Приложение. Положение о Пушкинской территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение

Утверждено
решением Совета депутатов
Городского округа Пушкинский
Московской области
от 29.09.2022 N 285/18-НПА

Положение
о Пушкинской территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

1. Общие положения

1.1. Правовую основу деятельности Пушкинской территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) составляют: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнёрстве в Московской области", Закон Московской области от 03.12.1999 N 82/99-ОЗ "О Московской областной трёхсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области.

1.2. Комиссия формируется территориальными объединениями профсоюзов Городского округа Пушкинский Московской области, территориальными объединениями работодателей Городского округа Пушкинский Московской области, Администрацией Городского округа Пушкинский Московской области.

2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

Комиссия формируется и действует на основании принципов:

- добровольности;

- законности;

- паритетности;

- равноправия;

- полномочности;

- взаимной ответственности

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в Городском округе Пушкинский Московской области, и состоит из равного числа представителей Администрации Городского округа Пушкинский Московской области, объединений профсоюзов и объединений работодателей Городского округа Пушкинский Московской области (далее - стороны).

3.2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации законодательством Московской области, регулирующими их деятельность, настоящим Положением, и не может превышать 7 человек от каждой стороны.

3.3. Утверждение и замена представителей объединений профсоюзов и представителей объединений работодателей Городского округа Пушкинский Московской области в Комиссии производится в соответствии с решениями органов указанных объединений.

Утверждение и замена представителей Администрации Городского округа Пушкинский Московской области производится в соответствии с постановлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области.

4. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта Пушкинского территориального трехстороннего соглашения между Администрацией Городского округа Пушкинский Московской области, Координационным советом профсоюзов Городского округа Пушкинский Московской области и объединениями работодателей Городского округа Пушкинский Московской области (далее - Соглашение), осуществление контроля за его выполнением;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Городского округа Пушкинский Московской области и оказание практической и методической помощи в заключении коллективных договоров, отраслевых и территориальных отношений;

- выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере.

- содействие урегулированию разногласий, возникших при заключении и реализации территориального соглашения, отраслевых и территориальных соглашений, коллективных договоров;

- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики на территории Городского округа Пушкинский Московской области;

- организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

- изучение и обобщение опыта работы комиссий по регулированию социально-трудовых отношений других муниципальных образований Московской области и распространение его на территории Городского округа Пушкинский Московской области.

5. Основные права Комиссии

Комиссия имеет право:

- запрашивать у Администрации Городского округа Пушкинский Московской области, работодателей и профсоюзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;

- проводить с органами Администрации Городского округа Пушкинский Московской области консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией программ социально-экономического развития на территории Городского округа Пушкинский Московской области, участвовать в заседаниях Администрации Городского округа Пушкинский Московской области в согласованном с нею порядке при рассмотрении вопросов в социально-трудовой сфере;

- принимать участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области в сфере социально-трудовых отношений;

- приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области, представителей объединений профсоюзов, представителей работодателей Городского округа Пушкинский Московской области, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций;

- создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседания Комиссии;

- получать от Администрации Городского округа Пушкинский Московской области информацию о социально-экономическом положении в Городском округе Пушкинский Московской области, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Соглашения, а также информацию, необходимую для организации контроля за его выполнением;

- осуществлять контроль за выполнением своих решений;

- вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;

- участвовать в разрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых споров;

- принимать участие в проведении региональных, городских совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

- разрабатывать и утверждать план работы Комиссии, определять порядок подготовки проекта и заключения Соглашения.

6. Организация деятельности Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным координаторами сторон планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Решение о созыве Комиссии принимают координаторы сторон.

6.2. Заседание Комиссии проводит координатор Комиссии либо по его поручению один из координаторов сторон.

6.3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие. По предложению координатора Комиссии или координатора одной из сторон могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

6.4. Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.

6.5. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.

6.6. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны большинством голосов. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигается согласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.

6.7. При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно информируют Комиссию.

6.8. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным сторонами.

6.9. Комиссия информирует население Городского округа Пушкинский Московской области и участников социального партнерства через средства массовой информации о ходе подготовки, заключения и реализации Пушкинского территориального трехстороннего соглашения.

6.10. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет Администрация Городского округа Пушкинский Московской области.

7. Координатор Комиссии и его полномочия

7.1. Координатор Комиссии назначается постановлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области с учетом предложений сторон Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

7.2. Координатор Комиссии:

- организует деятельность Комиссии совместно с координаторами сторон;

- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области, представителей объединений профсоюзов и представителей работодателей Городского округа Пушкинский Московской области, не входящих в состав Комиссии, других специалистов.

- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- регулярно информирует Администрацию Городского округа Пушкинский Московской области о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о деятельности Администрации Городского округа Пушкинский Московской области в сфере социально-трудовых отношений.

7.3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

8. Координаторы сторон и их полномочия

8.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии и избирается каждой стороной самостоятельно.

8.2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:

- совместно с координатором Комиссии организует деятельность Комиссии;

- утверждает по представлению Комиссии состав рабочих групп и их руководителей;

- утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии;

- информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей сторон;

- организует совещание представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

- проводит с координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;

- вносит предложение координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзных комитетов, работодателей Городского округа Пушкинский Московской области не входящих в состав Комиссии, других специалистов.

9. Члены Комиссии

9.1. Член Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп в подготовке проектов решения Комиссии.

9.2. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.