Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 11 декабря 2018 г. N 807/18 "Об утверждении Положения о Министерстве топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 11 декабря 2018 г. N 807/18
"Об утверждении Положения о Министерстве топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2019 г., 28 апреля 2021 г., 26 апреля 2022 г.

В соответствии с положениями статей 28, 41, 45 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 N 14-I "О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики" (с изменениями), Совет Министров Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 25.10.2016 N 584 "Об утверждении Положения о Министерстве топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики";

2.2. Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 25.04.2017 N 227/17 "О внесение изменений в Положение о Министерстве топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики";

2.3. Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 06.02.2018 N 64/18 "О внесение изменений в Положение о Министерстве топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики";

2.4. Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 10.04.2018 N 205/18 "О внесение изменений в Положение о Министерстве топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Совета Министров Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики
от 11 декабря 2018 года N 807/18

Положение
о Министерстве топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2019 г., 28 апреля 2021 г., 26 апреля 2022 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, который проводит государственную политику и осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию, контролю (надзору) в сфере топливно-энергетического комплекса Луганской Народной Республики, в том числе по вопросам недропользования; электроэнергетики; нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, угольной и газовой отрасли; магистральных трубопроводов нефти и газа; возобновляемых источников энергии и энергосбережения.

1.2. Министерство образовано Указом Главы Луганской Народной Республики от 25.11.2014 N 51/1/01/11/14.

1.3. Указом Главы Луганской Народной Республики от 15.03.2016 N 149/01/03/16 Министерство определено как исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в области геологического изучения, использования и охраны недр, осуществляющий функции в сфере геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, подземных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, лицензирования деятельности, связанной с пользованием недрами.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

1.4. Министерство в своей деятельности подконтрольно и подотчетно Правительству Луганской Народной Республики.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

1.5. Положение о Министерстве утверждается Правительством Луганской Народной Республики.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

1.6. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики, международными договорами Луганской Народной Республики, а также настоящим Положением.

1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

1.8. Министерство осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, органами местного самоуправления Луганской Народной Республики, соответствующими органами иностранных государств, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями.

1.9. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству государственные унитарные предприятия, государственные учреждения Луганской Народной Республики.

1.10. Министерство осуществляет координацию и руководит деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Луганской Народной Республики, созданных в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.

1.11. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики.

1.12. Имущество Министерства является собственностью Луганской Народной Республики и закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.13. Работники Министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Луганской Народной Республики, являются государственными гражданскими служащими Луганской Народной Республики. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Луганской Народной Республики устанавливаются законодательством Луганской Народной Республики о государственной гражданской службе.

Информация об изменениях:

Пункт 1.14 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

1.14. Структура, штатное расписание и смета расходов на содержание Министерства утверждаются Председателем Правительства Луганской Народной Республики.

Информация об изменениях:

Пункт 1.15 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

1.15. Предельная численность работников Министерства утверждается Правительством Луганской Народной Республики.

1.16. Полное наименование Министерства - Министерство топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики, сокращенное наименование - Минтопэнерго ЛНР.

Информация об изменениях:

Пункт 1.17 изменен с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 28 апреля 2021 г. N 354/21

См. предыдущую редакцию

1.17. Местонахождение Министерства (юридический адрес) - 91000, Луганская Народная Республика, город Луганск, Ленинский район, улица Лермонтова, дом 1 В.

II. Основные задачи Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:

1) реализация государственной политики и нормативное регулирование в сфере топливно-энергетического комплекса Луганской Народной Республики, в том числе по вопросам недропользования; электроэнергетики; нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, угольной и газовой отрасли; магистральных трубопроводов нефти и газа; возобновляемых источников энергии и энергосбережения;

2) реализация государственной политики и нормативное регулирование в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, по вопросам проведения энергетических обследований, информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, учету используемых энергетических ресурсов;

3) организация и осуществление государственного энергетического надзора за безопасным обслуживанием и техническим состоянием электрических установок потребителей, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических сетей, а также за уровнем надежности оказываемых услуг;

4) реализация государственной политики и нормативное регулирование в сфере теплоснабжения в части производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

5) создание, эксплуатация и совершенствование государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса Луганской Народной Республики, а также создание государственной информационной системы Луганской Народной Республики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования;

6) обеспечение на территории Луганской Народной Республики государственной политики по вопросам развития угольной промышленности, энергетической инфраструктуры топливно-энергетического комплекса, энергетической безопасности, энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов, сохранности объектов топливно-энергетического комплекса;

7) разработка общей стратегии государственной правовой политики в установленной сфере деятельности;

8) участие в формировании, регулировании и совершенствовании рынка топливно-энергетических ресурсов;

9) определение приоритетных направлений развития топливно-энергетического комплекса Луганской Народной Республики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

10) формирование и реализация государственной политики по рациональному использованию, совершенствованию и развитию минерально-сырьевой базы Луганской Народной Республики и охраны недр;

11) формирование инвестиционной привлекательности минерально-сырьевой базы Луганской Народной Республики;

12) информационное обеспечение доступности в реализации прав субъектов хозяйствования Луганской Народной Республики в сфере геологического изучения и использования недр;

13) совершенствование нормативной базы регулирующей отношения, формирующиеся при предоставлении недр в пользование;

14) оказание платных услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики;

15) выполнение иных задач, возложенных на Министерство.

III. Функции Министерства

3.1. В целях выполнения поставленных задач Министерство в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

1) разрабатывает по поручению Главы Луганской Народной Республики, Правительства Луганской Народной Республики и по собственной инициативе проекты законов и иных нормативных правовых актов и в установленном порядке выносит их на рассмотрение;

2) участвует в формировании, регулировании и совершенствовании рынка топливно-энергетических ресурсов;

3) разрабатывает и реализует социально-экономическую и иную государственную политику в установленной сфере деятельности;

4) исполняет законы и иные нормативные правовые акты Луганской Народной Республики путем проведения конкретных мероприятий и организации работы в подведомственных государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях Луганской Народной Республики;

5) организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Луганской Народной Республики;

6) осуществляет функции и полномочия учредителя государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Луганской Народной Республики в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики;

7) осуществляет в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке полномочия по лицензированию отдельных видов деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции Министерства. До момента вступления в силу законов, регулирующих осуществление соответствующих видов деятельности, выдает специальные разрешения в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики;

8) обеспечивает в установленном порядке государственное регулирование развития и использования минерально-сырьевой базы Луганской Народной Республики;

9) разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию альтернативной энергетики и энергосберегающих технологий;

10) осуществляет нормативную правовую деятельность по управлению недрами Луганской Народной Республики в соответствии с возложенными задачами:

а) осуществляет функции заказчика государственного контракта по приросту запасов полезных ископаемых;

б) формирует:

- Государственный фонд недр;

- Государственный фонд месторождений полезных ископаемых и резерв этого фонда;

- Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых;

- Государственный баланс запасов месторождений;

- Государственный фонд участков недр, используемых не для добычи полезных ископаемых;

в) осуществляет регистрацию и учет работ и исследований, связанных с геологическим изучением недр;

г) организует и осуществляет:

- учет параметрических, поисковых, разведочных и эксплуатационных нефтяных и газовых скважин;

- работу ведомственного архива Министерства по хранению, накоплению и предоставлению носителей геологической информации в пользование;

- распоряжение геологической информацией;

- мониторинг минерально-сырьевой базы, геологической среды и подземных вод Луганской Народной Республики;

- формирование перечня участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование;

д) организует проведение в установленном порядке аукционов по предоставлению лицензий (специальных разрешений) на пользование недрами;

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 26 апреля 2022 г. N 387/22

См. предыдущую редакцию

е) выдает в установленном порядке лицензии (специальные разрешения) на пользование недрами;

ж) осуществляет государственный контроль за геологическим изучением недр (государственный геологический контроль), рациональным и эффективным их использованием в установленном порядке;

з) осуществляет в установленном порядке контроль за эффективным и целевым использованием средств государственного бюджета, направляемых на геологическое изучение недр;

и) обеспечивает развитие минерально-сырьевой базы, организацию геологического, геофизического, геохимического, гидрогеологического, инженерно-геологического и эколого-геологического, сейсмического изучения недр, поиска и разведки полезных ископаемых на территории Луганской Народной Республики;

к) утверждает пообъектные планы специализированных предприятий, учреждений и организаций, которые выполняют геологоразведочные работы за средства государственного бюджета на территории Луганской Народной Республики, вносит в указанные планы (в случае необходимости) изменения;

л) осуществляет проведение государственной экспертизы и оценки запасов полезных ископаемых;

м) осуществляет проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, связанных с разработкой и внедрением в производство научных и методических основ прогнозирования, поиск и разведку месторождений полезных ископаемых, прогнозирование изменений геологической среды и других потребностей геологического изучения недр;

11) осуществляет контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики путем:

осуществления конкретных мероприятий, а также организации работы структурных подразделений Министерства, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Луганской Народной Республики, относящихся к сфере его ведения;

проведения мероприятий по выявлению нарушений относительно осуществления деятельности в сфере топливно-энергетического комплекса в порядке, установленном действующим законодательством;

12) контролирует соблюдение юридическими и физическими лицами-предпринимателями, получившими лицензии (специальные разрешения) на отдельные виды деятельности, лицензионных требований и условий посредством сбора и анализа документов, истребования объяснений, вынесения решений об устранении выявленных нарушений;

Информация об изменениях:

Подпункт 13 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

13) инициирует перед Правительством Луганской Народной Республики создание, реорганизацию и ликвидацию подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Луганской Народной Республики, осуществляет контроль за их деятельностью;

14) назначает руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Луганской Народной Республики по согласованию с Главой Луганской Народной Республики в установленном законодательством порядке, а также утверждает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Луганской Народной Республики;

15) осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Луганской Народной Республики, а также контроль за финансово-хозяйственной деятельностью и использованием имущественного комплекса;

16) участвует в организации технологического регламентирования в сфере энергосбережения, соблюдения правил пользования электрической энергией, правил устройства, эксплуатации и безопасности энергопотребляющих установок, электростанций, электрических сетей;

17) участвует в пределах своих полномочий в расследовании несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических установок, аварий и инцидентов на объектах электрооборудования, расположенного на территории Луганской Народной Республики;

18) разрабатывает и утверждает порядки, инструкции, положения, формы отчетов и других документов по вопросам, которые относятся к компетенции Министерства;

19) взаимодействует и обменивается информацией с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

20) готовит и направляет в правоохранительные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушений;

21) проводит в установленном порядке оценку деятельности руководителей (директоров) предприятий, учреждений, организаций и хозяйственных обществ Луганской Народной Республики в сфере электроэнергетики, подотчетных и подконтрольных Министерству;

22) осуществляет контроль и координацию деятельности предприятий, учреждений, организаций и хозяйственных обществ Луганской Народной Республики в сфере электроэнергетики;

Информация об изменениях:

Подпункт 23 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

23) предоставляет Правительству Луганской Народной Республики в установленном порядке отчетность о результатах деятельности Министерства и подведомственных ему государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Луганской Народной Республики;

24) обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну;

25) Утратил силу с 26 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 26 апреля 2022 г. N 387/22

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

26) формирует и ведет реестр субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в сфере топливно-энергетического комплекса Луганской Народной Республики;

27) проводит плановые и внеплановые проверки, в соответствии с порядками установленными действующим законодательном Луганской Народной Республики.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

3.2. Министерство на основании и во исполнение Конституции Луганской Народной Республики, законов Луганской Народной Республики, актов Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

3.3. Министерство на основании законов, правовых актов Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики осуществляет, в пределах своей компетенции, полномочия по контролю в установленной сфере деятельности:

1) за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности, требований законодательства Луганской Народной Республики;

2) деятельностью организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности;

3) системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

4) реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, газовой и угольной промышленности;

5) реализацией мероприятий, направленных на развитие и реструктуризацию угольной промышленности;

6) деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;

7) состоянием оборудования и безопасностью на энергетических объектах, соблюдением потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями действующих правил и технических регламентов устройства электроустановок, эксплуатации электрических энергоустановок и безопасности при их эксплуатации, а также правил энергоснабжения и пользования электрической энергией;

8) регулируемыми Луганской Народной Республикой ценами (тарифами) в электроэнергетике в части правильности их применения, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые цены (тарифы), применения субъектами электроэнергетики платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.

3.4. Министерство осуществляет:

1) разработку программ перспективного развития электроэнергетики, газовой и угольной промышленности с учетом требований по обеспечению безопасности Луганской Народной Республики;

2) разработку прогноза топливно-энергетического баланса и системы мер, направленных на обеспечение потребностей экономики в электрической и тепловой энергии;

3) утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, газовой и угольной промышленности, в уставных капиталах которых участвует государство, а также утверждение планов капитальных ремонтов субъектов электроэнергетики;

4) разработку и реализацию государственной политики в области газоснабжения;

5) разработку и реализацию программы газификации в Луганской Народной Республике;

6) формирование баланса угля и угольной продукции; изучение текущей и перспективной потребности в угле на внутреннем рынке Луганской Народной Республики, прогнозирование направлений развития угольной отрасли относительно добычи угля и его переработки;

7) участие в формировании государственной политики Луганской Народной Республики в сфере осуществления регулирования субъектов угольной отрасли, мониторинга и анализа их деятельности;

8) мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативного правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства;

9) участие в разработке и реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства, в том числе целевых и ведомственных программ, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение реализации законодательства Луганской Народной Республики об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

10) разработку и реализацию мер государственной поддержки и стимулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства;

11) согласование технических условий на выпускаемую и реализуемую угольную продукцию;

12) оценку готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период;

13) создание государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, организацию эксплуатации данной системы самостоятельно или совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, и её совершенствование;

14) сбор, обработку информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса, хранение такой информации, обеспечение доступа к ней, ее предоставление и распространение;

15) от имени Луганской Народной Республики - полномочия обладателя информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса;

3.5. Министерство утверждает:

3.5.1. Нормативы удельного расхода топлива при производстве электрической энергии, а также нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

3.5.2. Нормативы создания запасов топлива при производстве электрической энергии, а также нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

3.5.3. Нормативы технологических потерь электрической энергии, а также нормативы технологических потерь теплоносителя при передаче тепловой энергии по тепловым сетям, расположенным в поселках и городах, при комбинированной выработке электрической и тепловой энергии;

3.5.4. Порядок определения нормативов технологических потерь углеводородного сырья при добыче, транспортировке сырья и продуктов его переработки трубопроводным транспортом.

3.6. Осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики, полномочия в отношении государственного имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Министерства в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям Луганской Народной Республики, подведомственным Министерству;

3.7. Осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Луганской Народной Республики согласовывает финансовые планы их деятельности, проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности, а также использования имущества, переданного им на праве хозяйственного управления в порядке, предусмотренном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.8. Осуществляет функции государственного заказчика по организации выполнения межгосударственных и целевых программ.

3.9. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций, в том числе в отношении мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.

3.10. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Луганской Народной Республики срок.

3.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства.

3.12. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве.

3.13. Организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; вносит предложения о порядке подготовки (обучения) и проверки знаний норм, правил и инструкций у персонала, эксплуатирующего электроустановки.

3.14. В установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

3.15. Осуществляет в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 3.16 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

3.16. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законами Луганской Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики.

IV. Права Министерства

4.1. Министерство с целью реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

1) вносить на рассмотрение Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики предложения о развитии установленной сферы деятельности;

2) принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики решения;

3) запрашивать и получать на безвозмездной основе от исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления Луганской Народной Республики, юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, физических лиц - предпринимателей информацию и документы, необходимые для решения вопросов, относящихся к сфере топливно-энергетического комплекса Луганской Народной Республики, в том числе по вопросам недропользования; электроэнергетики; нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, угольной и газовой отрасли; магистральных трубопроводов нефти и газа; возобновляемых источников энергии и энергосбережения;

4) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, штабы и др.), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

5) проводить совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, заинтересованных организаций;

6) осуществлять в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации;

7) осуществлять в суде защиту своих прав и законных интересов, выступать в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, в качестве стороны по делам в судебных органах;

8) учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

9) получать отчеты об использовании бюджетных средств от подведомственных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Луганской Народной Республики, являющихся распорядителями и получателями бюджетных средств;

10) требовать от юридических и физических лиц - предпринимателей, независимо от формы собственности, немедленного отключения электрических установок при обнаружении нарушений, которые могут привести к аварии, пожару или представлять иную опасность для человека;

11) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики;

12) получать доступ во время проведения проверок к территориям, которые используется для осуществления хозяйственной деятельности и/или являются объектами проверки в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики;

13) совершать сделки, направленные на обеспечение выполнения функций, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики;

14) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности.

4.2. Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может наделяться иными правами, вытекающими из особенностей установленной сферы деятельности.

V. Организация деятельности Министерства

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

5.1. Министерство возглавляет Министр топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Луганской Народной Республики по представлению Председателя Правительства Луганской Народной Республики.

Министр входит в состав Правительства Луганской Народной Республики.

5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

5.3. Министр имеет в подчинении заместителей (в том числе первого), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Луганской Народной Республики по представлению Министра.

5.4. Министр:

1) возглавляет и осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за организацию и результаты деятельности Министерства;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

2) участвует в заседаниях Правительства Луганской Народной Республики с правом решающего голоса;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

3) принимает участие в подготовке решений Правительства Луганской Народной Республики, обеспечивает их исполнение;

4) осуществляет планирование деятельности Министерства;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

5) вносит Главе Луганской Народной Республики и в Правительство Луганской Народной Республики проекты нормативных правовых актов и другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также предложения по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

6) подает Председателю Правительства Луганской Народной Республики на утверждение структуру, штатное расписание и смету на содержание Министерства;

7) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений, работников и сотрудников Министерства (кроме тех, которые назначаются на должности в ином порядке), присваивает классные чины государственным гражданским служащим Министерства, принимает решения относительно их поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

8) вносит Председателю Правительства Луганской Народной Республики предложения о назначении на должность и освобождении от должности первого заместителя Министра и заместителей Министра;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

9) ходатайствует перед Правительством Луганской Народной Республики о присвоении классных чинов государственной гражданской службы заместителям (в том числе первому), которые назначаются на должности Председателем Правительства Луганской Народной Республики, а также о поощрении и привлечении их к ответственности;

10) распределяет обязанности между своими заместителями (в том числе первым), устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства по решению ими оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

11) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Министерства, уставы подведомственных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Луганской Народной Республики;

12) представляет в установленном порядке работников и сотрудников Министерства, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Луганской Народной Республики, других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Министерство задач, к награждению государственными наградами Луганской Народной Республики, почетными грамотами, присвоению почетных званий, а также к поощрению в виде объявления им благодарности;

13) принимает решение о проведении служебных проверок относительно руководителей структурных подразделений, их заместителей, других должностных лиц Министерства;

14) созывает и проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

15) проводит личный прием граждан;

16) издает нормативные правовые акты Министерства;

17) подписывает приказы и распоряжения Министерства;

18) предоставляет право подписи документов от имени Министерства своим заместителям (в том числе первому) в соответствии с распределением обязанностей на основании локального правового акта Министерства;

19) выдает доверенности на право представительства от имени Министерства;

20) дает поручения, обязательные для выполнения работниками и сотрудниками Министерства;

21) даёт поручения подведомственным Министерству государственным унитарным предприятиям, государственным учреждениям Луганской Народной Республики и контролирует их исполнение;

Информация об изменениях:

Подпункт 22 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

22) инициирует перед Правительством Луганской Народной Республики в установленном порядке создание, реорганизацию и ликвидацию государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Луганской Народной Республики, подведомственных Министерству;

23) в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами Министерства;

24) в установленном порядке применяет к работникам Министерства меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания и осуществляет иные полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих и иных работников Министерства в соответствии с действующим законодательством;

25) представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;

26) учреждает в установленном порядке ведомственные награды, ведомственные знаки отличия и форменную одежду, а также утверждает положения об этих наградах, знаках отличия и форменной одежде, их описание, порядок награждения и выдачи;

27) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.5. Структурными подразделениями Министерства являются департаменты, управления, отделы и секторы по основным направлениям деятельности.

5.6. В случае отсутствия Министра его обязанности исполняет один из заместителей (в том числе первый) Министра согласно распределению функциональных обязанностей.

Информация об изменениях:

Пункт 5.7 изменен с 15 октября 2019 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15 октября 2019 г. N 642/19

См. предыдущую редакцию

5.7. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Министерстве может образовываться коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Министерства, подведомственных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Луганской Народной Республики.

Состав и численность коллегии Министерства утверждаются Правительством Луганской Народной Республики. Решение коллегии оформляется приказом Министерства.

Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по основным направлениям деятельности Министерства и решения других вопросов в Министерстве могут создаваться соответствующие комиссии, советы, штабы. Состав советов, комиссий и штабов, а также положения о них утверждаются Министром.

VI. Реорганизация, ликвидация Министерства

6.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

Исполняющий обязанности Министра Совета Министров Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов