостоверяющего личность (паспорт или паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики);

оригинал и копию регистрационного номера учетной карточки физического лица - плательщика налогов, а для лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера, - копию страницы паспорта или паспортного документа, удостоверяющего личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики, с отметкой об отказе в получении указанного номера или документ, подтверждающий право осуществлять платежи по фамилии, имени, отчеству, серии и номеру паспорта или паспортного документа, удостоверяющего личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики;

справку о составе семьи (акт о фактическом месте проживания) по форме, установленной Правительством Луганской Народной Республики;

акт обследования материально-бытовых условий семьи с указанием наличия в жилом помещении печного отопления, а также отсутствия другого вида отопления (центрального, электроотопления, природным газом) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (составляется уполномоченным лицом администрации);

справку о том, что жилое помещение не газифицировано под отопление (предоставляют лица, проживающие в газифицированных населенных пунктах);

справку от лица, имеющего право на получение меры социальной поддержки, и других членов семьи о том, что они не обеспечиваются твердым бытовым топливом (углем) по месту работы, либо трудовую книжку (оригинал и копию) - от пенсионеров и неработающих членов семьи.

Лица, указанные в подпунктах 2.1.1-2.1.10 пункта 2.1 настоящего Порядка, обязаны предоставить:

оригинал и копию соответствующего удостоверения или справки, подтверждающих право лица и членов его семьи на предоставление меры социальной поддержки;

справку (акт) о разрушении жилья по месту регистрации в результате проведения военных действий Вооруженными Силами и вооруженными формированиями Украины (при необходимости).

Лица, указанные в подпункте 2.1.11 пункта 2.1 настоящего Порядка, дополнительно предоставляют:

оригинал и копию свидетельства члена семьи погибшего при защите Отечества.

Лица, указанные в подпункте 2.1.12 пункта 2.1 настоящего Порядка, дополнительно предоставляют:

оригинал и копию трудовой книжки;

пенсионное удостоверение;

оригинал и копию справки (выписки) медико-социальной экспертной комиссии (медико-социальной экспертизы) об инвалидности (для инвалидов);

оригинал и копию акта о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 (для семей работников, погибших/умерших на предприятиях по добыче/переработке угля);

справку государственных учреждений централизованной системы государственных учреждений по обеспечению реализации государственной политики в сфере общеобязательного государственного пенсионного страхования и пенсионного обеспечения (далее - государственные учреждения пенсионного страхования и пенсионного обеспечения) по месту назначения пенсии о праве на получение пенсии в связи с потерей кормильца;

справку, выданную горным предприятием Луганской Народной Республики, об изменениях (реорганизация, реструктуризация или переименование и другое), которые произошли на горном предприятии с момента выхода на пенсию лица до ликвидации (до признания деятельности предприятия нецелесообразной) указанного предприятия, и копии документа, подтверждающего ликвидацию такого предприятия (распоряжение, приказ и другое), - предоставляются заявителем при первичном обращении.

В случае если документы горных предприятий находятся на хранении в Государственной архивной службе Луганской Народной Республики, в администрациях, заявителем при первичном обращении предоставляется справка (архивная справка) о реорганизации (переименовании) горного предприятия, выданная Государственной архивной службой Луганской Народной Республики, администрацией.

Лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, за исключением многодетных семей, дополнительно предоставляют:

копию акта о пожаре (при предъявлении оригинала) - в случае пожара;

копию экспертного заключения об уровне чрезвычайной ситуации (при предъявлении оригинала) - в случае чрезвычайной ситуации.

В случае если в трудовой книжке отсутствует информация о характере работы на горных предприятиях, государственные учреждения пенсионного страхования и пенсионного обеспечения предоставляют в администрацию по ее запросу копии справок, уточняющих особый характер работы, которые были выданы горными предприятиями.

3.2. Заявление получателей для получения меры социальной поддержки подаются в администрацию до 11 декабря текущего года.

3.3. Решение о назначении/неназначении денежной выплаты (далее - решение) принимает администрация в течение 10 рабочих дней.

Решение является основанием для формирования выплатных документов (ведомостей).

Решение доводится до сведения лиц, имеющих право на получение меры социальной поддержки, в виде списков, размещенных на информационных стендах администрации.

3.4. В случае изменения регистрации по месту жительства/места фактического проживания в связи с убытием за пределы города (района) в течение бюджетного периода лицо, имеющее право на получение меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком, подает в администрацию по новому месту жительства/фактического проживания справку о получении (неполучении) меры социальной поддержки по предыдущему месту жительства/фактического проживания (далее - справка), выданную администрацией.

Справка, поданная в администрацию по новому месту жительства/фактического проживания, является основанием для внесения изменений в выплатной документ (ведомости) получателей меры социальной поддержки, формируемый администрацией.

В случае изменения условий проживания лица, имеющего право на получение меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком (подключения жилья к системе газо-, тепло-, электроснабжения для его отопления), полученные денежные средства не возвращаются. Мера социальной поддержки на иной вид отопления будет начисляться с 1 января следующего календарного года.

3.5. В случае смерти лица, имевшего право на получение меры социальной поддержки и включенного в ведомость на выплату, члены семьи умершего, которые проживали вместе с ним, могут получить денежные средства для приобретения твердого бытового топлива (угля) в текущем году на основании поданных в администрацию:

заявления одного из членов семьи;

копии свидетельства о смерти лица, имевшего право на социальную поддержку для приобретения твердого бытового топлива (угля);

справки о факте проживания членов семьи вместе с лицом, имевшим право на получение бесплатного твердого бытового топлива (угля), выданной в установленном порядке.

Для реализации пункта 3.5 настоящего Порядка к членам семьи относятся: супруг (супруга), дети, в том числе усыновленные, не достигшие возраста 18 лет на момент гибели (смерти) лица, имевшего право на получение меры социальной поддержки, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, получающие пенсию по потере кормильца; признанные лицами с инвалидностью с детства I и II групп или лицами с инвалидностью I группы; нетрудоспособные родители.

3.6. Предоставленные не в полном объеме документы, указанные в пунктах 3.1, 3.4 и 3.5 настоящего Порядка, или отказ от дачи согласия на обработку персональных данных являются основанием для отказа лицу, имеющему право на льготу, в предоставлении денежной выплаты.

3.7. Не допускается применение документов, указанных в пунктах 3.1-3.4 раздела III Временного порядка легализации и применения документов, выданных, составленных или удостоверенных компетентными органами иностранных государств, утвержденного Указом Главы Луганской Народной Республики от 23.03.2021 N УГ-127/21 "Об утверждении Временного порядка легализации и применения документов, выданных, составленных или удостоверенных компетентными органами иностранных государств" (с изменениями).

IV. Порядок финансирования расходов по предоставлению меры социальной поддержки

4.1. Администрация на основании принятого решения о назначении меры социальной поддержки ежемесячно предоставляет заявку о потребности в средствах Минтруду ЛНР.

4.2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.

4.3. Администрации формируют выплатные документы (ведомости) для выплаты меры социальной поддержки и направляют их Госбанку ЛНР и Почте ЛНР.

4.4. Минтруд ЛНР перечисляет денежные средства Госбанку ЛНР и Почте ЛНР для осуществления выплаты меры социальной поддержки.

4.5. Госбанк ЛНР осуществляет зачисление меры социальной поддержки на банковские счета получателей согласно полученным от администраций выплатным документам.

Выплата меры социальной поддержки через Госбанк ЛНР осуществляется в соответствии с условиями договоров, заключенных между получателями и Госбанком ЛНР.

4.6. Доставка меры социальной поддержки, вручение денежных средств получателю на дому или в кассе отделения Почты ЛНР осуществляется сотрудником Почты ЛНР согласно полученным от администраций выплатным документам (ведомостям).

Факт получения меры социальной поддержки в установленном размере удостоверяется путем проставления подписи и даты в выплатном документе (ведомости).

Если получатель вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно расписаться в выплатном документе (ведомости) за полученную меру социальной поддержки, в присутствии получателя в выплатном документе (ведомости) имеет право расписаться иное дееспособное лицо. При этом в выплатном документе (ведомости) ставится отметка "за получателя расписался" и указываются данные документа, удостоверяющего личность лица, расписавшегося за получателя меры социальной поддержки.

Не допускается проставление подписи в выплатном документе (ведомости) за получателя меры социальной поддержки сотрудником Почты ЛНР, осуществляющим доставку меры социальной поддержки на дом.

4.7. В течение 2 (двух) рабочих дней после сверки с Госбанком ЛНР/Почтой ЛНР, осуществляющими зачисление меры социальной поддержки/выплату и доставку меры социальной поддержки, администрации предоставляют в Минтруд ЛНР сводную информацию о зачисленных и не зачисленных/доставленных и не доставленных в текущем месяце суммах меры социальной поддержки.

4.8. В течение 5 (пяти) рабочих дней после получения от администраций сводной информации о зачисленных и не зачисленных/доставленных и не доставленных в текущем месяце суммах меры социальной поддержки Минтруда ЛНР производится окончательная сверка расчетов относительно зачисленных/выплаченных сумм меры социальной поддержки с Госбанком ЛНР/Почтой ЛНР и подписываются соответствующие акты.

4.9. Администрации предоставляют в Минтруда ЛНР отчет о начислении и выплате меры социальной поддержки ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным.

Руководитель
Аппарата Правительства
Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов

Приложение N 1
к Порядку предоставления меры социальной
поддержки (в денежном выражении) для
приобретения твердого бытового топлива (угля)
гражданам отдельных категорий, проживающим
на территории Луганской Народной Республики"

                                 ________________________________________

                                 ________________________________________

                                   (Администрация города и/или района

                                    Луганской Народной Республики)

                                 ________________________________________

                                 _______________________________________,

                                         (Ф. И. О. полностью)

                                 дата рождения: "__" ____________ ___ г.,

                                 зарегистрированного(-ой)    по     месту

                                 жительства или  фактического проживания:

                                 _______________________________________,

                                  (почтовый индекс и адрес регистрации)

                                 документ, удостоверяющий личность: _____

                                 ________________________________________

                                 _______________________________________,

                                    (серия, номер, кем и когда выдан)

                                 регистрационный  номер учетной  карточки

                                 физического  лица - плательщика  налогов

                                 или серия и номер паспорта с отметкой об

                                 отказе получения данного номера ________

                                 _______________________________________,

                                 номер контактного телефона: ____________

Заявление

Прошу оказать меру социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля) в соответствии с постановлением Правительства Луганской Народной Республики от ____________________ N __________ "О предоставлении меры социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля) гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики".

      Выплату прошу перечислять на банковский счет: ____________________,

открытый в Государственном  банке  Луганской  Народной  Республики  и/или

Государственному  унитарному  предприятию  Луганской Народной  Республики

"Почта Луганской Народной Республики".

                         (нужное подчеркнуть)

Обязуюсь использовать меру социальной поддержки (в денежном выражении) исключительно на приобретение твердого бытового топлива (угля).

________________________________________________________   ______________

  (подпись заявителя (доверителя, опекуна, попечителя)         (дата)

Я даю согласие на сбор информации и обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики, которые необходимы для предоставления меры социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля), и несу полную ответственность за достоверность предоставленной информации.

____________________________________________________ "__" _______ 20__ г.

(подпись заявителя (доверителя, опекуна, попечителя)       (дата)

____________________________________________________ "__" _______ 20__ г.

                (подпись специалиста)                      (дата)

Приложение N 2
к Порядку предоставления меры
социальной поддержки (в денежном
выражении) для приобретения твердого
бытового топлива (угля) гражданам
отдельных категорий, проживающим
на территории Луганской Народной
Республики

Акт
обследования материально-бытовых условий семьи

I. Сведения о заявителе

      Фамилия, имя, отчество ____________________________________________

_________________________________________________________________________

      Год рождения ______________________________________________________

      Адрес проживания __________________________________________________

_________________________________________________________________________

II. Сведения о семье

Количество членов семьи, проживающих вместе

Фамилия, имя, отчество, год рождения	Родственная связь	Место регистрации	Место фактического проживания

III. Характеристика жилого помещения, квартиры/дома (указать наличие печного отопления, состояние жилья по месту регистрации/фактического проживания (в случае если место регистрации и фактического проживания не совпадают)

_________________________________________________________________________

IV. Дополнительная информация (обобщенная информация относительно нуждаемости семьи)

_________________________________________________________________________





(должность уполномоченного лица администрации города и/или района Луганской Народной Республики)	(подпись)	(инициалы, фамилия)




(должность уполномоченного лица администрации города и/или района Луганской Народной Республики)	(подпись)	(инициалы, фамилия)
Заявитель
	(подпись)	(инициалы, фамилия)
Другое лицо, которое может удостоверить данные, указанные в акте
	(подпись)	(инициалы, фамилия)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.