Приложение N 6. Порядок предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие животноводства в целях возмещения части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных

Приложение N 6
к постановлению Правительства
Луганской Народной Республики
от 05 июля 2022 года N 548/22

Порядок
предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие животноводства в целях возмещения части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие животноводства в целях возмещения части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (далее - Порядок) регламентирует механизм предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на развитие животноводства в целях возмещения части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (далее - субсидия).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители - организация, физическое лицо - предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Луганской Народной Республики, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства в форме юридического лица.

К сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках указанного направления не относятся граждане, ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 21.02.2019 N 29-III "О личном подсобном хозяйстве", и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

1.2.2. Племенной молодняк сельскохозяйственных животных - сельскохозяйственные животные, имеющие документально подтвержденное происхождение и зарегистрированные в установленном страной-импортером порядке.

К племенному молодняку сельскохозяйственных животных в рамках указанного направления относится племенной молодняк крупного рогатого скота молочного (мясного) направления (телки, нетели), племенные ремонтные свинки и хрячки.

1.2.3. Участник отбора - сельскохозяйственный товаропроизводитель, осуществляющий производственную деятельность на территории Луганской Народной Республики и подавший заявку о предоставлении субсидии.

1.2.4. Получатель субсидии - сельскохозяйственный товаропроизводитель, включенный в реестр получателей субсидии, формируемый Министерством сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики (далее - МСХИП ЛНР) по форме, утвержденной МСХИП ЛНР по указанному направлению.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей на развитие животноводства в целях возмещения части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в Государственном племенном регистре Российской Федерации и (или) зарегистрированных в установленном порядке страны-импортера, при условии приобретения его в текущем финансовом году, по ставке, указанной в пункте 2.15 раздела II настоящего Порядка на 1 условную голову, но не более фактически понесенных затрат сельскохозяйственным товаропроизводителем по данному направлению.

1.4. Субсидии предоставляются МСХИП ЛНР, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, которому как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Луганской Народной Республики доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств для предоставления субсидии на соответствующий финансовый год.

1.5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого МСХИП ЛНР в порядке, установленном разделом II настоящего Порядка.

II. Порядок проведения отбора получателей субсидии; условия и порядок предоставления субсидии

2.1. В целях определения получателя субсидии МСХИП ЛНР не менее чем за 3 дня до даты начала отбора размещает на своем официальном сайте приказ об объявлении проведения отбора для предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие животноводства в целях возмещения части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (далее - приказ) с указанием:

сроков приема заявок о предоставлении субсидии (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок о предоставлении субсидии), которые не могут быть меньше 20 (двадцати) календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты МСХИП ЛНР, осуществляющего проведение отбора в соответствии с настоящим Порядком;

результата предоставления субсидии;

требований к участникам отбора;

порядка подачи заявок о предоставлении субсидии и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок о предоставлении субсидии, подаваемых участниками отбора;

порядка отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядка возврата заявок о предоставлении субсидии, в том числе определяющего основания для возврата заявок о предоставлении субсидии, порядка внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии;

правил рассмотрения и оценки заявок о предоставлении субсидии;

порядка предоставления участникам отбора разъяснения положений, указанных в объявлении о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (не позднее 3-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии);

условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов отбора на официальном сайте МСХИП ЛНР (не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.11 настоящего раздела).

2.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям (по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка о предоставлении субсидии):

участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики;

участник отбора - физическое лицо - предприниматель не прекратило деятельность в качестве предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;

участник отбора имеет государственную регистрацию и состоит на учете в органах налогов и сборов Луганской Народной Республики;

у участника отбора отсутствуют неисполненные обязательства по уплате налогов, сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и иных обязательных платежей, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;

у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в Государственный бюджет Луганской Народной Республики субсидии, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Луганской Народной Республикой;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в Перечень офшорных зон, утвержденный постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 25.10.2016 N 585 "Об утверждении Перечня офшорных зон", предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получал средства из Государственного бюджета Луганской Народной Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Луганской Народной Республики, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Луганской Народной Республики на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка;

участник отбора осуществляет производственную деятельность на территории Луганской Народной Республики.

2.2.1. Участником отбора должны быть соблюдены также следующие условия:

участник отбора осуществляет деятельность в сфере разведения и выращивания сельскохозяйственных животных (класс КВЭД 01 относится к разделу А "Сельское, лесное хозяйство и рыбное хозяйство", КВЭД - 01.41 и/или 01.42, и/или 01.46) согласно классификации видов экономической деятельности ДК 009: 2010, действующей на территории Луганской Народной Республики на основании распоряжения Совета Министров Луганской Народной Республики от 12.03.2015 N 02-05/32/15;

сельскохозяйственным производителем должно быть соблюдено условие о неотчуждении приобретенного племенного поголовья в течение трех лет с даты его приобретения.

2.3. Для получения субсидии участник отбора предоставляет в МСХИП ЛНР в срок, установленный в приказе, заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка), в состав которой входят следующие документы:

2.3.1. Опись документов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.3.2. Заявление о предоставлении субсидии, содержащее согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте МСХИП ЛНР информации об участнике отбора, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и сведения о соответствии участника отбора требованиям, указанным в абзацах втором-третьем, шестом-восьмом пункта 2.2 настоящего раздела.

2.3.3. Согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Предоставление согласия участником отбора на обработку персональных данных и обработка персональных данных осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства Луганской Народной Республики.

2.3.4. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

2.3.5. Копии бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий год и на последнюю отчетную дату (по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Луганской Народной Республики от 18.12.2017 N 693, зарегистрированным в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 27.12.2017 за N 592/1643) или выписка из книги учета доходов и расходов или книги учета доходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (предоставляется физическими лицами - предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем; 50-сх (годовая) "Отчет об основных экономических показателях работы сельскохозяйственных предприятий" (при наличии), 21-заг (годовая) "Отчет о реализации сельскохозяйственной продукции", 2-ферм (годовая) "Отчет об основных показателях хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства" (предоставляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), 24 (годовая) "Отчет о состоянии животноводства", 24-сх (месячная) "Отчет о состоянии животноводства" (по формам, утвержденным приказом Государственного комитета статистики Луганской Народной Республики от 06.12.2021 N 141-пр).

Участник отбора, осуществляющий деятельность на территории отдельных административно-территориальных единиц Луганской Народной Республики, которые по состоянию на 19.02.2022 не были подконтрольны органам государственной власти Луганской Народной Республики предоставляет копию бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату (по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Луганской Народной Республики от 18.12.2017 N 693, зарегистрированным в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 27.12.2017 за N 592/1643) или выписку из книги учета доходов и расходов или книги учета доходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (предоставляется физическими лицами - предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.3.6. Копии контрактов (договоров) на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.3.7. Копии счетов-фактур, счетов (при наличии), накладных либо универсальных передаточных документов, заверенные сельскохозяйственным производителем.

2.3.8. Платежные поручения и выписки из расчетных счетов, заверенные кредитной организацией, подтверждающие понесенные затраты сельскохозяйственного товаропроизводителя на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных, заверенные сельскохозяйственным производителем.

2.3.9. Копии документов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенного молодняка сельскохозяйственных животных, выданные уполномоченными органами страны происхождения указанных животных, заверенные сельскохозяйственным производителем.

2.3.10. Копия ветеринарного свидетельства.

2.3.11. Копии актов приема-передачи племенного молодняка сельскохозяйственных животных, заверенные сельскохозяйственным производителем.

2.3.12. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, - в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3.11. Сведения о системе налогообложения, применяемой участником отбора, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

2.4. Участник отбора вправе отозвать заявку не позднее 18-го дня с даты начала приема заявок, направив в МСХИП ЛНР письмо об отзыве заявки.

2.5. Участник отбора вправе в течение срока, установленного для приема заявок, внести изменения в поданную заявку путем направления в МСХИП ЛНР обращения о замене и (или) дополнении документов к ранее поданной заявке. В случае замены документов МСХИП ЛНР в течение трех рабочих дней с даты подачи обращения о замене и (или) дополнении документов возвращает ранее поданные документы, указанные в обращении участника отбора.

2.6. Участник отбора в период срока приема заявок вправе обратиться в МСХИП ЛНР с письменным запросом о разъяснении условий проведения отбора. МСХИП ЛНР направляет письменные разъяснения участнику отбора в срок не позднее 7 (семи) дней со дня регистрации запроса о разъяснении условий проведения отбора.

2.7. В случае подачи заявки сельскохозяйственным товаропроизводителем после даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, такая заявка отклоняется и возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи заявки.

2.8. В течение одного периода отбора заявок участник отбора вправе подать не более одной заявки.

2.9. МСХИП ЛНР:

2.9.1. Регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления с присвоением ей входящего номера и даты поступления по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

2.9.2. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания приема заявок направляет в Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики и Министерство юстиции Луганской Народной Республики в рамках межведомственного взаимодействия запросы о предоставлении:

выписки в отношении участника отбора из Единого государственного реестра юридических лиц на дату ее формирования;

информации об отсутствии у участника отбора неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и иных обязательных платежей, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка.

2.10. Участник отбора вправе предоставить в МСХИП ЛНР документы (информацию), указанные в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела, выданные Государственным комитетом налогов и сборов Луганской Народной Республики и Министерством юстиции Луганской Народной Республики в установленном порядке, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, по собственной инициативе.

2.11. МСХИП ЛНР в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, осуществляет рассмотрение заявок и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии).

Участники отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, включаются в реестр получателей субсидии.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка, между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие участника отбора требованиям и условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;

недостоверность предоставленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в документах, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела;

отсутствие в предоставленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);

текст документов, включенных в заявку, не поддается прочтению;

наличие в предоставленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.13. МСХИП ЛНР в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.11 настоящего раздела, письменно уведомляет участника отбора о принятом решении.

2.14. Не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.11 настоящего раздела, МСХИП ЛНР размещает на официальном сайте МСХИП ЛНР следующую информацию:

дату, время и место рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

информацию об участниках отбора, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причин отказа;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.15. Субсидия предоставляется по ставке 30 000,00 рос. руб. на 1 условную голову, согласно данным сельскохозяйственных товаропроизводителей, но не более фактически понесенных затрат по данному направлению.

2.16. Размер субсидии определяется по формуле:

,

где: - размер субсидии за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики, в российских рублях;

- численность племенного молодняка сельскохозяйственных животных, приобретенного в племенных организациях, зарегистрированных в установленном порядке страны происхождения указанных животных, условных голов;

- ставка субсидии за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики на 1 условную голову племенного молодняка сельскохозяйственных животных, в российских рублях.

,

где: - численность племенного молодняка сельскохозяйственных животных, условных голов;

Рмi - численность приобретенного племенного молодняка по видам сельскохозяйственных животных, содержащихся у сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки, голов;

Кпмi - коэффициент для перевода племенного молодняка сельскохозяйственных животных в условные головы, установленный согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

При этом размер субсидии не может превышать фактически понесенных затрат, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.

2.17. Распределение субсидии между участниками отбора осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

2.18. В случае если общий объем средств, запрашиваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, превышает объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных в Государственном бюджете Луганской Народной Республики на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидии осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидии над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

2.19. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии МСХИП ЛНР заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с формой согласно приложению N 8, утвержденному постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 05.07.2022 N 548/22 "О некоторых вопросах предоставления субсидий из Государственного бюджета Луганской Народной Республики в 2022 году в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Государственной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса Луганской Народной Республики на 2022-2024 годы" (далее - Соглашение).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, не подписавший Соглашение в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, признается уклонившимся от заключения Соглашения.

2.20. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление МСХИП ЛНР и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Соглашение должно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения МСХИП ЛНР ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.

2.21. Результатом предоставления субсидии является численность племенного молодняка сельскохозяйственных животных из числа приобретенных в году предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия.

Показателем результативности предоставления субсидии является количество племенного молодняка сельскохозяйственных животных в году, в котором предоставлена субсидия.

Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.

2.22. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 30-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя, открытый в Государственном банке Луганской Народной Республики.

2.23. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики за предоставление органам государственной власти Луганской Народной Республики, должностным лицам органов государственной власти Луганской Народной Республики заведомо ложной информации.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии предоставляют в МСХИП ЛНР не позднее 01 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии и значения показателя результативности, указанного в пункте 2.21 раздела II настоящего Порядка, по форме, установленной Соглашением.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. МСХИП ЛНР и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных МСХИП ЛНР и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением; в случае недостижения значения результата предоставления субсидии и (или) значения показателя результативности, предоставления получателем субсидии недостоверных сведений, а также в иных случаях, предусмотренных Соглашением, МСХИП ЛНР в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 562 Гражданского кодекса Луганской Народной Республики и о необходимости обеспечить возврат полученной субсидии в Государственный бюджет Луганской Народной Республики.

Получатель субсидии обязан перечислить полученную субсидию в Государственный бюджет Луганской Народной Республики в полном объеме:

в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Луганской Народной Республики;

в иных случаях - в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

4.3. Возврат полученной субсидии в Государственный бюджет Луганской Народной Республики осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в Государственный бюджет Луганской Народной Республики в полном объеме по основаниям и в срок, которые установлены пунктом 4.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются МСХИП ЛНР в судебном порядке.

Руководитель Аппарата Правительства Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов