Приложение N 7. Порядок предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения 15% от стоимости приобретенной техники и оборудования

Приложение N 7
к постановлению Правительства
Луганской Народной Республики
от 05 июля 2022 года N 548/22

Порядок
предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения 15% от стоимости приобретенной техники и оборудования

С изменениями и дополнениями от:

28 октября, 22 ноября 2022 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения 15% от стоимости приобретенной техники и оборудования (далее - Порядок) регламентирует механизм предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) в целях возмещения 15% от стоимости приобретенной техники и оборудования (далее - субсидия).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Сельскохозяйственная техника - техника, предназначенная для выполнения сельскохозяйственных работ, включенная в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики (далее - МСХИП ЛНР), которая была выпущена в обращение не ранее календарного года, предшествовавшего году ее реализации, и не эксплуатировалась.

1.2.2. Сельскохозяйственные товаропроизводители - организация, физическое лицо - предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Луганской Народной Республики, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства в форме юридического лица.

К сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках указанного направления не относятся граждане, ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 21.02.2019 N 29-III "О личном подсобном хозяйстве", и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

1.2.3. Участник конкурса - сельскохозяйственный товаропроизводитель (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющий деятельность в сфере сельского хозяйства, подавший заявку о предоставлении субсидии.

1.2.4. Получатель субсидии - сельскохозяйственный товаропроизводитель, включенный в реестр получателей субсидии, формируемый МСХИП ЛНР по форме, утвержденной МСХИП ЛНР по указанному направлению.

1.3. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях возмещения 15% от стоимости приобретенной техники и оборудования, но не более фактически понесенных сельскохозяйственным товаропроизводителем затрат по данному направлению.

1.4. Субсидии предоставляются МСХИП ЛНР, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, которому как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Луганской Народной Республики доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств для предоставления субсидии на соответствующий финансовый год.

1.5. Получатели субсидий определяются по результатам конкурса на предоставление субсидии (далее - конкурс), проводимого МСХИП ЛНР в порядке, установленном разделом II настоящего Порядка.

II. Порядок проведения конкурса получателей субсидии; условия и порядок предоставления субсидии

2.1. В целях определения получателя субсидии МСХИП ЛНР не менее чем за 3 дня до даты начала отбора размещает на своем официальном сайте приказ об объявлении проведения отбора для предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения 15% от стоимости приобретенной техники и оборудования (далее - приказ) с указанием:

сроков приема заявок о предоставлении субсидии (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок о предоставлении субсидии), которые не могут быть меньше 20 (двадцати) календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты МСХИП ЛНР, осуществляющего проведение конкурса в соответствии с настоящим Порядком;

результата предоставления субсидии;

требований к участникам конкурса;

порядка подачи заявок о предоставлении субсидии и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок о предоставлении субсидии, подаваемых участниками конкурса;

порядка отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядка возврата заявок о предоставлении субсидии, в том числе определяющего основания для возврата заявок о предоставлении субсидии, порядка внесения изменений в заявления о предоставлении субсидии;

правил рассмотрения и оценки заявок о предоставлении субсидии;

порядка предоставления участникам конкурса разъяснения положений, указанных в объявлении о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (не позднее 3-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии);

условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов конкурса на официальном сайте МСХИП ЛНР (не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.11 настоящего раздела).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 28 октября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 28 октября 2022 г. N 779/22

См. предыдущую редакцию

2.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям (по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка о предоставлении субсидии):

участник конкурса - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурса другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики;

участник конкурса - физическое лицо - предприниматель не прекратил деятельность в качестве предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;

участник конкурса имеет государственную регистрацию и состоит на учете в органах налогов и сборов Луганской Народной Республики;

у участника конкурса отсутствуют неисполненные обязательства по уплате налогов, сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и иных обязательных платежей, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;

Информация об изменениях:

абзац утратил силу с 28 октября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 28 октября 2022 г. N 779/22

См. предыдущую редакцию

участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в Перечень офшорных зон, утвержденный постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 25.10.2016 N 585 "Об утверждении Перечня офшорных зон", предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

участник конкурса не получал средства из Государственного бюджета Луганской Народной Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Луганской Народной Республики, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Луганской Народной Республики на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка;

участник конкурса осуществляет производственную деятельность на территории Луганской Народной Республики.

При предоставлении субсидии в 2022 году у участника отбора могут быть неисполненные обязательства, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, не превышающие 300 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.1 изменен с 22 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 22 ноября 2022 г. N 801/22

См. предыдущую редакцию

2.2.1. Участником конкурса должны быть соблюдены также следующие условия:

участник конкурса осуществляет деятельность в сфере сельского хозяйства (класс КВЭД 01 относится к разделу А "Сельское, лесное хозяйство и рыбное хозяйство", КВЭД - 01.11 и (или) 01.13, и (или) 01.19, и (или) 01.21, и (или) 01.24, и (или) 01.25, и (или) 01.29, и (или) 01.30, и (или) 01.41, и (или) 01.42, и (или) 01.45, и (или) 01.46, и (или) 01.47, и (или) 01.50, и (или) 01.61, и (или) 01.62, и (или) 01.63, и (или) 01.64) согласно классификации видов экономической деятельности ДК 009: 2010, действующей на территории Луганской Народной Республики на основании распоряжения Совета Министров Луганской Народной Республики от 12.03.2015 N 02-05/32/15;

у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников участника конкурса (в расчете на одного работника) должна быть на уровне:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц - предпринимателей, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и организаций агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, - не ниже 1,05 минимального размера оплаты труда;

для физических лиц - предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств - не ниже 1,01 минимального размера оплаты труда;

участник конкурса - сельскохозяйственный товаропроизводитель, занимающийся животноводством (мясное, молочное скотоводство, свиноводство, козоводство, овцеводство, птицеводство), имеет поголовье крупного рогатого скота свыше 50 голов молочного направления или свыше 100 голов мясного направления продуктивности, либо поголовье свиней свыше 100 голов, либо поголовье овец и коз свыше 100 голов, или осуществляет производство продукции птицеводства;

участник конкурса - физическое лицо - предприниматель или крестьянское (фермерское) хозяйство, занимающиеся животноводством (мясное, молочное скотоводство, свиноводство, молочное козоводство, овцеводство, птицеводство), имеющие поголовье крупного рогатого скота свыше 30 голов молочного направления или свыше 50 голов мясного направления продуктивности, либо поголовье свиней свыше 50 голов, либо поголовье овец и коз свыше 50 голов;

участники конкурса - сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающиеся животноводством (мясное, молочное скотоводство, козоводство, овцеводство, свиноводство, птицеводство) и (или) садоводством, и/или виноградарством, и/или овощеводством, и (или) растениеводством, осуществившие приобретение зерноуборочных комбайнов и тракторов, предоставляют в МСХИП ЛНР информацию о землях сельскохозяйственного назначения в разрезе земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве.

Участником конкурса также должно быть соблюдено условие о неотчуждении приобретенной сельскохозяйственной техники, соблюдении запрета на передачу ее в аренду, безвозмездное пользование, иное временное владение и пользование в течение трех лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.3. Для получения субсидии участник отбора предоставляет в МСХИП ЛНР в срок, установленный в приказе, заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка), в состав которой входят следующие документы:

2.3.1. Опись документов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.3.2. Заявление о предоставлении субсидии, содержащее согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте МСХИП ЛНР информации об участнике конкурса, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и сведения о соответствии участника отбора требованиям, указанным в абзацах втором-третьем, шестом-восьмом пункта 2.2 настоящего раздела.

2.3.3. Согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Предоставление согласия участником конкурса на обработку персональных данных и обработка персональных данных осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства Луганской Народной Республики.

2.3.4. Справка по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по заработной плате, о среднемесячной заработной плате работников участника конкурса (в расчете на одного работника), а в случае отсутствия наемных работников - справка об их отсутствии по формам согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Порядку.

Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности участника конкурса.

2.3.5. Копии бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий год и на последнюю отчетную дату (по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Луганской Народной Республики от 18.12.2017 N 693, зарегистрированным в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 27.12.2017 за N 592/1643) или выписка из книги учета доходов и расходов или книги учета доходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (предоставляется физическими лицами - предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем; 50-сх (годовая) "Отчет об основных экономических показателях работы сельскохозяйственных предприятий" (при наличии), 29-сх (годовая) "Отчет об итогах сбора урожая сельскохозяйственных культур, плодов, ягод и винограда на 01 декабря 20__ года", 21-заг (годовая) "Отчет о реализации сельскохозяйственной продукции", 10-мех (годовая) "Отчет о наличии сельскохозяйственной техники", 2-ферм (годовая) "Отчет об основных показателях хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства" (предоставляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), 9-б-сх (годовая) "Отчет о внесении минеральных, органических удобрений, гипсовании и известковании почв под урожай 20__ года" (по формам, утвержденным приказом Государственного комитета статистики Луганской Народной Республики от 06.12.2021 N 141-пр).

Участник отбора, осуществляющий деятельность на территории отдельных административно-территориальных единиц Луганской Народной Республики, которые по состоянию на 19.02.2022 не были подконтрольны органам государственной власти Луганской Народной Республики, предоставляет копию бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату (по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Луганской Народной Республики от 18.12.2017 N 693, зарегистрированным в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 27.12.2017 за N 592/1643) или выписку из книги учета доходов и расходов или книги учета доходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (предоставляется физическими лицами - предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложению N 6"

2.3.6. Копии платежных поручений, выписок из расчетного счета и (или) документов для открытия аккредитива, подтверждающих оплату приобретенной сельскохозяйственной техники, заверенные кредитной организацией и участником конкурса.

2.3.7. Копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники, заверенные участником конкурса.

2.3.8. Копии счетов-фактур (при наличии), товарных накладных (универсальных передаточных документов), товарно-транспортных или транспортных накладных на приобретенную сельскохозяйственную технику, заверенные участником конкурса.

2.3.9. Копии счетов на приобретение сельскохозяйственной техники, заверенные участником конкурса (предоставляются в случае указания в платежном поручении, в поле "назначение платежа", как основание для оплаты).

2.3.10. Копии актов приема-передачи приобретенной сельскохозяйственной техники, заверенные участником конкурса.

2.3.11. Копии сертификатов соответствия, выдаваемых органами сертификации, и (или) копии паспортов, выдаваемых производителями, копии свидетельств о регистрации на территории Луганской Народной Республики на приобретенную сельскохозяйственную технику, не подлежащую регистрации в отделе технического надзора (контроля) Департамента сельскохозяйственного надзора МСХИП ЛНР, заверенные участником конкурса.

2.3.12. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

2.3.13. Структура находящейся в обработке пашни, используемой участником конкурса в году, предшествующем текущему, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

2.3.14. Справка о наличии крупного рогатого скота, свиней, коз, овец или птицы у участника конкурса, занимающегося животноводством (мясное, молочное скотоводство, свиноводство, козоводство, овцеводство, птицеводство), на 1-е число месяца, в котором подана заявка, по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

2.3.15. Справка о размерах площадей садов и виноградников у участника конкурса, занимающегося садоводством или виноградарством, в году, предшествующем текущему, по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку.

2.3.16. Справка о нагрузке пашни (посевной площади), площади садов, виноградников на 1 единицу приобретенной сельскохозяйственной техники с учетом сельскохозяйственной техники, имеющейся у участника конкурса, по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.

2.3.17. Обязательство участника конкурса о неотчуждении приобретенной сельскохозяйственной техники, в отношении которой подана заявка, соблюдении запрета на ее передачу в аренду, безвозмездное пользование, иное временное владение и пользование в течение трех лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку.

2.3.18. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, - в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3.19. Сведения о системе налогообложения, применяемой участником конкурса, по форме согласно приложению N 13 к настоящему Порядку.

2.4. Участник конкурса вправе отозвать заявку не позднее восемнадцатого дня с даты начала приема заявок, направив в МСХИП ЛНР письмо об отзыве заявки.

2.5. Участник отбора вправе в течение срока, установленного для приема заявок, внести изменения в поданную заявку путем направления в МСХИП ЛНР обращения о замене и (или) дополнении документов в ранее поданную заявку.

В случае замены документов МСХИП ЛНР в течение трех рабочих дней с даты подачи обращения о замене и (или) дополнении документов возвращает ранее поданные документы, указанные в обращении участника конкурса.

2.6. Участник конкурса в период срока приема заявок вправе обратиться в МСХИП ЛНР с письменным запросом о разъяснении условий проведения конкурса. МСХИП ЛНР направляет письменные разъяснения участнику конкурса в срок не позднее 7 (семи) дней со дня регистрации запроса о разъяснении условий проведения конкурса.

2.7. В случае подачи заявки сельскохозяйственным товаропроизводителем после даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса, такая заявка отклоняется и возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи заявки.

2.8. МСХИП ЛНР:

2.8.1. Регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления с присвоением ей входящего номера и даты поступления по форме согласно приложению N 14 к настоящему Порядку.

2.8.2. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания приема заявок направляет в Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики и Министерство юстиции Луганской Народной Республики в рамках межведомственного взаимодействия запросы о предоставлении:

выписки в отношении участника конкурса из Единого государственного реестра юридических лиц на дату ее формирования;

информации об отсутствии у участника конкурса неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и иных обязательных платежей, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка.

2.9. Участник конкурса вправе предоставить в МСХИП ЛНР документы (информацию), указанные в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего раздела, выданные Государственным комитетом налогов и сборов Луганской Народной Республики и Министерством юстиции Луганской Народной Республики в установленном порядке, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, по собственной инициативе.

2.10. МСХИП ЛНР в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, осуществляет рассмотрение заявок.

По результатам рассмотрения заявок МСХИП ЛНР в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта:

допускает участников конкурса к конкурсу (в случае отсутствия оснований для отклонения заявки);

отклоняет заявку, о чем письменно уведомляет участника конкурса (в случае наличия оснований для отклонения заявки).

2.11. Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие участника конкурса требованиям и условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;

подача заявки после даты и (или) времени окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса;

недостоверность предоставленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в документах, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела;

отсутствие в предоставленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);

текст документов, включенных в заявк