Приложение N 2. Порядок предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие растениеводства в целях возмещения части затрат на поддержку собственного производства озимой пшеницы, кукурузы и подсолнечника

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Луганской Народной Республики
от 05 июля 2022 года N 548/22

Порядок
предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие растениеводства в целях возмещения части затрат на поддержку собственного производства озимой пшеницы, кукурузы и подсолнечника

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие растениеводства в целях возмещения части затрат на поддержку собственного производства озимой пшеницы, кукурузы и подсолнечника (далее - Порядок) регламентирует механизм предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на развитие растениеводства в целях возмещения части затрат на поддержку собственного производства озимой пшеницы, кукурузы и подсолнечника (далее - субсидия).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители - организация, физическое лицо - предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Луганской Народной Республики, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства в форме юридического лица.

К сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках указанного направления не относятся граждане, ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 21.02.2019 N 29-III "О личном подсобном хозяйстве", и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

1.2.2. Получатель субсидии - сельскохозяйственный товаропроизводитель, осуществляющий выращивание озимой пшеницы и (или) кукурузы, и (или) подсолнечника на территории Луганской Народной Республики, подавший заявку о предоставлении субсидии, включенный в Реестр получателей субсидии, формируемый Министерством сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики (далее - МСХИП ЛНР) по форме, утвержденной МСХИП ЛНР по указанному направлению.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, направленная на развитие растениеводства и обеспечение прироста собственного производства озимой пшеницы и (или) кукурузы, и (или) подсолнечника по ставкам, указанным в пункте 2.15 раздела II настоящего Порядка, на 1 гектар посевной площади, засеянной под урожай текущего года, но не более фактически понесенных затрат на производство озимой пшеницы и (или) кукурузы, и (или) подсолнечника.

1.4. Субсидии предоставляются МСХИП ЛНР, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, которому как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Луганской Народной Республики доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств для предоставления субсидии на соответствующий финансовый год.

1.5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого МСХИП ЛНР в порядке, установленном разделом II настоящего Порядка.

II. Порядок проведения отбора получателей субсидии; условия и порядок предоставления субсидии

2.1. В целях определения получателя субсидии МСХИП ЛНР не менее чем за 3 дня до даты начала отбора размещает на своем официальном сайте приказ об объявлении проведения отбора для предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие растениеводства в целях возмещения части затрат на поддержку собственного производства озимой пшеницы, кукурузы и подсолнечника (далее - приказ) с указанием:

сроков приема заявок о предоставлении субсидии (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок о предоставлении субсидии), которые не могут быть меньше 20 (двадцати) календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты МСХИП ЛНР, осуществляющего проведение отбора в соответствии с настоящим Порядком;

результата предоставления субсидии;

требований к участникам отбора;

порядка подачи заявок о предоставлении субсидии и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок о предоставлении субсидии, подаваемых участниками отбора;

порядка отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядка возврата заявок о предоставлении субсидии, в том числе определяющего основания для возврата заявок о предоставлении субсидии, порядка внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии;

правил рассмотрения и оценки заявок о предоставлении субсидии;

порядка предоставления участникам отбора разъяснения положений, указанных в объявлении о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (не позднее 3-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии);

условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов отбора на официальном сайте МСХИП ЛНР (не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.11 настоящего раздела).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 28 октября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 28 октября 2022 г. N 779/22

См. предыдущую редакцию

2.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям (по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка о предоставлении субсидии):

участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики;

участник отбора - физическое лицо - предприниматель не прекратило деятельность в качестве предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;

участник отбора имеет государственную регистрацию и состоит на учете в органах налогов и сборов Луганской Народной Республики;

у участника отбора отсутствуют неисполненные обязательства по уплате налогов, сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и иных обязательных платежей, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;

Информация об изменениях:

абзац утратил силу с 28 октября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 28 октября 2022 г. N 779/22

См. предыдущую редакцию;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в Перечень офшорных зон, утвержденный постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 25.10.2016 N 585 "Об утверждении Перечня офшорных зон", предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получал средства из Государственного бюджета Луганской Народной Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Луганской Народной Республики, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Луганской Народной Республики на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка;

участник отбора осуществляет производственную деятельность на территории Луганской Народной Республики.

При предоставлении субсидии в 2022 году у участника отбора могут быть неисполненные обязательства, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, не превышающие 300 тыс. рублей.

2.2.1. Участником отбора должны быть соблюдены также следующие условия:

участник отбора осуществляет деятельность по выращиванию зерновых культур (кроме риса) и семян масличных культур (класс КВЭД 01 относится к разделу А "Сельское, лесное хозяйство и рыбное хозяйство", КВЭД - 01.11) согласно классификации видов экономической деятельности ДК 009: 2010, действующей на территории Луганской Народной Республики на основании распоряжения Совета Министров Луганской Народной Республики от 12.03.2015 N 02-05/32/15.

2.3. Для получения субсидии участник отбора предоставляет в МСХИП ЛНР в срок, установленный в приказе, заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка), в состав которой входят следующие документы:

2.3.1. Опись документов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.3.2. Заявление о предоставлении субсидии, содержащее согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте МСХИП ЛНР информации об участнике отбора, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и сведения о соответствии участника отбора требованиям, указанным в абзацах втором-третьем, шестом-восьмом пункта 2.2 настоящего раздела.

2.3.3. Согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Предоставление согласия участником отбора на обработку персональных данных и обработка персональных данных осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства Луганской Народной Республики.

2.3.4. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

2.3.5. Копии бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий год и на последнюю отчетную дату (по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Луганской Народной Республики от 18.12.2017 N 693, зарегистрированным в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 27.12.2017 за N 592/1643) или выписка из книги учета доходов и расходов или книги учета доходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (предоставляется физическими лицами - предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем; 50-сх (годовая) "Отчет об основных экономических показателях работы сельскохозяйственных предприятий" (при наличии), 29-сх (годовая) "Отчет об итогах сбора урожая сельскохозяйственных культур, плодов, ягод и винограда на 01 декабря 20__ года", 21-заг (годовая) "Отчет о реализации сельскохозяйственной продукции", 2-ферм (годовая) "Отчет об основных показателях хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства" (предоставляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), 9-б-сх (годовая) "Отчет о внесении минеральных, органических удобрений, гипсовании и известковании почв под урожай 20__ года" (по формам, утвержденным приказом Государственного комитета статистики Луганской Народной Республики от 06.12.2021 N 141-пр).

Участник отбора, осуществляющий деятельность на территории отдельных административно-территориальных единиц Луганской Народной Республики, которые по состоянию на 19.02.2022 не были подконтрольны органам государственной власти Луганской Народной Республики, предоставляет копию бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату (по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Луганской Народной Республики от 18.12.2017 N 693, зарегистрированным в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 27.12.2017 за N 592/1643) или выписку из книги учета доходов и расходов или книги учета доходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (предоставляется физическими лицами - предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.3.6. Справка по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, содержащая сведения о размерах посевных, уборочных площадей, урожайности озимой пшеницы и/или кукурузы, и/или подсолнечника за 3 (три) года, предшествующих текущему финансовому году, заверенная участником отбора.

В случае если сельскохозяйственные товаропроизводители осуществляют хозяйственную деятельность по производству озимой пшеницы и/или кукурузы, и/или подсолнечника менее 3 (трех) лет, то данные в справке указываются за период менее 3 (трех) лет, но не менее 1 (одного) года.

Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности участника отбора.

2.3.7. Расшифровка фактически произведенных затрат в текущем финансовом году, предоставленных на субсидирование, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

2.3.8. Сведения об итогах сева под урожай текущего года (соответствующие данным формы 4-сх (годовая) "Отчет о посевных площадях сельскохозяйственных культур под урожай 20__ года", утвержденной приказом Государственного комитета статистики Луганской Народной Республики от 06.12.2021 N 141-пр) по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

2.3.9. Копии договоров поставки и (или) копии счетов в случае указания их в назначении платежа в платежном поручении; копии товарных накладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение семенного материала (при наличии), заверенные участником отбора.

2.3.10. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, заверенные банком и участником отбора, подтверждающих оплату приобретенного семенного материала (при наличии).

2.3.11. Копии документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества высеянного семенного материала, выданных органами по сертификации семян сельскохозяйственных растений (при наличии), заверенные участником отбора.

2.3.12. Копии актов расхода семенного материала, заверенные участником отбора.

2.3.13. Копии актов расхода минеральных удобрений, внесенных под озимую пшеницу и/или кукурузу, и/или подсолнечник (при наличии), заверенные участником отбора.

2.3.14. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, - в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3.15. Сведения о системе налогообложения, применяемой участником отбора, по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

2.4. Участник отбора вправе отозвать заявку не позднее 18-го дня с даты начала приема заявок, направив в МСХИП ЛНР письмо об отзыве заявки.

2.5. Участник отбора вправе в течение срока, установленного для приема заявок, внести изменения в поданную заявку путем направления в МСХИП ЛНР обращения о замене и (или) дополнении документов к ранее поданной заявке. В случае замены документов МСХИП ЛНР в течение трех рабочих дней с даты подачи обращения о замене и (или) дополнении документов возвращает ранее поданные документы, указанные в обращении участника отбора.

2.6. Участник отбора в период срока приема заявок вправе обратиться в МСХИП ЛНР с письменным запросом о разъяснении условий проведения отбора. МСХИП ЛНР направляет письменные разъяснения участнику отбора в срок не позднее 7 (семи) дней со дня регистрации запроса о разъяснении условий проведения отбора.

2.7. В случае подачи заявки сельскохозяйственным товаропроизводителем после даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, такая заявка отклоняется и возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи заявки.

2.8. В течение одного периода отбора заявок участник отбора вправе подать не более одной заявки на каждую сельскохозяйственную культуру.

2.9. МСХИП ЛНР:

2.9.1. Регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления с присвоением ей входящего номера и даты поступления по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку.

2.9.2. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания приема заявок направляет в Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики и Министерство юстиции Луганской Народной Республики в рамках межведомственного взаимодействия запросы о предоставлении:

выписки в отношении участника отбора из Единого государственного реестра юридических лиц на дату ее формирования;

информации об отсутствии у участника отбора неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и иных обязательных платежей, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка.

2.10. Участник отбора вправе предоставить в МСХИП ЛНР документы (информацию), указанные в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела, выданные Государственным комитетом налогов и сборов Луганской Народной Республики и Министерством юстиции Луганской Народной Республики в установленном порядке, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, по собственной инициативе.

2.11. МСХИП ЛНР в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, осуществляет рассмотрение заявок и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии).

Участники отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, включаются в реестр получателей субсидии.

2.12. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка, между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие участника отбора требованиям и условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;

недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в документах, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);

текст документов, включенных в заявку, не поддается прочтению;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.13. МСХИП ЛНР в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия реш