Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 18 декабря 2018 г. N 848/18 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики (в новой редакции) и о внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии по вопросам, связанным с вывозом промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 18 декабря 2018 г. N 848/18
"Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики (в новой редакции) и о внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии по вопросам, связанным с вывозом промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики
(с изменением и дополнением, внесенными постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 30 июля 2019 г. N 478/19, постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 28 июля 2020 г. N 508/20)"

В соответствии со статьями 28, 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 N 14-I "О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики" (с изменениями), Совет Министров Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики (в новой редакции).

2. Внести в Положение о межведомственной комиссии по вопросам, связанным с вывозом промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики, утвержденное постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 22.06.2018 N 359/18 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики", следующее изменение:

в пункте 1.6 слово "постановлении" заменить словом "распоряжении".

3. Признать утратившим силу Порядок выдачи специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики, утвержденный постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 22.06.2018 N 359/18 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета Министров Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики
от 18 декабря 2018 года N 848/18
(с изменением и дополнением)

Порядок выдачи специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики
(в новой редакции)

1. Порядок выдачи специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики (далее - Порядок) разработан на основании Закона Луганской Народной Республики от 06.08.2015 N 54-II "О запрете вывоза промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики".

2. Данный Порядок устанавливает процедуру выдачи специального разрешения на вывоз за пределы территории Луганской Народной Республики промышленного оборудования: механизмов, машин, устройств, приборов, необходимых для работы, производства, которые предназначены для выполнения разнообразных технологических операций по переработке сырья, разработке недр, создания средств производства и предметов потребления (группы 84, 85 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), являющихся основными производственными фондами предприятий, либо принадлежащие физическим лицам - предпринимателям и используемых ими в осуществлении хозяйственной деятельности; условия возврата промышленного оборудования на территорию Луганской Народной Республики в случае временного вывоза с целью ремонта (технического обслуживания, наладки, и т.п.), поверки, сертификации.

3. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с вывозом субъектами хозяйствования - участниками внешнеэкономической деятельности за пределы территории Луганской Народной Республики промышленного оборудования.

4. Специальное разрешение на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики (приложение N 1 к настоящему Порядку) выдается на бесплатной основе на основании решения межведомственной комиссии по вопросам, связанным с вывозом промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики (далее - Комиссия), и является основанием для вывоза промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики.

До получения специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики субъектом хозяйствования уплачивается авансовый платеж налогов (сборов), в размерах и случаях, предусмотренных законодательством.

При исчислении суммы налогов (сборов) учитывается стоимость промышленного оборудования, которая определяется на основании отчета о независимой оценке промышленного оборудования (для субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности), в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и не может быть ниже остаточной стоимости такого оборудования.

5. Для получения специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики субъектом хозяйствования Луганской Народной Республики либо его представителем в Комиссию предоставляются следующие документы:

5.1. Заявление субъекта хозяйствования о выдаче специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики (приложение N 2).

5.2. Свидетельство о государственной регистрации (свидетельство о внесении в Государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Луганской Народной Республики) субъекта хозяйствования - заявителя.

5.3. Устав (положение о филиале иностранного юридического лица, аккредитованного на территории Луганской Народной Республики) субъекта хозяйствования (далее - заявитель).

5.4. Справка о постановке на налоговый учет заявителя, выданная органом налогов и сборов Луганской Народной Республики.

5.5. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

5.6. Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя.

5.7. Документы, подтверждающие право пользования, владения, распоряжения промышленным оборудованием, подлежащим вывозу за пределы территории Луганской Народной Республики: договор (контракт) на приобретение (использование, распоряжение) оборудования(ем) с приложениями, акты приема-передачи, платежные документы об оплате, регистры бухгалтерского учета (счет N 10), подтверждающие, что оборудование стоит на балансе данного субъекта хозяйствования.

5.8. Документы, подтверждающие необходимость вывоза промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики: обоснование цели вывоза; если целью вывоза является проведение ремонта - акт о выявленных дефектах оборудования (приложение N 4), с выводами о невозможности дальнейшей эксплуатации данного оборудования и необходимости проведения ремонта.

5.9. Внешнеэкономический договор (контракт) или документ, его заменяющий, с приложениями к нему (в случае их наличия), либо другой документ, подтверждающий цели вывоза.

5.10. Договор на транспортировку промышленного оборудования с субъектом хозяйствования, осуществляющим грузовые перевозки, в случае транспортировки оборудования автомобильным транспортом.

5.11. Свидетельство о регистрации транспортного средства, которым будет осуществляться транспортировка промышленного оборудования, в случае транспортировки оборудования автомобильным транспортом.

5.12. Документ, подтверждающий оплату авансового платежа налога, в размерах и случаях, предусмотренных законодательством.

5.13. Заключение профильного министерства о возможности вывоза данного оборудования.

С целью подготовки мотивированного заключения о возможности вывоза промышленного оборудования профильное министерство осуществляет проверку использования промышленного оборудования, подлежащего вывозу, в производственном и технологическом циклах, в соответствии с технико-технологической документацией и другими документами, свидетельствующими о задействовании данного промышленного оборудования в производственном и технологическом циклах.

В случае если целью вывоза промышленного оборудования является ремонт (наладка, техническое обслуживание и т.п.) поверка, сертификация такого оборудования, профильное министерство устанавливает наличие (отсутствие) возможности проведения таких работ на территории Луганской Народной Республики.

Обращения субъектов хозяйствования по вопросу предоставления заключения о возможности вывоза промышленного оборудования рассматриваются профильными министерствами в срок не более 10 (десяти) календарных дней со дня их поступления, а те, которые нуждаются в дополнительном изучении, - не позднее 20 (двадцати) календарных дней со дня их поступления. Если в 20-дневный срок невозможно выполнить мероприятия, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, руководитель соответствующего исполнительного органа государственной власти устанавливает необходимый срок для его рассмотрения, о чем сообщается субъекту хозяйствования. При этом общий срок рассмотрения обращения субъекта хозяйствования по вопросу предоставления заключения о возможности вывоза промышленного оборудования не может превышать 30 (тридцати) календарных дней.

(пункт 5.13 дополнен абзацем четвертым согласно постановлению Совета Министров Луганской Народной Республики от 30.07.2019 N 478/19)

6. Субъекты хозяйствования негосударственной формы собственности кроме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, также предоставляют отчет о независимой оценке промышленного оборудования, подлежащего вывозу за пределы территории Луганской Народной Республики, который выдается субъектом оценочной деятельности, зарегистрированным на территории Луганской Народной Республики, имеющим право проводить оценку по направлению "Оценка машин и оборудования", а также паспорт оборудования (в случае отсутствия оригинала паспорта оборудования - его дубликат), с каталогом деталей, сборочных единиц, указанием номеров узлов и агрегатов оборудования.

7. Субъекты хозяйствования государственной формы собственности кроме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляют справку о балансовой (остаточной) стоимости промышленного оборудования, подлежащего вывозу за пределы территории Луганской Народной Республики, а также паспорт оборудования (в случае отсутствия оригинала паспорта оборудования - его дубликат), с каталогом деталей, сборочных единиц, указанием номеров узлов и агрегатов оборудования.

8. Документы предоставляются в виде копий, заверенных печатью субъекта хозяйствования, подписью руководителя субъекта хозяйствования, с указанием должности, фамилии и инициалов руководителя, с обязательным предъявлением их оригиналов. В случае если полномочия представителя субъекта хозяйствования - заявителя подтверждаются доверенностью, удостоверенной нотариусом, представителем предоставляется нотариально заверенная копия такой доверенности.

В случае последующей подачи субъектом хозяйствования заявления о выдаче специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики документы, предусмотренные пунктами 5.2-5.4 настоящего Порядка, не предоставляются.

В случае изменения сведений о заявителе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, заявитель обязан подать сведения об их изменении в Комиссию в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней после вступления в силу таких изменений.

9. Ответственность за подлинность поданных документов и достоверность указанных в них сведений несет заявитель.

10. Комиссия рассматривает документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента их подачи в Комиссию.

Комиссия имеет право направлять запросы в компетентные органы Луганской Народной Республики о проведении проверки поданных заявителем документов или предоставлении дополнительных сведений, необходимых для объективного и всестороннего рассмотрения вопроса и принятия решения Комиссией. Срок рассмотрения поданных заявителем документов в данном случае подлежит приостановке до момента получения запрашиваемых материалов и необходимых сведений.

К рассмотрению поданных документов могут привлекаться заявители.

В случае временного вывоза промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики срок его возврата на территорию Луганской Народной Республики определяется Комиссией в каждом конкретном случае, но не может превышать 1 (одного) года с даты вывоза данного оборудования в Донецкую Народную Республику либо с даты помещения его в таможенный режим временного вывоза в Российскую Федерацию. В случае временного вывоза промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики с целью проведения сертификации производства, оборудования в Российскую Федерацию срок его возврата на территорию Луганской Народной Республики определяется Комиссией в каждом конкретном случае, но не может превышать 2 (двух) лет с даты помещения его в таможенный режим временного вывоза при условии предоставления заявителем документов, подтверждающих подачу заявки в орган по сертификации.

(абзац 4 пункта 10 изложен в редакции постановления Правительства Луганской Народной Республики от 28.07.2020 N 508/20)

По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, Комиссией принимается решение, которое оформляется протоколом.

11. На протяжении 2 (двух) рабочих дней после подписания протокола всеми членами Комиссии председатель Комиссии подписывает:

11.1. Специальное разрешение на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики - в случае принятия Комиссией соответствующего решения.

11.2. Уведомление об отказе в выдаче специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики (приложение N 3) с указанием причин отказа - в случае принятия Комиссией соответствующего решения.

12. Субъекту хозяйствования может быть отказано в выдаче специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики в следующих случаях:

- нарушения требований пунктов 5, 6, 7 настоящего Порядка,

- выявления Комиссией несоответствия в сведениях, содержащихся в поданных заявителем документах, или недостоверности этих сведений;

- в случае поступления информации от компетентных органов Луганской Народной Республики о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц заявителя по признакам преступлений в сфере экономики и/или преступлений против государственной власти;

- принятия решения Комиссией о нецелесообразности вывоза промышленного оборудования по причине противоречия экономическим интересам Луганской Народной Республики.

Комиссия принимает решение о нецелесообразности вывоза промышленного оборудования с учетом мотивированного заключения профильного министерства.

13. В случае получения отказа в выдаче специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики субъект хозяйствования имеет право повторно обратиться в Комиссию после устранения причин, явившихся основанием для отказа.

14. В случае временного вывоза промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики с целью проведения ремонта (технического обслуживания, наладки, и т.п.), поверки, сертификации, и т.п., и помещения его в таможенный режим переработки за пределами территории Луганской Народной Республики, заявитель обязан обеспечить возврат вывезенного оборудования на территорию Луганской Народной Республики в установленный Комиссией срок, с последующим предоставлением в профильное министерство документов, подтверждающих возврат данного оборудования на территорию Луганской Народной Республики.

Контроль за соблюдением сроков возврата промышленного оборудования на территорию Луганской Народной Республики осуществляют профильные министерства, к ведению которых относятся субъекты хозяйствования. В каждом отдельном случае уполномоченный исполнительный орган государственной власти определяется решением Комиссии, о чем указывается в протоколе Комиссии.

Профильное министерство, осуществляющее контроль за соблюдением сроков возврата промышленного оборудования на территорию Луганской Народной Республики, не позднее 5 (пяти) рабочих дней после истечения срока возврата промышленного оборудования, установленного специальным разрешением на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики, письменно информирует Комиссию:

о возврате промышленного оборудования на территорию Луганской Народной Республики;

о нарушении заявителем установленных сроков возврата промышленного оборудования, вывезенного за пределы Луганской Народной Республики.

15. Срок возврата промышленного оборудования, вывезенного за пределы Луганской Народной Республики, установленный специальным разрешением на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики, может быть продлен по письменному заявлению субъекта хозяйствования, поданному в Комиссию не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до срока возврата, в случаях:

- необходимости проведения непредвиденных работ;

- невозможность исполнения обязательств в установленный срок, ввиду объективных обстоятельств, независящих от воли сторон, связанных с транспортировкой промышленного оборудования;

- невозможности исполнения обязательств вследствие обстоятельств непреодолимой силы, что должно обязательно подтверждаться документом, выданным уполномоченным органом;

- в других случаях, если причины невыполнения обязательств по возврату промышленного оборудования в установленный срок Комиссией будут признаны уважительными.

К заявлению субъекта о продлении срока возврата промышленного оборудования на территорию Луганской Народной Республики прилагаются:

1) оригинал специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики,

2) документы, подтверждающие наличие оснований для продления такого срока,

3) документы, подтверждающие, что субъектом хозяйствования приняты все необходимые меры к предупреждению, устранению таких обстоятельств.

Заявление о продлении срока возврата промышленного оборудования на территорию Луганской Народной Республики рассматривается Комиссией в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подачи в Комиссию.

По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом. В случае принятия решения о продлении срока возврата, в течение 1 (одного) рабочего дня после подписания протокола всеми членами Комиссии на обратной стороне специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики делается запись: "Срок возврата продлен до _______ года", которая удостоверяется подписью председателя Комиссии.

Специальное разрешение с отметкой о продлении срока возврата предоставляется субъектом хозяйствования в Государственный таможенный комитет Луганской Народной Республики.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в продлении срока возврата промышленного оборудования на территорию Луганской Народной Республики, субъекту хозяйствования направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа. После получения такого уведомления субъект хозяйствования обязан обеспечить возврат оборудования на территорию Луганской Народной Республики в срок, установленный специальным разрешением.

16. При вывозе промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики, а также возврате вывезенного промышленного оборудования на территорию Луганской Народной Республики Государственный таможенный комитет Луганской Народной Республики проводит идентификацию вывозимого/ввозимого оборудования.

17. За нарушение настоящего Порядка субъекты хозяйствования (юридические и физические лица - предприниматели) несут ответственность в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Исполняющий обязанности Министра Совета Министров Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов

Приложение N 1
к Порядку выдачи специального
разрешения на вывоз промышленного
оборудования за пределы территории
Луганской Народной Республики
(в новой редакции)

Специальное разрешение
на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики

"___" _________________ года

N _______________

1. Наименование субъекта хозяйствования:

_________________________________________________________________________

  (наименование/Ф.И.О. физического лица - предпринимателя, ОГРН ЕГРЮЛ,

       регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика,

                           местонахождение)

2. Дата вывоза: _________________________________________________________

3. Наименование промышленного оборудования: _____________________________

4. Количество: __________________________________________________________

5. Стоимость вывозимого промышленного оборудования ____________ рос. руб.

6. Адрес временного нахождения оборудования на территории других стран:

_________________________________________________________________________

7. Цель вывоза: _________________________________________________________

8. Срок возврата: __________________

9. Маршрут  вывоза  промышленного  оборудования   за  пределы  территории

Луганской Народной Республики: __________________________________________

10. Вид, регистрационный  номер  транспортного  средства,  которым  будет

осуществлена транспортировка оборудования _______________________________

_________________________________________________________________________

Председатель межведомственной комиссии

по вопросам, связанным с вывозом

промышленного оборудования за пределы

территории Луганской Народной Республики

_________________________	_________________________
(подпись)	(инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку выдачи специального
разрешения на вывоз промышленного
оборудования за пределы территории
Луганской Народной Республики
(в новой редакции)

                                     Рег. N __________________

                                     Межведомственной комиссии

                                     по вопросам, связанным с вывозом

                                     промышленного оборудования

                                     за пределы территории

                                     Луганской Народной Республики

                                     ____________________________________

                                           (наименование субъекта

                                       хозяйствования/Ф.И.О. физического

                                            лица-предпринимателя)

                                     ____________________________________

                                     (ОГРН ЕГРЮЛ, рег. номер уч. карточки

                                           налогоплательщика, адрес)

                                     ____________________________________

                                               (средства связи)

Заявление
о выдаче специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики

В соответствии с Порядком выдачи специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от __________________ года N ______________, прошу выдать специальное разрешение на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики.

Наименование оборудования: ________________________________________

Код ТН ВЭД ________________________

Количество _________________________

Стоимость вывозимого промышленного оборудования ____________ рос. руб.

Цель вывоза: ____________________________________________________

Адрес временного нахождения оборудования на территории других стран:

________________________________________________________________

Срок возврата: ___________________

Обязуемся обеспечить возврат вывозимого промышленного оборудования в срок, установленный специальным разрешением на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики.

Приложение:

1) _____________________________________________________________

2) _____________________________________________________________

3) _____________________________________________________________

(дата)		(подпись)		(Ф.И.О.)
			М.П.

Приложение N 3
к Порядку выдачи специального
разрешения на вывоз промышленного
оборудования за пределы территории
Луганской Народной Республики (в новой редакции)

                         ________________________________________________

                         (наименование субъекта хозяйствования/Ф.И.О. ФЛП)

                         ________________________________________________

                                             (адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики

"___" ____________ года

N _______________

Сообщаем Вам, что на основании протокола заседания межведомственной комиссии по вопросам, связанным с вывозом промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики, по рассмотрению документов, поданных субъектом хозяйствования ______________________________ (наименование субъекта хозяйствования/Ф.И.О. физического лица - предпринимателя, ОГРН ЕГРЮЛ, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика) на получение специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики от ______________________ г. N _______, руководствуясь пунктами 5, 8-10 Порядка выдачи специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики, утвержденного постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от ______________________ года N _______, принято решение об отказе в выдаче специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики, в связи с _____________________________

После устранения указанных недостатков Вы имеете право повторно обратиться в Комиссию по вопросу выдачи специального разрешения на вывоз промышленного оборудования за пределы территории Луганской Народной Республики.

Председатель межведомственной комиссии

по вопросам, связанным с вывозом

промышленного оборудования за пределы

территории Луганской Народной Республики

_________________________	_________________________
(подпись)	(инициалы, фамилия)

Приложение N 4
к Порядку выдачи специального
разрешения на вывоз промышленного
оборудования за пределы территории
Луганской Народной Республики (в новой редакции)

(наименование субъекта хозяйствования/Ф.И.О. физического лица - предпринимателя)

(ОГРН ЕГРЮЛ, рег. номер уч. карточки налогоплательщика, адрес)

	Номер документа	Дата составления
АКТ
о выявленных дефектах оборудования

      Местонахождение оборудования ______________________________________

                                   (адрес, здание, сооружение, цех)

      Комиссией в составе _______________________________________________

обследовано следующее оборудование: ____________________________________.

В процессе обследования перечисленного ниже оборудования обнаружены следующие дефекты:

Оборудование			Дата		Обнаруженные дефекты
Паспорт оборудования N
наименование оборудования (в т.ч. узлов, агрегатов и т.п.)	номер по паспорту/производственная маркировка	тип, марка	изготовления оборудования	введения в эксплуатацию
1	2	3	4	5	6

Для устранения выявленных дефектов необходимо:

_________________________________________________________________________

  (подробно указываются мероприятия или работы по устранению выявленных

               дефектов, исполнители и сроки исполнения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи членов Комиссии: