Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Королёв Московской области

Приложение

Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Королёв
Московской области
от 06.10.2022 N 1137-ПА

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Королёв Московской области

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Королёв Московской области (далее - Учреждение) субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии).

1.2 Субсидии предоставляются Учреждениям на осуществление расходов, не связанных с финансовым обеспечением выполнения учреждениями муниципального задания:

- проведение текущего и (или) капитального ремонта имущества, закрепленного за учреждением;

- приобретение основных средств;

- иные расходы, не включаемые в субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

В случае, если субсидия предоставляется на реализацию национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в цели предоставления субсидии указывается наименование соответствующего проекта (программы).

Субсидия не предоставляется на осуществление расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных инвестиций в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.3 Органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения и полномочия главного распорядителя бюджетных средств, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), являются Администрация городского округа Королёв Московской области и отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа Королёв Московской области - главные распорядители бюджетных средств (далее - Учредитель).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1 Для получения субсидии Учреждение направляет Учредителю:

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные настоящим Порядком, включая расчет-обоснование суммы субсидии;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации), а также правоустанавливающий документ на имущество;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также коммерческие предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случае если целью предоставления Субсидии является приобретение основных средств, материальных запасов, выполнение работ, оказание услуг;

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

- иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.2 Руководитель Учредителя (или уполномоченное руководителем Учредителя должностное лицо) рассматривает представленные Учреждением документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, и принимает решение об обоснованности предоставления субсидии Учреждению в течение 15 рабочих дней.

2.3 Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с подпунктом 2.1 настоящего пункта (при их установлении), или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

- несоответствие (превышение) заявленной суммы объему финансового обеспечения, предусмотренному на указанные цели решением о бюджете городского округа Королёв Московской области на очередной финансовый год и плановый период.

Учреждение вправе повторно направить документы после устранения причин отказа в предоставлении субсидии.

2.4 Размер субсидии определяется на основании документов, представленных Учреждением согласно п. 2.1 настоящего Порядка в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учредителю с учетом требований, установленных правовыми актами, требованиями технических регламентов, положениями стандартов, сводами правил, порядками, в зависимости от цели Субсидии, за исключением случаев, когда размер Субсидии определен решением о бюджете городского округа и (или) правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Королёв Московской области.

В случае если источником финансового обеспечения Субсидий являются средства межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и (или) бюджета Московской области, объем и получатели Субсидии определяются с учетом правовых актов органов государственной власти Московской области, устанавливающих цели, условия предоставления и порядок расходования межбюджетного трансферта.

2.5 Решение о предоставлении Субсидии оформляется постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области или распорядительным актом отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Королёв, которое должно содержать:

- цели предоставления Субсидии;

- наименование получателя (получателей) Субсидии;

- размер Субсидии;

- аналитический код субсидии;

- сроки заключения соглашения о предоставлении Субсидии.

2.6 Предоставление Субсидии Учреждению осуществляется на основании соглашения о предоставлении из бюджета городского округа Королёв Московской области муниципальному бюджетному (автономному) учреждению городского округа Королёв Московской области субсидии на иные цели, в том числе дополнительных соглашений к указанному соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, заключенного между Учреждением и Учредителем (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой, установленной Финансово-казначейским управлением Администрации города Королёва Московской области, которая содержит:

цели предоставления Субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы);

значения результатов предоставления Субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ), указанных в 1.2 настоящего Порядка (в случае если Субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации);

план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

размер Субсидии;

сроки (график) перечисления Субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм Субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления Субсидий, определенных Соглашением;

основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Учредителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;

основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией Учреждения;

нарушением Учреждением целей и условий предоставления Субсидии, установленных правовым актом и (или) Соглашением;

запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке;

иные положения (при необходимости).

Положения, установленные абзацем 3 настоящего пункта, не применяются при предоставлении Субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.7 Для заключения Соглашения Учреждение представляет Учредителю:

- справку налогового органа по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии, об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- справку за подписью руководителя и главного бухгалтера об отсутствии у Учреждения по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии о просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Королёв Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.8 Результаты предоставления Субсидии отражаются в Соглашении и являются его неотъемлемой частью.

2.9 Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления Субсидии, отраженным в Соглашении и являющимся его неотъемлемой частью.

2.10 В случае, если предоставление субсидии должно осуществляется по результатам отбора, то критерии отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, отбираемых исходя из указанных критериев отбора, в том числе по итогам конкурса, то способы и порядок проведения такого отбора устанавливаются отдельным правовым (распорядительным) актом, разрабатываемым Учредителем.

2.11 Субсидия перечисляется на отдельный лицевой счет Учреждения, открытый в Финансово-казначейском управлении Администрации городского округа Королёв Московской области, который указывается в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1 Учреждение направляет Учредителю:

- отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- отчетность о достижении результатов предоставления Субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ), указанных в 1.2 настоящего Порядка (в случае если Субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации).

Сроки предоставления и формы отчетности устанавливаются Соглашением.

3.2 Учредитель имеет право устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления учреждением указанной отчетности и сроки их представления.

3.3 Учредитель, ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Финансово-казначейское управление Администрации города Королёва Московской области сводный отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение

4.1 Учредитель принимает решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении Субсидии и оформляет его постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области или распорядительным актом отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Королёв в сроки, установленные Порядком завершения операций по исполнению бюджета городского округа Королёв Московской области в текущем финансовом году, утвержденным приказом Финансово-казначейского управления Администрации городского округа Королёв;

4.2 Учредитель, в случае поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, принимает решение об использовании средств для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии (либо об отказе в их использовании) в срок не позднее 10 дней после поступления средств на лицевой счет Учреждения и оформляет это решение в соответствии с настоящим Порядком;

4.3 Учредитель и (или) орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждению Субсидии;

4.4 В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Учредителем и (или) органом муниципального финансового контроля Учреждение обязано вернуть использованные средства на основании требования Учредителя и (или) органа муниципального финансового контроля в течение 10 дней с момента получения Учреждением такого требования;

4.5 В случае недостижения результатов предоставления Субсидии, установленных в настоящем Порядке, соответствующие средства подлежат возврату Учредителю на основании требования Учредителя в течение 10 дней с момента получения такого требования;

4.6 В целях принятия Учредителем решений, предусмотренных подпунктами 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, Учреждение направляет Учредителю информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам) в течение 5 рабочих дней после начала очередного финансового года или возврата ранее произведенных учреждением выплат.