Статья 27. Оценка эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности

Статья 27. Оценка эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности

1. Оценка эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности (далее - оценка эффективности государственной поддержки), осуществляется в соответствии с настоящей статьей.

2. Оценка эффективности государственной поддержки с точки зрения реализации государственной политики в соответствующей области и достижения поставленных целей осуществляется высшими органами управления субъектов государственной поддержки, а также иными органами и организациями в случаях, установленных законодательством Луганской Народной Республики.

3. При оценке эффективности государственной поддержки осуществляется проверка выполнения установленного настоящей статьей порядка, регламентирующего предоставление такой поддержки, а также соответствия указанного порядка требованиям, установленным настоящей статьей.

Правила оценки эффективности, особенности определения целевого характера использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, а также средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями, и применяемые при проведении такой оценки критерии устанавливаются Правительством Луганской Народной Республики.

4. В случае осуществления оценки и проверки эффективности государственной поддержки контрольные (надзорные) органы руководствуются положениями законодательства Луганской Народной Республики с учетом положений настоящей статьи.

5. При оценке эффективности государственной поддержки проверяется наличие и соблюдение утвержденных субъектами государственной поддержки:

1) документов, определяющих стратегию, цели и задачи предоставления государственной поддержки инновационной деятельности;

2) документов, определяющих порядок предоставления государственной поддержки инновационной деятельности.

6. При проверке документов, предусмотренных пунктом 1 части 5 настоящей статьи, устанавливается:

1) их соответствие основным направлениям государственной поддержки;

2) измеримость поставленных целей и задач;

3) возможность определения эффективности предоставления государственной поддержки инновационной деятельности;

4) взаимосвязь поставленных целей и задач с ключевыми показателями эффективности структурных подразделений и руководящего состава субъекта государственной поддержки, системой мотивации его работников (в случае если указанное требование применимо к проверяемому субъекту государственной поддержки);

5) наличие системы оценки ответственности за недостижение поставленных целей (в случае если указанное требование применимо к проверяемому субъекту государственной поддержки).

7. При проверке документов, предусмотренных пунктом 2 части 5 настоящей статьи, устанавливается:

1) наличие внутренних процедур контроля за выполнением установленного порядка предоставления государственной поддержки инновационной деятельности с указанием ответственных за принятие конкретных решений и санкций за нарушение установленных процедур;

2) прозрачность внутренних процедур контроля за выполнением установленного порядка предоставления государственной поддержки инновационной деятельности, а также наличие и описание основных этапов предоставления государственной поддержки инновационной деятельности с указанием предельных сроков их проведения;

3) наличие предусмотренных процедур коллегиального принятия решений и привлечения независимых профессиональных экспертов;

4) соответствие указанных документов требованиям к нормативным правовым актам органов государственной власти Луганской Народной Республики, установленным антикоррупционным законодательством Луганской Народной Республики.

8. Проверка хода реализации и результатов отдельных инновационных проектов в рамках оценки эффективности государственной поддержки осуществляется только в случае нарушения установленного порядка предоставления государственной поддержки инновационной деятельности, его отсутствия или отсутствия отдельных документов, определенных настоящей статьей.

9. В рамках оценки эффективности субъектов государственной поддержки проверка субъектов хозяйствования и физических лиц, непосредственно не получавших государственную поддержку инновационной деятельности, не проводится.

10. С учетом специфики инновационной деятельности оценка эффективности государственной поддержки осуществляется на основе анализа эффективности формируемых субъектами государственной поддержки совокупностей инновационных проектов, обладающих схожими целями и характеристиками.